三、依法監管，把事故控制在指標範圍內
今年發生安全死亡事故的地區比去年明顯增多。上半年發生的27起工傷死亡事故中屬區的就有15起，涉及到七個區兩個開發區，比去年的五個區多4個區，多發生事故4起，多死4人。
區裡的安全事故大多發生在建築、採石和小危化企業。道路交通事故在一些區仍然存在上升趨勢，全市1-6月火災事故死亡人數與去年全年的死亡人數持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標，任務艱巨，壓力很大。四項事故指標必須下降，絕對不能超過目標控制範圍。因此，各區要特別加大對建築、採石和小危化企業的監督和管理，深入搞好各類專項整治，嚴肅查處各類事故，堅決關停不具備安全生產條件的企業。確保今年安全目標的完成。
四、落實責任，抓好安全生產基層基礎工作
抓基層就是抓安全生產責任的直接承擔者，包括企事業單位職工和城鎮、農村的民眾。要落實到這一個層面，就必須抓基礎工作，就是從提高每一個公民安全生產意識和素質抓起，從完善安全生產的基本條件抓起，從建立規章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產奠定紮實的基矗
一是要強化責任。領導的安全責任要落實，安監局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什麼責任，對上下左右各負什麼責任，要明確。工作做得好的，可以對相應的責任人進行表揚和鼓勵，工作失誤了，也要對相應的責任人進行教育，適當的時候，也要進行批評，要獎懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據履行職責的情況，按照目標管理的考核辦法，有詳細的記載為依據，要做到一切行為有記錄。對檢查中發現的隱患、提出的整改措施落實到位，切實解決問題。
二是完善制度。安全生產工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證。《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規定》出台了，我們也要有相配套的規章制度來保證實施，真正做到重心下移，關口前移，超前防範，加強督促檢查，把監管工作做到位，做紮實，及時發現和解決工作中出現的問題。
三是分類指導。對企業效益和安全管理基礎工作好的企業，要開展安全質量標準化活動，實行職業安全健康體系認證，提高企業本質安全水平；對經濟效益和安全管理有待提高的企業，要全面落實《安全生產法》關於安全保障的28項措施；對經營困難的企業，在落實有效措施、加強監控的同時，重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監控，確保不發生重大安全事故。同時對企業也要進行分類檢查，對礦山、危險化學品、建築施工等高危行業的企業要定期進行檢查，對
危險程度較低的企業定期進行抽查。
四是健全網路。首先要進一步健全安全監管網路，監管人員要通過網路聯繫起來，做到上下聯動、左右配合，形成合力。我們到企業進行監察，監察什麼，安全隱患、設備、技術要靠企業自己解決，我們主要是監察安全責任制、機構、人員、投入、預案等法律法規要求的必須要做的工作，而不是監察技術細節。其次要加強基礎數據的網路建設，實行信息化管理。目前各區安全生產的基礎數據情況十分不理想，各區一定要認真思考，採取有效措施，切實把企業、重大危險源等基礎數據建立起來，並逐步實行信息化管理。