第四個特點：基層面臨要解決的常抓而又難以抓到位的不廉潔從政的行為，對我們抓基層黨風廉政建設提出了客觀的要求。應該說，我們基層的黨風廉政建設的總體形勢是好的，同志們也確實做了大量的工作。但我們必須冷靜對待：在基層有的單位、有的同志身上不依法行政，執法腐敗，損害民眾利益的不正之風仍然存在。辦人情案、收人情費、強制搭車收費、收費不到位和收過頭費，這個問題是不是存在？辦事不按規矩，夾雜個人的利益，還有我們基層內部的管理是不是都很嚴格？我到過一些基層，有的確實很不錯，有的就不像話，上班時間過了一個多小時也不見人，大門還緊鎖著，進到辦公室一看，灰塵很厚的一層。我就講我們是穿制服的，制服不只是一件衣服，而是一個隊伍的標誌，是有組織的標誌，是執法部門肩負重責的標誌。既然是個執法隊伍，就應該有組織紀律性。這類問題需不需要解決？有些當然是黨風廉政問題，有些雖然不是黨風廉政問題，或者看起來不是黨風廉政問題，但延伸下去可能會引起黨風廉政問題，這就是辨證法。隊伍是變化的，我們抓黨風廉政建設，既要抓正在違規的問題，還要注意抓防範性問題。管理、思想、工作、制度等，在基層是不是都落實好了？我認為還是有差距的，這種客觀現實問題我們必須注意。
二、基層黨風廉政建設一定要緊貼執法崗位，牢牢把住行政執法權力運行的監督與制約這個根本點不放
可以說，緊貼執法崗位，把住行政執法權力運行的監督制約，是我們工商系統抓黨風廉政建設的一個規律性要求，不要把它看作是一般性的要求，否則就把握不住廉政建設的大頭。我轉業到工商局以後，分析了一下系統歷年違紀的問題，絕大多數都是在執法過程之中發生的，所以預防職務犯罪和防範職務違紀是我們工作的重點，一定要抓好。在這裡，我認為要強化三種觀念。
一是要強化依法行政、依程式辦事的觀念，把握法律、政策、紀律的底線。我們是個行政執法部門，法律政策紀律就是我們的生命線。 “xx禁令”“十嚴禁”“十不準”裡面既有收費和辦案的要求，又有內部管理上的要求。現在一些人員不上班問題在有些單位反映比較大，這些問題都希望引起注意，不要等到出了問題再去處理，那樣損失太大，這是我們所不願看到的，希望你們各個方面要把握好。下一步縣局要組織人員加強對這方面的明查暗訪。但願不要抓到典型，我當紀檢組長的基本原則是既要嚴肅又要愛護。嚴肅的基點是對那些屢禁不止頂風違紀的問題要嚴厲地查處，決不遷就；愛護的基點是對偶然犯了點錯誤但影響不大的該保護的要保護。還有一點很重要的就是，把工作做在前面，做些預防性的工作，多做一些“苦口良藥”、“忠言逆耳”這樣的工作，把話說在前面。我借這個機會講一下這個事，既是我的意見，也是王局長的要求。我們搞紀檢監察的同志，一定要令行禁止，確保嚴格守住政策紀律的底線。
二是要強化執法為民、熱心服務的觀念，堅決防止和糾正損害民眾利益的不正之風，杜絕社會影響巨大的民眾反映特彆強烈的問題的發生。我們在一線工作不容易，這個問題一定要把握住。中央把糾正損害民眾利益的不正之風始終作為黨風廉政建設的重點，這類問題發現一個嚴肅查處一個。對我們來講，這種民眾利益問題特別敏感，對我們的要求特別高，很多問題都會在執法過程中意外發生。要有會做思想工作的能力。在執法過程中，遇到與民眾發生爭執的時候，如果我們多這么一根弦，把道理跟人家講一講，把矛盾化解一下，把情況說清楚，通過協商解決。俗話說：“一句好話隆冬暖，一句醜話夏來寒”，人的滿足不僅僅是物質上的，心理上的滿足也很重要。我們的領導包括在一線工作的同志要具備兩個頭腦：一個是政治頭腦，就是善於把握政策法律紀律的底線，善於把握大局；一個是智慧的頭腦，我們是支隊伍，工作方法不能簡單化，很多工作需要靠智慧，身在基層要了解基層，成為學習型、思考型、實踐型幹部。我們一定要有百姓觀念、民眾觀點，在本職崗位上，在工作中儘可能地把握好，決不能讓損害民眾利益的問題再現。