民政局長在半年工作會議上的講話

深入推進社(村)務公開和民主管理。民政局是村務公開民主管理工作的牽頭部門。一是調整充實了社(村)務公開和民主管理工作領導小組。根據省、市有關檔案精神,增加市信訪局、市檔案局為市社(村)務公開民主管理工作領導小組成員,進一步明確了成員單位的工作職責,同時,還把村務公開工作作為漁農村黨風廉政建設的重要內容來抓。二是圍繞“三個三”工作目標,進一步建立健全各項工作制度。對有關法律法規和政策明確規定的事項及漁農村民眾普遍關心的重點、難點問題都進行公開,做到內容完善,形式到位,程式規範。定海區還把每年的1月18日、4月18日、7月18日、10月18日確定為社(村)務公開日。根據實際需要,選派了一批熱愛集體,公道正派,有一定議事能力和財會知識的村民進入村自治組織,確保了自治組織的功能的有效發揮。加大了民主議事協商制度、集體財務審計制度和民主評議村幹部制度執行力度,提高了民眾的滿意率。三是認真做好示範縣、示範鄉鎮、示範村的創建工作。目前,我市已有2個區、4個鄉鎮、15個村申報示範縣、示範鄉鎮、示範村。積極作好漁農村社區圖書室援建工作,已向全市182個社區援建圖書54000本。

切實做好民間組織各項工作。民間組織事關社會和諧與穩定,必須堅持培育發展與監督管理並重方針,抓好民間組織各項工作。一是搞好民間組織的培育發展工作。今年上半年,全市新登記成立民間組織8家,其中行業協會1家,民辦非企業單位2家。完善漁農村社會組織管理體系,開展漁農村社區民間組織聯合會建設試點,目前四個縣(區)的試點工作已展開,取得了初步成效。二是加強民間組織監督管理。認真開展社會團體、民辦非企業單位年檢年審工作。社會團體方面,重點檢查是否執行《民間非營利組織會計制度》,日常辦公、人員、福利開支是否超過年總支出的50%等內容。民辦非企業方面,重點檢查誠信與自律建設和教育類民辦非企業單位的民事主體資格的變更等內容。截止6月20日,已完成社會團體年檢年審473家,占總數的92.4%;完成民辦非企業單位年檢年審91家,占90.1%。加強整改,對年檢中發現的少數單位執行新的會計制度銜接不當,票據使用不規範,社團會費不備案、辦公支出超支等問題限期進行整改,對2家長期不開展活動的教育培訓機構給予了撤銷登記的處罰。建立完善民間組織重大事項報告制度、年檢制度、財務審計制度、檔案制度、台帳制度,進一步推進民間組織管理的規範化、制度化。三是努力擴大民間組織的社會影響。通過廣播電視等新聞媒體廣泛宣傳民辦非企業單位開展自律與誠信建設所取得的成就,弘揚先進,樹立典型。積極組織部分民辦非企業單位參加“發展中的餓浙江民辦非企業單位”圖片展覽,擴大其社會影響力。

(四)雙擁優撫安置體系建設取得新成效

健全雙擁優撫安置體系,保障軍民雙方的合法權益是建立鞏固的國防和軍隊現代化建設的需要。穩步發展雙擁工作。組織雙擁模範鄉鎮(街道)評選活動,對申報的23個鄉鎮(街道)中的11個進行了抽查考核。召開議軍會議,部隊“軍嫂”補助由每月80元提高每月到120元。努力為部隊解決實際困難,經與市委市政府寫溝通,已原則上同意年內對駐舟部隊正團級領導幹部的14位家屬進行安置。深入發動駐舟部隊開展獻愛心活動,共募集捐款19.35萬元。積極開展軍民共建活動,共創漁農村小康社區,目前定海本島16個漁農村社區已先行與駐地部隊進行結對。妥善處理軍民糾紛,為部隊建設營造良好的社會環境,上半年成功處理3起可能引發重大群體性軍民糾紛事件。