一是要用好批評和自我批評武器。
批評和自我批評這個武器要經常用，越用就越靈。很多幹部從第一批活動中感到，主動自我揭短亮醜並不是丟醜，敢於直言批評並不會惹來“麻煩”。我參加了河北省委班子專題民主生活會，大家坦誠相見、直面問題，最後都感到深受教育。希望同志們打消顧慮、直面問題，最後都感到深受教育。希望同志們打消顧慮、真刀真槍，一級做給一級看，讓批評和自我批評有一點“辣味”，讓每個黨員幹部都能紅紅臉、出出汗。出汗才能排毒。批評和自我批評要同交心談心結合起來，特別是批評要實事求是、分清是非、辨別真假，切忌從個人恩怨、得失、利害、親疏出發看事待人。
二是要堅持開門搞活動。
民眾意見對開展工作很有幫助，要堅持全程開門，開門聽取意見，開門查擺問題，開門整改落實，開門訂立制度，開門換新風。對民眾提的意見，要逐條梳理、建立台賬，作為對照檢查的重要依據。整改各項工作，要向民眾反饋，讓民眾評頭品足。特別是對民眾提出的一些具體問題，能夠解決的要抓緊解決，一時解決不了的要耐心細緻做好解釋工作，需要上級決策或制定政策的要及時反映。正所謂“與民共其樂者，人必憂其憂;與民同其安者，人必拯其危。”
三是要嚴格督導把關。
只有從嚴督導，才能推動活動從嚴開展。督導的重點要放在各級領導班子、領導幹部特別是一把手身上。督導要堅持問題導向，全面掌握作風上需要解決的突出問題，及時了解工作推進中的苗頭性、傾向性問題，跟蹤落實情況，該把的關口一定把好，該盡的責任一定盡到，確保把關到位、督導到位。
四是要在著力解決實際問題的同時注重提高黨員、幹部素質和能力。
貫徹民眾路線，解決黨員、幹部作風方面存在的實際問題很重要，提高黨員、幹部的素質和能力同樣很重要。要見物見人，既圍繞解決實際問題制定方案、採取措施，又圍繞提高黨員、幹部素質和能力制定方案、採取措施。要防止用興辦實事代替解決黨員、幹部作風問題、只注重解決作風問題而忽視提高民眾工作能力的傾向。這些年，一批年輕同志充實到基層幹部隊伍，這是好的，但他們大多缺乏嚴格的黨內生活鍛鍊，也缺乏民眾工作經驗，要通過這次活動要提高他們素質和能力上有一個全新的起點。當然，也不可能畢其功於一役，一次活動不可能解決全部問題，這次活動就聚焦解決“四風”問題，而且解決“四風”問題沒有休止符，一直是進行時，沒有完成時。這是我們加強黨的自身建設的規律，若干年搞一次全黨性活動，就像一個肌體需要不斷修復、康復、治療、鍛鍊一樣，一間房間需要經常打掃一樣，黨內政治生活和教育活動也需要經常性、長期性開展。
五、準確把握縣域治理特點和規律，
把開展教育實踐活動同全面深化改革、促進科學發展有機結合起來。
縣域治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環。一個縣，大的有幾十萬、上面萬人口，經濟、政治、文化、社會、生態等各方面功能齊備，在縣裡當幹部不要覺得官小，要多想想自己肩負的責任重大。
縣域治理最大的特點是既“接天線”又“接地氣”。對上，要貫徹黨的路線方針政策，落實中央和省市的工作部署;對下，要領導鄉鎮、社區，促進發展、服務民生。基礎不牢，地動山搖。縣一級工作做好了，黨和國家全局工作就有了堅實基礎。因此，做一個縣委書記、縣長，擔任縣裡的領導，是非常光榮、非常有意義的，也是非常不簡單、非常考驗本領的。
黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的。教育實踐活動的成果，要用改革發展的實際成效來檢驗。蘭考交通便利，區位優勢明顯，產業發展具備基礎，年經濟總量達到一百九十三億元、公共財政預算收入達到九億二千萬元，今年又成為省直管縣，享有地級市的經濟社會管理許可權，可謂蓄勢待發。這裡，我對蘭考結合教育實踐活動抓好改革發展工作提三點建議。
第一，把強縣和富民統一起來。
實現強縣和富民統一，要在發展路徑選擇和發展成果共享上有全面把握，既善於集中資源辦大事、增強縣域經濟綜合實力和競爭力，又注重激勵城鄉居民創業增收和勤勞致富、持續提高城鄉居民生活水平。
第二，把改革和發展結合起來。
把蘭考發展潛力轉化為發展優勢，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業加工、特種車輛及裝備製造、食品及農副產品深加工等主導產業比較有特色，現代農業發展潛力也很大，要努力做精做大做強。要開動腦筋，打開大門，引進來，走出去，激活各類生產要素。要充分運用省直管縣的體制條件，精心運籌、大膽實踐，在縣域改革中走出一條好路子。
第三，把城鎮和鄉村貫通起來。
推進新型城鎮化，一個重要方面就是要以城帶鄉、以鄉促城，實現城鄉一體化發展。要打破城鄉分割的規劃格局，建立城鄉一體化、縣域一盤棋的規劃管理和實施體制。要推動城鎮基礎設施向農村延伸，城鎮公共服務向農村覆蓋，城鎮現代文明向農村輻射，推動人才下鄉、資金下鄉、技術下鄉，推動農村人口有序流動、產業有序集聚，形成城鄉互動、良性循環的發展機制。
我就講這些。過一段時間，縣委班子開專題民主生活會時我還要來。我還是那句話，我來不是聽鶯歌燕舞的，要真刀真槍、刺刀見紅。希望大家把教育實踐活動各項工作做得更紮實，把蘭考改革發展各項事業謀劃推動得更好，不斷創造新業績。
縣委擴大會議講話(二)：
同志們：
按照中省市有關會議精神，今天我們召開縣委擴大會議，會議的主題是“落實黨風廉政建設責任制，提高黨風廉政建設水平”、“維護社會穩定，推動社會和諧發展”。前面，X金同志宣讀了《市委市政府給區縣“一把手”的一封信》，X同志傳達了全國黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，安排部署了我縣黨風廉政建設責任制工作。下面，我具體講三方面意見：
一、關於黨風廉政建設工作
11月22日下午，中紀委召開全國黨風廉政建設責任制電視電話會議。吳官正同志就深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真解決當前存在的一些突出問題，進一步形成和鞏固全黨反腐敗的局面，作了重要講話。省委、市委、縣委隨後就貫徹中央會議精神提出了具體要求。今天我們召開會議，進一步認識黨風廉政建設責任制工作的重要性，安排部署具體各項工作。前面馮兵都講得很具體，希望大家認真貫徹落實。我再強調四點意見：
第一，要從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識黨風廉政建設責任制的重要性
黨風廉政建設責任制，是我們黨在總結多年來反腐敗鬥爭實踐經驗的基礎上制定的一項重要制度。實踐證明，實行黨風廉政建設責任制，有利於加強黨對反腐敗工作的領導，有利於整合反腐敗工作各方面的資源，有利於提高反腐敗工作的成效，有利於鞏固黨的執政地位。落實黨風廉政建設責任制是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的一個具體的步驟，是加強黨的執政能力建設的一個具體的體現，也是落實黨要管黨、從嚴治黨，加強新時期黨的建設偉大工程的內容之一。要把落實黨風廉政建設責任制統一到身體力行“三個代表” 重要思想，落實權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求上來，增強我們自身廉政建設的自覺性。各級黨政機關、各級領導幹部要對黨風廉政建設和反腐敗工作負主要責任，不論是黨委部門的領導，還是政府部門的領導，都必須堅持反腐敗的工作方針、指導原則、領導體制和工作格局，必須同時肩負起抓好業務工作、經濟建設和反腐敗鬥爭的雙重責任，做到“兩手抓，兩手都要硬”。
第二，要以完善體制機制為保障，構建落實黨風廉政建設責任制的工作體系
要健全完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。堅持標本兼治、懲防並舉的方針，把建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系作為當前和今後一個時期黨風廉政建設的主要任務來抓。深入開展黨風廉政教育，引導廣大黨員幹部堅持科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，築牢拒腐防變思想防線。認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度，切實把集體領導和分工負責制度、民主生活會制度、述職述廉制度、領導幹部個人重大事項報告制度、廉政談話和誡勉制度等落到實處。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，把黨內監督與黨外監督結合起來，組織監督與法律監督結合起來，專門機關監督與民眾監督結合起來。嚴格責任追究，對那些領導不力甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、出現重大腐敗問題的地區和部門，要追究領導責任，維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，為南溪大發展創造良好環境。
第三，要以解決突出問題為重點，推動黨風廉政建設責任制各項工作的開展
實行黨風廉政建設責任制的目的，就是為了搞好黨風政風，促進社會風氣的根本好轉。因此，落實黨風廉政建設責任制要從實際出發，結合本部門、本單位存在的廉政建設方面的突出問題，積極認真地開展工作。當前，要針對領導幹部中存在的“四股歪風”和事關民眾切身利益的問題，認真對照逐一查找，提出整改措施切實改進，堅決剎住領導幹部收送錢物、跑官要官、違規經商辦企業和參與賭博的歪風。要繼續抓好專項治理，該處理的必須嚴肅處理，要在“四個堅決糾正”上開展集中治理，牢固樹立民眾利益無小事觀念，對涉及民眾利益、民眾反映強烈的問題進行集中排查，及時依法合理處理，堅決糾正征地、拆遷、企業重組改制中損害民眾利益和拖欠農民工工資等問題。繼續認真落實年初部署的規範土地出讓、規範工程招投標、規範國家企業資產處置、加強政府採購等規定。同時，元旦、春節是各種腐敗現象的易發期和高發期。各級黨委、政府和紀檢監察機關要把懲治“節日病”作為貫徹黨風廉政建設責任制工作的一項重要任務來抓，要重點加強對領導幹部的監督，特別是加強對掌管人、財、物權力的領導幹部的監督。再次強調，節日期間不準搞互相走訪拜年活動，不準違反規定濫發錢物;禁止公款大吃大喝、遊山玩水和高消費娛樂;禁止用公款向領導幹部和有關單位贈送禮品、現金、有價證券和支付憑證。
第四，以領導幹部率先垂範為關鍵，切實把黨風廉政建設責任制落到實處
黨風廉政建設責任制能否落實，關鍵在領導，特別是“一把手”。“一把手”在領導班子和全局工作中處於核心心位，敢不敢抓責任制落實，能不能肩負起“第一責任人”的職責，是自身表率作用發揮得如何以及自身過不過硬、敢不敢堅持原則的一個重要表現。各級黨政“一把手”既是落實黨風廉政建設責任制的責任主體，又是落實黨風廉政建設責任制的組織者和領導者，必須從我做起，既廉潔自律，又敢抓敢管，認真負責，切實抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。各級各部門“一把手”要在親自研究、部署的同時，督查班子成員和下一級主要負責同志嚴格執行責任制，重大問題要親自過問。領導班子其他成員對職責範圍內的黨風廉政建設負責直接領導責任，必須按照責任制的要求，切實抓好分管範圍內反腐倡廉工作的落實。同時，反腐倡廉是一項系統工程，牽涉面廣、工作量大，各級各部門要在黨委的統一領導下，形成黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠民眾支持積極參與的良好工作格局，切實把黨風廉政建設責任制的各項任務落到實處。
二、關於維護社會穩定工作
11月25日，市委召開擴大會議，市委解書記傳達了省委擴大會議精神，並就我市維護社會穩定工作作了重要講話。焦市長作了具體工作安排。在前一段時間維穩工作安排部署的基礎上，結合南溪實際，我再講幾點貫徹意見。
第一，堅持資源市場化配置，堅決突破不法利益格局
漢源事件”本質上是幹部介入非法利益格局問題，血的教訓和鐵的事實再次證明了學忠書記“幹部是關鍵，利益是要害”這一科學論斷。 按照省市部署，整頓礦業秩序作為當前治理幹部介入非法利益格局的突破口，各級各部門要做到：一是要深刻認識治理整頓礦業秩序，是省委、省政府深化“三個轉變”的重要舉措;是維護全縣廣大人民民眾根本利益的重要舉措;是促進和實現南溪經濟社會可持續發展的重要舉措;是推進幹部隊伍黨風廉政建設的重要舉措。推進“三個轉變”，實質上是一個不斷深化改革的過程，就是立足於“資源”這個實際，著眼於“資本”這個核心要素，著力於“轉變”這個過程，落腳於“發展”這個主題，其目的是釋放我縣經濟社會發展的巨大潛能，推動礦產資源向礦產資本轉變。只有將礦產資源的所有權和開發權分離，通過公開拍賣，才能把資源轉變為國家、社會和全民的財富，而不是流入少數人的腰包。二是堅決進行礦業資源秩序治理。我縣礦業資源秩序經過前幾年的努力，取得了一定成效。要在此基礎上，按照省市有關要求，必須堅持嚴格按照法律法規和相關政策進行治理整頓，必須對礦產資源實行招標拍賣、以公開拍賣為主，必須堅持幹部退出利益格局，必須堅持徹底整治，不留後患。三是全面推進資源市場化轉讓。各級各級部門要嚴格按照嚴肅國有產權轉讓工作的紀律規定，對企業國有產權、行政事業性資產、國有特許經營權等國有有形或無形資產轉讓進一步規範，納入市場化交易範圍。
第二，堅持正確的輿論導向，營造經濟發展的良好環境
在推進富民強縣新跨越的進程中，如何創造良好的經濟發展環境，既是一個經濟問題，也是一個嚴肅的政治問題。宣傳思想戰線要增強三大意識，努力為跨越式發展營造良好的環境和氛圍。一是進一步增強導向意識。“輿論導向正確，是黨和人民之福，輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。要善於對民眾關注的熱點難點問題進行引導，通過對社會不同輿論的客觀辯證分析，解疑釋惑，為黨和政府的工作營造良好的輿論氛圍。在黨和政府出台一些關係到人民民眾切身利益的重要措施時，宣傳工作的責任就是要緊密配合政府工作，做好解釋、引導工作，使人民民眾能夠儘快地理解和擁護這些舉措的正面的、積極的意義，幫助黨和政府做好工作，做到鼓勁而不泄氣，幫忙而不添亂，聚光而不散光。 二是進一步增強大局意識。新聞宣傳工作在輿論導向的把握、宣傳基調的確定、報導內容的選擇上，都要服從和服務於大局，始終以服務縣委、縣政府的中心工作為出發點和落腳點，認清社會發展的主流和趨勢，透析事物的主流和本質，謳歌改革開放的偉大成就，倡導真善美，鞭撻假惡醜。當前，穩定是大局，經濟發展是大局。對社會熱點、難點問題，要從積極的、建設性的角度，多側面、多視角地進行引導和解釋。對可能引發社會矛盾，不利於安定團結的問題，要多從正面報導，多作整體分析，多講黨和政府採取的措施和取得的成效。三是進一步增強創新意識。努力探索市場經濟條件下的新聞工作規律，合理調整版面和欄目，創新宣傳形式，多報告一大批主題鮮明、內容深刻、形式活潑、民眾喜聞樂見的好文章、好欄目，推動宣傳形式多樣、新聞內容豐富多彩、信息量不斷增加，較好地滿足了人民民眾的精神文化需求。
第三，加強鄉鎮科局班子建設，不斷提高執行力
執行不力的問題歸根結底是班子問題、幹部問題，是幹部的思想、品質和作風問題。在抓領導班子和幹部隊伍建設方面。一是必須深刻理解省委學忠書記“以政治家的標準選縣委書記”的要求，通過選配優秀的鄉鎮黨委書記、部門一把手，固本強基，形成一支打硬仗的執政骨幹力量。二是各級各部門、各級領導幹部要堅決做到令行禁止，確保政令暢通。要建立起一級對一級的“班長”執行責任制和工作承諾制度，誰的職責範圍內出現執行不力情況，就追究誰的責任。三是要帶著對民眾的深厚感情開展工作。始終牢記“兩個務必”，站在民眾利益無小事的高度上認識和開展工作。四是要堅決帶頭樹立“乾淨”形象，確保執行的底氣。具體講也就是前面講到的領導幹部帶頭廉潔自律的問題。