糧食工作會議講話材料

糧食問題是安天下、穩民心的基礎,下面就是小編給大家整理的糧食工作會議講話材料,僅供參考。

糧食工作會議講話材料篇1

尊敬的劉局長,同志們:

這次全縣糧食工作會議是經縣政府同意召開的一次非常重要的總結部署會、經驗交流會、先進表彰會。剛才,應真偉局長作了一個很好的工作報告,回顧總結了20xx年全縣糧食工作情況,分析了當前形勢,明確了20xx年工作目標和任務,並進行了安排和部署,我都表示贊同。

過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年,也是形勢複雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來,全縣廣大糧食幹部職工,在省、市糧食局的悉心關懷指導下,按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區縣域經濟排頭兵”和推進社會主義新農村建設的總體部署,積極應對複雜多變的國際、國內糧食供求形勢,進一步深化國有糧食企業改革,全面推動糧食購銷市場化進程,全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩定”的“三保”工作,特別是在年初低溫雨雪冰凍災害期間,為保障城鄉糧油供應、穩定市場糧價作出了積極貢獻。剛才,會上對去年糧食工作中湧現出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤奮戰在全縣糧食戰線的廣大幹部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀並致以崇高的敬意!

今天的會議還得到了市糧食局領導的高度重視,劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中,對我縣糧食工作給予了充分肯定,並對我縣糧食事業的發展提出了更高要求和殷切希望,希望同志們認真學習,認真貫徹落實。

下面,我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見:

一、認清形勢,進一步增強做好糧食工作的信心

當前,國際金融危機尚未見底,世界經濟成長明顯減速,對農業農村經濟發展的衝擊急劇加深。特別是農產品價格普遍下跌,農民工返鄉現象突出,糧食生產和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素。可以預計,今年將是我縣近幾年來農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年,是農業穩定發展和農民持續增收難度最大的一年,是農業農村工作壓力最大的一年,尤其是要在糧食連年豐收的高基數上,實現穩定增產,務必要採取超常的舉措和辦法。然而,做好糧食工作我們仍有幾個有利的方面:

首先,中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調糧食安全任何時候都不能放鬆,必須常抓不懈。20xx年中央一號檔案又提出,穩定發展糧食,千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給。對糧食安全問題,從中央到地方,各級黨委、政府重視的程度,所採取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視,為我們做好糧食工作提供了堅強保證。

第二,縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視,而且是越來越重視。去年,我縣首次建立了縣級糧食儲備制度,投入資金上百萬元,儲備糧食1000萬斤,該糧食儲備規模由縣發改委列入我縣國民經濟計畫。

第三,我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產情況看,總體上說形勢喜人,成效顯著,20xx年總產達15.96億斤,20xx年總產達16億斤,20xx年總產達16.2億斤,連續五年創歷史新高。糧食增產無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質基礎。

第四,我縣糧食系統廣大幹部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰鬥的隊伍。全縣糧食系統有1200多名職工,可謂“兵強馬壯”。以前計畫經濟時代的輝煌暫且不談,近年來,在市場經濟條件下,我們糧食系統依然發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的工作作風,做出了令人刮目相看的成績,在全市乃至全省縣(區)糧食隊伍中依然位居前矛。

總之,今年我縣糧食形勢從多個角度分析,對糧食工作都是十分有利的,只要大家認清形勢,審時度勢,抓住機遇,奮發進取,就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、落實政策,進一步保護農民利益

糧食工作與“三農”工作緊密相連、息息相關,貫徹落實好國家糧食購銷政策,充分發揮糧食主渠道作用,切實保護農民種糧利益和種糧積極性,是國有糧食企業的重要職責。作為直接與“三農”工作打交道的國有糧食企業來說,更應服從“三農”工作全局,切合糧食行業實際,做好以下三項工作:

第一,要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農戶中去,讓農民在春耕前就知道國家促進糧食生產的一系列政策措施。比如糧食生產各項補貼政策、托市收購及托市糧價調整(早稻由去年77元/百斤調至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調至92元/百斤)等等,要做到家喻戶曉,給農民一顆種糧“定心丸”,激發農民種糧積極性。

第二,要引導好。要在產前通過糧食訂單、信息發布等途徑和渠道,按市場消費和品種價格狀況,正確引導農民合理調整種植結構和種植品種,要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產,讓農民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這裡要著重強調的是糧食訂單問題,糧食訂單年年都搞了,但履約率不夠,原因是多方面的,但最終還是利益問題,我想不論履約率如何,糧食部門還是要誠實守信,獲得農民的信賴。

第三,要服務好。糧食購銷市場化格局已經形成,糧食部門為農服務觀念一定要隨時轉變,說穿了市場經濟就是利益經濟、效益經濟,一定要把過去注重形象服務轉變到注重保護農民利益服務上來,不斷充實服務內容和服務內涵,不管有無托市收購,都要與個體企業比服務,徹底摒棄官方作為,堅持“三下四不”服務措施,儘量減少農民售糧勞務環節和成本,讓農民在我們的優質服務中得到實惠,吸引糧源,努力實現農民利益和企業效益雙贏。

三、重視糧食安全,進一步確保糧食市場穩定有序

糧食問題“牽一髮而動全身”。xx指出“糧食安全問題,關係到經濟全局,關係到人民民眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放鬆不得!”。中央領導同志關於糧食安全的重要指示,說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作,核心是確保三個方面的安全:

第一,要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上,要健立健全制度,明確責任,糧食部門和承儲企業要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作,確保需要時調得動、用得上。二是加強市場監控和監管。糧食市場放開後,糧食部門的主要職責就是糧食市場監控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映,及時提出意見和對策,當好政府參謀。糧食部門這個任務更加艱巨,責任更加重大。

第二,要確保糧油生產、加工、銷售安全。糧油生產、加工、銷售安全是食品安全的重要內容,也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油,因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此,我們一定要高度重視,加強糧油生產、加工、銷售三個方面的監管,密切關注,切實抓好,確保全全。

第三,要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業都要繼續推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時,要提倡科學儲糧。目前民眾家庭存糧也是重要的方面,存糧也是比較多的,民眾的存糧也是面向市場的。因此,也存在安全問題。我們不能忽視農戶的存糧安全,積極推動新農村科學儲糧示範工程,加大科學儲糧的宣傳力度,使這項工作普及到各個企業、各個倉庫、各個農戶。

四、加強管理,進一步增強企業發展活力

第一,要加強管理。糧食企業人員多、資產多、貸款多、庫存多,可謂家大業大,加強企業內部管理,尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規範職工行為上健全制度,改進措施,確保企業資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。

第二,要深化改革。到目前為止,全縣糧食系統尚有近1200名職工在編,除工資外,按現行社保繳交基數算,光社保一項,每年企業繳納社保資金不下400萬元,企業的確負擔很重,可以說當前糧食企業已到了新的困難時期,企業改制已到了非改不可、不改不行的地步。對於改制,我想提示三個字:第一個是“穩”字。要確保到穩字當先、穩定為前提,改制當中職工的利益要按政策予以保障,政策規定該有的都要給足,絕不能傷害職工利益,絕不能因職工改制利益處置問題引發不穩定因素。第二個是“實”字。要切合企業實際、實情,做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個,要做到以人為本,符合大多數職工意原,多數職工贊成才能實施,多數職工不同意應當暫緩,甚至不如不改,這一步必須要召開企業職工大會表決,切忌做出違背大多數職工意願的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制,有情安置,“4050”人員先行改制,獲得“兩證”(醫保、社保)後進社保“籠子”,全員置換後要儘量多創造就業崗位,給予返聘機會,真情善待職工,傾情為其排憂解難,力爭全縣糧食企業改制職工樂意、企業滿意、政府放心。

同志們,糧食問題不僅是是安天下、穩民心的基礎,同時,糧食部門又是政府的商貿部門,更是政府重要的涉農部門,在解決“三農”問題、建設社會主義新農村的實踐中,糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下,進一步統一思想,堅定信心,紮實工作,狠抓落實,努力開創我縣糧食工作的新局面!

最後,祝大家工作順利,身體健康!

謝謝!

糧食工作會議講話材料篇2

同志們:

這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神,總結糧食工作,分析當前形勢,安排部署20xx年全市糧食工作任務。動員全市糧食系統幹部職工求真務實、團結協作,努力推動全市糧食工作再創新業績。下面,我主要地講三個問題。

一、全市糧食工作簡要回顧

20xx,全系統幹部職工在市委市政府的正確領導下,以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引,以科學發展觀統攬糧食工作全局,以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點,進一步深化改革,加強糧食巨觀調控,認真貫徹落實國家糧食政策,各項工作取得了顯著成效。其中糧食監督檢查工作、軍糧供應工作、糧食行業協會工作被評為國家級先進單位;安全生產工作、普法工作被評為市級先進單位,市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位。回顧一年來的工作,主要概括為六個方面:

(一)圍繞服務新農村建設,做好各項糧食政策的貫徹落實

一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前,做到早安排、早協調、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業千方百計籌措資金,利用代收、代儲、聯合經營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業共收購商品糧萬噸,其中小麥萬噸,玉米萬噸,商品糧收購量比上年增加萬噸,最大限度地保護了農民利益。二是積極推進放心糧油示範工程。市局把放心糧油進農村、進社區示範工程作為重點工作來抓,全年分二批共評審出放心糧油示範店43家,放心糧油生產企業14家,小麥示範種植基地1個,示範主食廚房1家。三是在學“黑馬”發展農村糧油連鎖店活動中,各縣(市)結合實際情況,依託龍頭企業嘗試農村糧油連鎖經營,新增農村糧油連鎖店68家,達到418家,在為農戶提供方便的同時也收到了較好的經濟效益。

(二)圍繞實施“退市進縣”,積極推進糧食流通產業化工作

一是基本完成國儲庫新庫區倉庫建設一期工程。一期工程規劃投資億元,新建倉房萬噸,目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰略,經多方論證擬建設石家莊糧食產業園區,盤活市區糧食企業優質存量資產。目前,石家莊糧食產業園建設完成了總體規劃設計,並在元氏縣發改委備案,進入省重點建設項目庫。三是注重加強項目建設。,在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時,晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程,總投資億元,設計倉容總量萬噸,年內已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設及網點改造、維修資金萬元。其中國家發改委預算內投資計畫萬元,新增農資綜合補貼資金萬元,倉房維修改造資金萬元,網點改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全,糧食巨觀調控能力進一步加強

一是加強了儲備糧體系建設。共下達縣級儲備糧計畫萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸,其餘縣(市)將於今年底全部完成。同時,爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲,完成了噸市級儲備糧庫存點的調整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應急預案》,研究制定了糧食應急調運方案,落實糧食應急加工、供應、儲運網點80餘個,對已經建立的網點進行重新梳理,對因企業改制、經營不良不適宜作應急網點的進行了調整。三是根據省糧食局要求完成641家企業最高庫存量的核定監管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計畫,實際供應占計畫的108%,軍糧質量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店,全年完成銷售收入萬元,實現利潤萬元。五是建立了糧油質量監督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質量和原糧衛生的監督檢查,並且對全市的糧食質量管理實現網路化、全覆蓋監測,設立基本監測點177個。對收穫小麥、玉米兩個種類,469個樣品進行了監測,衛生指標全部合格,質量指標全部符合國家標準。

(四)圍繞強化依法管糧,糧食流通秩序進一步規範

一是依法審批。共為696家企業頒發糧食收購許可證,市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執法規範化管理。做到執法標示、執法日誌、執法車輛和胸牌、執法宣傳冊“四統一”,落實專項執法經費萬元,覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統計和糧食收購資格核查等執法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規行為。全年查辦行政執法案件192例,其中責令改正88例,警告38例,罰款55例,罰款金額萬元,取消糧食收購資格3例,移交其他部門處理8例,有效地維護了糧食流通秩序。五是創新監管方式,積極探索聯合執法。主動與工商、質監、衛生等部門建立合作關係,取得配合支持,形成執法合力,開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節日期間積極配合相關部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查,嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制,企業效益進一步提高

一是國有糧食企業進一步重組整合,形成骨幹龍頭企業。至目前,國有企業重組為70家,精減企業24家。其中,辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理,建立現代企業制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司,為加強現代企業管理起到了示範引領作用。三是加大創收力度,企業效益進一步提高。全市全年完成營業總收入萬元;實現利潤萬元,同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業實現利潤萬元,實現了企業改制後連續三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關效能,服務工作水平進一步提高

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條,已全部完成。入駐市行政服務中心大廳,簡化了辦事程式,《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導,加強了對購銷、倉儲、會計報表、統計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規範化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失,推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷,活躍農村糧食購銷市場,促進公平競爭,進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網上服務和政務公開工作,方便了民眾和糧食經營者辦事,打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業面臨的發展機遇和挑戰,進一步增強責任感和緊迫感

今年國家糧食局明確了要以“穩市場、保全全、強產業、惠民生”為今年的工作目標,省糧食局第三年堅持把“保全全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署,各縣(市)礦區糧食局和直屬各單位都要認真學習,深刻領會,充分認識當前糧食行業發展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動權,切實把思想和行動統一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來,統一到市委、市政府的決策部署上來,落實到推進糧食行業發展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識,充分利用一切積極因素推動發展。從糧食形勢分析,主要面臨著五個方面的有利條件:一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發展,糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級幹部研討班上曾提出,糧食是安天下、穩民心的重大問題,特彆強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價並提出了要求:“xx”期間,全國糧食部門認真履行職責,勇於克服困難,各項工作不斷取得進步,保障了國家糧食安全,維護了種糧農民利益,在經濟社會發展大局中發揮了獨特作用。謹向全系統廣大幹部職工致以誠摯問候。新的時期,糧食市場面臨更加複雜的形勢,希望你們深入貫徹落實科學發展觀,創新思路,深化改革,不斷增強糧食巨觀調控能力和監管水平,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩定,為促進經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中,在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業化和保障市場供給的要求。這些都充分體現了黨委政府對糧食工作的總體要求,顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到,我市糧食已連續7年豐收,糧食庫存較為充裕,為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優勢如何轉化為行業發展的經濟優勢,是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業的重大戰略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號檔案已連續多年鎖定三農問題,逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應,使糧食行業發展正處於難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發展的良好環境。全國國有糧食系統已經擺脫了長期虧損局面,進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業競相發展,多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響,為企業之間的相互學習、聯合協作、借力發展提供了廣闊空間。五是有幹事創業的濃厚氛圍。經過多年的改革發展,糧食流通體制改革實現了重大突破,巨觀調控體系進一步完善,產業化經營得到進一步發展,各項工作積累了豐富的經驗,行業發展進入了加速轉變結構、加速產業升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發展觀、大力開展創先爭優和最佳化發展環境等活動,糧食系統幹部職工凝聚力和戰鬥力倍增,幹事創業的氛圍更濃,開拓進取的意願更強,為促進工作、加快發展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識,從容面對各種挑戰和困難,糧食行業的發展壯大仍面臨較多的挑戰和困難。表現在:一是外部環境的複雜性、不確定性因素增加,加大了工作難度。從長期看,農產品價格仍將穩步上揚,糧價的溫和上漲符合國家政策預期,但不容忽視的是,全球流動性過於寬鬆,輸入性通脹壓力上升,遊資炒作對糧食價格的變動十分敏感,一旦市場出現波動,價格上漲預期效應也將放大,勢必增加穩定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注,對加強糧食監管提出了更高要求。目前,食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變,糧食作為國計民生的基礎商品,其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現過“三鹿事件,前段時期中央電視台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題,都造成了極壞影響,糧食系統必須充分汲取這些慘痛教訓,把加強質量監管放在更加突出的位置,把工作做紮實、做到位。三是糧食供求形勢的變化,增強了巨觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約,保持連續增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉,消費多樣化日漸明顯,糧食安全的形勢越來越複雜,短期內雖無近憂,但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈,對國有糧食企業的升級改造形成了強大衝擊。外資、央企、民營企業加快進入糧食收購領域,爭先搶占市場,使部分國有企業特別是中小企業經營舉步維艱,生存危機加劇。五是行業內部存在的問題不容忽視。表現在:部分縣(市)和企業對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠,反應不夠靈敏,基礎設施改造與上下游聯合、跨行業協作還缺乏力度,企業重組整合的質量和效果還不夠好,小、散、弱狀態仍然突出,企業資源閒置和經營無力問題依然存在,糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯合執法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識,以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢,應該說既有挑戰,也有機遇;既有衝擊,也有商機;既有不可迴避的困難壓力,也有激發鬥志的強大動力。在這種形勢下,各縣(市)礦區糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識,切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全,糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級,時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業實力,發展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業,都要緊扣確保糧食安全這個核心,堅定加快發展的信心和決心,創造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求,應把握好三個關鍵點:一是抓重點、保全全。就是堅持保供穩價,搞好市場調控,維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業重組改造,把20xx年作為國企振興工程的攻堅年,力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下,在推進糧食產業化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點,在壯大產業實力和服務社會事業上實現“雙贏”,推進糧食工作再創新業績。

三、20xx年全市糧食工作重點

20xx年是新一輪五年規劃的開局之年,也是進一步鞏固和發展“xx”成果的關鍵一年。在新的一年裡,全市糧食工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞糧食安全這個主線,不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現代物流體系建設,著力提高糧食產業化、企業規模化、管理科學化水平,努力構建和諧的糧食工作環境,促進全市糧食經濟工作的新發展。

主要任務是:圍繞一個中心(促進糧食產業經濟快速發展這箇中心);實現兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策,確保農民增收;二是加強和改善巨觀調控,確保糧食安全),健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執法體系;三是健全現代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現代企業制度;二是推進糧食產業化經營;三是加強糧食流通市場監管;四是做好行業指導和服務);辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產業園建設;二是實施糧食企業優質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業化龍頭企業;五是開展好放心糧油進社區、進農村活動)。

主要目標是:收購糧食萬噸,力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區糧食局統算保持盈利;直屬國有糧食企業全部實現盈利。

為完成上述任務目標,20xx年重點抓好以下七個方面的工作:

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策,完善最低收購價政策操作辦法,創新服務方式,提高服務水平,進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑,切實把政策的好處兌現給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發行系統的協調力度,積極尋求有關部門的支持,最大限度地執行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動,確保收購工作協調、收購政策到位、收購管理規範,讓百姓滿意,讓政府放心。要組織好糧食市場收購,指導各類糧食企業依法經營,做到價格低時不拒收、不限收,價格高時不搶購、不囤積。要繼續發揮國有糧食企業主渠道作用,探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式,進一步增強國有糧食企業的市場控制力和競爭力,在充分掌握糧源的基礎上,搞活糧食經營,將糧食價格保持和穩定在合理水平,促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時,充分利用已有的合作平台,繼續加強與銷售大省市的銜接,加大與京、津和省內北部無麥區、少麥區等地的糧食產銷對接活動,並採取多種措施,確保實現營業收入的增長目標。要積極爭取政策支持,加強市縣兩級成品糧油批發市場建設,強化指導和管理,使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統計工作。根據形勢發展,今年國家糧食局對糧食流通統計、倉儲設施統計、糧油加工業統計制度進行了修改,各縣(市)礦區糧食部門要認真執行。要進一步充實糧油統計隊伍,搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作,擴大統計範圍,提高統計質量,增強糧油統計的全面性、準確性和實用性,為各級政府決策提供參考數據。

(二)抓好糧食保供穩價工作。作為糧食行政管理部門,主要任務是要確保糧油市場運行平穩,確保糧食價格基本穩定,確保各方面對糧食的基本需求。為此,一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平,確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系,20xx年底,縣級儲備糧要全部按指導性計畫建立到位。認真做好儲備糧管理工作,確保儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全,關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規行為的發生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監測分析,及時掌握糧食市場動態和信息,加強對糧食市場的監測和預警,尤其在市場價格出現異常波動時,一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確,為政府決策提供可靠依據。進一步建立健全各項糧食應急體系,適時組織開展糧食應急預案演練,確保在發生自然災害和其他突發事件時及時啟動應急預案,穩定糧食市場。三要抓好糧食質量監管。嚴格執行政策性糧食出入庫質量檢驗制度,做好20xx年收穫糧食質量調查工作,繼續實行格線化監測制度,逐步實現電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案,形成可追溯的質量管理體系,逐步完成全市質量監管體系。四要抓好對糧食經營企業的管理。適時核定20xx年各類糧食企業最高庫存量標準,完善監督檢查辦法,督促糧食企業履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金,改善糧食儲存條件,更新和維護糧食附屬設施設備。各單位要繼續通過爭取地方財政支持,各方融資、籌資、股份合作等辦法,加強基礎設施建設,為全市國有糧食企業的發展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業“一符四無”率達到100%,其他企業保持90%以上,科學保糧率達到80%以上。繼續實施農戶科學儲糧減損工程,擴大投放範圍和規模,年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》,深入推進企業規範化、精細化管理。建立規章制度,積極開展備案監管工作,指導企業提質提速。對已達標企業要搞好跟蹤考核,切忌出現管理鬆懈,造成功虧一簣。對基礎好的企業全面推行精細化管理,加大督導力度,20xx年要有1-2家糧食儲備企業達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產制度建設,開展安全生產承諾活動,切實加強進出糧作業、藥劑熏蒸、設施安全等重點環節的監管,逐步建立長效機制,確保不發生重大安全生產責任事故。

(四)抓好糧食執法工作。一是進一步規範行政審批工作。建立健全各項審批制度,規範審批行為和審批程式,公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監督檢查機構,加強執法隊伍建設,配備必要的執法設備,增加執法經費,保證糧食執法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監督檢查行政處罰程式》等規範性檔案的落實,建立完善行政執法責任追究制度、監督制度和案卷評查等相關制度的建設,加強執法培訓,正確掌握執法程式和工作流程,完善具體管理規定,建立相關工作制度,實現用制度治理,按制度辦事,推進依法管糧、規範執法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監、衛生、物價等有關部門的配合、協調,重點組織開展糧油庫存健康收購政策執行、全社會糧食流通統計和地方儲備糧管理等執法檢查,重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規行為,維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益,維護糧食流通和諧有序。20xx年,各縣(市)礦區糧食執法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件,提升糧食行政執法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉及部隊需求,要突出抓好軍糧特供這個平台,把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合,擴大社會影響,實現利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上,下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設,以網路建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點,加快軍糧特供工程建設,注重靠質量贏信譽,靠品質拓市場,靠管理提效益,規範操作流程,穩紮穩打、品牌運作、有序推進,全面體現“以兵為本、軍民兼容、平戰結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年,要合理規劃、統籌布局,完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設,增加網點總數,達到20家,增強糧食部門社會影響力。二是繼續抓好放心糧油工程。要繼續推廣“黑馬”經驗,合理引導生產和消費,指導各企業依託自身優勢,拓展經營領域,完善購銷網路,增強糧食行業服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區、進農村活動,為城鄉市場提供更安全、更營養、更健康的糧油產品。同時,切實加強對放心糧油生產加工企業和銷售店的監管。三是繼續抓好大眾主食工程。要繼續發揮家家惠大眾廚房的典型示範效應,增加供應品種,改善配送服務,擴大市場份額,爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業振興工程三年規劃的第二年,也是關鍵的攻堅年,全省糧食局長會議已經明確,三年振興規劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字:瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區糧食局和直屬單位要按照市局印發的《國有糧食企業振興工程綜合評價辦法》抓好落實,市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作:一是要注重發揮示範引領作用。按照省糧食局確定的標準,各縣(市)礦區要抓好示範縣糧食局和示範國有糧食企業爭創工作,建立健全國有糧食企業綜合效益評價指標體系和考核辦法,爭取我市有一批經營業績優秀、具有代表性的標桿單位入選,推進國有糧食企業全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業改革發展中,各縣(市)礦區運作模式大致有:規模經營、集團發展模式,期現結合、現代行銷模式,優勢互補、工貿聯合模式,訂單收購、產業化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業發展,產生了比較理想的效果。但需要強調的是,必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策,要在充分調研和論證的基礎上,量身定製切合實際的運作方式,決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統籌管理好糧食系統的國有資產,鼓勵多種所有制企業通過兼併、重組、合資、參股等形式參與糧食企業的資產重組,到20xx年底,要有80%以上的縣(市)完成企業重組目標。市局將適時組織專項督導,了解情況,協調解決問題,力促取得突破性進展。四要抓好項目建設。各縣(市)礦區和直屬各單位要著眼長遠,堅持把項目建設作為做強糧食經濟、促進行業發展的戰略支撐點,牢固樹立抓項目就是抓發展,抓項目就是轉方式、增後勁的理念。20xx年,將強力推進糧食產業園區建設,力爭通過2--3年努力,打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產業園,提升我市糧食產業化水平。五要創新企業發展機制。完善現代企業制度和現代產權制度,按照《公司法》的要求,建立和完善權責明確、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構,最大限度激發企業內在活力。同時,要加強國有糧食企業內部管理,加強對企業財務工作的指導,落實相關財務制度,嚴格財會結算,加強內部審計。

(七)抓好自身建設。一要圍繞最佳化全市發展環境,加強效能建設。要採取更加有力的措施,在全市糧食系統迅速掀起一場力度空前的“效能革命”,防止行政亂作為和不作為,為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬鬆的環境。二要加強糧食企業文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象,認真研究本地本單位的文化建設,努力培育幹部職工講團結、顧大局,講奉獻、樹正氣,講誠信、守紀律的良好風尚,全力營造我市糧食系統和諧向上的人文環境。三要抓好糧食幹部職工教育培訓,建設一支高素質的隊伍。要繼續抓好各項職業技能培訓。要根據糧食產業園區的發展,招攬和培養現代糧食產業園區相關的專業人才,並有針對性地加強機關幹部的學習培訓。要加強職業道德教育,引導職工敬業愛崗。四是圍繞職能目標,開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全局中心工作,抓好組織建設和幹部隊伍建設,切實增強黨組織的凝聚力和黨員幹部防腐拒變能力,為我市糧食安全、糧食產業發展和糧食產業園區建設等各項工作提供政治保證。

同志們,20xx年的糧食工作目標任務已經明確,使命光榮,任務艱巨,責任重大。希望大家進一步統一思想,頑強拼搏,開拓奮進,確保完成全年各項目標任務,為建黨90周年獻禮,為促進全市經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。