當前的總體情況是，我市工業企業中除為數不多的優勢企業外，面廣量大的中小企業融資環境很不寬鬆，他們與銀行之間有著明顯的、嚴重的隔膜，這已經直接影響到雙方的發展，制約著地方經濟建設和社會進步。這是我們必須正視的一個十分現實的問題。
最近召開的市委擴大會，明確提出推進工業化進程和全面加快經濟社會發展步伐的要求，特彆強調了發展環境和條件的問題，這些都要求我們面對現實、不避難題，認真研究中小企業融資環境，以及在市場經濟體制下、改革調整過程中的新型政銀企關係問題。需要說明的是，在今天這樣的形勢和體制下，研究與金融有關的問題，不能再套用計畫經濟年代的思維方式和工作方法。各有關方面特別是與會企業和企業主管部門，要清楚地認識到改革開放前後，政府與金融部門的關係起碼經歷了三個不同階段：一是計畫經濟年代是政府領導型，二是計畫經濟為主市場經濟為輔年代是政府主導型，三是市場經濟體制初步建立的條件下是政府引導型。也就是說，在當前新的體制和新的歷史時期，政府可以引導金融部門投向優勢企業和優勢項目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認識到這一點，而因此次活動的安排助長了經濟主管部門和基層貸款企業等靠要心理，步入計畫經濟年代思維慣性，由指望政府、等靠政府到可能達不到自己期待的效果而埋怨政府，這就意味著這次活動有可能產生了嚴重的負作用，這當然不是我們組織這次活動的本來目的，各有關方面必須克服上述可能出現的偏向。
為銀企合作提供正確的工作導向，是政府的一份工作責任，這個導向主要包括三個方面的要點：首先，要求所有申貸單位特別是工業企業，要牢固確立信用意識，以確保金融資產的安全有效為前提，提出信貸要求，對歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款，採取不逃、不廢、不迴避的態度，誠懇務實，主動靈活地與金融部門共商解決辦法，尤其要在扭虧和盤活存量資產上謀求突破。第二，要求金融部門高度關注地方的改革、發展和穩定，萬不可以採取省事無事的不負責的態度，對待地方經濟和社會發展大局。我們反對那種寧願逼死一批企業也不願承擔一份責任的說法和做法；我們反對不經過雙方充分協商和溝通就訴諸公堂，採取過激行動，不顧社會效果，同時也不利於雙方利益的做法；我們反對那種改制後不予轉貸，也不給予新的支持等直接阻礙改革進程的做法；我們反對那種對一些企業提出的任何項目、任何產品、任何業務的貸款需求，都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法；我們也反對一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識不在本地集中投放的做法，我們還反對金融單位不積極向上爭取，遇問題一味向上推的做法。第三，要求各相關部門一定要拿出認真的態度、紮實的作風做銀企之間溝通聯繫的橋樑。為此，市政府指定計委
、經委、外經貿委具體負責收集信息，充分論證，有理有據有說服力地提出資金投放的需求，供金融部門篩選確認，要以換位思考、為他人著想的態度，把資金需求是否合理推敲到位，從而保證所推薦承貸項目的可靠性、可行性和成功率。