20xx年教育工作會議講話篇2
同志們：
今天，我們召開全省教育工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委十二屆十一次全會和全國教育工作會議精神，總結20xx 年教育工作，回顧 “ xx” 教育發展歷程，科學謀劃“ 十三五” 教育改革發展，部署20xx 年全省教育重點工作。省政府高度重視這次會議。會前，石泰峰代省長作出重要批示，充分肯定“ xx”以來全省教育改革發展取得的顯著成績，對做好當前和今後一個時期全省教育工作提出了明確要求。剛才，曹衛星副省長作了重要講話。我們要認真學習領會石省長重要批示和曹省長講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講五個方面問題。
一、狠抓落實，20xx 年各項重點任務全面順利完成
20xx 年，全省教育系統在省委省政府的正確領導和教育部的有力指導下，堅持優先發展、育人為本、改革創新、提高質量、促進公平，教育改革發展穩定各項工作取得新成績。各級黨委政府高度重視和大力支持教育改革發展，全省教育總投入首次突破20xx 億元，其中財政性投入達1700 億元，為教育改革發展提供了重要保障。全省教育相對於省定到20xx 年教育現代化目標的達成度為71.6% ，教育現代化建設水平達到新高度。
(一)基礎教育優質發展實現新突破。突出基礎教育重中之重的地位，大力提升基礎教育整體發展水平。學前教育發展不斷加快，制定並實施第二期五年行動計畫，出台了普惠性民辦幼稚園認定管理辦法，新建幼稚園課程遊戲化項目50 個。義務教育質量整體提升，編制了改善薄弱學校辦學條件項目規劃，加固改造、新建重建中國小校舍約436 萬平方米，義務教育學校現代化建設工程深入實施。高中教育水平持續提高。新建中國小課程基地項目127 個。出台了基礎教育教學改革行動計畫，首評42 個前瞻性教學改革實驗項目。教育督導工作切實加強，完成對28 個縣級政府教育工作省級督導考核及43 個縣(市、區)回訪督導等。
(二)職業教育和社會教育發展取得新成績。加快構建現代職教體系，開展509 個項目試點，招生2.4 萬人。基礎能力建設紮實推進，21 所學校通過國家職業教育改革創新發展示範校驗收，建成31 所省高水平現代化職業學校和34 個高水平示範性實訓基地，啟動創建142 個高水平示範性實訓基地。職業教育教學質量持續提高，新認定79 箇中職和 29個五年制高職品牌特色專業，新建17 個省級職業教育技能教學研究基地，舉辦了首屆全省職業學校創業大賽，印發了中職學生學業水平測試實施方案。產教融合、校企合作積極推進，舉辦了首屆職業教育活動周，無錫、南通和常州三市成為全國首批現代學徒制試點。遴選了50 個省職教名師工作室。社會教育發展不斷加快。出台了推進學習型江蘇建設的意見，開放大學辦學系統基本建成，終身教育學分銀行試運行。成功舉辦20xx 年全民終身學習活動周全國總開幕式。社區教育活動紮實有效，新增省級社區教育示範區23 個、標準化社區學院6 個、標準化社區教育中心154 個、高水平農科教結合富民示範基地13 個。開展各類就業創業培訓180 萬人次，參加社區教育人數達300 萬人次。
(三)高等教育內涵發展邁上新台階。以重大工程為抓手，堅持走內涵發展之路，著力提升高等教育質量。品牌專業建設工程啟動實施，遴選一期項目258 個，省財政投入4.7億元。教育教學質量不斷提升。新增6 個國家級實驗教學示範中心、10 個國家級虛擬仿真實驗教學示範中心，立項建設省重點教材305 部。完成3 所本科院校教學工作審核評估和第二輪高職人才培養工作評估。確定8 所學校為新一輪省示範高職院校立項建設單位。深化普通高校學分制改革。加強高校繼續教育。創新創業教育得到強化。制定了深化高校創新創業教育改革的實施意見，重點建設40 所省級大學生創業教育示範校和50 個省級大學生創業示範基地，舉辦全省首屆“ 網際網路+” 大學生創新創業大賽，參加首屆全國大賽並取得優秀成績。優勢學科二期項目建設深入推進，開展“ xx” 省重點學科驗收。實施研究生海外研修計畫，完成博士、碩士學位授權點動態調整，評選了省優秀博士、碩士學位論文。新增124 個學士學位授權專業，選聘高校產業教授500 名。啟動實施“ 深化專業學位研究生教育綜合改革” 項目。
(四)教育民生問題得到較好解決。堅持教育惠民，促進教育公平。義務教育就近入學形成良好態勢，零擇校地區不斷增加。高校招生“ 陽光工程” 深入推進，39.3 萬人報名考試，錄取率達88.8% 。高校畢業生就業工作成效顯著，在全省110 所高校推廣使用畢業生“ 智慧就業” 信息服務平台，20xx 年高校畢業生年終總就業率達96.7% ，超額完成省委省政府確定的90% 的目標。促進學生全面健康成長。開展心理健康月等活動，評選心理健康“ 精彩一課” ，召開了中國小心理健康教育工作會議。評選出江蘇大學生和輔導員年度人物，首次同時獲評全國大學生和輔導員年度人物。全省徵集大學生士兵8493人。學生體質健康促進工程深入實施，體質健康水平繼續提高。出台了校園足球振興行動計畫綱要，獲批618 所全國校園足球特色學校，確定了13 個校園足球試點縣和1 個試點市。新建123 片農村中國小塑膠運動場地。學校健康教育得到加強。組織開展了第五屆全省中國小藝術展演，組隊參加全國第四屆大學生藝術展演並取得優異成績，組織100 場高雅藝術活動免費進校園。高度重視流動人口子女教育，會同有關部門印發了加大對流動人口流入地教育工作支持的意見。家庭經濟困難學生資助體系更加健全，下達資助經費43.8億元，資助學生215 萬人次。
(五)教育改革和開放形成新局面。深化教育改革，激發教育活力。國家教改試點項目繼續推進，新增了一批省教育綜合改革試點地區、學校和項目，教育綜合改革深入開展。核准公布了82 所高校章程，形成了“ 一校一章程” 格局。推進11 所省屬高校開展綜合評價錄取試點。行政審批制度改革不斷深化，事中事後監管得到加強。以開放促改革、促發展。啟動高校中外合作辦學高水平示範性建設。中外合作辦學3 個機構和59 個項目順利通過教育部評估，合格率為全國各省份最高;全國首批高職高專合作辦學評估中，江蘇是唯一全部合格的省份。漢語國際推廣繼續推進，現有海外孔子學院29 所、孔子課堂53 個。與多個國家、地區教育部門及有關組織簽署合作備忘錄或續簽合作協定，成功舉辦江蘇- 加拿大安省大學合作聯盟簽字儀式暨校長圓桌會議、首屆蘇台基礎教育發展論壇等。
(六)師資隊伍整體素質持續提升。加強師德師風建設。制定了加強師德師風建設的意見，3 名教師獲評全國先進教育工作者，新增全國教書育人楷模1 人。師範生培養進一步加強。卓越教師培養計畫有效推進，組織了師範生教學基本功比賽，做好免費男幼師生招生就業工作和國家免費師範生就業工作。教師培養培訓得到強化，省級培訓教師12 萬人次，組織20xx 名教師和教育管理者赴境外短期培訓。重視農村教師隊伍建設，省政府印發了鄉村教師支持計畫實施辦法。義務教育學校教師校長交流輪崗有序推進，淮安市清浦區、如皋市成為全國首批義務教育教師“ 縣管校用” 管理改革示範區。高層次人才隊伍建設繼續加強。啟動了人民教育家培養工程第三期培養工作，選聘了60 名江蘇特聘教授。高校新增6 名“ 兩院” 院士，74 人入選國家“ 千人計畫” ，10 人入選國家“ 萬人計畫” 教學名師(全國第一)。教育人事制度改革取得明顯成效。下放了部分高校教授、副教授學科評議權。
(七)教育服務發展貢獻力不斷增強。適應經濟社會需求，引領經濟社會發展。高校協同創新計畫深入實施，制定了協同創新中心績效評估指標體系。新增國家技術轉移示範機構10 個、國家地方聯合工程研究中心和工程實驗室3 個、教育部國際合作聯合實驗室5個。我省高校獲國家科學技術獎25 項，數量居全國第二，占全國高校獲獎總數的14% 。獲教育部優秀科學研究成果獎65 項，居全國第二;人文社會科學研究項目立項263 項，居全國第一。立項省高校自然科學研究項目628 項、哲學社會科學研究項目1755 項，新增高校哲學社會科學重點研究基地10 個。產學研合作逐步深化，開展各類產學研合作對接活動200 余場，對接企業1000 余家。語言文字工作繼續加強。在全國率先開展縣域國家通用語言文字普及情況監測研究，首創聽障人員國語水平測試研究和試點測試，廣泛開展中華經典誦寫講行動。教育對口支援工作力度不斷加大，“ 五方掛鈎”“ 六個集中連片地區” 幫扶取得顯著成效。
(八)黨建和思想政治工作成效顯著。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。深入學習貫徹系列重要講話和黨的xx屆五中全會、省委十二屆十一次全會精神。分別召開全省高校和中國小黨建工作會議，出台了全面從嚴治黨的實施意見等，推進從嚴治黨。制定了堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法，著力完善高校領導體制。開展高校黨委書記履行黨建工作責任述職。高校“ 三嚴三實” 專題教育不斷深化。大學生黨員素質工程深入實施。思想政治工作紮實有效。制定了加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的實施意見。評選了培育和踐行社會主義核心價值觀創新案例。實施高校思想政治理論課質量提升行動，新增10 個馬克思主義理論省重點學科。開展了紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 周年系列活動。黨風廉政建設持續推進。推動高校落實“ 兩個責任” ，加強作風建設情況督查，查處了一批違紀違規案件，開展校園廉潔文化活動周，對2 所高校進行了巡視。加強教育行風建設，強化教育審計，推進教育審計信息化。教育系統保持安全穩定。加強學校安全教育，紮實推進校車安全管理，深化平安校園創建，全面開展學校及周邊治安綜合整治，紮實做好敏感時期維穩工作。教育新聞宣傳工作的針對性和實效性進一步增強，為教育改革發展營造了良好輿論環境。
二、務實奮進，“ xx” 全省教育改革發展邁上新台階
20xx 年各項目標任務全面完成，標誌著“ xx” 順利收官。“ xx” 時期，全省教育系統全面落實省委、省政府和教育部部署要求，深入貫徹教育規劃綱要，改革創新，務實奮進，全省教育事業改革發展取得令人矚目的巨大成就，教育綜合實力和整體水平位居全國前列，各類教育質量指標在全國名列前茅，為經濟社會發展提供了有力的人才支撐和智力保障，教育規劃綱要確定的“ 率先建成教育強省、率先實現教育現代化”在“ xx” 期間的階段目標任務全面實現。“ xx” 時期是江蘇教育史上發展環境最好、改革力度最大、綜合實力提升最快、教育成果最為顯著、人民民眾得實惠最多的時期之一。
(一)教育體系逐步完善。現代國民教育體系和終身教育體系更加健全，各級各類教育協調發展，國民受教育程度持續提高 。全省現有各級各類學校1.4 萬所，在校生1300萬人;其中高等學校137 所，在校大學生187 萬人，均居全國各省市區之首。截至目前，全省學前三年教育毛入園率達97.6% ，高於全國平均水平26.5 個百分點，高於“ xx” 末1.6 個百分點;義務教育鞏固率達100.0% ，高於全國平均水平7.0 個百分點，高於“ xx” 末1.0 個百分點;高中階段教育毛入學率達99.1% ，高於全國平均水平12.5 個百分點，高於“ xx” 末3.1 個百分點;高等教育毛入學率達52.3% ，高於全國平均水平13.5 個百分點，高於“ xx” 末10.3 個百分點。主要勞動年齡人口平均受教育年限達11.0 年，新增勞動力人均受教育年限達14.3 年。
(二)教育質量持續提升。學前教育納入國民教育體系，五年行動計畫深入實施，省市優質幼稚園比例達65% 以上，66 個縣(市、區)創成省學前教育改革發展示範區。出台義務教育學校辦學標準，實施義務教育薄弱學校改造工程，義務教育階段學生學業優秀率超出全國平均水平20 個百分點。三星級以上優質普通高中占比達83.2% 。建成基礎教育課程基地等項目894 個。構建現代職教體系，職業教育主要質量指標繼續列全國第一，全國職業院校技能大賽實現“ 七連冠” ，信息化教學大賽實現“ 五連冠” 。實施高校優勢學科建設工程、協同創新計畫、特聘教授計畫和品牌專業建設工程，高等教育內涵建設核心指標在全國名列前茅，13 個一級學科位列全國同類學科第一，占全國的13.7% ;21 所高校的79 個學科進入最新一期ESI 全球同類學科前1% ，進入高校數和學科數分列全國第一和第二。啟動智慧教育建設，教育信息化建設紮實推進，教育信息化水平顯著提升。在20xx 年首次涵蓋各級各類教育的國家教學成果獎評審中，我省特等獎、一等獎及獲獎總數均居全國第一。全省高等教育和中職教育累計培養學生近400 萬人，畢業生就業率保持在95% 以上。
(三)教育公平有效推進。依法保障公民平等受教育權利，基本公共教育服務初步實現均等化，教育資源配置更加科學合理，義務鄉、區域、學校、群體之間的差距進一步縮小。建成17 個省義務教育優質均衡發展縣(市、區)。100 個縣(市、區)全部通過縣域義務教育發展基本均衡國家督導認定，江蘇成為全國率先啟動縣域義務教育發展基本均衡國家督導認定和首個實現縣域義務教育基本均衡全覆蓋省份。義務教育教師定期交流比例達15.3% 。外來務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例達87.0% ，異地參加中考和高考基本實現。特殊教育發展工程深入實施。農村留守兒童教育和管理工作紮實有效。扶困助學體系覆蓋所有學段，“ xx” 期間累計發放資助經費198.6 億元，是“ xx” 總量的140% 。在最近全國學生資助工作績效評價中，我省總分位居全國第一。
(四)改革開放不斷深化。省政府出台了《關於深化教育領域綜合改革的實施意見》和我省貫徹落實《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》總體方案。教育部把江蘇列為國家高等教育綜合改革試驗區實行部省共建。承擔了24 個國家教改試點項目，一些改革取得實質性突破。中高職、本專科銜接貫通的技術技能型人才系統培養改革穩妥有效。改革高校人才培養機制，協同育人紮實推進。現代學校制度建設不斷加快，學校辦學自主權逐步擴大。設立省民辦高等教育發展資金，民辦教育發展逐步規範，活力繼續增強。教育國際合作與交流不斷深化，全國首個高等教育國際化示範區建設有序推進。全省現有中外合作辦學機構和項目333 個，列全國第一，占全國總量的16% 。實施留學江蘇行動計畫，在蘇外國留學生達2.6 萬人。劉延東副對我省教育改革工作專門作出批示，給予充分肯定。
(五)服務發展成效顯著。高校區域布局基本適應經濟社會發展需要，所有省轄市均有獨立設定的本科高校，國家或省示範性高職院校均有布點。“ xx” 以來，全省高校科技創新成果產出取得新突破，共有2129 項科技成果獲得省部級以上科技成果獎勵，其中獲國家獎133 項、占全國高校獲獎總數的17% ;獲教育部高校科學研究獎326 項，占全國高校獲獎總數的22% 。全省高校申請專利8.4 萬件、授權專利4.8 萬件，分別是“ xx” 同期的2.8 倍和3.5 倍。獲取科研經費501 億元，是“ xx” 同期的1.7倍，其中43% 是受江蘇企事業單位委託。高校套用研究開發成果轉化率達58% ，貢獻了全省80% 以上的哲學社會科學成果。對口支援新疆、西藏等地“ 雙語”“ 雙師” 培訓、掛職學習近7 萬人次。教育援疆資金占我省援疆總投入的22% ，是全國教育援疆投入占比最大的五省之一。
(六)人民民眾更加滿意。20xx 年，省統計局面向全省100 個縣(市、區)發放問卷，共回收有效問卷25000 份。調查顯示，社會對學校的滿意度為80.6% ，人民民眾對學校校風教風學風建設、學習生活條件、學生管理和服務、教師教學水平和教學質量等方面的滿意度都比較高。20xx 年全國“ 兩會” 前夕，新華日報聯合騰訊新聞推出大型全媒體策劃“20xx ，為中國點讚” 活動，邀請包括港澳台在內的全國4579 萬網民參與對20xx年江蘇民生最滿意行業投票，結果顯示教育列15 個民生領域第一位。
在“ xx” 發展中，我們緊緊圍繞率先建成教育強省、率先實現教育現代化的戰略目標，牢固樹立並不斷強化清醒、理性、務實的工作導向，咬定目標不動搖，以釘釘子精神抓落實，形成了鮮明的工作特色。一是依法治教，依規管理。積極推動教育立法，健全教育法律法規和規章。嚴格依法行政，強化公共服務職能。積極探索建立政事分開、權責明確、統籌協調、規範有序的新體制，釐清省、地方和學校各自職責，提升教育治理體系和治理能力現代化水平。指導、推進各級各類學校依法治校。二是規劃引領，標準先行。20xx 年，在全國率先制定省教育規劃綱要和省“ xx” 教育發展規劃等，並重視研究與規劃相配套的政策措施。科學制定各級各類教育發展標準、辦學條件標準、課程建設標準、教師專業標準等，做到有據可依、有規可循。三是爭取投入，強化保障。推動各級政府依法保障教育投入，在全國率先實現所有學段經費保障機制和生均財政撥款標準全覆蓋，加快化解普通高校和普通高中基本建設債務，會同省有關部門建立了全省地方教育經費執行情況統計公告制度和市、縣(市、區)財政教育預(決)算公開制度，鼓勵支持社會各界投資捐資辦學。預計“ xx” 全省地方教育經費總投入達9670 億元，其中財政性教育投入7640 億元，分別是“ xx” 時期的1.9 和2.4 倍。全社會教育投入和財政性教育經費年均分別增長10.7% 和14.1% 。大力加強教育審計工作。切實抓好黨建和反腐倡廉工作，黨建工作體制機制更加健全，為教育事業科學發展提供了堅強的思想、政治和組織保障。四是建強隊伍，人才興教。實施一系列人才培養工程，重點加強農村教師隊伍和高層次人才隊伍建設。開展男幼兒師範生免費教育，組織師範生和基礎教育青年教師教學基本功大賽、職業院校教師信息化教學大賽。省級培訓教師60 余萬人次。深化人事制度改革，完善評價激勵機制，用好用活人才。解決高校青年教師具體困難，建設周轉房86.5 萬㎡。師資隊伍總量和素質基本適應教育事業發展要求。五是督導評估，以評促建。構建督政、督學、監測三位一體的教育督導體系，建立健全督導工作機制，加強督學隊伍建設，合理確定評估項目和辦法，依法依規開展督導評估。堅持以評促建、以評促管，解決突出問題，提升發展水平。六是加強科研，科學決策。圍繞教育改革發展中的全局性、戰略性、政策性問題以及熱點、難點問題，設定專項課題，強化國際比較和實證方法，開展教育決策諮詢研究，提高教育決策的科學化水平。七是營造氛圍，形成合力。健全激勵和保障機制，調動廣大教育工作者的積極性、創造性。加強新聞宣傳與輿論引導，營造全社會尊師重教的良好氛圍，切實維護教育系統和諧穩定，形成共同推動教育事業改革發展的強大合力。
經過“ xx” 的實踐，我們積累了寶貴的發展經驗。一是始終堅持以教育現代化為引領。順應經濟社會發展需求和人民民眾期盼，科學確立到20xx 年率先實現教育現代化的奮鬥目標，出台了《江蘇教育現代化指標體系》和《關於推進教育現代化建設的實施意見》，教育部把江蘇列為國家教育現代化建設試驗區並實行部省共建，推動示範區和示範點先行先試，建立健全省市縣三級教育現代化監測體系並發布年度監測報告。二是始終堅持以立德樹人為核心任務。全面貫徹黨的教育方針，加強社會主義核心價值觀教育，深入實施素質教育，促進每個學生主動快樂、生動活潑地發展，不斷增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神和善於解決問題的實踐能力。三是始終堅持以提高教育質量為永恆主題。牢固樹立科學的教育發展觀、教育質量觀，著力提升教育內涵發展水平，積極構建富有江蘇特色的各級各類教育質量保障體系，持續加大教師隊伍建設力度，大力提升教育信息化水平，不斷擴大優質教育資源總量。四是始終堅持以改革開放為根本動力。積極構建有利於科學發展的體制機制，認真組織實施國家教育體制改革試點項目，推進各級各類教育改革示範區、試驗區建設，推進基層先行先試，加快教育改革創新，激發教育發展活力，拓展對內對外開放新空間。五是始終堅持以人民滿意為出發點和落腳點。持續加大保障和改善教育民生投入，紮實辦好各項教育民生實事，讓教育改革發展成果更多更公平更實在惠及全省人民。這些經驗彌足珍貴，必須在“ 十三五” 發展中予以堅持和發揚。
這些成績的取得，是省委省政府高度重視、正確領導的結果，是教育部加強指導、關心幫助的結果，是全社會廣泛參與、積極支持的結果，是教育系統廣大教職員工無私奉獻、不懈奮鬥的結果，凝聚著大家的智慧和汗水。在此，我代表省教育廳、省委教育工委向關心支持教育改革發展的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮鬥在教育一線、為教育事業作出艱辛努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!
三、強化五大理念，全面提高教育質量
“ 十三五” 時期，是江蘇全面建成小康社會的決勝階段和推進結構性改革的攻堅階段，全省教育事業改革發展面臨著新形勢和新任務。經濟發展新常態下人才培養模式需要進一步改革創新，人口政策調整和新型城鎮化對教育資源配置帶來新挑戰，優質教育資源供給與人民民眾的強烈需求之間的矛盾依然存在，區域、城鄉、校際教育發展還不平衡。這些都迫切需要深入推進教育事業改革與發展。黨的xx屆五中全會強調“ 提高教育質量” ，這是“ 十三五” 時期教育改革發展的重大部署。當前最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質量意識。我們要繼續保持在全國的領先地位，就必須按照關於“ 更加注重加強教育和提高人力資本素質” 的要求，把提高教育質量擺在更加重要的戰略位置，強化新理念、謀求新發展。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為全面深化教育領域綜合改革、加快推進教育現代化指明了前進方向。
(一)強化創新理念，推進教育創新，不斷增強教育發展動力。指出：“ 抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。” 過去，江蘇教育之所以領跑全國，主要得益於改革創新。今天，我們站在新的起點上，面臨新形勢新任務，未來事業發展，沒有現存經驗可供借鑑，唯有通過創新，才能走出一條符合中央精神、適應江蘇實際、遵循教育規律、推進改革發展、值得推廣借鑑的發展之路。要創新教育理念，幫助學生學會學習、學會思考、學會做人、學會做事，強化創新意識，提高創新能力。要創新人才培養模式，加快構建體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。要創新教育體制機制，深入推進管辦評分離，強化省級政府教育統籌，落實擴大學校辦學自主權。
(二)強化協調理念，堅持統籌兼顧，提高教育整體發展水平。推進教育協調發展，必須堅持統籌兼顧，正確處理教育與經濟社會、城鄉區域、各級各類教育之間的關係。要推動教育與經濟社會發展、行業產業需求的對接與互動，最佳化調整學科專業結構和人才培養結構，加強創新創業教育，推動產學研用結合，提高教育對國家和我省發展戰略的支撐能力。要加大對農村和蘇北蘇中教育的傾斜與扶持，健全城鄉教育發展一體化體制機制，加快推進基本公共教育服務均等化。要穩定規模，最佳化布局，調整結構，做大做強優勢，補齊補強短板，推動各級各類教育同步協調發展。
(三)強化綠色理念，加強綠色教育，促進教育內涵式發展。省委十二屆十一次全會提出了生態環境質量明顯改善、生活家園更加美好的目標要求。在綠色發展中，教育是一個龐大而又特殊的系統，既要積極推進綠色發展、建設綠色校園，更要培養具有良好環保意識和行為習慣的一代新人。要轉變教育發展方式，更加注重內涵建設。要加快完善綠色指標體系，把綠色、低碳、節能、環保等納入教育標準，加快建設綠色校園。要增強青少年學生綠色觀念和環境意識，使生態教育落到實處。
(四)強化開放理念，加快教育開放，激發教育發展活力。以開放促改革、促發展，是江蘇教育改革發展的成功實踐。要放眼世界、面向未來，拓展開放領域，提升開放水平，創新開放舉措，努力辦出世界一流水平的現代教育。要堅持“ 引進來” 與“ 走出去” 相結合，繼續大力引進國外優質教育資源，支持具備實力的教育機構加快走出去，不斷提升我省教育國際影響力和競爭力。要在擴大教育對外開放的同時，不斷擴大教育對內開放，深化辦學體制改革，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。
(五)強化共享理念，保障教育公平，努力辦好人民滿意的教育。共享是中國特色社會主義教育的本質要求，必須作出更加有效的制度安排，讓人民民眾在教育發展中有更多獲得感、提高滿意度。要根據經濟社會發展和人口變化規律，調整最佳化教育結構，健全國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會，為人民民眾提供更多接受教育的機會。要不斷擴大優質教育資源覆蓋面，努力解決人民民眾“ 上好學” 的訴求。要完善政策體系和家庭經濟困難學生資助體系，確保每個孩子都能依法平等接受教育並快樂學習、成長成才。
四、立足新起點，推進“ 十三五” 全省教育事業科學發展
“ 十三五” 時期是江蘇率先實現省域總體教育現代化的決勝階段。我們要認真貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，深入實施教育規劃綱要，堅持教育優先發展，以教育現代化為統領，以立德樹人為根本，以提高質量為核心，以促進公平為重點，以改革創新為動力，以服務經濟社會發展為導向，著力完善終身教育體系，辦好公平普惠、優質多樣、充滿活力、人民滿意的一流教育，確保到20xx 年，全省教育整體水平和綜合實力繼續位居全國前列，實現省域教育總體現代化，教育主要發展指標達到國際先進水平，建成學習型社會和人力資源強省。
要科學編制並報請省政府發布全省“ 十三五” 教育事業發展規劃及各專項規劃，提請省委、省政府召開全省教育工作會議，並以此為契機，全面總結過去，深入分析形勢，科學謀劃未來。 “ 十三五” 時期全省教育改革發展必須認真抓好五個方面重點任務。
一是高水平發展十五年基礎教育。加快學前教育普惠優質發展。堅持公益普惠、政府主導、內涵發展、創新推動，推進學前教育發展的戰略轉型。擴大並最佳化配置學前教育資源，健全覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系。完善城鄉義務教育經費保障機制。促進義務教育優質均衡發展。強化政府統籌義務教育均衡發展的職責，不斷最佳化教育資源配置，破解瓶頸性制約因素和突出難題。加快實施義務教育學校辦學標準和“ 改薄” 工程，開展義務教育學校標準化建設監測。推進校園建設創新、文化創新，實施國中提升行動計畫。推動高中教育優質特色發展。堅持高位普及、多樣特色、內涵發展、人民滿意，切實加強高品質高中建設，提升高中整體水平。深化課程教學改革，加快實施教學改革行動計畫，全面提高教育教學質量。
二是建設現代職教體系和終身教育體系。加快發展現代職業教育。最佳化中職教育布局，實施高職教育創新發展行動計畫，密切政產學研合作，提高職業教育與產業結構的契合度。轉變職業教育發展方式。積極搭建職業教育與普通教育雙向溝通、多元立交的橋樑。建立健全中職、專科、本科、研究生教育貫通培養體系，全力打造中高等職業教育及套用型本科、專業學位研究生教育貫通一體的技術技能人才培養體系。支持民辦職業教育加快發展，探索發展股份制、混合所有制職業院校。全面提升技術技能人才培養水平。實施職業院校現代化計畫，推進職業教育標準化辦學，創新人才培養模式，強化創新創業教育，實施現代職業教育質量提升計畫。大力發展社會教育。推動學習型江蘇建設，完善終身學習網路。擴大社會教育資源，以江蘇開放大學為載體，溝通學歷教育與非學歷教育、學校教育與社會教育、職前教育與職後教育。深化個人終身學習賬戶試點，建設終身教育學分銀行，建立學分銀行高校聯盟，將學分成果認證制度改革向縱深推進。
三是促進高等教育內涵式發展。貫徹國務院和省政府部署要求，爭創世界一流大學，建設有特色高水平大學和世界一流學科。改革完善省屬高校預算撥款制度。最佳化高等教育布局結構和資源配置，嚴控增量、做優存量，引導高校分類發展，建立高校分類體系，實行分類管理，促進高校合理定位、轉型提高、特色辦學。積極推進新建本科、獨立學院等向套用型本科高校轉型。推進學科專業結構調整。堅持“ 存量結構最佳化為主” 的原則，整合資源，控制總量。最佳化人才培養結構。積極發展研究生教育，擴大高層次創新人才和套用型、複合型、技能型人才培養規模。最佳化區域布局結構，將存量本科資源配置優先向蘇北、蘇中傾斜。提高民辦高校發展水平。試行民辦高校分類管理，鼓勵非營利性民辦高校發展。增強服務發展能力。引導高校強化協同創新，推進知識創新、技術創新、理論創新和制度創新，推動產教融合、校企合作。
四是深化教育改革開放。貫徹落實國務院及教育部檔案精神，改革考試招生制度，繼續做好現行高考方案的完善和執行工作，探索建立多元化的人才評價選拔制度體系。深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。大力發展民辦教育，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。深化教育管理體制改革，深入推進簡政放權和管辦評分離，擴大和落實學校辦學自主權，完善學校內部治理結構，構建政府、學校、社會三方新型關係，促進形成政府巨觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的新格局。健全各級各類教育分級管理體制，強化省級政府統籌，加大省市共建力度。全面推進教育對外開放。鼓勵高校與國際排名前200 強的高校合作辦學，著力推動中外合作辦學高水平示範性建設，深入實施留學江蘇行動計畫，大力培養國際化人才。加強教育境外服務，努力使江蘇成為留學中國首選省份之一和參與國際教育服務貿易的重要省份。
五是提升辦學要素水平。穩步增加教育投入。依法落實政府提供公共教育服務職責，把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障。建立健全教育經費穩定增長機制，完善以財政撥款為主、多渠道籌措經費的教育投入保障體制，不斷增加教育投入。加強高素質專業化教師隊伍建設。完善教師培養體系。構建以師範院校為主體、綜合性大學參與、本科和研究生教育為主的師範生培養體系。提升基礎教育教師隊伍整體素質，加強教師隊伍特別是薄弱學科和鄉村教師隊伍建設，加快建設職業教育“ 雙師型” 教師隊伍，著力打造高水平高等教育教師隊伍。全面提升教育信息化水平。充分發揮信息化的支撐和引領作用，把教育信息化作為引擎，全面帶動教育現代化。最佳化教育信息化基礎設施環境，推進智慧教育建設，充分發揮教育信息化在推動教育綜合改革、教育治理體系和治理能力現代化進程中的戰略作用。構建擴大優質資源覆蓋面的有效機制，推動優質數字教育資源普及共享，強化信息技術在教學、科研和管理等核心業務中的有效套用，促進信息技術與教育教學深度融合。
五、再接再厲，紮實做好20xx 年全省教育改革發展重點工作
20xx 年是“ 十三五” 的開局之年，紮實做好今年各項工作，對於順利開啟“ 十三五” 、全面落實教育規劃綱要至關重要。全省教育系統要認真落實省委省政府決策部署，科學謀劃、統籌安排，改革創新、乘勢而上，精準施策、定向發力，積極作為、真抓實幹，不斷開創全省教育改革發展新局面。
關於今年的工作，已經印發了省教育廳20xx 年工作要點(徵求意見稿)，將在充分聽取、認真研究各地各校提出的修改意見建議基礎上，於近期正式印發。我這裡主要強調八個方面的重點工作。
(一)堅持立德樹人，努力促進學生全面發展。人才培養始終是教育工作的中心任務，必須一絲一毫不鬆懈，千方百計抓落實。要堅持德育為先，能力為重，全面發展，教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置，勤學、修德、明辨、篤實，不斷增強社會責任感、創新精神和實踐能力，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅定不移加強理想信念教育。持續深入開展社會主義核心價值觀教育、“ 中國夢” 主題教育、愛國主義教育和革命傳統教育，召開社會主義核心價值觀教育暨中國小德育工作經驗交流會。加強思想品德建設和思想政治教育，提高思想政治理論課建設的科學化、規範化水平。加強校園文化建設，開展文明校園創建工作。千方百計促進學生身心健康。繼續實施學生體質健康促進工程，深入推進中國小健康促進學校創建工作。切實加強青少年校園足球工作，大力實施青少年足球“ 百千萬” 工程。積極開展學生陽光體育競賽活動。強化美育教育，組隊參加全國中國小藝術展演，推進中小學生藝術素質測評工作，繼續開展高雅藝術進校園活動，積極推進農村學校藝術教育實驗縣建設。認真開展學生國防教育工作。紮實做好大學生徵兵工作。加強心理健康教育隊伍、教材和基地建設，推動心理健康教育專業化、規範化發展。多種形式提高學生實踐能力。進一步改變傳統“ 閉門讀書”的習慣，真正落實教育與生產勞動和社會實踐相結合。加強勞動教育，對課程目標、主要內容和實踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐，做好實習實訓，推進志願服務，開展研學旅行，讓學生拓展視野、豐富知識、了解社會。加強創新創業教育，完善創新創業教育課程體系，推進協同育人，開展豐富多彩的創新創業實踐活動。
(二)堅持協調發展，提升教育發展整體水平。適應經濟轉型升級，滿足人民多樣化教育需求，必須調整最佳化教育供給，提升教育結構的適應性、開放性、靈活性，促進各級各類教育協調發展。繼續開展教育現代化建設情況監測評估，準確評判全省及各地教育現代化的“ 達成度” ，實時反映各地教育現代化的進程和努力程度，引導和促進各地各校採取有效措施，不斷提高教育現代化建設水平和創建成效。推動學前教育普惠優質發展。實施第二期學前教育五年行動計畫，試行公辦幼稚園和普惠性民辦幼稚園服務區制度，進一步完善公辦幼稚園生均財政撥款制度，新建、改擴建幼稚園300 所，創建和評估一批省優質園。提升義務教育優質均衡發展水平。開展縣域義務教育發展基本均衡的監測複查，深化全省義務教育學校標準化建設，完成義務教育薄弱學校改造項目500 個，最佳化義務教育學校布局，推進義務教育學校改薄項目建設，繼續實施特殊教育發展工程。加強教育裝備示範縣(市、區)建設，提高中國小教育裝備整體水平。優質特色發展普通高中教育。健全創新人才聯合培養機制，開發普通高中學生綜合素質評價電子平台，完善學生綜合素質評價制度。推進職業教育創新發展。建立健全現代職業教育體系，著力增強中等職業教育吸引力，加強中職、高職專業銜接工作，強化職業學校基礎能力建設，深化現代學徒制試點。加快社會教育發展步伐。籌備召開全省繼續教育工作會議，完善開放大學辦學系統，推動學分銀行建設，推進社區教育機構標準化建設和學習型組織建設，深化高水平農科教結合富民示範基地建設。加快高等教育轉型發展。既鼓勵發展綜合性大學，也支持發展小而精、有專業特色的學校;積極舉辦若干所套用型高校，引導部分地方普通本科高校向套用型高校轉型發展。推進示範性高職院校建設。創新人才培養機制，深化產教融合、校企合作，大力培養套用型、技術技能型人才。科學調整學校布局規劃，繼續做好院校設定工作。
(三)堅持質量為重，持之以恆抓好內涵建設。今天我們強調的教育質量，是實現教育現代化新要求的質量，是全球教育競爭新態勢下的質量。必須牢固樹立正確的教育質量觀，始終把提高質量貫穿到教育工作的方方面面和各個環節。要建設好前瞻性教學改革項目，不斷深化基礎教育課程教學改革。以課程遊戲化項目為抓手，全面推進幼稚園課程改革。繼續實施國小特色文化建設工程，通過“ 以一幫一、以強帶弱” ，加快全省國小教育特色發展和內涵發展。實施國中提升行動計畫，加快提升以農村薄弱國中為重點的學校教育質量和辦學水平。發揮課程基地在深化教學改革和轉變育人模式中的作用，提升普通高中教育質量。繼續執行“ 五嚴” 要求，嚴禁違規補課，嚴禁有償家教，減輕學生過重課業負擔，促進學生全面發展。遴選建設一批現代化示範職業學校和特色職業學校，制訂中職、五年制高職專業核心課程標準，啟動建設若干個現代化專業群，全面實施中等職業學校學業水平考試，完善職業教育競賽制度。繼續實施高校品牌專業建設工程、優勢學科建設工程和協同創新計畫，推進本科院校評估工作，啟動爭創世界一流大學、建設有特色高水平大學和世界一流學科工作，深化研究生教育改革，推動高等教育內涵發展。健全教育督導制度體系，建好建強教育督導機構和隊伍，發揮教育督導職能，促進地方政府更好履行教育職責，強化教育內涵建設情況督導和教育質量監測。加強教育科研工作，評選江蘇省教育研究成果獎，提升教育科研水平。
(四)堅持教育惠民，努力讓人民民眾更加滿意。作為民生的重要領域，教育關係千家萬戶，教育發展得怎么樣，人民民眾有非常直接的感受。要繼續組織“ 網際網路+” 大學生創新創業大賽，促進創新引領創業、創業帶動就業。健全高校畢業生就業創業指導服務體系，努力打造智慧就業新業態，提升大學生就業創業質量。完善扶困助學體系，全面落實各項資助政策，從20xx 年秋季學期起實現全省中等職業教育免學雜費全覆蓋，率先從建檔立卡的普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費，對普通高校殘疾學生免學費資金給予財政補助，確保沒有一個學生因貧失學輟學。完善多部門合作機制，強化監護人的責任，建立健全政府主導、家校聯動、社會參與的留守兒童關愛服務體系。全面落實《關於加大對流動人口流入地教育工作支持的意見》，切實保障流動人口隨遷子女平等接受教育。繼續做好教育對口支援工作。加強教育對口支援西藏、新疆、青海、貴州、三峽庫區等地工作，支持受援地大力加強師資隊伍建設，重點發展職業教育和雙語教育，持續推進教育信息化建設，切實加強內地民族班學生教育管理服務。
(五)堅持改革開放，持續激發教育發展活力。改革是發展的活力源泉和不竭動力。要深化教育綜合改革，力爭有關重要領域和關鍵環節改革取得突破。深化教育體制改革試點，加強對試點地區、試點單位、試點項目的指導。緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環節，積極穩慎實施考試招生制度改革方案，研究推進高校綜合評價錄取、高職院校提前自主招生和“ 註冊入學” 改革試點，探索建立多元化的人才評價選拔制度體系。深入推進各級各類學校章程建設，指導民辦高校修訂完善章程。堅持簡政放權、放管結合、最佳化服務，繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，規範審批行為，方便民眾辦事，方便學校辦學，最大限度地釋放教育活力。支持和規範民辦教育分類發展，爭取省政府出台試行民辦高校營利性與非營利性分類管理的意見，完善管理和服務體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。要擴大教育對外開放。深入實施留學江蘇行動計畫，擴大外國留學生教育規模，提高留學生教育質量。拓展教育國際交流新平台，深化江蘇— 安省大學合作聯盟等雙邊平台建設，推動“ 一帶一路” 沿線國家多邊教育平台建設，舉辦第二屆蘇台基礎教育發展論壇、第十二屆江蘇中國小校長國際論壇，召開第四屆海峽兩岸高等職業教育校長聯席會議和第三屆江蘇· 澳門- 葡語國家教育合作圓桌會議。大力推進高校中外合作辦學高水平示範性建設，創新中外合作辦學發展路徑和模式，繼續保持在全國的領先優勢。加強教師海外培訓基地建設，擴大大學生海外學習規模。加快優質教育資源海外服務，支持具備條件的高校開展海外辦學，積極探索與南非合作舉辦高等職業教育，提升江蘇教育的國際競爭力和影響力。
(六)堅持服務發展，實現教育和經濟社會良性互動。教育既是經濟社會發展的有機組成部分，又是引領、支撐經濟社會發展的重要力量，教育只有在服務發展的同時，才能贏得更大的支持。要大力推進高校協同創新，支持協同創新中心優先改革發展，開展協同創新中心績效考評，形成激勵、退出和動態平衡的發展機制。繼續深化高校科技評價改革，指導高校建立適合學校實際的分類評價指標體系，鼓勵高校科技人員創新創業。服務創新驅動發展戰略，支持高校積極參與大眾創業、萬眾創新和《中國製造20xx 》實施工作。深入實施“ 校企聯盟” 行動計畫及教育部“ 藍火計畫” 等，大力推進產學研合作、校企合作、科技成果轉化、技術轉移和技術服務。組織評選首屆江蘇高校科學技術研究成果獎。進一步繁榮發展高校哲學社會科學，加快中國特色高校新型智庫建設。加強高校哲學社會科學重點研究基地建設和管理，組織第九屆全省高校哲學社會科學研究成果獎評審工作。加強語言文字工作，評選首批“ 江蘇省書香校園” ，深入推進中華經典誦寫講行動。
(七)堅持強化保障，推動教育持續健康發展。強化條件保障，是教育持續健康發展的前提條件。要著力增強教師教書育人本領。健全師德建設長效機制，積極選樹優秀教師典型，評選 “ 最美江蘇教育人” ，表彰全省教育工作先進集體和先進個人。啟動實施鄉村教師支持計畫，繼續推進義務教育學校校長教師交流輪崗，促進教師資源均衡配置。繼續實施“ 江蘇人民教育家培養工程” 和“ 卓越教師培養計畫” ，推進教師發展中心建設，開展中國小教師培訓，完成鄉村教師省級培訓6 萬人以上，繼續實施教師海外培訓計畫，組織基礎教育青年教師教學基本功大賽，提升教師專業發展能力。加強高層次人才隊伍建設，評選第十四批江蘇省中國小特級教師，選聘70 名江蘇特聘教授，繼續實施“ 青藍工程” 、高校優秀中青年教師和校長境外研修計畫。深化教育人事制度改革，繼續下放本科高校教師資格認定許可權，全面推開中國小教師定期註冊制度。建立高校崗位動態調整機制，落實全員聘用制度。要繼續依法提高各類教育投入保障水平。投資教育就是投資經濟、投資未來。新修訂的教育法再次規定了教育經費要做到“ 兩個提高”“ 三個增長”，充分表明國家實施教育優先發展戰略的堅定決心。要努力實現教育經費增長法定要求和拓寬財政性教育經費渠道的政策全面落實到位。將教育經費法定增長落實情況納入教育督導重要事項，和轉移支付、招生計畫等工作緊密掛鈎。依法加強財務隊伍建設，提高管理水平。加強教育審計，加大教育審計信息化工作力度，嚴肅財經紀律，規範收支管理，強化經費使用管理，著力監督檢查教育重大項目和專項資金使用情況，提高教育經費使用效率和績效。大力提升教育信息化水平。強化統籌推進，繼續加強“ 三通兩平台” 建設，重點實施教育信息化四項工程，即教育信息化基礎環境提升工程、優質資源建設共享工程、教育信息化套用能力提升工程和教育信息化融合創新工程，大力推進智慧課堂、智慧校園建設，以教育信息化帶動教育現代化。加強依法治教、依法治校。研究制訂依法治教實施意見，將依法治校作為評價學校辦學水平的重要方面。部署全省教育系統“ 七五”普法工作，學習宣傳貫徹新修訂的《教育法》和《高等教育法》，協調推動《江蘇省職業教育校企合作促進條例》立法。加強青少年法治教育，弘揚法治精神。強化服務意識，回應學校需求，提供優質服務，讓學校把更多的時間精力用在辦學治校上。繼續加強教育新聞宣傳工作，提高輿論引導能力，善於把握本質、主流和趨勢，善於把握社會心理，善於把握時、度、效，深度分析，主動發聲，澄清是非，更有針對性地做好輿論引導工作。
(八)堅持從嚴治黨，維護教育系統和諧穩定。教育工作面臨的形勢越複雜、任務越繁重，越要加強黨的領導。堅持把思想理論建設放在首位。這是教育工作堅持正確政治方向的重要前提。系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想理論建設，最要緊的是用系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導工作，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。加強政治紀律和政治規矩教育，推動教育系統廣大黨員強化黨的觀念、黨性觀念和政治意識，加強黨性修養和黨性鍛鍊。鞏固拓展“ 三嚴三實” 專題教育成果，按照中央和省委統一部署，組織開展黨員學習教育活動。領導幹部要強化嚴肅財經紀律的意識，切實負起責任。深入實施黨建創新工程，持續推進學習型、服務型、創新型黨組織建設。以實施服務型黨組織建設工程、教育系統黨員教師先鋒工程、大學生黨員素質工程和黨政管理幹部培訓領航計畫為抓手，進一步提升黨建科學化水平。完善高校黨委書記抓黨建述職制度，全面落實黨委領導下的校長負責制的實施意見和關於進一步加強高校領導班子建設的意見。進一步發揮學術委員會、教代會、學代會在學校民主管理中的作用，完善學校內部治理結構。認真落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》，切實加強高校意識形態管理，牢牢掌握黨委對意識形態工作的領導權、話語權，矢志不移地堅持馬克思主義信仰，堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路。堅持不懈抓好黨風廉政建設。完善體制機制，把“ 兩個責任” 落到實處。認真貫徹落實“ 兩個為主” 的要求，堅持把紀律挺在前面，強化紀律審查，嚴肅查處違紀違規案件。鞏固和深化反對“ 四風” 成果。協助做好對省屬高校巡視工作。繼續加強教育行風建設，規範教育收費，嚴肅查處亂收費行為。強化學校及周邊治安綜合治理，繼續開展“ 江蘇省平安校園建設示範縣(市、區)” 和“ 江蘇省平安校園示範高校” 創建活動，切實維護教育系統安全穩定。
同志們，當前和今後一個時期全省教育改革發展的目標任務已經明確。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在教育部的指導支持下，堅持解放思想，開拓創新，振奮精神，務實工作，加快教育現代化進程，努力辦好人民滿意的教育，為建設“ 強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻!