三、改進服務方式,提高服務水平,以繼續解放思想為先導,進一步在整治最佳化個私經濟發展環境上下功夫
1、以推進行政審批制度改革為突破口,著力營造個私經濟發展的軟環境。要繼續清理現有的行政審批事項,改革前置審批,推行並聯審批,減少審批權,儘快將有關審批項目轉為核准制和登記制。對確需審批的事項,要規範行政審批行為,儘可能簡化程式和環節。全面實行服務承諾制,公開操作,限時辦結。要進一步清理整頓收費項目,規範收費行為,堅決取消不合理收費,嚴肅查處亂收費行為。政府部門要真心誠意為企業服務,只改變服務態度是遠遠不夠的,要幫助解決企業最急需解決的問題,否則會耽誤發展的機遇。
2、提高行政服務水平,切實維護個私企業的合法權益。黨委、政府要設身處地地為企業著想,有關職能部門要簡政放權,全面推行政務公開,整合行政資源,構築行政服務中心綜合服務平台,建立高效、協調、規範、有序的運作機制,提高行政服務水平。要轉變工作作風,將工作和服務的重心下沉,主動為個私經濟發展出謀劃策,主動為個私業主服務。要依法行政,切實維護個私企業的合法權益。廣大個私企業也要遵紀守法,合法經營。
3、強化監督措施,加大對環境整治的力度。許多企業對存在的問題不願反映,這說明我們的環境還有問題,要找原因,一手抓招商引資,一手抓環境建設。投訴中心要充分發揮作用,對妨礙、阻礙企業發展和“吃、拿、卡、要”的行為要加大投訴查處力度。今後,對嚴重影響和損害我市個私經濟發展的不良行為,發現一起,查處一起,堅決進行整治。執法部門一方面要提高執法水平,另一方面要從當地經濟發展的大局出發,把教育引導貫穿到執法工作之中。要進一步加強對行政服務行為的~監督和民眾監督。讓個私業主對環境的整治進行評議,評議結果向社會公布,對評議差的單位、個人限期整改,對長期不能改變的部門,要採取適當的組織措施。
四、加強領導,明確責任,以打造誠信政府和誠信企業、實現互利雙贏為目標,促進個私經濟的快速健康發展
1、明確責任,加大政策落實力度。個私經濟能否快速、健康發展,關鍵就在於發展個私經濟的各項政策能否有效落實。要來一次回頭看,繼續全面貫徹執行盛市一系列關於進一步加快個私經濟發展的政策措施,各縣、區和市直各部門要認真清理已經出台的各項政策,不合適的要調整,對市委、市政府檔案有明確規定而未落實的,要逐條對照落實到位。今年,要把檢查政策的落實工作作為打造誠信政府的一項重要內容來抓,以講信譽、重承諾樹立誠信政府形象。
2、培育誠信企業,推進個私企業信用體系建設。企業要以提高信用度作為生命線,推進信用體系的建設。目前的融資難問題也有不少是因為企業自身的信譽度低造成的。“人無誠信而不立”,企業也一樣,如果我們的企業都能做到誠實守信的話,銀行和其他各個部門,大多是樂意給企業以支持的。要制定和完善民營企業的信用評價體系,引導個私企業提高自身的信用等級,培育一批誠信企業。