二、強化“三項措施”，轉變機關服務機制
黨政機關工作的核心就是服務，其外在表現就是有效服務，這也是軟環境的核心。沒有有效服務，就是不稱職、不合格，就會軟弱渙散、難有作為，就會失去誠信、背離民眾。沒有規矩不成方圓，健全的服務機制是轉變機關作風的關鍵，提高機關服務職能最有效的措施，就是要做到政務公開，陽光操作。
一是要實施機關政務公開。對與民眾切身利益直接相關的重大事項的決策，要通過召開聽證會等形式，充分聽取專家和民眾的意見，讓廣大民眾有知情權和參與權，增大黨政機關工作的透明度。同時，所有與企事業單位和人民民眾密切相關的事項都要具體完整地公開辦事流程，詳盡說明有關事宜，通過服務視窗等多種有效方式向社會公開。
二是要落實首辦負責制。大力加強和改進機關的辦公“視窗”，關鍵是相關部門和單位要選調“精兵強將”到“視窗”辦公，並賦予其相應的必要的職權；在首辦崗位或一線工作的人員要認真履行職責，盡心盡力工作。把上級政策與本地實際結合起來，做到只要有利於汪清人民的根本利益，就要積極創造有利的條件。
三是要嚴格實行限時辦結制和服務承諾制。黨政機關所有向社會辦理事項必須在法定期限或者本機關承諾的期限內辦結。對涉及經濟社會發展的一些重大事項要特事特辦，急事急辦，隨到隨辦。情況特殊，比較複雜需超過辦事時限的，要經上級領導批准並事先告知審批對象。凡沒有正當理由超出法定或本部門承諾辦事時限的，必須依規依紀追究有關責任人員的責任。具備條件的事項要實行逾時默認制，切實為民眾，特別是外來投資者考慮，如果黨政機關超過規定期限未做出決定，應一律視為同意，本著誰誤事誰負責的原則，出現問題由相關經辦人負直接責任。
三、強化“兩項制度”，提高服務履職能力
建設服務型機關，工作目標的完成，僅靠提高積極性、“吃大鍋飯”和搞“大幫哄”是不行的，關健要靠責任制，說到底，就是要落實詳實的責任目標，做到部門目標清晰、崗位職責明確。
一是要建立完善部門工作目標。把制定部門職責、工作任務、工作目標，作為對部門績效考核和行政監督的主要內容。逐步探索建立部門績效考評指標體系，結合縣委、縣政府的重大工作部署，對部門機關履行法定職責、完成工作目標任務、使用財政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進行綜合考評。
二是健全崗位責任制。黨政機關要把部門職責和工作任務、工作目標分解落實到內設機構、各個崗位及承辦人員，制定切實可行的考核標準。要將每個公職人員承擔的責任具體化、細化，清楚明確，使每個機關幹部都明確自己所處崗位的職責任務。完善機關幹部績效考核機制，全面考核機關幹部的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。要突出量化考核的作用，建立以能力與業績為導向的績效考核指標體系，實行平時考核與定期考核相結合，真正做到能者多勞多分配，無所事事者無崗位。
四、強化“一個監察”，提高機關行政績效
要重點解決影響黨群、幹群關係的官僚主義、形式主義問題，重點是加強機關行政的服務效能監察，實施行政過錯責任追究，著力解決機關和幹部作風存在的突出問題。目前，在一些機關還不同層次地存在效率不高、服務態度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責、不少工作制度形同虛設等現象和問題，影響了政令暢通。有時甚至造成了失時誤事，卻無法追究當事人的責任，是“法院判不了”——沒犯法、“紀委管不了”——沒違紀，但卻影響和敗壞了黨政機關的形象。其根本原因在於機關行政服務效能監察不到位，對各種行政不作為甚至亂作為無人追究，政紀松馳，甚至姑息放縱。因此，要改進機關作風、建設服務型機關，必須加強行政效能監察，認真實行行政過錯追究制度，特別是要對“太平幹部”說“不”，鞭策後進，鼓舞先進，努力提高行政績效。