二、認清形勢，增強搞好城市綠化的緊迫性
去年以來，在四個辦事處和市直有關部門的共同努力下，我們通過開展創建國家園林城市活動，全市的城市綠化工作取得了明顯成效，城市面貌發生了新的變化，主要表現在以下幾個方面：
第一，城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據統計，去年以來，我市共栽植行道樹8600餘株、草坪48000多平方米，建成20個街頭遊園綠地，5個遊園正在施工建設，新增綠化面積17.5萬平方米，城市綠化覆蓋率由10.5%達到19.1％，綠地率由8.1％增加到14.3％，人均公共綠地由4.2平方米達到5.1平方米。
第二，建成了一批城市綠化精品工程，城市品位有所提升。我市投資XX多萬元建設的朱載堉廣場已完成主體工程，現正在進行地面鋪裝，計畫元旦前正式開園；太行路花壇、太行花園改造完善已經全面完成，基本達到了四季常青、三季有花，使太行路真正成為我市的景觀大道；城建園、豐收園、沁化園、環保園、華新樹林等20個街頭遊園相繼完成，為我市增添了現代氣息。
第三，市容市貌明顯改觀。在“四創”活動中，我們著重實施了設施建設、拆牆透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設、廣告規範等工程，大力開展“三種經營”和交通秩序整治，嚴格落實“門前五包”，使我市的市容市貌得到了明顯的改善，受到了市民民眾的普遍讚譽。
第四，促進了我市經濟和社會的可持續發展。去年以來，我市以“四創”活動為載體，大力開展城區綠化和市容環境整治，不斷完善城市基礎設施，健全城市功能，使城市的影響力、聚集力進一步得到增強，促進了全市經濟的快速發展。比如在經營城市方面，通過招商引資，投資XX萬元的城市弱電改造項目、投資XX萬元的天然氣利用項目、投資3900萬元的商業步行街工程、投資1100萬元的隆發家俱建材市場，投資1.7億元的沁水灣住宅項目、投資5000萬元的商務中心，投資8000萬元的書香蓮郡住宅項目等，有的已經建成投用，有的正在施工建設。同時，懷府餐飲文化一條街等項目正在積極運作。據不完全統計，到明年我市城市建設項目資金預計達到6億元。
但是，我們也要清醒地看到，與先進縣市相比，我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統規劃及“綠線”管理仍然滯後。目前，我市的XX—2024年城市總體規劃已編制完成，但詳細的城市綠地系統規劃還沒有編制，沒有綠地系統規劃的科學指導，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會阻礙城市綠化事業的發展。同時，由於綠地系統規劃滯後，規劃部門就沒有辦法嚴格控制“綠線”，隨意侵占綠地的現象就不可能得到有效遏止，比如說，原先的老廣場綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現在都不復存在，如果有詳細的綠地系統規劃，我們就可以嚴格把關，嚴格執行，侵占綠地的現象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進一步拓寬。城市綠化建設需要大量的資金。
去年以來，雖然我們在城市綠化方面的投入大幅度增加，但與城市綠化需求相比，仍顯不足。特別是社會投資搞綠化，綠化建設市場化運作還沒有推開，落實全民義務植樹任務還不到位，綠化建設仍然主要靠市財政投資，投資渠道相對單一。三是城市綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創建園林城市目標的主要矛盾，反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標還較低。我市現在的綠化覆蓋率為19.1％，綠地率為14.32％，而國家園林城市標準分別為37％和32％，分別低於國家標準17.9個百分點和17.68個百分點。同時，在城市綠化和遊園建設中，還存在重數量、重面積，輕質量、輕管理等問題，綠化管理水平相對落後，有些綠化項目建設沒有做到精心規劃設計，有些綠化建設項目忽視施工過程的管理，綠化質量上不去。四是綠化分布不均勻，綠化結構不合理。新城區綠化狀況好於老城區，中心城區綠化面積明顯不足；園林部門直接管理的遊園綠地管理水平較高，而屬於單位、辦事處或街道管理的綠地則較差；種植的草坪多，樹木少，小樹多，大樹少，特別是適宜在我市生長的喬木種植量偏少，植物配置和選擇不最佳化；城市周圍防護林帶尚未建成，還沒有一條達標道路、沒有一個達標公園，綠化達標單位的數量遠遠不夠等等。五是工作力度不大，創建氛圍不濃。