三、抓信息,推進機制創新
人口計生工作是一項全面性的工作,我們沒有滿足於辦公室參謀作用對本縣工作的促進,而是立足本縣,著眼全局,以政務信息的採集、整理、編寫、上報為手段,盡全力當好上級主管部門的參謀,為各級領導科學決策提供依據。幾年來,在政務信息編報上,我們重點採取了三項措施。
第一,完善工作機制,激發政務信息工作活力。一是目標管理機制,對辦公室人員政務信息的編報實行以數量和質量為重點的目標管理,年初簽定工作目標責任書,年終進行綜合考核。二是業務培訓機制,採取請進來教、走出去學的方法,在定期舉辦專業知識培訓的同時,先後選拔並資助3名寫作骨幹接受相關專業的大專函授教育,使辦公室人員的知識結構明顯改善。三是激勵機制,研究制定了相應的獎勵辦法,按每人的信息採用量和採用單位級別,給予相應的經濟報酬。工作機制的不斷完善,有效地調動了辦公室人員工作積極性。
第二,圍繞工作中心,在時效和質量上做文章。在政務信息的蒐集編報中,我們堅持以工作中心為主線,以上報快、質量高為標準,不斷加大政務信息的編報力度。XX年,我們針對各級推行計生工作目標管理的新形勢,及時將本縣的實踐做法,整理成3000多字的政務信息----《三級聯動三點合一大力推行計畫生育工作全員負責制》,上報後得到省計生委的高度評價,被省委辦公廳主辦的內部刊物《綜合與調研》全文刊載。在人口計生工作綜合改革中,我們結合實踐創新工作思路,及時提出並推行了思想工作、優質服務、依法行政“三個貫穿始終”的指導方針,在實踐中收到良好效果,我們以《創新是發展的動力》為題整理上報後,很快被省委辦公廳主辦的《決策內參》採用,後來被國家計生委收錄於《新世紀人口論叢》一書,由中國人口出版社正式出版發行。在堅持教育首位方針,深化人口計生宣傳教育的過程中,我們大膽創新宣傳形式,自籌資金購置設備,自采自編節目,與縣廣電局合作創辦了《阜城人口》專題欄目,在全縣大力實施“視播入戶工程”,對推進婚育新風進萬家,促進民眾婚育觀念轉變發揮了重要作用。我們及時將這一做法整理成信息資料上報,很快被國家計生委《宣教信息》和《人口與計畫生育情況》分別採用,在各地引起很大反響,省計生委及時在我縣召開了現場會予以推廣。在組織開展和不斷深化行風建設的過程中,我們及時整理上報了大量相關信息,多數都被省、市及國家計生委簡報採用,其中《抓好三個環節,推進行風建設》的信息材料,除被各級轉載外,還被收入中國人口出版社出版的《新世紀基層計畫生育法制管理實用手冊》一書,為兄弟省市加強行風建設、創新管理機制、推進依法管理提供了有益的參考。
第三,深入調查研究,積極開發高層次政務信息。為使政務信息為上級領導決策提供更高的參考價值,我們在積極編報工作信息的同時,結合工作中心和實踐,組織專門力量深入基層開展調查研究,集中精力撰寫了一些有情況、有數據、有問題、有分析、有對策建議的高層次政務信息,多數被省、市及國家計生委採用,其中僅國家計生委《人口與計畫生育情況》、《調查與研究》採用及轉發的就有6篇。XX年,為徹底摸清農村計畫生育的真實現狀,我們組織專門力量,用一個多月的時間到全縣半數以上的農村進行了全面調查,並採取發函抽樣調查的方式掌握了大量真實可靠的數據,在此基礎上,我們召開專門會議討論分析,先後三易其稿,以《農村計畫生育任重道遠》為題,寫出了對農村獨女戶家庭生育意願情況的調查報告,上報後,引起國家計生委的重視,不僅《人口與計畫生育》雜誌公開發表,還在國家計生委主辦的《調查與研究》第2期上採用。與此同時,調查報告也引起了縣委、政府的高度重視,縣委、縣政府為此召開了一次專題黨政聯席會,根據報告中總結的經驗、揭露的問題和提出的對策建議,連續出台了兩個有關加強人口計生工作的檔案,使全縣計生工作迅速出現了一個嶄新的局面。