縣委書記三級幹部會議講話材料篇3
同志們：
今天農曆正月初八，也是春節後的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實中央和省市委要求，首次以電視電話會議形式召開三級幹部會議，效果很好。藉此機會，我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們，並通過你們向全縣人民表達新春的問候和祝福。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先進單位和個人，動員全縣廣大幹部民眾，進一步解放思想，改革創新，真抓實幹，克難攻堅，紮實推進“五個崇陽”建設，深入推進市級戰略崇陽實施，建設幕阜山區經濟強縣，打造美麗富饒新天城，奮力開創全縣科學發展、跨越發展新局面。
剛才，會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報，一批單位和個人在20xx年勵精圖治、勇於爭先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業績，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻獎個人和組織值得全縣上下學習!他們開創了崇陽的歷史，掀開了崇陽的嶄新篇章，把崇陽帶入了一個更高、更新的起點，並繼續義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀並致以崇高的敬意。下面，我講三個方面的問題：
一、認真總結成績，以更加堅定的信心建設幕阜山區經濟強縣
剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機的持續影響和罕見的歷史旱情災害等困難挑戰，縣委團結帶領全縣人民，振奮精神，開拓創新，搶前爭先，埋頭苦幹，經濟和社會各項事業取得顯著成就，圓滿完成全年的各項目標任務。預計全縣生產總值達到95億元，同比增長11.5%，是20xx年的1.41倍;規模以上工業增加值20.42億元，同比增長14.3%，是20xx年的1.54倍;公共財政預算收入完成4.22億元，同比增長35.3%，是20xx年的1.74倍;固定資產投資總額完成100.03億元，同比增長31.2%，是20xx年的1.80倍;社會消費品零售總額39.36億元，同比增長14.2%，是20xx年的1.36倍;實際利用外資770萬美元，同比增長16.7%;外貿出口完成1825萬美元，同比增長25.1%;農民人均純收入7480元，同比增長15.2%，比20xx年增加1828元;城鎮居民人均可支配收入15400元，同比增長13.7%，比20xx年增加3320元。
——工業崛起行動好戲連台，產業實力逐步增強。“招商引資突破年”成果卓著，全年引進項目118個，契約引進資金207億元，省外資金到資137億元，引進重大項目34個，在全省排位29位，實現“五個超歷史”。完成天城工業園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發展大道新建完成土建工程，開發區基礎設施完成投資7000多萬元。園區工業建設項目總數達38個，已建成投產17個，新增規模企業15家。昌華公司納稅突破20xx萬元，穩健公司納稅1442萬元。主導產業建設突飛猛進。全省首家釩產品檢測中心在我縣掛牌成立，崇陽已成為全省兩個釩鈦產業基地之一，釩產業被納入省級重點產業發展集群。高新技術產業發展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿進入國家高新企業，聯翔特變、豐日電源等4家企業6種產品列入國家高新產品目錄，眾望公司發明的全自動搓麻花機獲得國家發明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士後實習基地。我縣被確定為全省科普示範縣。金融服務保障能力逐步增強，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔保公司在保餘額達到3億元，步入全省擔保行業50強，被中國融資擔保業協會吸收為會員單位。新增湖北著名商標3件、鹹寧市知名商標13件，新增湖北名牌產品5家。崇陽麻花地方標準上升為省級地方標準，眾望麻花榮獲第二屆鹹寧市政府質量獎，開發區被評為“全省省級開發區競進提質十佳單位”。
——現代農業開發如火如荼，生態經濟生機勃勃。成功戰勝罕見歷史旱情，全縣糧食生產實現“十連豐”。引進浙江科技、湖北偉農等一批龍頭企業從事農業開發，全縣流轉山地水田50萬畝。龍頭企業實力顯著提高，凱迪、秦江木業、森旺、坤旺成功申報為省級龍頭企業，全縣規模農副產品加工企業達19家。農產品品牌建設成果豐碩，新增無公害農產品1個，3個綠色食品標誌和3個無公害農產品標誌完成續展;崇陽野桂花蜜獲得國家農產品地理標誌。完成38座重點小(二)型水庫除險加固任務，農田水利設施建設逐步完善。農業機械化持續穩步健康發展，向上爭取並落實農機購置補貼資金1094萬元。落實彩鋼板科學儲糧倉200套。樹立開發式扶貧理念，共設定重點扶貧開發項目46個，總投資1583萬元用於產業開發和能力建設。我縣被評為全省農業綜合開發先進縣、全國生豬調出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進入裝修階段，今年上半年可開業迎賓;三特雋水河溫泉旅遊區完成雋水河沿河景觀建設，森林溫泉完成主體結構;浪口溫泉喜獲“華中最佳商務溫泉”殊榮，入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅遊名村，大泉農莊被授牌成為全市第一家五星級農家樂。
——基礎設施建設快速推進，城鄉面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設順利推進，崇陽大道示範街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，民眾好評如潮。住房保障工程加快推進，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發放住房補貼874萬元，惠及住房困難家庭3574戶。13個新農村建設點危房改造順利實施。解決1.56萬人安全飲水問題，農村安全飲水普及率達81.3%。鹹通高速崇陽段建成通車，工程進度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，鹹安古田至崇陽五里界旅遊公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實現全縣村村通水泥路目標。開通3路公交，建成大公交站亭40個，小公交站亭60個。“四城同創”工作深入開展，省級衛生城、省級園林城通過驗收穫得命名，道路黑化、網線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開展城區市容環境整治，拆除大批違規廣告和違法建築，亂擺亂設、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設垃圾中轉站，配置垃圾清運車輛、垃圾箱等環衛基礎設施，城區環境衛生明顯好轉。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網建設，天城污水處理廠通過省、市環保驗收，青山污水處理廠投入正常運行，城市環保設施逐步加強。依法關閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫區環境，城區飲用水源安全得到保護。“三萬”活動再掀高潮，共投入6200萬元開展農村和社區村莊環境整治工作。小城鎮建設步伐加快，品質不斷提升，沙坪鎮白沙大道改造升級完成，白霓鎮、青山鎮被評為省級衛生鎮，天城鎮挺進全省鄉鎮綜合實力五十強。
——社會事業得到蓬勃發展，民生建設普惠民眾。加大教育事業投入，成功創建了全省學前教育發展示範縣、全省義務教育均衡發展示範縣、三類語言文字工作示範縣;縣中職學校獲得“國家示範學校”稱號;縣一中創建市級示範高中通過省、市評估驗收。我縣被確定為“全國農村留守兒童關愛服務體系示範縣”。醫改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫院改革試點縣，衛生服務體系建設再上新台階。計生工作取得突破性進展，代表全市接受省年終檢查，創建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價，並受到省委、省政府表彰，開創了崇陽計生工作的歷史先河。文化建設碩果纍纍，我縣本土電影《老班主》在全國公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”，拍攝崇陽形象、旅遊、招商三部宣傳片，製作大型宣傳畫冊《江南天府，活力崇陽》，成功徵集崇陽形象標識、縣樹和縣花。強農惠農資金落實到位，新農合和城鄉醫療保險不斷完善，城鄉居民養老保險徵收到位、應保盡保，適齡人員參保繳費率達到95%以上。80歲以上老人發放高齡津貼，農村低保、“五保”供養標準大幅提升，大病醫療保險、大病醫療救助取得實效。全省社會救助規範化管理示範縣創建進展順利。政務服務中心建成投入使用，48家單位進駐，是全省設施最好、環境最優的縣級政務服務中心之一。積極做好信訪維穩工作，矛盾糾紛排查調處實行“常態化”管理。圍繞創建全省“優秀平安縣”目標，從解決民眾反映強烈的突出治安問題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，紮實開展平安創建暨百日治安專項整治活動，“一感二度二率”大幅度提高。此項工作成績巨大，得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評為全國法治創建先進縣、全國模範人民調解委員會。縣法院被確定為全省司法公開示範法院，縣檢察院被評為全國文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進單位。進一步落實安全生產責任制，開展安全生產隱患整治活動，有效預防重特大安全事故的發生。
——基層組織建設縱深覆蓋，班子能力明顯提升。紮實開展“學習貫徹，爭創發展新業績”主題實踐活動，黨員大調研、全民大招商、工業大崛起、文明大創建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實“四個一”工作目標責任制，幹部作風明顯改變，幹群關係不斷密切。村(社區)黨員民眾服務中心建設得到進一步完善。深入開展“志願先鋒·幸福崇陽”黨員志願服務活動，服務社區、農村和企業，服務型黨組織建設加快推進。公開招錄公務員45名，不斷充實幹部隊伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽主任”194名，基層組織戰鬥力得到進一步加強。以貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉變作風最佳化環境集中整治活動為主線，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。圍繞黨員幹部存在的突出問題，積極開展電視問政活動，查處了一批違法違紀案件。紮實開展黨的和xx屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標兵、萬名職工技能大培訓、殘疾人就業專場招聘會等系列活動，宣傳、統戰、武裝工作得到進一步加強，黨校、工會、婦聯、工商聯、共青團、殘聯等群團組織的橋樑紐帶作用得到充分發揮。
同志們，剛剛過去的一年，是我縣攻堅克難、開拓創新的一年，是激情奮進、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先後被評為第二屆全國國土資源節約集約模範縣、全國法治縣創建活動先進單位、全省縣域經濟發展進位先進縣、全省綠化模範縣、全省計畫生育工作進步縣，連續8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號，縣醫療糾紛人民調解委員會被評為“全國模範人民調解委員會”，全省淘汰落後產能目標、全市秋冬農業開發、全市農村精神文明建設、全市交通建設、全市矛盾糾紛調解等一批現場會在我縣召開，縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進黨委中心組，國土資源節約集約、“三農”工作在全國、全省發言交流經驗，一大批業績突出的單位和黨員幹部榮獲省、市表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、鼎力支持的結果，是全縣各級各部門團結協作、真抓實幹的結果，是全縣人民萬眾一心、克難奮進的結果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰線的廣大幹部民眾，以及參與崇陽建設、關心和支持崇陽發展的各界人士、各位朋友和歷屆老領導致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也看到發展存在的問題。主要表現在：缺乏重大項目支撐，發展後勁不足;農業產業化程度不高，深加工發展較為滯後;工農產品科技含量較低，缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大，項目推進速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出，維穩壓力較大;幹部隊伍結構不優，科技型人才缺乏等等。針對這些問題，我們必須採取有效措施加以解決。
二、堅持去穩快進，以更加豪邁的步伐推進市級戰略崇陽實施
20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面完成“xx”規劃目標的關鍵之年，也是市級戰略崇陽實施的推進之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以提高質量和效益為中心，大力實施產業強縣、生態立縣、城鎮靚縣、文化興縣、民生穩縣“五大戰略”，去穩快進，改革創新，大力推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，深入推進市級戰略崇陽實施，開創崇陽科學發展、跨越發展新局面，為早日建成小康社會奠定堅實的基礎。
全縣經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長12%;規模以上工業增加值增長16%;公共財政預算收入增長20%;全社會固定資產投資總額增長25%;外貿出口增長15%;實際利用外資增長15%;社會消費品零售總額增長15%;農民人均純收入增長15%;城鎮居民可支配收入增長12%。縣委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質效，擴大開放加快發展，改革創新破解難題，搶抓機遇大上項目，轉變作風促進跨越，不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實力。
(一)突出招商引資和園區建設，加快推進新型工業化。
堅持不懈抓招商，引進大企業。縣委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴大總量，穩步提升質效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業向引產業轉變，從低技術、低效益、低稅收項目向高技術、高效益、高稅收轉變，從一般小企業向國有企業、央企和上市公司轉變。大力營造“敬商利商愛商護商”的濃厚氛圍，實施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個“三分之一”的辦法，全縣每個單位要拿出三分之一的幹部抓招商，三分之一的幹部搞服務，三分之一的幹部跑業務，激發全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅持把長三角、珠三角作為承接產業轉移的主戰場，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國企、央企、大集團和上市公司作為招商引資的主方向，把引進高附加值、高稅收項目作為招商引資的主目標。大力實施“雙百”工程，通過大抓招商，力爭全年引進項目100個，省外資金到資100億元。強化保障安商，優質服務護商，讓招商項目早落戶、早建設、早投產、早受益。
堅持不懈搞建設，打造大園區。以戰略眼光建設工業園區，堅持整體規劃，最佳化產業分區，合理布局功能，杜絕雜亂無章發展。今年要全面完成天城工業園5平方公里的控制性詳細規劃編制和20平方公里的規劃環境評價工作。繼續對開發區高看一眼、厚愛一分，加大投入，把園區當景區來規劃、當公園來建設、當特區來管理，實施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設施配套，打造基礎完善、功能齊全、環境優美、服務一流的工業平台。今年，總投資1.3億元，重點做好豐日大道延伸、發展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點基礎設施、豐日大道北側排水管道、發展大道北側排水管道等7大基礎設施項目建設，完善園區功能，拉開園區構架，使開發區面積達到15平方公里，增強承載能力。實施園區征地拆遷大攻堅、大突破行動，加快“七通一平”建設速度，有效解決“項目等地”問題。創新融資手段，吸納民間資本建設標準廠房，打造小微企業孵化園。加強開發區“園中園”、“園外園”建設，重點建設四大“園中園”：武漢光谷生物城鹹寧醫藥園、浙江三友塑膠產業園、城西清潔產業園和省級森工產業園。支持銅鐘鄉依託天高公路建設銅鐘工業園，支持白霓鎮運用開發權融資推進後溪農產品深加工產業園建設，支持肖嶺對接大通城、引進大項目、建設工業園，支持沙坪、石城、路口等鄉鎮建設工業小區。
堅持不懈上項目，培育大產業。通過技術改造和新上項目，加快產業結構調整步伐，做大做強傳統產業，做實做大新興產業。重點培植“六大”支柱產業集群：搶抓釩深加工業被納入全省重點產業集群機遇，以崇陽釩業集團為龍頭，組建中國湖北釩深加工業集團股份有限公司，與高等院校科研機構合作建立產學研基地，大力發展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統，培植百億綠色高新釩業集群，打造“中國釩谷”;以穩健、中健等衛材紡織業為基礎，依託武漢光谷生物城鹹寧醫藥產業園為突破口，培植百億醫藥衛材紡織產業群，打造“中國醫衛材料之都”;以發展稻米、薯類、麵粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農林食品加工為重點，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設糧食、肉類、禽類三大產業科技園，培植百億食品加工業產業集群，打造“湖北食品工業大縣”;以昌華實業、秦江木業、鑫森竹業、豐日電源為龍頭，重點發展建材蓄電產品，建設水泥、森工、蓄能三大低碳循環產業科技園，培植百億建材化工產業群，打造“湘鄂贛邊區重要建材化工業基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發展數控工具機、精鑄造、節能變壓器和電子晶片等產品，培植百億機械電子產業集群，打造“華中地區重要機械電子產業基地”;以大雅水電、凱迪生物質能源發電為龍頭，推進太陽能、風能開發，形成產能百萬千瓦以上的清潔能源產業集群，打造“湖北重要清潔能源產業基地”。今年，力爭新落戶園區項目40個，建成投產30個，新增規模企業15家，稅收過1000萬元的企業達到5家。大力實施質量興縣戰略，力爭新增中國馳名商標1件，湖北著名商標3件，爭創湖北名牌4個，爭創地理標誌產品2個，提高產品影響力和競爭力。
(二)突出規模種養和培植龍頭，加快推進農業產業化。
加大現代農業開發步伐。按照“一縣一業，一鄉一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養殖主養“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發展特色農業，規模種養形成主打農業。堅持“招引大老闆，建設大基地，培育大龍頭，發展大產業”思路，搞活土地流轉，把零星土地整合成大基地，把農民變股民、基地變實體、園區變景區，挖掘現代農業發展的巨大潛力。進一步完善土地流轉機制，對外進行農業招商，引進大老闆從事農業開發。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝，新栽楠竹雷竹3萬畝。重點建設五個萬畝連片示範基地：路口鎮牡羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高梘2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉鎮要根據自身特點，確定主攻方向，培植農業主打產業;每個村要根據自身資源條件，引導規模種養，形成農業特色品牌。
加強農業基礎設施建設。繼續加大農業設施建設投入力度，整合國土、農業、水利、林業、交通等部門項目資金，加強土地整理、保護性耕地、農業機械、農田水利、病險水庫維修加固等基礎建設，夯實現代農業發展基礎。總投資2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉鎮的11.7萬畝高產農田改造。堅持科學治水、依法管水，大力發展民生水利。新開工建設總投資1.8億元的農村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規劃、陸水幹流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財政小農水重點縣、香山灌區節水灌溉改造工程、山洪災害等10大水利工程項目，強化抗擊旱澇災害能力。總投資6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設。大力實施糧安工程，構建糧油放心體系，全縣每個鄉鎮建設一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農機購置補貼資金1000萬元，大力推廣新式農機具、新技術，加強農機專業合作組織、農機大戶培育，努力提升全縣農業機械化整體水平。
加快富裕美麗鄉村建設。各鄉鎮、各自然村要依據地域特點和產業分布，編制村莊建設詳細規劃。要特別注重規劃執行，深入開展農村建戶規劃宣傳，提高民眾規劃遵循意識。要深化農村集中建房社區化教育，提高民眾生活便利整體建設意識。制訂農村建房管理指導規章，農民建房，必須地基在規劃地域、層面數不超過三層、面積嚴格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子，杜絕一戶多處建房，保護農村耕地。嚴格按照“五統一”模式推進新農村建設，實現村莊建設“一戶一個景，一灣一幅畫，一村一集鎮”的和諧統一。每個鄉鎮每年至少要推進二個村的新農村建設。今年，各鄉鎮要建立鄉鎮行政服務中心，整合國土、住建、環保等部門職能，強化農村建房的監督管理。縣委、縣政府將建立健全全縣新農村建設的領導機制和工作機制，制訂鄉鎮新農村建設五年規劃和考核辦法，堅持一年一考核，一年一推進。村和社區支部書記為村級規劃的直接責任人，鄉鎮黨委書記為村鎮規劃的主要責任人，凡是出現違反規劃、亂占亂建的，要嚴格追究相關人員責任。
(三)突出城鎮建設和文明創建，加快推進新型城鎮化。
大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮發展的十年黃金期，採取經營城市辦法，拉開縣城框架，完善基礎設施，發展城內產業，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經濟成長第四極的機遇，站在中三角發展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規劃和城西片區發展規劃。把石城鎮、白霓鎮、路口鎮、銅鐘鎮、青山鎮、桂花泉鎮與天城鎮整體規劃，合理布局功能，配套基礎設施，使七個鄉鎮成為一體，打造鄂南中等規模縣城。二是以穩健的步伐推進大建設。堅持新城建設與舊城改造並舉、擴大規模與完善功能並重的原則，加快“五區同建”步伐，推進大天城建設。今年，重點實施十大重點城建項目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農貿大市場;⑥新天城中學建設工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水複線工程;⑨六小遊園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項目。積極推進北門老客運站、交通搬運站、實驗一小和物價、發改、農業、審計、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產、錦繡天城、揚帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續建地產項目建設。三是以務實的心態夯實大基礎。繼續加大政府性投入，暢通城市經脈，完善基礎設施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點實施十大基礎設施項目：①新白泉大道項目;②生態新城道路建設項目;③雋中大道項目;④電力大道東延項目;⑤桃溪大道改造升級項目;⑥新建路改造升級項目;⑦文昌大道改造升級項目;⑧沿河大道改造升級項目;⑨縣醫院北側下水道改造項目;⑩西外環刷黑工程項目。搶抓中央加快新型城鎮化機遇，各鄉鎮要根據區位特點、經濟基礎和發展潛力，科學編制城鎮發展規劃和產業布局規劃。要研究上級政策，積極謀劃項目，創新融資手段，完善城鎮功能，提升承載能力，打造產業突出、風格獨特、環境宜人的鄂南特色小集鎮，在新一輪新型城鎮化中搶占先機。
大力度創建文明城。全面開展“六城同創”，即鞏固省級衛生縣城、省級園林縣城爭創成果，全力開展國家級園林城、國家級衛生城爭創工作;深入推進省級文明縣城、省級環保模範縣城爭創工作，確保今年通過驗收;新啟動省級林業生態示範縣和省級雙擁模範縣爭創工作。繼續加大城鎮道路黑化、衛生淨化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設，力爭兩年之內改造升級縣城所有主幹道，提升城市品位。深入開展“六城同創”宣傳教育，引導民眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強文明創建的認同感和歸屬感。繼續落實“門前五定五包”責任制，推行縣級領導幹部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開展環衛改革推進城區環衛作業市場化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉站建設，推動社區和居民生活小區環境衛生管理制度改革，逐步建立城區主次幹道、背街小巷、居民小區“三位一體”衛生保潔長效機制。深入開展違法用地、違法建設的專項治理，深入開展小產權房治理，加大城鄉結合部、背街小巷綜合治理，適時出台措施取締麻木，提升城市整體水平。
大氣魄構築大交通。搶抓幕阜山連片地區扶貧攻堅與區域開發機遇，大膽謀劃交通項目，積極爭取建設資金，構建以高速公路、國道、省道與縣鄉道為一體的交通大網路。力爭以天城為中心，15分鐘到達周邊的6個鄉鎮，半小時到達溫泉市區，1小時到達中三角武漢、長沙、南昌市區。今年，重點建設十大交通項目：①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連線線工程;③鹹崇旅遊公路崇陽段續建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態旅遊公路連線線工程;⑤環幕阜山生態旅遊公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續建工程;⑧橫路線路口鎮區段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農村公路建設工程，計畫完成總規模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬元，建設集城市公汽站、公路養護中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運站於一體的城西交通配套工程。
(四)突出旅遊開發和綠色崛起，加快推進城鄉生態化。
深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區、主要道路、主要河堤、重點水渠、荒山坡地”為重點，在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動，搞好城市綠化，擴大森林濕地和物種資源總量，提高資源質量，提升生態功能，力爭通過三年努力，天城城區新增綠化面積39萬平方米，主要道路新植樹10萬棵，主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬畝，全縣森林覆蓋率達65%。調動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動，家家門前栽樹，戶戶屋後造林，今年城區新增綠化面積14萬平方米，全縣植樹造林9萬畝，力爭20xx年前實現創建省級林業生態示範縣和省級森林城鎮目標。
深入推進旅遊資源開發。堅持全域旅遊發展理念，立足崇陽優良生態資源和活躍鄉土文化，大力發展鄉村旅遊。力爭今年新建農家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅遊區建設步伐，打響“華中最佳商務溫泉”品牌，力爭今年進入國家4A景區範疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設，力爭今年上半年開業迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設。加快旅遊線路推銷，打造以三特雋水河旅遊區為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農產品，開發生產銅鼓、工藝扇、竹藝術品等特色旅遊紀念品。
深入推進環境綜合整治。堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發展不以犧牲環境為代價，加強生態環境建設，推進綠色崛起。落實“環境影響評價制度”和“三同時”制度，嚴把項目建設環保第一審批關。籌劃啟動城南污水處理廠二期建設，提升城區污水收集處理率。開展“農村環境連片整治”、“陸水流域崇陽段環境綜合整治”和“農村規模化畜禽養殖業污染綜合整治”三項行動，最佳化城鄉環境，建設美麗鄉村。
(五)突出政策落實和社會建設，加快推進民生普惠化。
深化教育改革創新，全面最佳化城鄉學校布局教育資源，推動教育高位均衡發展，全力打造湖北教育強縣、中國教育名縣。繼續加大教育投入，總投資1.1億元，重點建設天城中學新建、第四國小擴建、肖嶺國小遷建等項目。加強縣一中教育教學改革，全面提高教學質量，全力打造省級示範高中。健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛生機構運行新機制，全面啟動縣醫院、中醫院、婦幼保健院的綜合改革試點工作。在天城鎮建設1個社區衛生計生服務中心、8個社區衛生服務站，積極引資推進民營醫院建設，最佳化民眾就醫條件，建設健康崇陽。以“四為主、兩加強”為工作重點，深入開展幸福家庭“百千萬”活動，重點關愛結對扶助農村計生失獨家庭，提升計生優質服務水平;落實避孕節育措施抓好補救，穩定低生育水平;依法規範社會撫養費徵收管理，嚴肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計畫生育工作水平。大力發展民眾廣場文化，活躍提琴戲劇團演出，豐富城鄉民眾精神文化生活，鞏固擴大“崇陽文化現象”成果。全面啟動文化中心規劃項目建設，加強文化基礎設施建設。新擴面“五項保險”人數1.52萬人，新增就業6750人。大力實施陽光低保，規範城鄉低保救助管理，完善居民家庭經濟狀況信息核對機制，健全城鄉低保標準動態調整機制。嚴格落實撫恤定補政策，深化退役士兵安置模式改革，加強涉軍維穩工作，融合軍民魚水關係，全力爭創全省雙擁模範縣。推進社會福利社會化進程，深化養老服務社區化試點工作。加快“六合一中心”建設進度，打造鄂南地區最具影響的社會服務中心。
三、著力改革創新，以更加科學的辦法開創市級戰略崇陽實施新局面
改革是核心動力，創新是活力源泉。黨的xx屆三中全會吹響了深化改革創新的號角。當前，我縣步入經濟社會發展的快速軌道，也進入矛盾易發多發期。面對縣域經濟發展你追我趕、不進即退、慢進亦是退的競爭壓力，面對稅源增長不足、重大項目不多、資金嚴重短缺的建設壓力，面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題複雜的維穩壓力，更需要以改革創新破解難題，以改革創新化解矛盾，以改革創新推進市級戰略崇陽實施。
一是著力改革創新，要以實現思想大解放為前進動力。放眼當前我縣經濟社會發展大勢和面臨壓力，進一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會浩蕩春風，鼓起思想大解放的風帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開放開明促發展;破除因循守舊觀念，以改革創新促解難題;破除難以作為觀念，以奮發進取促超越。要圍繞“以改革創新推進市級戰略崇陽實施”這個主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅決破除影響和制約跨越發展的思想障礙，激勵黨員幹部在新形勢新機遇新任務新挑戰面前，不瞻前顧後，不裹足不前，不患得患失，敢想敢幹，能幹善為，抓住更多發展機遇為我所用，謀劃更多重大項目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員幹部思路不寬、激情不高、本領不多、膽氣不大的問題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強”上做文章。全縣黨員幹部要行動起來，讓解放思想融入發展創業、工作落實之中，真正形成勇於探索、寬容失敗、激勵創新的政治生態環境，以更大的政治勇氣和智慧、更強的責任擔當和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進改革創新，爭做時代的弄潮兒。
二是著力改革創新，要以實現難題大破解為強力抓手。從最迫切、最關鍵、最困難的問題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢於面對，敢於擔當，不斷破解發展中的各項難題。深化行政審批改革。不斷強化投資軟體環境建設，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，最佳化政務服務，實行簡政放權、事項瘦身、清權確權、應進必進、流程管理、提升效能，把縣政務服務中心打造成全省環境最優、服務最好、效率最高的縣級一流政務服務中心。各鄉鎮今年要完成鄉鎮政務服務中心建設。深化金融體制改革。大力開展信貸行銷活動，引導金融機構組織開展信貸行銷、項目洽談等銀企對接活動，提高貸存比。充分發揮擔保公司擔保功能，將擔保對象向小微企業延伸，不斷降低企業申貸成本。開展“湖北省農村信用體系建設試驗區”創建活動，強化A級企業信用培植，增強信用反哺經濟和資金回流功能。加大我縣企業與資本市場對接力度，推動企業上市。逐年引進金融機構在崇陽新設分支機構。深化科技體制改革。圍繞爭創“全國科技進步先進縣”，完善產學研協同創新機制，實施智慧財產權戰略，大力發展高新技術產業，實現釩產業、機械電子業、食品加工業等技術的新突破，力爭一批企業進入國家高新技術企業行列。健全人才引進、選拔、培養等一系列政策機制，充實縣、鄉、村三級人才隊伍。著力破解重大項目短缺難題。我縣發展不快、實力不強的根本原因，就是缺少重大項目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰略性的經濟、民生大項目，搶占制高點，擴大輻射面，增強影響力。著力破解項目用地短缺和企業用工常缺的難題。認真研究國家現有土地政策，進一步創新土地集約節約模式，積極爭取用地指標，確保全縣重點項目和民生工程的順利實施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項目建設進度。加強本土企業用工優勢宣傳，深化企業與職業培訓機構之間的對接，從人社、經信、職教中心等部門抽調人員，建立開發區招工視窗，解決“招工難”問題。
三是著力改革創新，要以社會治理體制大創新為有效載體。推進司法體制改革，開展縣領導大接訪活動，明確各級黨政“一把手”保一方平安的責任。完善人民調解、行政調解、司法調解相銜接的“大調解”工作機制，落實首訪責任制，建立平安建設問責追責機制，做到“案結事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度，對重點案件要強化督辦，實行領導包案，杜絕非訪、越級上訪事件發生。積極推行社會管理“1+X”模式，發揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民民眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績，省、市高度評價崇陽巨大變化，今年將繼續努力爭取更大作為。大力落實安全生產責任和企業主體責任，堅持行業安全標準，不定期開展安排生產隱患大排查活動，完善應急救援體系建設，杜絕重特大安全事故發生。
四是著力改革創新，要以實現作風大轉變為根本保障。作風好壞是事關事業成敗的根本。要大力倡導頂天立地的擔當精神、踏石留痕的務實精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創新精神、公而忘私的奉獻精神，承擔起抓改革的領導責任。始終保持密切聯繫民眾作風。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。全黨第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員幹部得到了黨性鍛鍊，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。教育活動帶來新變化新氣象，民眾充分認同，黨內外高度評價。當前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執法監管部門和視窗單位、服務行業存在口號響噹噹、服務冷冰冰現象;有的鄉鎮、村、社區基層組織中存在不關心民眾冷暖、責任心不強、作風漂浮等現象。第二批教育活動要在民眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓民眾參與，受民眾監督，請民眾評判，態度真誠，加強引導，講究方法。強化問題導向，盯住作風方面存在的問題不放過，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，讓幹部紅紅臉、出出汗，達到洗洗澡、治治病的目的，保證活動不走過場。要堅持從小事做起，從具體事情抓起，讓民眾感受到實實在在的成效。紮實開展萬名幹部進萬村惠萬民活動，牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”，在務實、紮實、落實上下功夫，從人民民眾反映最強烈的問題抓起，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律反對“四風”，聚焦“四風”深化整改。樹立“百姓是衣食父母，幹部要孝順貼心”理念，切實為民眾辦好事、辦實事、辦小事。要健全乾部聯繫民眾制度。縣級領導幹部要進一步強化“四個一”工作責任制，為全縣幹部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務實作風。以實幹論作風，憑實績論政績，在全社會大力弘揚說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。改革和完善幹部考核評價辦法，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，真正把信念堅定、勤政務實、敢於擔當、為民服務、清正廉潔的好乾部選拔出來。著力推進基層服務型黨組織建設，建立健全基層黨建工作縣鄉村“三級聯動”機制，推行“三級聯述聯評聯考”制度。抓好20xx年村級換屆工作，選優配強村“兩委”班子。大力強化村支部書記、村委會主任對信訪維穩、計畫生育、征地拆遷、新農村建設、產業結構調整等方面第一責任人的責任。加強非公企業和社區黨建工作，按照“五聯一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯合型黨組織建設。村“第一書記”和“名譽主任”要為村發展出主意、下力氣、做規劃，爭項目、引資金、興產業，切實壯大村級集體經濟，加快新農村建設。始終保持廉潔奉公作風。堅持懲治腐敗與有效預防腐敗相結合，加強貫徹中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監督檢查，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，全面公開“三公”經費，按照省委要求逐步推動公務用車改革。加大違法違紀案件查處力度，堅持不懈糾正“四風”，對那些違紀違法的人和事將嚴懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態勢。深入推進最佳化發展環境集中整治活動，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴厲打擊“一霸四強”，最佳化經濟發展環境。加強重點領域的監管，深入推進農村基層黨風廉政建設，切實解決民眾反映強烈的突出問題。
幕阜山區春來早，雋水天城萬象新。同志們，這是一個總結會，也是一個動員會，還是一個收心會。這次會議吹響了“進軍”的新號角。在新的一年裡，讓我們在省委、市委的正確領導下，藉助黨的xx屆三中全會和黨的第二批民眾路線教育實踐活動的強勁東風，按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵，堅持彈好鋼琴，用活市場的辦法，搶抓機遇，團結一心，真抓實幹，改革創新，推進全縣經濟社會又好又快發展，建設幕阜山區經濟強縣，打造美麗富饒新天城，努力開創市級戰略崇陽實施的嶄新局面!