2024年在全市統計工作會議上的講話

20xx年在全市統計工作會議上的講話【篇三】

同志們:

這次會議的主要任務,是認真貫徹落實全省統計調查工作會議精神、全市經濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關於統計調查工作的重要批示精神,認真總結20**年統計工作,研究部署20**年統計工作,進一步保持堅定清醒,努力在新常態下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。

這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統計調查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。剛才,錫林同志代表市統計局,武勤同志代表調查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。下面,我講三點意見。

一、精準發力,在最佳化統計調查服務中實現了“三大轉變”

在全市經濟工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是幹部作風加快轉變、比學趕超態勢最好,經濟發展逆勢前行、綜合實力提升最快,發展瓶頸快速突破、城鄉面貌變化最大,改革開放力度空前、發展動力活力最足,社會事業全面進步、人民民眾得實惠最多的五年,全市經濟社會發展增比進位綜合測評連續位居全省第二,綜合實力強勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20**年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續五年位居全省第一。這些成績的取得,得益於省委省政府、市委市政府的堅強領導,得益於各級各部門的配合支持,得益於全市統計幹部的辛勤工作。在此,我謹代表市委、市政府向關心支持統計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統計戰線的廣大幹部職工致以親切問候!

“xx”期間既是經濟社會快速發展的五年,也是全市統計工作打開新局面,構建大統計格局最好的五年。全市統計部門始終堅持主基調主戰不動搖,圍繞中心服務大局,著力提升統計調查質量和水平,特別是20**年以來統計部門圍繞最佳化統計調查服務工作中精準發力,推動統計數據生產方式向現代化過渡,實現了“三大轉變”。一是服務經濟發展從“被動”轉變為“主動”。統計的價值集中體現在對管理決策的作用上,是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計畫的重要依據,也是社會各界正確分析經濟形勢、了解市場供求狀況,把握投資機遇、選擇投資方向、調整產口結構、加快致富步伐的主要視窗。統計調查部門在統計服務工作上更加主動,統計職能實現了從事後分析向事前預警轉變,統計分析實現了從就數論數向課題研究轉變,基層基礎實現了從機構建設向規範職能轉變,質量控制實現了從普法執法向全程管理轉變。二是統計數據生產方式從“統計表”轉變為“資料庫”。從20xx年起,國家統計局提出以“三個提高”為目標,以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟體平台、聯網直報)建設為抓手的統計能力建設,並將基本單位名錄庫建設列為“四大工程”建設之首。經過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業負擔,提升了統計效率,推進了流程規範,提高了數據質量,豐富了醞釀統計數據的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經濟普查、月度勞動力調查和1%人口抽樣調查等大型普查和調查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統計用戶諮詢的“資料庫”。三是統計調查工作格局從“獨角戲”轉變為“大統計”。在統籌推進方面,市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解,並簽訂責任狀,層層抓落實。在調度方式上,緊緊抓住增比進位、全面小康監測等工作重點,定期分析經濟運行情況、存在的問題及預測預警,形成了縱橫協調、部門聯動、動態跟蹤、合力推進的監測合力。在數據發布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統計數據和各新聞媒體報導中涉及到綜合性的經濟社會統計數據,以統計局數據為準。在數據共享方面,各部門按照指標統一、項目規範、口徑一致、數據準確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統計資料庫,為政府巨觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統計信息服務。

二、主動作為,強化統計調查工作“三大意識”

經濟發展新常態下,增長速度從高速轉向中高速,發展方式從規模速度型轉向質量效率型,經濟結構從增量擴能型轉向調整存量、做優增量並存推進,發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。統計工作要在新常態下實現新作為、新發展,必須主動將工作置於認識新常態、適應新常態、引領新常態這一經濟發展的大邏輯下進行謀劃,堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,並把“五大發展意念”貫穿到統計工作全過程,充分發揮統計分析準確、簡捷快速的優勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進提供對策建議,真正做到認識新常態到位、適應新常態主動、引領新常態有為。

第一,要強化科學發展意識。科學發展觀給社會經濟實現綠色發展和可持續發展指明了方向,也給統計工作明確了目標,要求統計工作既要關注經濟數據,也要關注人文指標和社會發展指標,突出三個監測重點。一是突出速度變化監測。不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經濟成長質量效益情況。二是突出結構最佳化監測。要全面準確揭示需求結構、產業結構、城鄉結構、區域發展結構、收入分配結構等狀況,特別是反映新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化同步發展進程,以及存量調整和增量最佳化情況。三是突出動力轉換監測。要準確揭示投資消費規模、結構、變化和相互間重大比例關係,動態監測新型業態、新興產業、現代製造業、小微企業等新的經濟成長點,全面反映科技、管理、市場、商業模式等創新對經濟成長的支撐作用。

第二,要強化優質服務意識。服務大局、服務發展是統計工作永恆的主題。統計機構要從各級黨委政府及社會各界的現實需要出發,按照“做好、做優、做實、做強”的要求,凝聚部門工作合力,加大統計工作力度,加快統計工作節奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結構變化、更準確地監測動力轉換。一方面,要圍繞增比進位和全面小康建設,加強統計監測。針對全市經濟社會發展中的過剩產業去產能、去庫存、電子商務發展等重點問題,開展統計分析,進行超前預測,為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據;另一方面,要圍繞促進可持續發展開展統計調研,以統計的視角,敏銳捕捉髮展過程中出現的新情況和新問題,並加強跟蹤分析,做好預測預警,為促進經濟社會又好又快發展提供科學的指導意見。

第三,要強化開拓創新意識。省委敏爾書記強調統計調查工作要反映全、反映實、反映準。面對新的形勢和任務,統計工作只有開拓創新,才能生存和發展,才能有作為、有地位。要健全完善統計體系,圍繞脫貧攻堅、大數據、大健康醫藥產業、“四大區域”協調發展、生態文明建設等重點工作,創新統計方法,整合統計資源,統一口徑,規範渠道,建立科學反映經濟社會發展變化的統計指標體系,提高統計工作的科學性和實效性。要改革統計制度,繼續推進統計制度改革,進一步發揮統計在社會經濟發展中的信息、諮詢和監督作用,及時反映區域經濟發展的狀況。要拓展統計領域,緊跟時代發展需要,順應“大數據”發展潮流,深入研究新興產業、新業態、新商業模式等“三新”統計變化,調整充實統計項目,增加統計服務的內容,努力將統計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經濟社會生活的發展變化。

三、聚焦中心,著眼發展大局抓好“六個更加”

“xx”的完美收官,使我市經濟站在更高發展水平上,為“十三五”經濟社會發展奠定了堅實基礎。“十三五”期間我市面臨守住發展和生態兩條底線的雙重任務,面臨“趕”和“轉”的雙重任務,面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務。貧困落後是主要矛盾,加快發展是根本任務。各級各部門要堅持穩中求進工作總基調,堅持主基調主戰略,堅守發展和生態兩條底線,以後發趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實,確保實現“十三五”經濟社會發展的良好開局,努力實現在西部非省會城市強勢升位。

(一)更加注重全面小康監測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰,實現全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非常”“四個更加”為引領,強抓中央特殊政策和省委“1+10”檔案機遇,用硬項目、硬投入、硬作風,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標監測,申報全省同步小康達標縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現程度超過90%;二是“三項核心指標”達標:即人均國內生產總值達到31400元約合5000美元,城鄉居民收入達標(城鎮居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環境質量指數達到95%;三是“兩項前置指標”達標,分別是生態環境狀況指數變化幅度和縣級環保部門能力建設達西部地區標準。20**年全市全面小康實現程度達86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現全面小康。從三項核心指標看,城鎮居民、農村居民人均可支配收入和環境質量指數實現程度各縣20xx年以前均能如期達標,但人均GDP差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達標申報的關鍵制約性因素。根據市委、市政府總體創建部署,餘慶縣申報20**年度達標驗收,習水縣力爭申報20**年度、確保申報20xx年達標驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達標驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務川縣申報20xx年度達標驗收。在這些縣(市)中務川縣的難度最大。務川縣按20xx年申報測算,人均GDP要達到31400元的申報條件,20**-20xx年均增速需達到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎上提升5.4個百分點。請大家務必高度重視,加壓前行,繼續以小康“6+1行動”和環境質量提升“五大行動”為載體,對照統計監測方案要求,明確各自的目標任務,隨時掌握本部門小康指標的推進情況,按時向統計部門提供監測數據,並主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數據相互一致,確保全市全面小康實現程度達到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。

(二)更加注重增比進位測評。雖然在20**年市縣經濟發展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20xx年排位情況相比,進位指標只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標位次下降,特別是“金融機構人民幣各項存款餘額增長速度”退位較多,退了6位。縣級增比進位情況中,雖然有10個縣(市、區)實現了進位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區)出現了退位情況。各縣(市、區)要認真分析原因,找到差距和短板。抓增比進位監測,關鍵是要圍繞經濟指標抓運行調度。從全市面上看,大的主要經濟指標有地區生產總值增長13%,20xx萬元以上規模工業增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮居民人均可支配收入增長13%,農村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機構存貸款餘額分別增長18%、20%,等等。市統計局作為主管部門,要及時將相關指標逐一分解細化,把任務落實到單位和部門,把責任落實到人,把進度落實到時間點,並加強統籌指導,精準調度。各級各有關部門要精準對標,分塊分條調度,做到齊抓共管,共同發力。從區域經濟看,要確保地區生產總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上,確保綏陽縣、赤水市經濟總量突破100億元。

(三)更加注重依法治統。統計工作的核心就是要實事求是,要全面覆蓋、應統盡統,更要反對弄虛作假。去年,國家統計局針對遵義縣固定資產投資存在虛報、代報等統計違法問題,對市政府和遵義縣政府進行了約談,這是給我們統計工作的警醒,大家一定要深刻吸取教訓,堅決杜絕再次發生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求,樹立正確的政績觀,以務實舉措切實推進依法治統。要加強統計基層基礎工作,確保統計源頭數據質量。要加強審核評估,結合地方實際及時調整、完善數據評估方案,確保評估依據更加客觀、評估方法更加科學、評估程式更加規範、評估結果更加真實,有效提高數據質量。要認真梳理民眾信訪舉報、媒體披露、網路反映和案件檢查工作中發現的弄虛作假、虛報浮誇問題,堅決查處一些企業和單位製造假數據、虛報工作業績問題。要上下聯動,加強統計執法檢查力度,切實用統計法制手段保證統計數據質量和統計工作向縱深推進。

(四)更加注重統計調查和成果轉化。一方面,要認真完成好各項統計調查。充分發揮統計部門的信息、諮詢和監督職能作用,激活全市統計系統的每一個細胞,充分利用基層信息源豐富的有力條件,使市縣鄉上下聯動、整體呼應,形成有力的統計調查和分析鏈條,推動各項統計調查工作高標準完成。今年統計調查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農業普查。第三次農業普查是法定的重大國情國力調查,對我市深入實施大扶貧戰略行動、打贏脫貧攻堅戰意義重大。市政府已經下發了《關於做好第三次全國農業普查的通知》,各級各部門要精心安排部署,認真組織實施,確保全面完成普查任務。另一方面,統計調查得出的結果不僅僅是一組組枯燥無味的數據,更是指導我們科學決策、精準調度的有力助推器,我們要加快統計調查的成果轉化,挖潛力、促增量、補短板、提質量。比如,要針對國家實施結構性改革,去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板後,對我市相關產業的影響進行深度統計調查,從相關增減數據中找準該產業發展的內在邏輯,進而有針對性制定有關引導扶持政策措施。要針對電子商務、大數據發展迅速,傳統商貿交易量趨緩,線上交易量增長迅速的新形勢,全面開展統計調查,找問題、查原因、尋對策,提高分析的及時性和建議的可行性。

(五)更加注重加強統計調查工作的領導。近幾年來,隨著經濟社會發展形勢的變化,尤其是全省開展增比進位工作以來,市委、市政府對統計調查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,市委會、市政府常務會定期聽取統計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經濟社會發展的重要會議,要求統計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和幹部政績考核中涉及的數據,市委、市政府要求必須以統計部門的數據為準。統計工作已從過去的默默無聞,轉變到了現在的倍受關注。可以說,現在統計工作的大環境越來越好,但責任也越來越大,統計工作只能加強,不能削弱。要繼續加強對統計調查工作的領導,強化全市“一盤棋”的思想,上下聯動市縣鄉,橫向聯動部門,統計局是中樞,部門統計、專業統計、綜合統計要相結合,形成“大統計”的工作格局。要嚴格落實統計工作責任制,各單位行政一把手要負總責,分管同志要負領導責任,統計人員要負直接責任,一級抓一級,一級對一級負責,落實統計工作責任與考核制度。要把統計作為決策部署、了解情況最重要的途徑,經常研究分析統計方面的問題,用數據來說話,作決策,就比較精準。同時,既要壓擔子、提要求,也要為統計調查工作中的問題排憂解難,對統計調查幹部隊伍高看一眼、厚愛一分,包括工作上和物質上的保障、幹部隊伍的成長等。

(六)更加注重統計調查自身建設。“打鐵還需自身硬”。全市統計調查部門要把全面從嚴治黨要求貫穿到統計調查工作的方方面面。一是政治思想上堅定,要有理想信念,要服務於大局,不能有雜音,時刻和中央、省、市保持高度一致,不能隨波逐流;二是能力建設上提升,要強化經濟運行的預測預警預判,拓展服務深度,為黨委和政府科學決策提供重要依據;三是作風建設上過硬,要學習好、遵守好廉潔自律等各項規定,把“三嚴三實”體現在統計隊伍建設中;四是職業操守上加強,要牢記實事求是的工作原則和統計職業道德,加強統計紀律約束,做到獨立客觀反映,確保統計數據真實可靠,真實準確反映經濟社會發展實際情況;五是隊伍結構上最佳化,既要引進高素質人才補充,又要立足提升現有人員素質,突出抓好業務素質培訓。

經濟工作要拿實績說話、靠作風吃飯,數據是精準反映實績的標尺。今年第一季度已經去了一個月的時間,二月份春節又要放假幾天,一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心,一定要保持高度的責任感和緊迫感,搶占先機,贏得主動。要把主要精力投入到抓經濟發展的大事上來,加大對當前經濟運行情況特別是工業和投資領域情況的分析和調度,加足馬力,鼓足幹勁,奮力實現全市經濟發展一季度“開門紅”。

同志們,統計工作的成效,事關經濟社會發展各項決策部署的成敗,責任重大,任務艱巨。我們一定要以更加解放的思想,更加進取的精神,更加精準的措施,更加紮實的作風,為實現更高質量、更有效率的發展提供強有力的統計服務與支撐,奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!