二、積極應對巨觀經濟政策的變化，堅持加快發展不動搖
從去年下半年開始，中央從落實科學發展觀，推動經濟社會可持續發展的高度出發，在基本巨觀政策不變的前提下，通過貨幣、財政政策，必要的法律、行政手段和行政措施，加強對巨觀經濟的調控，出台了一系列政策措施。一是在土地政策方面。從去年8月份開始，大力整頓土地秩序，清理整頓各類開發園區；實行最嚴格的耕地保護制度，嚴格建設用地審批管理，嚴格執行土地利用總體規劃和年度供地計畫，嚴格執行耕地占補平衡制度。今年4月29日，xx辦公廳再次下文，決定集中半年時間，繼續深入開展土地市場治理整頓，全面清理去年以來的土地占用情況，清理期間，暫停審批農用地轉非農用地。二是在信貸政策方面。自今年4月25日起，央行將存款準備金率再次提高0.5個百分點，除農村信用社外，其他銀行對部分項目上收信貸許可權，嚴控熱點行業貸款。三是在產業政策方面。適度控制投資規模，特別是對新開工項目加大審批監控力度，嚴格市場準入制度，加強土地、環保、金融、安全、質量執法監督；加強產業審批管理，限制發展高耗能、高耗水、高耗物和高污染項目，同時涉及機械、建材、輕工、紡織、醫藥、印刷等行業；鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產開發的固定資產投資項目資本金比例均提高15個百分點以上，對所有在建、擬建固定資產投資項目進行全面清理。四是在城市建設方面。加強城市建設用地審批，加強房地產信貸業務管理，嚴格控制大馬路、大廣嘗辦公樓以及會展中心、大型購物中心、高檔公寓的建設。
這一系列政策措施的實施，是中央針對國內經濟出現過熱苗頭、部分行業盲目投資加劇而採取的正確決策。但必然會給我們這樣一個欠發達地區加速發展的勢頭造成一定的抑制。尤其是土地制約最為突出，我市～年上報的一批建設用地至今未批，一批項目因土地問題影響了開工。～年省下達我市的用地計畫只有1800畝，遠遠不能滿足項目建設的需求。銀行準備金率的提高，在一定程度上會加速存貸差規模的擴大，導致企業融資更加困難。
面對巨觀經濟政策的調整和變化，各級領導幹部要堅決防止鬆勁情緒和畏難思想，不能覺得這也批不了
、那也批不了，以至消極等待，無所作為，而是要繼續堅韌不拔地加大招商引資力度，做到人不卸甲，馬不卸鞍，常抓不懈，緊盯不放，始終保持加快發展的幹勁和勢頭。
首先要研究政策，吃透精神。國家巨觀調控的重心，不在於人為地調低發展速度上，而是在於堅決制止那些違規建設、違規投資的行為上，在於解決那些低質量、低效益的增長上。我市作為一個相對落後的地區，加快發展是當前第一位的任務，無論政策、形勢怎么變化，都絕不能出現動搖和偏差。對於有些不合理的規定，也要勇於打破。有的同志老講，看什麼怎么定性，怎么規範，這是一種誤導。要認真學習中央巨觀調控的各項措施，加強研究，吃透政策，立足市情，揚長避短，創造性地抓住調整中蘊含的機遇。比如沿海發達地區用地、用電緊張，而我市可利用土地空間較大，煤炭能源充足，在一定程度上為我們招商引資提供了便利；隨著國家產業政策的調整，沿海發達地區的產業準入門檻將逐步提高。上海最近公布了產業能耗指南，對單位產值能耗、水耗超過一定標準的產業拒之門外，近期還要對用地標準、環境標準和對經濟的拉動力標準提出具體要求，也為我們承接產業轉移創造了更多可能；各商業銀行繼續加大對農業、中小企業以及增加就業方面的重點支持，為我們爭取資金也帶來難得機遇。總之，只要我們認真研究，吃透精神，機遇很多，辦法也會很多，完全可以在中央的巨觀調控政策下，推動經濟的可持續發展。