同志們：
今天這次會議，是經區黨政聯席會確定召開的一次十分重要的會議。主要任務是安排部署今冬農田水利基本建設、植樹造林及三秋生產工作，動員大家充分認識今年抗災增收面臨的嚴峻形勢，深入解放思想，牢牢堅定信心，切實強化措施，更加紮實工作，全力以赴打好水利建設、植樹造林、三秋生產三大戰役。下面，我根據黨政聯席會研究的意見，講四個方面的問題：
一、緊急動員，打好冬季農田水利建設攻堅戰
今年，我區遭受了特大洪澇災害，災情之所以如此嚴重，除雨量大、降雨時間長、接受客水多之外，很重要的一個原因是水利設施年久失修。為合理配置水資源，消除水患，區委、區政府決心在今冬打一場徹底根治水患的攻堅戰。這場攻堅戰我們一定要堅決打好，務求必勝。基本要求是市辦和區辦工程必須保證質量、按時完成，不得打任何折扣；鄉鎮辦工程也要結合實際，全面安排，分輕重緩急組織施工。通過冬季水利建設，達到長治久安的目的。
（一）主要水利工程任務和時間要求。今冬農田水利基本建設工程的主要任務有三項：一是市辦工程，包括東魚河北支清淤和洙趙新河建築物配套工程建設。東魚河北支清淤工程市分配我區的施工任務是至，全長公里，土方萬立方米；洙趙新河建築物配套工程，涉及我區李村、呂陵、高莊、吳店等個鄉鎮，全長公里，安排建築物座。二是區辦工程，主要有河道清淤、建築物配套維修、人畜吃水、井泉建設四大工程。河道清淤治理工程，主要包括刁屯河上游、西調水幹線、南輸沙渠、南七里河、沙河、黑河共六條河（渠），全長公里，土方萬方；建築物配套維修工程包括區內骨幹河道和國道的建築物配套，新建、改建、維修、重建的各類水工建築物座；人畜吃水工程，解決全區個行政村，人的飲水困難問題；井泉建設工程主要解決部分高、遠、難片的灌溉問題，改造中低產田，新打機井眼，維修舊井眼。三是鄉鎮辦事處自辦工程，按照擴大規模、增加投入、注重實效的原則，突出“挖、蓄、節、調、疏”五字治水方針，計畫挖溝（塘）、修渠條，長公里，動用土萬方。
時間要求是：市辦工程（東魚河北支）按市要求分三個階段進行，月日至日為動員和清障階段，月日至月日為集中施工階段，月日至日為收尾與驗收階段。區辦工程在不影響春灌的情況下，完成市辦工程後，分輕重緩急進行施工，確保旱澇保豐收。鄉辦工程根據工程量大小，自行安排，以不影響春灌為原則。
（二）強化措施，切實做好施工前的準備工作。今冬市級和區級治理工程規模大，出動人員、機械多，涉及方方面面，各級各部門必須切實加強組織領導，重點抓好以下各項工作。一是加強領導，明確責任。區里已成立農田水利基本建設指揮部，各鄉鎮辦事處也要成立相應機構，特別是有占遷清基任務的鄉鎮辦事處，要組建專門班子，搞好占遷工作，確保施工順利進行。二是加大清障工作力度。各鄉鎮辦事處要認真做好沿線民眾的工作，創造條件，克服困難，確保月日之前全部完成清障工作，絕不能因清障緩慢而影響施工。對堤防樹木、堤外棄土、二灘占地、墳頭遷移、房屋拆遷的補償，可按照市政府賠償標準，先對被遷占單位及個人進行承諾，待資金到位後再撥付。要向民眾講清楚，避免民眾因補償問題而影響施工或上訪。占遷補償資金，要嚴格手續，減少環節，確保到位，任何單位和個人絕對不準挪用、截留和浪費。三是積極籌措水利工程資金。今冬水利重點工程約需投資萬元，資金的籌集原則上以“兩工”為主，嚴禁強迫民眾以資代勞，“兩工”用工範圍不得突破個，現有“兩工”剩幾個用幾個，不允許超標準使用“兩工”，不允許預支明年的“兩工”計畫。民眾自願以資代勞的，要嚴格辦事程式，履行相關手續，堅決不允許因水利工程建設增加農民負擔。今年“兩工”不足以完成工程任務的，可通過貸款、借款等多種形式籌集。在今年澇災嚴重、農作物大量減產、民眾生活十分困難的情況下，各級各部門要切實把維護民眾利益放在一切工作的首位，一定要把握好政策，千成不能因此增加民眾負擔，堅決把農田水利建設辦成利民工程、富民工程，而決不能辦成害民工程。四是加大宣傳力度。各級各部門要結合今年的實際，採用明白紙、公開信等方式，把水利工程建設的意義、作用和工程整體情況向沿線民眾說明、講透，爭取廣大民眾的理解和支持。宣傳部門要主動參與，利用新聞媒體及時報導施工中湧現出的先進經驗和好的典型，以鼓舞士氣，促進工程快速度、高質量完成。五是加強團結協作，積極主動做好工作。各級各部門、施工指揮部各成員單位，要服從指揮，協同作戰，全力做好各項工作。計畫、財政部門要落實好資金，最大限度地滿足工程需要。交通、公路、公安部門要維護好交通秩序，各收費站一律不準向施工車輛收取任何費用；公安部門要加派警力，做好工地治安保衛工作，嚴厲打