在肯定成績的同時,我們也要看到我區政務公開工作中存在的問題和不足。一是有的部門領導對政務公開的重要性認識不足,推行政務公開的力度不夠;二是一些部門和單位政務公開制度不健全,程式不規範;三是我區投資環境、政務環境有待進一步最佳化,辦事效率有待進一步提高。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的順利開展。因此,我們要站在建設服務型政府、責任型政府的高度,切實提高對推行政務公開重要意義的認識,以與時俱進、求真務實的精神,進一步把政務公開工作抓緊抓好。
二、明確目標,突出重點,全面提高政務公開工作水平
(一)進一步拓展公開內容,創新公開方式。
按照國家、省、市的要求,對各類行政管理和公開服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外,都要嚴格按照法律法規和有關政策規定,採用方便、快捷的方式及時如實的進行公開。要繼續通過通報、政務公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務;充分利用報刊、廣播、電視、網路等媒體,發揮其在政務公開中的作用;積極運用社會公示、聽證和專家諮詢、論證以及邀請人民民眾旁聽區政府有關會議等形式,對行政決策的過程和結果予以公開;通過區公共服務中心對行政許可、非許可審批、公共服務等事項予以公開;加強政府網站建設,推進電子政務,逐步擴大網上許可、非許可審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務項目的範圍,為人民民眾提供快捷、方便的服務。
(二)進一步突出公開重點,不斷擴展公開面和縱深度。
各單位各部門要按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,把人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執行、監督的程式、方法、結果等事項,不斷拓展政務公開的內容。一是要重點公開發展規劃,財政預決算報告,重大項目審批和實施,行政許可事項,政府採購,征地拆遷和經營性土地使用權出讓,稅費徵收和減免政策的執行,突發公共事件的預報、發生和處置等情況。二是要重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策,以及財政、財務收支,各類專項資金轉移支付資金使用,籌資籌勞等情況。三是教育、衛生等事業單位要繼續抓好辦事收費、辦事程式、辦事紀律和辦事時限等事項的公開。
(三)進一步加強載體建設,努力提升政務服務水平。
區公共服務中心是集中統一辦理行政許可、非許可項目、為民眾提供服務的重要場所,是適應我國經濟體制改革和發展的行政體制改革的一種創新,要不斷拓展其服務功能,提高服務水平,切實解決民眾關心的熱點難點問題。區直各部門必須嚴格按照中央、省、市、區的要求,進一步加強對入駐公共服務中心人員的領導和管理。公共服務中心要進一步加強視窗日常管理,做到規範有序、優質、高效,努力提高政務服務水平。
(四)進一步提高政務公開的綜合效應。
政務公開是一項系統工程、陽光工程,涉及到各單位各部門決策、執行、監督的各個環節,必須整體推進,發揮綜合效應。一是要把政務公開與深化行政審批制度改革結合起來。在實施行政許可中,認真落實《行政許可法》的要求,應該公開的內容必須全部公開;對於非許可審批項目,要全面落實行政審批制度改革的有關規定,把辦理的程式、方式、條件、時限、結果以及責任制度、監督制度等,作為公開的重要內容。二是要與財政管理體制改革結合起來。進一步落實國庫集中收付、部門預算等改革措施,通過財務公開加強對資金運轉情況的監控,使預算執行過程更加透明、更加公開。三是要與人事制度改革結合起來,進一步規範公務員的錄用、考核、晉升等方面的制度,提高幹部選拔任用工作的民主化水平。四是要與招標投標制度改革結合起來,堅持公開透明、平等競爭、規範操作,逐步擴大公開招標投標的規模和範圍。五是要與推進政府職能轉變、提高公共服務能力結合起來。突出對各行政機關權力運行過程、行政機關辦事時限和辦事結果以及違法違規行政行為投訴渠道的公開,督促行政機關及其工作人員提高依法行政的意識,進一步規範行政行為,提高依法執政、科學執政、民主執政的水平。