第二,把“兩規劃”實施與政府民生工程、“兩規劃”示範工程結合起來。特別是將“兩規劃”重點、難點指標融入各級政府實施的民生工程加以解決。要積極探索推出惠及婦女兒童的項目,如衛生部門要繼續開展婦女病普查普治、出生缺陷干預、“降消”等項目,教育部門要繼續開展農村寄宿制學校建設、新農村衛生新校園建設、特殊教育等項目。勞動和就業保障部門要繼續開展婦女創業就業扶持等項目。要通過項目實施,破解難題,推進達標。各地、各部門在實施“兩規劃”的過程中,都會遇到一些難題,婦兒工委要加強協調,各部門要緊密配合,如果單靠一個部門不能解決,可以由婦兒工委向政府常務會議呈報,組織力量去協調解決。
第三,加強監測統計評估工作,確保數據信息的準確性。要進一步完善“兩規劃”監測統計數據體系,統計局要改進統計服務方式,要多和婦兒工委溝通,對沒有完成的指標要多分析,做到統計口徑一致、數據來源真實、報送及時、科學準確,避免遺漏或誤差,為終期評估提供可靠依據。同時在這裡特別要提出引起大家重視的,就是婦兒工委各成員單位在向上一級對口部門上報有關數據時,要與市統計局的監測統計數據相互銜接,保持口徑一致,避免出現我們上報數據和省婦兒工委統計數據出入較大的情況。比如,根據市統計局上報的報表,XX年5歲以下兒童中、重度營養不良患病率為1.07%,已達標。但據全省實施婦女兒童發展綱要主要目標監測數據反映,我市該指標為7.07%,為未達標指標。為什麼出現這么大的差距,就是因為上報口徑的問題,所以在此提醒有關部門要特別注意。
三、要立足長遠,以更科學的機制推動婦女兒童事業持續發展
本輪“兩規劃”已進入最後衝刺階段,我們要以科學發展觀為指導,進一步構建長效機制,全面完成XX年“兩規劃”目標任務,推動婦女兒童事業持續發展。
第一,完善責任體系。各級政府作為執行和落實“兩規劃”目標任務的責任主體,要始終堅持把推進“兩規劃”實施作為當前婦女兒童工作的中心任務,納入政府工作的重要議事日程,專題研究部署,統籌協調推進;始終堅持把“兩規劃”實施納入政府政績考核內容,加強督促檢查,狠抓工作落實。政府有關部門要各司其職、各負其責,加強協作,密切配合,形成推進婦女兒童工作的合力。對涉及多部門的指標,相關部門要分清責任,明確要求,主動開展工作,對重點難點問題,要聯合集中攻堅,力求突破。婦兒工委辦要發揮綜合協調職能,對“兩規劃”實施加強跟蹤調度,督促檢查。
第二,狠抓制度建設。一是完善示範幫扶制度。各成員單位要充分利用各自優勢,在項目資金安排上繼續優先向幫扶縣傾斜,確保被幫扶縣率先達標。二是完善項目管理制度。有針對性地選擇“兩規劃”難點指標作為重點項目,制定計畫方案,採取切實可行措施,努力把開展項目的成效轉化為婦女兒童事業發展的成果。三是完善工作報告制度。各地、各成員單位要將“兩規劃”實施情況,定期和不定期上報市婦兒工委辦。四是完善評估督導制度。婦兒工委和有關部門要通過年度監測統計、階段性分析評估,發現問題,加強督促檢查,改進工作。
第三,加強婦兒工委能力建設。各縣(市、區)要認真落實機構、編制和經費,達到機構單設、幹部專職、經費專撥,使婦女兒童工作有機構管事、有人理事,有錢辦事。要加強婦兒工委幹部隊伍建設,把素質優良、業績精通、熱心婦女兒童事業的同志安排到崗位上來。目前婦兒工委辦經費、編制、人員解決最好的是章貢區,爭取了3名婦兒工委辦編制,已到位2人,每年有2萬元經費列入預算;贛縣、瑞金的經費也達到每年2萬元。婦兒工委各成員單位分管領導和聯絡員要帶著感情和責任,恪盡職守,紮實工作,真正做到為婦女兒童誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。