同志們:
這次會議，是專題研究如何加強行政效能監察工作的一次會議。近幾年來，各級政府對效能監察工作都十分重視，按照國務院和省政府的要求，市政府專門下發了《關於進一步開展行政效能監察工作的意見》，並批准成立了市政府行政效能監察投訴中心，於今年 月11日正式開展工作。最近，市政府對下一步如何充分發揮效能監察工作職能，保證政府工作提速、最佳化我市經濟發展環境，作了認真研究，確定專門召開這次會議。下面，我就如何加強我市行政效能監察工作，講三點意見:
一、進一步提高對加強行政效能監察工作的認識
近年來，各級政府對行政效能監察工作都十分重視。省委書記張高麗同志在提出政府提速的同時，專門強調行政效能監察的問題。省長韓寓群在新一屆省政府第一次常務會議上，把行政效能監察作為政府工作的一項重要任務提出來，要求各級政府切實抓好。杜昌文市長在市第 屆人大一次會議《政府工作報告》中強調，今年將“繼續推進政府提速，設立行政效能投訴中心，建立實實在在的溝通、服務渠道，及時處理涉及人民民眾切身利益的熱點問題，自覺接受民眾監督”。根據各級黨政領導的指示精神，我市市縣兩級政府對這項工作在不斷提高認識的過程中逐步強化。一年來，市、縣(區)兩級紀檢監察機關積極開展效能監察工作，認真處理民眾投訴的各類問題。截止目前，共受理行政效能投訴156件，被投訴163人次，現已查結116件，有73人受到處理。行政審批改革取得進展，精簡了一批項目，市、縣(區)行政審批服務大廳運行良好。效能監察工作取得了一定的成效，為促進政府機關的效能建設發揮了作用。也必須看到，取得的成績只是初步的，從總體上講，我市的效能監察工作尚處於起步和探索的階段。今後一段時期，是我市發展的重要時期，結束不久的市人代會、黨代會，提出了菏澤今後發展的目標，理順了思路。可以說，發展目標很鼓舞人心，任務也很繁重艱巨，困難和問題也很多，落實市委、市政府關於加快菏澤發展的各項決策，確保各項任務目標的實現，是今後一切工作的重中之重、當務之急。所以，在這種形勢下，加強效能監察就特別重要。
第一，開展行政效能監察工作，是政府必須履行的一項重要職能。《中華人民共和國行政監察法》第二條“監察機關是人民政府行使監察職能的機關”，賦予了政府行政監察職能。因此，行政監察工作是政府機關的重要工作，效能監察是行政監察工作的重要組成部分。政府機關有許多工作，如果只有部署要求，沒有監督和檢查，那么，各項工作任務就很難落實。效能監察就是對政府各機關履行職責情況的監督檢查，是一項綜合監督工作，是政府機關必須履行的一項職能。
第二，開展行政效能監察工作，有利於政府機關改善管理，提高效率，實現政府工作提速。菏澤要發展，就必須有精幹高效運轉的政府機關。而當前機關中某些行政方式、行政標準、管理體制、管理水平已不適應形勢發展的需要，有的行政機關及其工作人員該管的不管，不該管的卻把手伸得很長，亂管;有的政出多門，互相牽制，效率低下，企業和民眾到政府機關辦事，期待的是辦事快捷、高效，而對辦事程式繁瑣、效率低下、推諉扯皮、不負責任的行為很不滿意。通過開展檢查評議，受理投訴和立案調查等行政效能監察活動，查處失職瀆職行為和不作為、亂作為問題，提出加強和改進工作的建議，協助有關部門建章立制，規範程式和行為，這樣就能促進行政管理活動更加規範、有序、高效。