在全市政務公開工作培訓會上的講話

三是強化了責任意識,完善了約束機制。通過開展政務公開工作,各級政府各部門的責任意識、服務意識得到進一步強化。市地稅局、食品藥品監督管理局、公用事業管理局等相繼開展了“誠信承諾”服務,將自身的工作職能向全社會公開,接受公眾監督。為確保政務公開規範運作、紮實有效,我市建立了比較完備的監督檢查和考核體系,在市民投訴中心、監察局、人事局、軟環境投訴中心設立了投訴電話。起草了《鞍山市政務信息公開考核辦法》,將政務信息公開納入市直機關領導班子目標管理考核,明確規定政務信息公開工作未達標將影響本部門年度考核等級。

應該看到,我市政務公開工作雖然取得了一些成效,但與經濟社會發展要求相比,與人民民眾的需求相比,還存在一定的差距和不足。一是政務公開的社會認知度不夠高。對政務公開的宣傳工作還不夠到位,民眾對政務公開的了解和認知還不夠全面深入。政務公開的信息量還不夠大,覆蓋面還不夠廣,還沒有滿足社會和公眾多方面的需求。二是政務公開工作發展還不夠均衡。從我們今年7月份調研時了解的情況看,有的單位對政務公開工作認識還不高,有的把政務公開當成簡單的事務公開,把信息公開當成簡單的訊息公開,有的在政務公開的積極性和主動性方面還有一定差距,導致政務公開在個別單位開展不夠實,發展不夠好。三是部分工作人員綜合素質不夠高。實際工作中一些工作人員在政策把握和工作技能等方面難以適應新形勢、新任務的要求,還不能做到駕輕就熟、得心應手。四是責任主體還不夠明確。根據xx和省委、省政府的要求,各級政府各部門的辦公廳(室)負責本地區本部門的政務公開工作的組織和實施工作,但我們在調研中發現個別單位的責任主體未完全明確,因而出現了有時工作銜接不到位的現象。這些問題在今後的工作中必須加以克服和並儘快解決。

三、下一步打算

根據省委、省政府的要求和市政府的統一部署,我們將遵循“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則,進一步完善政務公開工作機制,不斷拓展政務公開範圍,以政務公開的深入和拓展,滿足民眾的知情權、擴大民眾的參與權,保障民眾的監督權,把政務公開工作打造成服務社會的有效載體和聯繫公眾的橋樑。

第一,突出重點,增強政務公開的實效性。各級政府、各部門要把政務公開的重點放在與人民民眾生產生活、企業生產經營密切相關的內容上,放在基層和民眾最關心、反映最強烈以及最容易產生和滋生~的事項上,放在“權、錢、人”的管理和使用上,放在科學民主決策和有效監督等關鍵環節上。具體是,鄉(鎮)要重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策,以及財政、財務收支,各類專項資金、財政轉移支付資金使用,籌資籌勞等方面。各縣(市)、區和市政府各有關部門要重點公開本地區城鄉發展規劃,財政預算報告,重大項目審批和實施,行政許可事項辦理,政府採購,征地拆遷和經營性土地使用權出讓,礦山資源開發和利用,稅費徵收和減免政策執行,突發公共事件的預報、發生和處置等方面。各級政府、各部門要在今年工作的基礎上,認真研究所屬單位的政務公開工作,儘快納入議事日程並組織實施。要高度重視依申請公開工作,做好政策諮詢解答工作,只要是符合公開規定的政務信息,在接到民眾的申請後要按《鞍山市政府依申請公開處理辦法》及時予以答覆和公開,不能公開的要說明理由,以避免因不公開或公開不及時而造成的行政訴訟。目前,上海市已出現了兩起市民申請公開信息,而政府部門未及時公開而造成的行政訴訟案件。對此,我們要引起高度重視。