（三）要強化隊伍保障。實現經濟超常規、跨越式發展，關鍵在班子、在幹部、在隊伍。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、廉潔勤政、團結協調”的要求，圍繞提高執政能力和領導水平，大力加強各級領導班子和幹部隊伍建設；要精心組織好深入學習實踐科學發展觀活動，切實解決黨員幹部思想、紀律、作風等方面存在的突出問題，提高廣大黨員幹部的素質，增強各級黨組織的凝聚力和戰鬥力。要堅持重政績、看民意，大膽提拔那些想幹事、會幹事、乾成事、不出事的幹部，優先使用那些在艱苦崗位、在一線工作、政績突出、民眾公認的幹部，著力培養那些對民眾充滿感情、對工作充滿激情、對事業滿懷痴情的幹部，讓想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，乾成事的人有地位；要加強對幹部的經常性考察和動態管理，要堅持在一線培養幹部，在發展中鍛鍊幹部，真正做到能者上、平者讓、庸者下；要旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創業者，教育冷嘲熱諷、坐而論道者，查處誣告者，真正為幹事創業的幹部創造寬鬆的政治環境。要對那些只說不乾、無事生非、渙散軍心的幹部，對那些浮躁、浮淺、浮飄的幹部，該調整的調整，該免職的免職，絕不讓事業遷就人。要以幹部隊伍的堅強有力，促進經濟的大繁榮、發展的大跨越。
（四）要強化機制保障。機制是推進跨越式發展的有力武器，一定程度上決定了跨越式發展的進程乃至成敗。要進一步發揮機制的激勵約束作用，進一步健全完善跨越式發展的決策目標、執行責任、監督考核“三個體系”。要對每項工作都逐級分解、落實責任，做到層層有目標、人人有壓力。要健全督查落實機制。堅持把督查工作的著力點放在未落實的關鍵環節上、任務完成的質量上和完成任務的時限上，堅決不允許說了不算，只說不乾；要進一步改進考核辦法，強化考核結果的運用，實行考核評議備案制。對考核優勝者，政治上給地位，經濟上給獎勵；對考核落後者，實行誡勉談話、末位淘汰，真正引導各級領導幹部把精力集中到跨越發展上來，在全區形成你追我趕、爭創一流、競相發展的良好局面。在這裡我要著重強調一下，要切實加大對跨越式發展的領導機制、工作機制、責任機制、督查考核機制的創新。經過三年的實踐，我們已建立了一系列工作制度，不少都是行之有效的，要繼續堅持和強化。但也要看到，還有很多制度沒有建立，即使一些制度雖然有了，也正處在磨合期，還需要實踐檢驗，需要逐步健全。這些都需要我們結合實際，開動腦筋，不斷創新，都需要我們及時研究情況，及時解決問題。要用制度的創新，力爭使今後我們的跨越式發展工作能夠出現更多的新措施、新亮點、新效果。
（五）要強化作風保障。保持良好的精神狀態和工作作風是完成各項任務的重要前提。高素質的幹部隊伍要靠好的作風來錘鍊，黨群關係、執政基礎要靠好的作風來鞏固，反腐倡廉、清正廉潔要靠好的作風來保證。尤其當前，在金融危機影響日益加深的新形勢下，推進經濟社會新一輪跨越式發展更要靠好的作風來落實。因此，要充分認識作風建設的重要作用，常抓不懈，狠抓落實。要大力倡導深入實際，密切聯繫民眾的作風，時刻牢記公僕責任，樹立服務意識，感情上貼近民眾，作風上深入民眾，工作上著眼民眾，著力解決就業增收等事關民眾切身利益的難點問題；要倡導正視矛盾，迎難而上的作風，主動到民眾反映強烈的地方去理順民眾情緒，到各種矛盾集中的地方去協調民眾利益，到工作推不開的地方去打開局面；要倡導艱苦創業、勤儉辦事的作風，特別是在今年經濟發展困難較多，民眾就業增收緩慢的情況下，各單位更要厲行節約、勤儉辦事，把有限的財力、物力用在推進經濟發展上，用在改善民計民生上。各級領導幹部要嚴於律己，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，以良好的黨風促政風、帶民風，以良好的作風促進工作的大開展、發展的大跨越，確保跨越式發展各項目標任務的全面完成。