在全縣農牧工作會議上的講話

(二)加強農牧業基礎建設。要圍繞農牧業基礎建設這一主題,緊緊抓住國家大幅度增加農牧業基礎設施資金投入的機遇,加強我縣的設施農牧業建設,努力提高農牧業綜合生產能力,緊緊抓住國家建立健全草原和水土保持生態效益補償制度,積極爭取補償資金,加快農牧業基礎建設。

(三)繼續努力促進農牧民增收。增加農牧民收入是農村牧區工作的核心。務必抓緊增收這一核心不放鬆,千方百計力爭農牧民持續快速增收。一要繼續推進新農村新牧區建設。以發展生產為根本目的,在繼續全力推進村容村貌整治的基礎上,以暖棚、圍欄、草原綜合治理、農田水利等項目為重點,加大對農牧區項目資金的捆綁投入力度,逐步由分散投入向集中投入轉變,全力推進新農村新牧區建設;二要繼續推進集約化經營試點工作。今年確定的集約化經營試點村要緊緊圍繞全縣集約化經營確定的區域布局、發展重點、發展階段和發展目標,指導試點村積極推進農牧業集約化經營試點工作,力求在制度建設上有新進展,在牲畜、草場、勞動力等資源的整合上有實質性突破,在科技成果的推廣上取得新成效,在畜產品集中銷售、畜產品包裝促銷、剩餘勞動力轉移等關鍵環節上取得新突破。同時,不斷總結試點工作新經驗、新做法,為今後全面開展農牧業集約化工作起到積極的引導作用,使農牧業集約化經營試點成果惠及更多農牧民民眾;三要繼續狠抓農牧區產業結構調整不放鬆。繼續圍繞區域布局,加大河東、紅山等農業村奶牛養殖投入,擴大奶牛、草產業養殖規模,逐步在農業村探索構建奶牛養殖基地、育肥販運基地、草產業基地和特色農畜產品加工等“四個基地”,努力實現以戶為單位的生產方式向規模化、集約化、產業化發展的轉變。突出抓好結構調整、科技推廣、產業化經營等關鍵環節,下功夫實現農牧業內部增收;四要認真落實好各項強農惠農政策,落實各項減負措施,確保轉移和財產性收入穩定增長;五要狠抓生態保護工作。加大草原病蟲害防治工作,針對近幾年全縣草原病蟲害危害危害較為嚴重的實際,提前謀劃,有針對性地滅治毛蟲等原病蟲害,以防止病蟲害蔓延和生態惡化趨勢。同時要研究和探討草場租賃管理辦法,逐步解決牲畜超載過牧的問題,緩解畜草矛盾,實現草畜平衡,最大限度地實現草場的永續利用;六要繼續把農牧民轉移就業培訓和勞務輸出作為主攻點,加強政府引導,提高培訓質量,扶持和培育勞務經濟人,加大訂單勞務輸出,大力提高人均勞務收入水平。

三、抓緊做好當前農牧業各項工作

(一)大力推進集約化經營工作

一是繼續加大宣傳動員力度,加深對集約化經營的再認識,進一步理清思路,明確目標,結合我縣實際,在繼續調研、準確掌握鄉情、村情的基礎上,分解指標、落實任務、制定措施,推動集約化經營試點工作穩步開展。二是落實年底目標考核責任,加強對集約化經營的組織領導,縣農牧局負責全面指導,各鄉鎮政府具體落實各試點村的試點推進工作,將各負責人,責任單位的工作成效與年度目標考核結合起來,明確職責和指標,激勵各級幹部增強對集約化經營的服務和指導意識。三是積極擴大集約化試點面,加快農牧業集約化經營的推進步伐。充分尊重民眾意願,深入挖掘已經存在的集約化經營模式,鼓勵和支持農牧民繼續探索集約化經營模式,試點村集約化經營不求規模化,但求在轉變經營方式上有新的突破,以實現農牧業增產、農牧民增收。四是紮實抓好集約化經營中心工作,促進農牧業集約化經營順利推進。首先是抓好集約化經營模式的的探索創新,在做好宣傳的同時,鼓勵和引導民眾大膽創新,積極實踐,努力探求符合自身發展實際的集約化經營新路子、新模式;其次是重點抓好集約化試點小組的成本核算和完善利益分配機制,完善各項經營管理制度,力求最佳化、形成運轉規範、科學高效的成本核算和利益分配機制。XX年試點村立足原來的基礎,繼續完善、細化成本核算、經營管理制度,改進畜牧業生產經營方式,加大剩餘勞動力的轉移輸出力度。今年的新試點村要明確發展方向,建立健全各項規章制度,通過成本核算、生產資料整合,簽訂切實可行的入股協定。