煤炭工業工作會議上的講話

(二)實施“整合攻堅”工程,確保年內42個煤礦完成資源整合任務。市委、市政府高度重視煤炭資源整合工作,在3月初的煤炭資源整合工作座談會上,康明常委和元方副市長明確要求要把抓煤炭資源整合作為煤炭工業的重中之重,作為全市工業工作的大事來抓,並與六個縣區逐一研究,確定了42個整合礦井年內必須建成,其中14家8月底前完成,14家整合煤礦進入規模以上企業。目標既已敲定,任務十分明確。我們必須把今年的資源整合任務作為“整合攻堅”工程來強力推進。一是逐級落實責任。各縣區要強化領導,要層層分解落實責任。各縣區煤管部門要認真履職,勇於擔責,以責任落實推動工作落實。二是部門聯動配合。整合工作涉及煤管、煤監、國土、電力、工商等多個部門,請各部門一以貫之的大力支持,煤管部門要主動作為,積極溝通協調,加快工作進程。三是突破瓶頸問題。資金問題、雙電源問題、企社糾紛是整合工作的主要瓶頸,必須創新方式方法加以突破。解決資金要通過銀行融資和股權轉讓等多種方式來解決。雙電源建設要實行片區統一規劃、統一建設,最大限度減少投入和時間成本。企社糾紛要請求各級政府給予協調解決。四是嚴格控制工期。資源整合已進入倒計時階段,要求今年完工的42家礦井包括8月底前完工的14家礦井,一律不得延長工期。對請求變更設計方案的,必須確保年底前完工。五是搞好項目進度跟蹤。及時摸清整合礦建設推進情況,逐礦逐月分析匯總上報。實行工期倒排、掛圖作戰、逐月考核。我們將適時向市委政府報告,加大專項督查督辦力度。

(三)實施“煤炭雙保”工程,確保生產經營平穩有序。初步預測今年全市原煤產量達到600萬噸以上,才能保電煤供應和保市內重點工業企業用煤需求。任務十分繁重,“煤炭雙保”工程要見成效,涉及生產、經營、服務等多個環節。一是整合完工礦井要儘快投入生產。及時組織技術專家開展整合聯合試運轉驗收,對試運轉中出現的問題要及時組織力量解決。二是抓好電煤供應組織協調和煤炭價格調節基金徵收。多渠道組織,多措施激勵,積極協調督促煤炭生產、經營企業承擔電煤保供任務和社會責任。加大與地稅部門和省經信委的協調力度,積極開展煤調基金徵收工作。以煤調基金徵收成效,採取以獎代補等多種形式推動電煤供應。XX年任務數為3821萬元,按照川經信〔XX〕398號檔案規定,煤調基金徵收要與行政許可掛鈎。按照省煤基辦〔XX〕8號檔案規定,省政府擬實施煤調基金徵收與財政轉移支付掛鈎,這兩項都是硬性要求,任務艱巨,責任重大。一方面目標責任已分解到縣區,請抓好落實。另一方面,我們與市地稅協商,擬於近期共同召開一次由地稅、煤管和煤礦業主參加的專題推進會,強力推動此項工作。三是做好市內重點工業企業煤炭保供工作。四是為煤炭生產、經營企業搞好服務。抓好《煤炭生產許可證》、《煤炭經營許可證》管理,整合現有技術力量搞好煤礦生產技術和經營市場服務。

(四)實施“效能創優”工程,不斷提高管理服務水平。“效能創優”工程是煤炭工業各項工作的重要保障。重在加強行政效能建設,建設一支高素質行業管理服務隊伍,不斷提高能力和水平。一是強化學習教育。採取多種形式,開展學習教育,不斷提高業務水平和綜合素質。二是從嚴管理改進作風。以開展“效能創優”工程為契機,不斷改進工作作風、政風行風。三是深化宗旨意識。開展以敬畏法律、敬畏紀律、敬畏民眾為主題的“三敬”教育,牢記宗旨。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。結合學習型黨組織建設和創先爭優,完善基層黨建責任制。深化反腐倡廉預警機制建設,構建“大預防”工作格局。