同志們：
這次會議是經局黨組研究決定召開的一次會議，主要任務是回顧總結上半年工作，研究部署下半年工作。下面，我講兩個問題。
一、200*年上半年的主要工作
今年上半年，我局在省民政廳的有力指導和市委市政府的正確領導下，經過全體幹部的辛勤勞動和不懈努力，較好地完成了上半年各項工作任務，取得了一些成績。
（一）新型社會救助體系建設取得新進展
社會救助是民政部門首要的工作和主要任務。新型社會救助體系建設涉及的內容十分繁雜，上半年主要抓了以下工作：
1、籌備召開全市深化新型社會救助體系工作會議，進一步明確深化社會救助體系建設各項工作目標任務。3月24日，市政府召開了全市深化新型社會救助體系建設工作會議。會議對近三年來我市新型社會救助體系建設工作所取得成績和成功經驗進行了總結，對今後一個時期新型社會救助體系建設要抓的重點工作進行研究部署。會議提出，今後一個時期，全市各級黨委政府和各級民政部門要在已經取得成績的基礎上按照“保基本、全覆蓋，多層次、相協調，可持續、高效率”的工作要求，狠抓各項工作的落實，確保我市社會救助工作繼續走在全省前列，為構建和諧**，打造“平安**”作出貢獻。會上還印發了《**市新型社會救助體系建設政策檔案彙編》。
2、加強鄉鎮（街道）救助服務站規範化、制度化建設，著力完善市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級社會救助網路。目前，全市44鄉鎮（街道）和258個社區都建立了社會救助管理服務站和救助服務室，並加大了社會救助站的規範化、制度化建設力度，真正做到了“有章理事、有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、按程式規範辦事”。“新型社會救助體系管理系統”軟體開發已完成，為建立市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級救助網路，提高救助工作水平提供了良好平台。目前該系統正在臨城街道試運行，情況反映良好。
3、認真做好低保提標擴面工作，不斷強化社會救助工作基礎。根據浙政發（XX）65號、舟政發（200*）25號檔案提出的“城鎮低保標準按當地最低工資標準的40%確定，農村低保標準按城鎮低保標準的60%確定”的原則，今年上半年，我市全面啟動了低保提標工作。市本級臨城街道、岱山縣、嵊泗縣已完成低保提標工作，定海區、普陀區也已完成調查核實工作，從7月1日起正式實施提高低保標準。調整後的農村低保標準為135-160元/月，城鎮為225-260元/月，較去年月增長10-15元/人。加大對低保邊緣家庭的救助力度。臨城街道低保邊緣對象的救助範圍已從原來的家庭收入高於低保標準的100%-120%擴大到了140%。目前，全市共有低保邊緣對象1180戶2910人，城鄉低保對象7709戶12774人。
4、認真實施貧困醫療救助，努力擴大醫療救助覆蓋面。從6月1日起，惠民醫院優惠範圍擴展到低保邊緣對象和已落戶**的困難台灣同胞，優惠標準在原“十免十減半”的基礎上，再次提高其他診療項目費用優惠額；加強醫療救助的資金保障，從7月起，全市低保邊緣對象的醫療救助金全部由市或縣（區）財政負擔，目前，全市共有醫療救助專項資金600萬元。進一步降低醫療救助門檻，從7月1日起，取消臨城街道低保邊緣對象的醫療救助起報線，實行零門檻救助。做好救助金的發放工作，市本級臨城街道和定海區已完成農村合作醫療和醫療救助制度的銜接工作，救助金在全省率先實現社會化發放。全面啟動低保對象白內障手術復明工作，共初檢139名困難對象。截止6月底，全市共救助685人次，支出醫療救助金147.7萬元；共資助低保、低保邊緣對象13273人參加合作醫療，資助金額31萬餘元。