三、進一步提高“發展抓項目”意識,全力以赴做好招商引資和項目建設工作
剛才,各位副市長和楊市長已對項目建設工作講了很多很好的意見,提出了明確的措施和要求。這裡,我就幾項具體工作再強調一下。
1、積極做好項目的爭取工作。目前,各級各部門在項目建設工作上,認識都比較明確,抓項目建設的積極性也比較高,但是缺乏抓項目的手段和辦法。有些縣(區)、部門在抓項目上思路不清、方向不明、人云亦云,對自己特色不清楚,項目一般化,存在趨同現象,結果造成出了力,跑了路,卻沒有得到任何效果。今年,各縣(區)、各部門不僅要有抓項目的熱情和意識,而且要學會抓項目,要從充分發揮資源優勢,區位優勢等自身優勢;引進人才、智力,與科研院所聯合;因地制宜,突出特色三個方面下功夫進行項目篩選論證,牢牢把握住抓基礎設施項目和社會公益性項目建設要瞄準國家產業政策,與國家的投資方向對接;抓競爭經營性項目要瞄準市場,與市場需求對接的基本要求,認真掌握了解國家產業政策和投資導向,提高項目建設的把握性和成功率。從現在開始,各級各部門就要結合國家政策和投資導向,有針對性地選擇一批符合政策要求和我市實際的項目,積極進行爭取。今年,我們要把抓項目、爭投資作為考核經濟部門幹部的一項重要內容,動員各級幹部充分用好政策機遇,多方爭取國家支持,依託資源優勢和各類園區,大力吸引外來投資,千方百計激活民間投資,多渠道、多形式新上一批好項目、大項目,以大項目帶動全市經濟社會的大發展。
2、突出抓好國債項目的建設管理。近年來,國家加強了項目的管理力度,特別是對國債項目建設提出了嚴格的管理要求。目前,各類建設項目將陸續進入開工建設階段,各縣(區)、各部門一定要強化項目建設和管理工作,進一步抓好國債項目和以工代賑的工作管理工作。在項目建設中,要嚴格執行招標投標法,整頓和規範項目招標投標行為;切實落實項目法人責任制,對各類建設項目要突出抓好依法管理、質量管理、進度管理、資金管理和基建程式管理五個關鍵環節。全面落實項目法人責任制、招投標制、施工契約制、建設監理制,加快建設進度,確保工程質量,管好、建好國債項目。
3、切實抓好項目規劃編制和項目前期工作。今後,從國家爭取項目必須以規劃為依據,沒有進入規劃,就很難立項和爭取到資金。因此,我們對項目的規劃編制工作要高度重視,各級各部門要組織力量,加大項目篩選工作力度,按照“嚴、實、細、深”的要求,切實編制好項目規劃,爭取更多的項目能夠進入省上的規劃本子,並切實加強項目前期工作,用項目爭取資金投入,增加平涼經濟的發展後勁。
為了加大項目前期工作的力度,市上計畫今年從市級財政預算內基建投資中再安排一些資金用於全市重大項目前期費用。希望各縣(區),各行業主管部門也能對項目前期工作予以高度重視,想方設法擠出一定的資金用於項目前期工作經費,促進項目前期工作的順利開展和提前到位。
四、切實抓好春耕生產工作
今年的春耕生產工作馬上就要開始了,各縣(區)、各農業主管部門要抓緊組織,儘快採取措施,確保春耕生產順利進行。