城市綠化雖然與自然條件和經濟條件密切相關,但與當地有關部門工作力度的大小也有著直接的關係,如果說,我們與沿海縣市比較,差距主要是自然條件和經濟基礎原因造成的,那么,我們與周圍縣市比較,我們的差距又是怎樣形成的呢?我看主要還是應從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的,關鍵是要有戰勝困難的信心和決心,要有迎難而上、敢於勝利的精神。比如溫縣,經濟實力、基礎條件都不如我們××,但是溫縣用兩年時間,新建街頭遊園19處,植樹5萬多株,創建市級園林式、花園式單位32家,新增綠地52萬平方米,在今年9月底順利通過了省級園林城市的檢查驗收。我想溫縣能夠做到的,我們××更應該能夠做到。
三、突出重點,迅速掀起城市綠化工作新高潮
剛才,**同志已經把今冬明春城市綠化的目標任務做了安排,重點就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達標、背街小巷綠化,完成5條達標道路、20條達標小巷,4個達標小區,全市獨立成院的單位80%以上建成花園式單位。為了確保這些目標任務的的順利實現,我們必須把握好以下幾個工作重點:
第一,要嚴格規劃管理,全面提高城市綠化水平。城市綠地系統規劃是綠化建設的重要依據。為了減少綠化建設的盲目性,儘量避免城市綠化走彎路,我們必須儘快著手編制“城市綠地規劃”工作。在編制規劃時,要堅持因地制宜、注重特色的原則,根據我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點,合理分布綠地,科學配置植物種類,統籌考慮城市綠化建設。在植物配置上,要多栽喬木,多栽大樹;在植物選擇上,要多培育、引進和種植抗旱、耐寒能力強的植物,注意積極發展和推廣適應能力強的鄉土樹種。同時,要堅持以“全面增綠、突出重點”為原則,不僅要加強平面綠化,還要加強立體綠化,要利用一切可以綠化的空間進行綠化建設。在全面增綠的同時,還要保證重點區域和綠化重點工程建設。
第二,要加大資金投入,確保城市綠化工程順利實施。資金是綠化建設的保障,我們要在政府投入為主導的基礎上,多管齊下,千方百計拓寬城市綠化資金渠道,想方設法落實城市綠化資金,確保各項城市綠化工程的順利推進。去年,我市根據《義務植樹法》和《××省城市義務植樹條例》,參照××和周邊縣市的做法,開始徵收義務植樹綠化補償金,並設立專戶,專款專用,用於城市綠化。今年,我們要繼續實行,具體徵收範圍和標準是:全供行政事業單位,縣級幹部200元,科級(含副科級)幹部150元,一般幹部100元;差供事業單位,科級(含副科級)幹部100元,一般幹部50元;自收自支事業單位,每人30—50元;金融保險、郵電通訊、電業、河務、工商、稅務、質檢、藥監、菸草、鹽業、氣象等垂直單位,比照行政事業單位繳納。各單位收齊後統一交到市財政局,市財政局要加強管理,專款專用,最大程度地把有限的資金利用好。
第三,要保證城市綠化用地,穩步推進城市綠化建設。用地是綠化建設的前提,也是當前城市綠化的難點,要從多方面著手,解決好綠化建設用地問題。我們要根據綠地系統規劃劃定“綠線”,嚴格推行“綠色圖章”管理制度。今後,凡城市內的所有新、改、擴建工程,在辦理規劃許可、施工許可手續前,必須經園林部門根據綠地系統規劃及“綠線”管理辦法對其進行審核,並簽署意見,竣工時必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗收。對城市建成區範圍內的閒置土地,要限期進行建設,沒有能力建設的,依法收回土地使用權,並優先用於城市綠化,增加城市綠化用地。