在全市再就業工作經驗交流會議上的講話

4、進一步加大項目開發和企業改革改造力度,加速經濟發展,擴大再就業。要繼續對國有大中型企業進行改革,使那些通過改革活起來的企業,上一些技改項目和新項目增加就業崗位。堅持工業興市,抓住國家支持老工業基地調整改造的重大機遇,加快大項目建設,優先發展那些提供就業崗位多,經濟和社會效益好的項目。要在項目建設過程中、生產經營活動中、配套附屬產業中、交通運輸等流通服務環節中創造一批就業崗位。目前,全市正在推進落實的幾個大項目,都是好項目,如果能如期建成達產,不僅會拉動全市經濟整體水平的提升,而且會形成新的就業空間。要把開發大項目同發展優勢產業結合起來,儘可能多地吸納下崗職工再就業。

5、進一步增強勞務輸出的能力,推動再就業。實踐證明,對外勞務輸出是解決發展相對滯後地區就業的一個重要渠道。因此,勞務輸出必須從大視角出發,把它當作一項產業來抓,既搞國內輸出,也要開展國際勞務合作,採取培養、管理、服務三管齊下的措施,促進勞動力輸出的有序化,在組織體系上進一步完善。今年以來,全市已實現對俄勞務輸出XX餘人,並且探索出一定的經驗。下步,我們要進一步加大勞務輸出的力度,積極開拓市外、省外、境外就業市場。按照有償服務、市場化運作的原則,廣泛蒐集外埠勞務市場信息,密切與市外職介機構的聯繫與合作,不斷拓

寬服務領域。各級勞動保障部門和外經貿等部門也要通力協作,強化對勞務人員的組織,逐漸形成網路,並同吸引人才和招商引資結合起來。要加強與周邊國家特別是與俄羅斯的合作,採取靈活多樣的形式,擴大境外勞務輸出的總量,開闢新的就業渠道,減輕我市的再就業壓力。

6、進一步創造公益性事業崗位,拓展再就業。隨著政府管理職能和方式的轉變,要積極創造出一些公益性崗位,安排下崗職工就業。全市已將382個居委會合併成177個社區居民委員會,一批下崗職工擔任了社區居民委員會主任,有的縣(市)區也採取了這樣的辦法,使市場就業與政府調控有機地結合起來。要進一步創造條件,不斷開發教育、醫療衛生、保潔、保全等公益性服務崗位,重點安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家裡沒勞力的下崗職工。對於安排了公益性崗位的特困職工,不要一安排工作,就立刻取消低保,要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期,低保照發,待工作穩定且生活能有較大改善的情況下,再取消低保的發放。從我市低保情況來看,117元的標準還很低,所以,我們要多創造一些公益性事業崗位安排下崗職工。比如,市區主要街路中間的護欄就可以雇用低保家庭中有勞動力的人,使他們獲得一定的收入。這項工作市里要研究,各個縣(市)區也要研究拿出一些公益性的崗位來,解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。

7、進一步建立和完善切合實際的再就業工作考核機制。要建立明確的責任體系,實行“公示舉報”的辦法,民眾監督舉報,這是一個被實踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標,主要有以下四個方面:一方面是定性考核。具體考核領導投放的力量和所採取的措施,看投放了多少人,採取了多少有效的措施來抓這項工作。第二方面是定量考核。一是再就業證的發放情況。應該發的有多少,實際發的有多少,持再就業證享受政策的有多少。二是社保補貼情況。該發多少,實際發了多少。三是小額貸款擔保發放情況。發放了多少人,發放給了哪些人,額度有多大。四是職業介紹人員補貼發放情況。有多少職業介紹人員,補貼了多少資金。值得注意的是,目前存在著該發再就業證的發不下去,甚至個別地方一個再就業證也沒發的情況,必須儘快解決這個問題。在這個問題上,決不能從局部和本單位的利益出發,就對國家的政策不執行,對再就業職工該享受的政策不落實,哪裡出現了問題,就要追究哪裡的責任。第三個方面是對再就業人員培訓的考核。要進一步加大再就業人員的培訓力度,培訓之後,要跟蹤問效,不僅要考核培訓的人數,更重要的是要考核培訓後的就業人數。第四個方面是勞務輸出、勞務介紹、提供就業崗位等項指標的考核。我們抓好再就業工作,就是要通過上述四個方面工作的考核來衡量我們具體工作的實際效果,以此推動再就業工作扎紮實實地開展。

總之,希望我們在現有的基礎上,進一步加大工作力度,採取切實可行的措施,推動我市再就業工作進入良性循環的軌道,為努力快發展,全面建小康,實現富民興佳新跨越做出積極的貢獻。