同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣人口和計畫生育工作會議,主要任務是貫徹落實省、市人口和計畫生育工作會議精神,認真分析研究當前全縣人口和計畫生育工作形勢,對XX年全縣人口和計畫生育整體工作進行安排部署。下面,我就正確把握當前全縣人口計生工作形勢,認真做好XX年人口和計畫生育各項重點工作,確保實現全縣人口計生工作各項目標任務講三點意見。
一、認清形勢,統一思想,進一步堅定做好人口和計畫生育工作的信心和決心
XX年,全縣人口和計畫生育工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市人口計生部門的精心指導下,認真貫徹落實中央《決定》和省委、省政府《意見》,進一步拓寬工作思路,不斷完善工作方法,有效解決了一些重點、難點問題,較好地完成了考核年度各項工作目標任務,XX年11月我縣被省人口計生委評為“河北省計畫生育優質服務先進單位”。
(一)低生育水平進一步穩定。XX考核年度,全縣共出生人口3823人,人口出生率8.16‰,符合政策生育率92%,出生人口性別比106,較好地完成了上級下達的人口控制目標。
(二)利益導向機制進一步完善。逐步形成了以獎勵、扶助、優惠、救助和龍頭企業帶動為主體的框架,農村獨生子女父母獎勵兌現率逐年上升。全面落實獎勵扶助制度,XX年新增獎扶對象79人,全縣享受獎扶對象達到626人。落實計畫生育救助公益金20萬元,救助計畫生育特困戶144戶。
(三)綜合治理力度進一步加大。建立並實行了計畫生育信息通報制度,基本形成了“統一領導,協調聯動,部門參與,齊抓共管”的工作機制。全縣繼續把出生性別比偏高問題作為綜合治理的重點,先後制定並健全了b超使用、嬰兒接生、流產手術、藥品出售等規章制度,兩次組織計生、藥監、衛生等部門對醫療機構的b超使用情況進行突擊檢查,有效防止了“兩非”案件的發生。同時採取加大宣傳力度和落實“三級兩全包保責任制”等措施,使全縣出生人口性別比持續偏高的勢頭得到控制。進一步加強了流動人口的計畫生育工作管理,XX年度,全縣流出人口辦證率95%,流入人口驗證率達97%,流動人口已婚育齡婦女免費服務率92%。
(四)計生惠民政策進一步落實。進一步規範和完善了“民心工程”的工作程式和服務方式,全縣接受免費服務的農村已婚育齡婦女7.2萬人,服務面達到了83.7%,累計檢查出各類疾病1.02萬例,全部得到了及時治療或轉診。
組織並開展了出生缺陷一級預防工作。研究制定了出生缺陷一級預防工作實施方案,進一步明確了各部門職責,初步形成了部門參與、優勢互補、分工協作的機制。全縣服用營養素3036人,發放率84.12%。
(五)基層基礎設施建設進一步鞏固。對縣、鄉、村三級計生幹部,通過集中培訓、崗位練兵和業務技能競賽等各種方式,使隊伍整體水平、業務素質和辦事效率明顯提高。先後調整充實了村街專乾和育齡婦女小組長,使全縣村專乾達到410人,育齡婦女小組長達到992人。為切實做到專乾專職,明確規定村專乾必須專職從事計生工作,並逐人確定了責任目標,簽定責任書,年終進行了工作實績考核。
(六)計生服務體系建設進一步加強。自XX年開始,全縣集中精力,按照“八有一能”的標準進行村級服務室建設,目前,村級服務室建設通過典型引路,示範帶動,已建成241個,其中優質服務型186個。XX年開始對xx、xx、xx、xx等4個鄉鎮技術站進行改造,已經XX年11月20日縣政府第九次常務會議通過,全部按照國優標準進行建設,投資達500萬元。改造後用房面積分別達到中心鄉鎮標準600—800平方米。通過全面建設,使以縣級技術服務站為龍頭,鄉站為依託,村級服務室為基礎的服務網路更加完善。