再從全市“兩規劃”實施情況看，在“兩規劃”重點監測的78項指標中，有8項指標終期達標難度較大，具體是：城鎮女職工生育保險覆蓋率、婚前醫學檢查率、5歲以下兒童中重度營養不良患病率、城市孕產婦系統管理率、7歲以下兒童保健管理率、0-3歲兒童受教育率、國小六年鞏固率、高中毛入學率。其中城鎮女職工生育保險覆蓋率XX年的統計數據為35.3%，XX年6月市勞動和就業保障局上報的數據為93.16%，但要完成98%的目標仍有較大難度;婚前醫學檢查率，城市僅0.8%、農村僅0.15%，離城市80%、農村50%的目標相差很遠;0-3歲兒童受教育率不僅缺乏數據，也是工作中的空白點和盲點;5歲以下兒童中重度營養不良患病率為7.07%，同比XX年1.59%出現了較大反彈，距XX年2.84%以內目標相差了4.23個百分點;城市孕產婦系統管理率為82.24%，距95%目標差距較大;7歲以下兒童保健管理率77.92%，距90%目標也差距較大;國小六年鞏固率為84.02%，距95%的目標差距較大;高中毛入學率為60.8%，為全省最低，離80%的目標相差很遠。
這些反映的是全市平均水平，不同縣、市、區難以達標的項目和程度還有不同差異。在未能達標的指標中，有些指標達標難度非常大，有些指標是動態發展，有些指標非常容易反彈， 但有些指標差距太大是可以解決的，比如說5歲以下兒童中、重度營養缺乏的問題，通過我們的工作和努力，是可以改變狀況的。再如，贛州的新農村建設在全省搞的最早，投入最多，老百姓的受益面也最大，為什麼農村改水受益率和農村自來水普及率指標還沒有達標、還低於全省其他地市?這就要求各地、各單位要對本地、本部門存在的問題進一步加強分析，明確責任，研究工作規律，建立科學的指標體系，同時要加強與上級部門、兄弟地市、外省市的溝通交流，要以更強的責任心來做好這項工作。發展婦女兒童事業是各級黨委、政府的重要職責，是各有關部門的重要責任。做好這項工作，關鍵就是要有責任心，對工作負責、對事業負責、對婦女兒童負責、對贛州未來負責。面對當前存在的問題，面對時間緊、任務重、要求高的形勢，面對婦女兒童事業發展的內在要求，各地、各有關部門一定要以更強烈的責任心投入到“兩規劃”實施中去，以強烈的責任心出實招、解難點、破難題，確保如期達標。
二、要強化責任，以更紮實的舉措確保“兩規劃”如期達標
總的來講，就是要按照《市婦女兒童工作委員會各成員單位的職責分工》和《兩規劃目標職責分解表》的要求，動真格、下真功，按照定目標、定舉措、定責任、定進度，進一步加大工作力度。一要定目標，圍繞“兩規劃”達標，結合自身實際，細化、量化指標;二要定舉措，拿出更具針對性、科學合理、切實可行的完成目標任務的具體措施;三要定責任，各縣(市、區)婦兒工委主任、各婦兒工委成員單位委員作為達標責任人，要爭取本地本部門主要領導的重視支持，為達標創造必要條件。要進一步強化目標責任制，做到責任到位。尤其是主管領導要親自抓，負總責，做到一級抓一級，層層抓落實;四要定進度，加強督促檢查，在推進重點、難點問題的解決過程中，要重點抓好以下幾方面工作：
第一，突出農村這個重點，解決“兩規劃”難點指標問題。從目前情況看，婦女兒童保健、教育、發展環境方面的不少指標，農村落後城市許多。如5歲以下兒童死亡率，農村是城市的近2倍。因此，“兩規劃”能否如期達標，重點在農村，難點也在農村。各地、各有關部門要切實把農村作為突破口，力爭在一些重點、難點指標上有突破。