在2025年全市防汛抗旱工作會議上的講話

為實現上述目標,我們要重點抓好以下六個方面:

(一)完善防洪抗旱工作預案。防洪抗旱預案是規範各類防汛抗旱工作,實現科學防洪的要求,各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,修訂、完善、最佳化各級各類防汛預案、工作方案和調度方案,確保科學合理,實用高效。要對各類洪水所能導致的險情,做到心中有數,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。

(二)突出水庫安全度汛重點。要把水庫安全度汛作為首要任務,重點加強對小型水庫的防汛督察,科學制定汛期調度運用方案、度汛方案、超標準洪水應急預案,逐一落實責任人、度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通信設備。對正在除險加固的病險水庫,要加強建設管理,完善度汛措施,嚴密監測水庫運行狀況,遇險情及時組織搶險和民眾轉移,避免人員傷亡。要嚴格執行水庫汛期調度運用方案,科學分析汛情,統籌兼顧,科學調度,充分發揮水庫工程的綜合調蓄和防洪減災效益。

(三)著力加強山洪災害防禦。要進一步加強宣傳和培訓,普及山洪災害防禦知識,著力提高基層幹部民眾防災避災的意識和能力。要加強組織管理和技術指導,確保我市縣級山洪災害防治非工程措施建設項目在汛期充分發揮作用。進一步完善縣、鄉、村、組、戶五級基層防禦組織,將人員轉移安置、搶險救災等各項責任和措施落實到每一村、每一戶。要加強巡查和監測,一旦發現災害徵兆,及時發出預警信息,並組織民眾安全轉移,全力避免人員傷亡。

(四)抓好防汛抗旱督查問責。建立健全督查機制、完善督查辦法。問責要貫穿於履責的全過程。事前問責是提醒,事中問責是督促,事後問責是誡勉。要立足於早,不能到時候了再去問,市縣防辦從明天就要按要求去督促問責,這不是針對哪個人,我們要對人民民眾的生命財產安全負責,防患於未然。要立足於準,找準癥結所在,對重點地區、重點部位,有針對性時效性地去問責,尤其是防禦重點。要立足於快,做到發現快、整改快、通報快。要立足於嚴,對發現的問題要真正追蹤到底,一查到底,一嚴什麼都好辦了,過去說作風建設,這不好辦,那不好辦,你看中央的八項規定一出,督查的很嚴,很快轉過來了。我們在防汛抗旱問責的問題上要真正做到嚴格問責,對責任落實不到位造成重大損失的,要依法依規追究有關人員的責任,並嚴肅處理。

(五)提升防洪搶險處置能力。每個責任人都要做到頭腦清、業務精、情況明、反應快,要深入一線及時了解雨情、水情、工情,發現問題及時處理,對轄區內不同階段的防汛形勢做到正確的研判。要建立專業化與社會化相結合、地方與軍隊武警相結合、防汛與抗旱相結合的應急搶險救援隊伍。堅持平戰結合的原則,加強業務培訓和實戰演練,提高實戰水平和應急能力,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。進一步加強群防隊伍建設,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位。汛前,要按照定額標準儘快補充防汛搶險物資的品種和數量,加強重點地區和薄弱環節的物資儲備。

(六)要堅持防汛抗旱兩手抓。堅持防汛抗旱兩手抓、兩手都要硬的原則。水利、氣象部門要加強氣象、水情、墒情、旱情的監測預報,隨時掌握各地旱情發生、發展動態,科學研判旱情發展趨勢,及時準確發布預警預報信息。旱情發生後,市縣防辦要針對不同程度、不同頻率的乾旱,及時啟動抗旱預案和相應的應急回響。重點發展縣鄉兩級抗旱服務隊、鼓勵發展村級抗旱協會和農民抗旱專業戶,儘快構建社會化抗旱服務網路體系,建立良性運行機制。要鼓勵具備條件的地區,整合現有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊,做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱,使其更好地發揮綜合服務能力。