5、關於差額選舉的問題。實行差額選舉是我國社會主義民主選舉制度的一項重大改革和進步,體現了民主、擇優的原則。關於差額選舉,選舉法和地方組織法規定得很清楚,省、市、縣委有關換屆選舉的檔案又重申了有關規定。在這次選舉中,要嚴格按照法律規定的差額選舉辦法進行選舉,要通過過細的工作和嚴密的法律程式來保證差額選舉。在推薦提名過程中,如果被推薦的代表候選人人數超過法定最高差額比例,由選舉委員會交選民小組討論、協商,根據較多數選民的意見,確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意,實際出現的差額人數如果等於或少於《選舉法》規定的最高差額比例,就可以直接進行投票選舉,反之就要進行預選。
6、關於依法落實選舉經費的問題按照選舉法的有關規定,人大代表選舉經費由國庫開支。這次縣鄉兩級人大同步換屆選舉涉及面更廣,程式更複雜,組織工作難度更大,為保障人大代表換屆選舉工作順利進行,本著既注意節約,又保證選舉工作正常進行的原則,各鄉(鎮)和各單位的選舉經費,要在往屆的基礎上適當提高標準,並根據選舉的實際需要和時間進度,及時足額撥付,專款專用。
四、認真做好宣傳、培訓工作
1、要抓好選舉工作骨幹的培訓。儘管我們經過了多次換屆選舉實踐,積累了一定的經驗,培養了一支骨幹隊伍,但由於人事變動,加之今年縣鄉兩級人大同步換屆面臨的新情況和新問題比較多,做好骨幹培訓工作顯得尤為重要。與會的各位同志要把今天培訓會的精神帶回去,向黨委作好匯報,建議黨委切實抓好骨幹培訓工作,要通過培訓,達到三個目的。一是統一思想,明確同步換屆選舉的重要意義和面臨的形勢,樹立光榮感、責任感,克服畏難思想情緒,提高做好選舉工作的積極性。二是明確步驟,對選舉工作的具體安排,要做到心中有數。三是掌握方法,熟悉業務知識,弄懂法律程式,了解四個階段的工作內容。第一階段主要是組織準備、宣傳發動、培訓骨幹,第二階段主要是劃分選區、選民登記、公布選民名單,第三階段主要是提名推薦、民主協商、確定代表候選人,第四階段主要是投票選舉、搞好總結。
2、要切實加大宣傳力度。加強宣傳發動工作,是搞好換屆選舉的重要基礎性工作。參與這次縣鄉人大換屆選舉工作的部門及其同志都要積極配合黨委宣傳部門開展多種形式的宣傳活動,把宣傳發動工作貫穿於換屆選舉的全過程,通過廣播、電視、報刊、標語、板報、宣傳欄、宣傳車等形式,廣泛宣傳換屆選舉的重大意義、目的、法律法規和應遵循的程式,激發廣大選民參選的政治熱情,營造良好的輿論氛圍。並引導和鼓勵選民、代表依法參加選舉,投好自己神聖的一票。
3、要有針對性地開展宣傳教育。要針對不同的情況和對象開展宣傳和思想工作,消除選民對選舉工作的片面認識和模糊思想。通過宣傳教育,不斷增強廣大幹部、民眾的主人翁責任感,激發他們以飽滿的政治熱情,踴躍參加選舉活動。
換屆選舉是廣大幹部民眾參加的一次社會主義民主的生動實踐。因此,在換屆選舉中,要廣泛深入地宣傳選舉法、地方組織法和代表法,提高廣大幹部民眾的法律意識和法制觀念,自覺地依法辦事,行使好自己的民主權利。只有這樣,才能防止和及時糾正違法行為和違法現象,才能防止賄選或利用宗教勢力操縱選舉情況的出現。對以各種非法手段破壞選舉或者妨礙選民、代表自由行使選舉權和被選舉權的違法行為,一經發現,必須嚴肅查處,堅決依法予以處理,確保換屆選舉工作順利進行。