8、大力發展城市環衛設施。積極爭取國債資金，力爭啟動垃圾無害化處理項目；抓好原東大橋垃圾廠的填埋覆蓋和綠化美化工作，選址新的垃圾廠，做好無害化處理工作；主要街路繼續增設果皮箱；臨街樓院繼續增設垃圾筒；進一步探索市場化運營的思路，加大公廁建設力度，增加水沖公廁，改造舊公廁，設立流動公廁，解決好城市入廁難的問題。
9、大力發展園林綠化。堅持“增綠量、增精品、增大樹、增樹種”的“四增”原則，全面加大城市綠化美化力度。以街路、廣嘗公園、縣城出入口、單位庭院、小區為重點，全面實行花園式、立體式綠化美化，全年爭取新增綠地面積17公頃，更新、改造綠地面積4.5公頃。
10、大力發展城市亮化。以形成多姿多彩、各具特色、覆蓋全城的亮化格局為目標，堅持“統籌規劃，把握標準，穩步推進”的原則，繼續實施樓型亮化、街路亮化、廣場亮化、標誌性建築亮化、牌匾廣告亮化、街路路標亮化和重要節日亮化，提高城市夜景觀效果。
各鄉鎮要重點抓好街內道路、排水、路燈、綠化和環境衛生等生產生活最急需的基礎設施建設，逐步完善小城鎮的功能。
（二）積極推進城鄉房地產開發，拉動相關產業發展，增加縣級財政收入。
充分發揮房地產開發促進消費、擴大內需、拉動投資增長、改善居住條件、擴大就業的主導產業作用，進一步加大政策扶持力度，藉助外力，激活內力，吸引民資，大力推進城鄉房地產開發。全年城鄉開發總面積力爭要達到35萬平方米以上，其中，縣城要爭取達到20萬平方米以上。為實現這一目標，縣城開發要堅持做到以下“四個圍繞”：
一是圍繞解決中低收入家庭住房困難問題搞開發。重點是抓好集資建房和經濟適用房建設。經縣政府研究，經濟適用房建設享受的主要優惠政策是：建設用地實行行政劃撥方式供應；各項行政事業性收費實行
減免；所有住房一律實行銀行按揭貸款，銷售價格由縣經濟適用房建設領導小組照低於市場平均價50至100元的原則確定。建設經濟適用房，是縣政府為解決我縣中低收入家庭住房問題而採取的一項重要舉措，大家必需要充分認識它的重要意義，要切實採取有效措施加大社會宣傳，抓好政策落實，確保年底前能夠規劃建設成若干統一設計、集中管理、好地段、小戶型的經濟適用房住宅小區。
二是圍繞發展旅遊產業搞開發。主要是繼續建設完善遼塔遊園、龍灣公園和黃龍府公園。
三是圍繞發展社會公益事業搞開發。重點是抓好教育、醫療和物流產業的建設。
四是圍繞老街路改造搞開發。主要是開發文化娛樂一條街，規劃建設農民新村。同時，積極抓好五街五路死角和八大出口開發；啟動清華園、凱德花園、文化大廈等停建工程，早日開工縣醫院、中醫院等續建工程，妥善解決各類疑難問題，確保年底前各項停、緩建工程全部順利竣工。
農村各鄉鎮開發要立足本地產業、區位和資源優勢，因地制宜，突出特色，提高標準和規劃設計水平，合理增加住宅、市嘗商場開發面積，建設與縣城相協調的新型小城鎮群體。同時，做好房照發放和房屋租賃市場發育工作，完成村屯規劃修編工作。