紀檢監察信息工作會議講話

(三)信息作用有效發揮。全省紀檢監察機關著眼維護改革發展穩定大局,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作、著力構建具有粵東特色的懲治和預防腐敗體系,全面反映政治、經濟和社會生活等方面情況,充分發揮紀檢監察信息工作的作用,使信息工作成為領導決策的參謀助手、政策落實的監測點、社情民意的反饋網、苗頭問題的預警器和工作成效的檢驗站。一些重要信息經領導批示轉變為決策後,促進了相關問題的解決,從整體上推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。如省審計廳調查反映粵

贛等10條高速公路征地拆遷補償存在補償金滯留截留、挪作它用等問題後,我們根據這一情況,及時編報了《當前粵東高速公路征地拆遷存在的主要問題》,引起中央政治局委員、省委書記張德江等領導同志高度重視,指示省紀委省監察廳會同國土、交通、審計等部門制定方案,積極整改,認真解決有關問題。我們編報的《深圳創新政府投資工程建設管理體制》、《肇慶市綜合運用紀律處分和組織措施加大案件處理力度》等信息,其經驗做法得到省委副書記、省長黃華華,省委副書記、省紀委書記王華元等領導同志的肯定,有關部門認真總結並推廣了深圳、肇慶的做法。又如,我省從20xx年起,在全省範圍內對各種評比、達標、表彰項目進行清理,共撤銷1983項,保留97項,改為省直臨時報批的67項,社會反響較好。我們將這一情況編寫成《粵東省大力清理各種評比、達標、表彰項目》的信息,被中央紀委辦公廳《反腐敗工作信息》採用,國務委員、國務院秘書長華建敏作了批示,國務院專門召開工作會議,在全國部署開展這項工作。

(四)信息工作基礎有所加強。一是信息網路建設取得新進展。省紀委已與各地級以上市和作為信息聯繫點的縣(市、區)及部分省直單位建立了固定信息聯繫渠道,初步形成了覆蓋面廣、反映靈敏、傳遞便捷的信息網路體系。今年3月全省紀檢監察信息工作座談會後,參會的15個省直單位積極主動上報了一批質量好的信息。大部分地級以上市也認真抓好各自的信息網路開發與建設,加大投入,建成比較完善的網路系統,實現了省與市、市與縣(市、區)聯網的目標。二是信息工作制度化、規範化程度進一步提高。省紀委辦公廳在完善紀檢監察信息工作管理辦法的基礎上,修訂了與之配套的考核辦法;建立信息工作聯繫會議制度,每季度召開一次秘書長、辦公廳主任和各處負責人會議,通報工作情況,研究信息選題,落實編報任務;編髮《領導批示摘要》,為準確把握領導關注點,及時編報領導需要了解和需要領導了解的信息提供指引。建立信息督報制度,對從其他渠道了解到的重大信息線索,採取電話、信函等形式督辦,敦促有關地區和單位限時上報。大部分地級以上市建立了信息工作分點分片聯繫、信息需求預報等制度,完善了信息工作目標考核管理、重大緊急信息報送、評比表彰、責任追究等辦法。三是信息員隊伍建設得到加強。省紀委辦公廳採取全面培訓與重點培訓相結合、發揮先進單位的示範作用與抓好工作薄弱部位相結合、“走下去”與“請上來”相結合等形式,不斷加大業務培訓力度。今年以來,省紀委辦公廳每兩個月安排1名市、縣(市、區)信息員到綜合信息處跟班學習,從信息的收集、編寫、傳送等環節進行具體指導。目前,已經參加跟班學習的4位同志,全部成為所在單位信息工作骨幹。廣州、深圳、韶關等市高度重視信息工作隊伍梯隊建設,對信息員崗位隨缺隨補,確保信息工作有人抓、有人管,報送信息不斷線。各級紀檢監察機關加強信息員隊伍思想、政治、作風建設,抓好教育和管理,為他們開展工作提供了便利條件。

在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:一些地方和部門沒有把信息工作真正擺上應有位置,主要負責人沒有拿出切實有效的辦法和措施,重部署、輕落實,重要求、輕服務的現象仍然存在;信息工作的整體質量和服務水平還不高,“粗、平、淺”的問題比較突出,一些地方和單位信息報送數和採用數反差很大,有的沒有達到規定報送的數量指標;部分信息聯繫點作用發揮不夠,所報信息質量不高,尤其是中央紀委辦公廳信息直報點與兄弟省份的直報點相比,還存在較大差距,作用發揮仍不理想;信息員隊伍不夠穩定,素質有待進一步提高,等等。所有這些問題,我們必須高度重視,採取得力措施,認真加以解決。

二、 今年後幾個月的工作意見

在今年3月召開的全省紀檢監察信息工作座談會上,省紀委辦公廳明確提出我省信息工作進入全國紀檢監察系統前五名的目標。這既是省紀委領導對我們的期望與要求,也是對我們分管領導和信息員工作能力與素質的檢驗。完成這一目標難度很大、困難很多,具有很強的挑戰性。沒有壓力就沒有動力。我們一定要以貫徹落實全國紀檢監察信息工作會議精神為契機,進一步堅定信心,振奮精神,抓緊今年後幾個月的時間,用更開闊的思路、更有效的方法、更務實的作風抓好信息工作,實現今年我省信息工作進入全國紀檢監察系統前五名的目標。

(一)切實加強領導,真正把信息工作擺上重要位置

紀檢監察信息工作是為反腐倡廉工作服務的,是紀檢監察工作的重要組成部分。各地各單位要從講政治的高度和講大局的立場出發,充分認識信息工作的重要性,把向中央紀委、監察部,省紀委、省監察廳報送信息作為向上級機關報告情況、匯報工作、反映問題的主要渠道和重要職責,認真抓好這項工作。要把信息工作列入重要議事日程,納入反腐倡廉工作整體布局,一起安排部署,一起檢查考核。要經常研究信息工作,認真分析情況,及時給予指導,推動工作開展。要牢固確立不重視信息工作的領導不是稱職的領導,不善於利用信息的領導不是高明的領導,抓不好信息工作的部門是失職的部門的思想,自覺增強做好信息工作的責任感和自覺性。要選好配強信息工作人員,把那些政治素質好、業務能力強的同志充實到信息工作崗位。各地級以上市紀委監察局要有1名室(廳)副主任以上領導主抓信息工作,並至少配備1名專職信息員或主要精力放在信息工作上的人員。省紀委辦公廳信息聯繫點要有1—2名兼職信息員。要保證信息工作人員專職專用,不得不抽調信息員從事其它工作的,要找工作能力和水平相當的人將信息工作頂上。要明確本地區、本單位主管信息工作領導和負責信息工作同志的職責,允許他們列席一些重要會議,參加有關重要活動,優先閱讀重要檔案,為搞好信息工作創造必要的工作條件。要從政治上、學習上、生活上關心信息工作人員,多給他們鍛鍊、提高的機會和條件,幫助解決工作中遇到的困難和問題,使其全身心地投入工作。要加大對信息工作的投入,努力提供良好的物質條件和工作環境。後幾個月,各地要認真對照3月全省紀檢監察信息工作座談會提出的目標、任務、要求,進行一次檢查,確保各項工作落到實處。

(二)健全信息工作網路,完善信息收集體系

信息直報點、信息聯繫點源於基層,貼近民眾,便於了解真實情況、採集第一手資料,對保證信息的時效性和真實性十分有利。各地級以上市紀委監察局辦公室要協助省紀委辦公廳抓好各信息聯繫點的管理,及時提出調整和改進的意見和建議,確保信息聯繫點作用的發揮,真正形成上下貫通、統一指揮、反應靈敏的有機整體。省紀委辦公廳將在進一步加強業務指導的同時,繼續對信息直報點、聯繫點進行動態管理。凡信息工作開展不力,所報信息質量差,中央紀委辦公廳、省紀委辦公廳全年未採用其信息或者連續兩年達不到目標要求的,將取消其直報點、聯繫點資格。要加強上下溝通,上級紀檢監察機關要加強對信息工作的指導,主動深入基層採集信息;下級紀檢監察機關要主動加強與上級領導機關的聯繫,把握信息需求,吃透上情,取得幫助和支持。要加強橫向聯繫,拓寬信息收集的渠道,進一步健全與黨委工作部門、政府組成部門、法院和檢察院等司法機關以及新聞單位的信息工作聯繫機制,定期互通情況,收集適用信息。要加強機關內部聯繫,信息工作人員要主動加強與本機關各室的聯繫,及時了解各項工作開展情況,蒐集信息素材,充分挖掘信息資源潛力,擴大信息來源。要在抓好本地、本部門信息開發的同時,把信息觸角延伸到各個方面,形成全方位、多層次的信息收集體系。

(三)牢固樹立精品意識,著力提高報送信息的質量

質量是信息的生命。提高信息質量,關鍵是及時挖掘和反映對領導機關和領導同志科學決策、指導工作有價值的信息。當前,我們在報送信息工作中,要注意做到“五個不放過”:即落實中央、中央紀委和省委、省紀委反腐倡廉重大決策部署的工作情況不放過;在反腐倡廉工作中創造的好經驗、好做法不放過;上級領導關注的重點工作和重大事件的相關信息不放過;人民民眾反映強烈的熱點難點問題不放過;查處的違紀違法典型案件、事關改革發展穩定的社會動向及突發性的重大事件不放過。要進一步提高敏銳性、增強洞察力,大力開發特色典型信息,收集、挖掘本地本單位反腐倡廉工作新情況,提煉、升華改革發展的新思路、新舉措,反映人無我有、人有我新、人新我優的信息。如對黨政機關領導幹部兼任社會團體、中介組織和其他經濟實體領導職務進行全面清理;推行省屬行政公益性投資項目代建制,實施“交鑰匙工程”;按建設文化大省要求,結合“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,繼續推進反腐倡廉教育進社區、進學校、進企業、進農村工作等。要全面反映情況,加大負面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報,怕捅漏子的心理,解決報小不報大、報輕不報重的思想,堅持有喜報喜有憂報憂、少報憂中之喜多報喜中之憂、有選擇報喜無條件報憂,認真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。要加大調研力度,重點反映深化體制改革、構建具有粵東特色的懲防體系、民眾反映的熱點難點、反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,使更多帶有探索性、前瞻性、指導性的深層次信息進入領導決策視野。同時,要在提高信息寫作水平上下功夫,注意用事實說話,善於運用典型案例、統計數據等增強信息的說服力和可信度,真正把有價值的信息發掘出來,反映上來。

(四)加快推進計算機信息網路建設,增加信息工作科技含量

紀檢監察信息工作的有效開展,離不開良好的技術保證。我們要努力實現信息工作的數位化、網路化和一體化,不斷提高工作效率。目前,我省已接入全國紀檢監察系統計算機信息網,改變了中央紀委辦公廳信息直報點信息由省紀委辦公廳轉報的狀況,信息報送走上直通車道。省紀委辦公廳綜合信息處和中央紀委辦公廳信息直報點要充分發揮這一優勢,多報、快報優質信息。其他市在向省紀委辦公廳報送信息的同時,可挑選質量較高的,通過內部網路直接上報中央紀委辦公廳信息處。由於我省紀檢監察系統計算機信息網路建設比較滯後,與兄弟省(區、市)相比,機關信息化水平還有差距。下一步,我們將按中央紀委監察部的統一要求,將紀檢監察計算機網路逐步連線至縣(市、區)紀檢監察機關,利用黨政專網線路,實現紀檢監察計算機信息網路的寬頻連線,切實解決撥號方式網速慢的問題。同時,將依託信息中心,根據業務實際需求,開發信息工作套用軟體,加強對信息調研、收集、匯總、統計、分析等工作的管理,規範紀檢監察信息工作流程,拓展信息資源共享面,促進信息工作上新水平。各地各單位也要採取措施,加大投入,改善硬體條件,實現信息快速收集、編寫、報送。

(五)注重隊伍建設,不斷增強紀檢監察信息員素質

做好信息工作,關鍵在人。信息工作是一項知識密集、技術密集型的工作,也是一項很能鍛鍊、培養幹部的工作。信息材料篇幅短,看似簡單,但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字,把一個複雜的情況表述清楚,表達準確,是信息工作人員理論素養、政策水平和文字綜合能力的具體表現。要實現我省信息工作進入全國紀檢監察系統前五名的目標,創造一流工作業績,必須培養和打造善於用新的眼光觀察社會、新的思維研究問題、新的觀念謀劃工作的一流人才。要培養信息員良好的學習習慣,引導他們不僅學習政治理論和紀檢監察業務知識,而且學習經濟、法律、科技、管理以及其他相關知識,不斷提高業務素質和工作本領。要注重培養信息員的政治敏銳性和政治鑑別力,引導他們從政治上觀察、分析和處理問題,自覺維護黨和國家的利益,保持政治堅定性。要進一步加強信息員的能力建設,培養他們發現高價值信息的洞察力、鑑別信息的判斷力、開發信息的綜合力和較強的文字表達能力。要培養信息員良好的工作作風,堅持真理,敢說真話,敢報實情,勤奮踏實,肯於深入實際、深入基層、深入民眾中發掘信息。要引導信息員牢固確立信息工作的時效意識,養成分秒必爭的時效觀念,勤奮學習,紮實工作,努力提高報送信息的質量和水平,把我省紀檢監察信息工作推上一個新台階。