城鎮管理工作會講話

三、加強領導,狠抓落實

推動工作,組織領導是保障,抓好落實是關鍵。市委、市政府主要領導對城管工作十分重視,傅傳耀書記在談到中心城區的建設管理時,要求我們要“用心去建設這座城市,用情去愛護這座城市,用腦去管理這座城市”。慕德貴市長在不同場合多次強調,環境也是生產力,必須高度重視並切實抓好城市環境建設。今天把各縣、區(市)政府的分管領導請來參加這次會議,目的就是希望大家充分認識城鎮管理工作的重要性,進一步加強對城管工作的領導,真正做到建管並重、管出成效、管出形象。在具體工作中,我們提倡力戒空談、深入實際、狠抓落實。對於今年的城鎮管理工作,要著力抓好以下幾方面的工作:

一是要加強市容環境整治,鞏固創建成果。市容環境整治工作一天也不能松。我們的工作松一步,市容環境面貌可能倒退十步。中心城區要以鞏固創衛成果,啟動“國家文明城市”、“國家環保模範城市”創建活動為載體,各縣、市要以開展“國家衛生縣城”、“省級衛生縣城”、“省級園林縣城”創建活動為載體,結合“整髒治亂”工作,切實抓好市容環境整治。歸納起來講,就是要疏堵結合整治占道經營、綜合治理規範戶外廣告、建管並重整治小街小巷、部門聯動整治洗車場點、依法拆除違法違章建築、突出整治城郊髒點亂點、不斷提高公共服務質量。總之,通過市容環境整治,做到還潔於民,還靜於民,還綠於民。加強城市(城鎮)管理,最根本的是要建立完善長效管理機制。這方面,市城管辦正在按照市政府的要求,著手中心城區長效管理機制建立的相關工作,各縣、市也要進行專門研究,抓緊建立完善城鎮管理的長效機制。一句話,城市和城鎮管理,一要有完善的制度,二要有執行制度的保證。

同時,各地要以社會主義新農村建設和“四在農家”活動為載體,開展衛生村、園林綠化村等創建活動,加強農村環境整治,切實解決農村環境髒、亂、差等問題,改善農村人居環境質量。

二是要加強基礎設施建設,完善城鎮功能。今年要實施的中心城區洛江河、忠莊河污水截流工程,以及中心城區供水管網配套工程(改擴建管網17.32公里),已經列為今年抓好的十件實事之一,市城管局作為項目責任單位,要按照市政府的工作要求,加強調度,確保工程建設按計畫要求推進。同時,要切實抓好中心城區道路建設改造、垃圾填埋場二期工程立項以及市政環衛設施建設改造等工作。各縣、區(市)要結合實際,認真做好城管項目的規劃編制及項目申報工作,尤其要緊緊抓住上級扶持政策的機遇,儘可能多上項目,抓緊完善城鎮污水處理、垃圾處理和市政環衛設施。

三是要深化市政行業改革,推進市場化進程。改革是永恆的話題,也是我們必須抓好的工作。我們要根據國家有關要求,按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的原則,加快推進市政環衛體制改革,培育和發展管理規範、競爭有序、充滿活力的市政環衛作業服務市場,逐步建立起專業化作業、規範化管理、市場化運作、產業化發展的市政環衛運行機制。要健全完善特許經營制度,把城市供水、供氣、公交線路、垃圾處理、污水處理等行業穩步推向市場,實行特許經營管理,進一步規範行業建設管理工作。