在區跨越式發展工作總結暨新三年行動計畫動員會議上的講話

尤其從當前的巨觀環境來分析,這場全球性的金融危機對今年的發展的影響已經超過了對去年發展的影響,對城區經濟的影響已經超過了對縣域經濟的影響,對社會投資的影響已經超過了對政府投資的影響。尤其是黨中央、國務院為應對危機影響專門提出了“保增長、保民生、保穩定”的工作要求,並把“保增長”作為首要的工作任務,各地都把經濟發展的速度作為衡量一個地區發展的重要標誌。如前段時間省委、省政府召開的經濟工作運行電視電話會議,就是把增速的快慢作為排序的唯一標準。因此,在當前的發展背景下,要想落實好中央決策,要想應對好金融危機影響,要想促進轉型、保持經濟社會平穩較快發展,我們就必須大發展、快發展。而跨越式發展強調的就是高水平、快速度的發展,正好是應對危機的有效良策。我們只有堅持跨越式發展,才能從危機中找到轉機,才能在挑戰中把握機遇。

所以,推進新一輪跨越式發展在當前背景下,對於我們應對應對危機,對於我們堅定信心,對於我們加快發展,對於我們凝聚合力有著十分重要的意義。

(二)從我區當前面臨的發展現狀來分析,是增強實力、確保領先的大事。通過前一輪的跨越式發展,雖然我區經濟和社會各項事業都取得了顯著成績,保持了在全市、全省乃至中部城區的領先優勢,但我們也必須清醒地認識到,面對日益激烈的區域競爭,面對競相崛起的發展形勢,我們與其他城區相比,存在的產業整體層次不高、集聚能力不強、內部結構不優、發展速度不快等矛盾還很突出,問題還很多,差距還很大,如不繼續加快發展,我們存在的問題將不會有效解決,我們的競爭力將逐步削弱,我們的領先優勢將逐步喪失。

我們且不與南方發達地區相比,首先,與我們鄭州六區相比,我們的發展形勢不容樂觀。據XX年我們掌握的數據看,XX年全年,我們的各項經濟指標在增速的排名,全都在末位徘徊。gdp增速8.4、工業增加值增速4.8、城鎮固定資產投資增速44、農村居民人均純收入增速15.1、出口創匯增速32.4,這五項指標都排全市第五;全社會固定資產投資增速26.7、財政收入增速17.8、實際利用外資增速21,這三項指標都排第六;僅有城鎮居民人均可支配收入增速14.5、排第三,社會消費品零售總額增速23.1、排第四,但全市有三個並列第三,兩個並列第四。因此,可以說,去年,雖然我們的經濟發展總量都處於全市前列,但經濟成長的速度十分緩慢,都處在全市的後位,形勢極不樂觀。其次,與全省158個縣(市)區相比,我們的情況更為嚴峻。在前段時間召開的全省經濟運行電視電話會議上,省委、省政府將全省158個縣(市)區今年前兩個月的四個主要經濟指標(規模以上工業增加值、城鎮固定資產投資、社會消費品零售總額、財政一般預算收入)進行了排隊,從增速來看,我區有三個指標都居於100位以後(規模以上工業增加值同比增長-7.5、位於143位,社會消費品零售總額同比增長15.5、位於156位,財政一般預算收入同比增長-16.7、位於122位,只有城鎮固定資產投資同比增長30、位於84位,但也趕不上全省平均水平),有兩個甚至處於倒數的位置,經濟發展的形勢非常嚴峻。最後,與中部中心城區相比,我們的壓力非常巨大。據了解,XX年,雖然我區的gdp突破了400億元,但長沙雨花已達到434.8億元,比我們多了近34億,芙蓉區僅與我們相差5億元;雖然我們的財政收入中部領先,但長沙芙蓉區、雨花區,武漢江漢區、江岸區、武昌區都在15億元左右,並且增速都在25左右,(而我區增速只有17.8),特別是雨花區財政收入達到了16億元,且增速達到了26.3,大有趕超之勢。