在促進經濟跨越發展動員會上的講話

全面完成XX年各項目標任務,重點要抓好以下四個方面的工作:

(一)堅持“開放興鄉”戰略,力求招商引資新突破

一要在“大”字上下功夫。即:下大力氣,抓大項目,建大格局。繼續在全鄉大力營造上下高度重視招商引資,人人都是投資環境的“大開放”格局,充分利用我鄉各方面優勢和各項優惠政策,大力引進能引領我鄉優勢產業加快發展的大項目、高新技術項目。

二要在“新”字上花氣力。即:創新招商新形式,激活招商新機制,拓寬招商新領域。鼓勵民營企業充分利用資源,實現“零土地”引外,開展“產業鏈”招商,“借梯登高”。不斷完善“誰引進,誰受益”的激勵機制,對引進重點項目、大型項目視情況特事特辦。進一步拓寬招商引資領域,促進招商引資向一二三產業領域延伸,均衡發展。

三要在“優”字上出重拳。即:提供優質服務,營造優良誠信環境,最佳化經濟結構。市場經濟是開放的經濟,加快發展必須擴大開放,學會借力。然而,“良禽擇木而棲”,這就需要築好“巢穴”。為此,必須首先練好內功,要加強培訓教育,逐步提高全員的素質;要完善管理體制和機制,提升管理水平和效能,要改善軟環境,特別是服務環境方面下大功夫;要進一步創優發展環境,不斷改善“軟、硬”條件,為借引外力,推動發展搭建良好平台。在引進項目上,各有關單位要統一思想和行動,講大局,開綠燈,出實招。牢固確立誠信為本理念,傾力打造大馬“誠信認真、有求必應”的服務品牌。大力引進工業投資戰略者項目,推進產業結構最佳化升級。

四要努力發掘管理工作新潛能。主要強化“三大建設”,一是強化項目庫建設。加強項目儲備,瞄準國家產業政策和扶持政策,力爭更多大項目、大工程進入省市發展規劃和建設計畫。圍繞我鄉支柱產業,精心編制一批新建項目和產業配套項目。二是強化制度建設。繼續堅持招商引資目標管理考核機制、項目準入制度、督查考核機制、鄉領導跟蹤落實制度,積極探索完善績效考核管理辦法,健全績效考核獎懲機制等新的促進機制。三是強化隊伍建設。把招商引資人才的培養使用,作為“人才興鄉”戰略的一項重要舉措來抓,以長遠的戰略眼光,研究制定招商引資幹部隊伍建設的整體規劃,並制定相應配套的政策和措施。

(二)善於趨利避害,打破發展瓶頸

在準確把握今年經濟工作的重大機遇的同時,我們還要清醒地認識到必須克服的主要困難和制約因素,高度關注經濟發展過程中的幾個問題,趨利避害,未雨綢繆,想方設法破解難題,努力掌握加快發展、科學發展的主動權。

一是要充分認識從緊貨幣政策的重大影響,努力在爭取資金上下工夫。今年中央將實行從緊的貨幣政策,嚴格控制各銀行的信貸規模,各銀行的放貸規模將大大縮小。特別是靠貸款投資拉動增長的企業,要高度關注這一巨觀政策,採取措施,積極應對。在加強與銀行對接,爭取資金的同時,務必要另闢蹊徑,解決融資難題。

二是充分認識嚴把土地“閘門”政策的重大影響,努力在拓展發展空間上下工夫。控制土地和控制貸款規模是國家控制投資過熱的重要舉措。國家將對項目建設新占土地嚴格限制,要提高占地門檻,對於已占土地將用稅收的辦法加以控制,無度不科學占用土地將支付巨大成本。為此,要轉變思想,適應形勢,及早謀劃發展節地、集約經濟項目,儘量減少占地成本。