綜合執法是一個行政機關或具有公共管理職能的組織在法律的授權範圍內或者根據其他行政機關的委託,依照法定程式,對一定範圍內行政事項行使多個行政機關法定的行政許可權、行政檢查權和行政處罰權的管理活動。下面是小編給大家整理的文化市場綜合執法工作會議上的講話，僅供參考。
文化市場綜合執法工作會議上的講話篇1
同志們：
今天這次全市文化市場綜合執法工作會議，是經市局黨組研究，並報請市委、市政府領導同意召開的。會議的主要任務是，傳達貫徹全省和全市宣傳思想文化工作會議精神，回顧總結20xx 年工作，安排部署20xx 年任務，總結經驗，表彰先進，鼓舞鬥志。上午的會上，市委、宣傳部長初寶傑作了重要講話，充分肯定了去年以來全市文化市場綜合執法工作取得的成績，指明了當前和今後一個時期我市文化市場綜合執法工作的方向，對事關大局的工作提出了希望和要求。我們一定要深入學習領會並認真抓好貫徹落實。剛才，市“掃黃打非”工作領導小組辦公室、市文化市場綜合執法局分別通報表彰了20xx 年度全市“掃黃打非”工作先進集體和個人，全市文化市場綜合執法工作先進單位、優秀單位和先進個人。在此，對受到表彰的先進單位、優秀單位和先進個人再次表示祝賀!下面，我根據市局黨組研究的意見，講四個方面的問題。
一、重點突出，亮點紛呈，20xx 年全市文化市場綜合執法工作取得豐碩成果
去年以來，在市委、市政府的堅強領導和上級業務主管部門的具體指導下，全市文化市場綜合執法工作堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會和精神，緊緊圍繞市委、市政府“四個濰坊”建設和“一六四三”思路舉措，科學謀劃、大膽創新、勇於實踐，積極為文化市場健康繁榮發展保駕護航，開創了全市文化市場綜合執法工作新局面，有效維護了文化市場安全穩定，滿足了人民民眾精神文化需求，為經濟社會又好又快發展做出了應有的貢獻。
(一)工作理念更新轉變。 為儘快適應新形勢下文化市場綜合執法工作，市局實施了“充電工程”，通過加強思想政治理論和法律法規學習，強化黨性修養和宗旨教育，牢固樹立“三大理念”。一是政治理念。通過加強對黨的和一系列講話精神的學習，進一步深化了對實現中華民族偉大復興戰略目標的認識，增強了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把文化強國、文化強省、文化強市建設的新要求與文化市場綜合執法工作緊密結合起來，認真學習，深刻領會，切實增強了文化市場綜合執法的政治敏銳性和政治鑑別力。二是依法行政理念。作為國家法律法規和政策的執行者，我們始終把依法行政工作擺在重要位置，相繼開展了“依法行政、執法為民”主題教育活動，採取大討論、舉辦座談會和邀請市法制辦專家授課的形式，進一步樹立了依法行政的理念，增強了依法行政的意識和能力。三是服務理念。管理是手段，服務是目的，在政府職能由管理型政府向服務型政府轉變的大背景下，市局深入開展幹部作風建設活動，從執法用語、執法行為、執法制度等方面進行規範，牢固樹立了管理就是服務的理念，進一步提升了執法服務水平，為依法執法、和諧執法、安全執法、品牌執法打下了堅實的理論和思想基礎。
(二)規範化建設紮實推進。 實施文化市場綜合執法規範化建設工程，是深化文化執法體制改革、提高執法水平、推動文化大發展大繁榮的重大舉措。按照省委宣傳部、省編辦等15 部門的通知要求，結合我市實際，市局研究制定了《關於加強文化市場綜合執法規範化建設的意見》，確定以開展“正版化年”活動為抓手，積極推進規範化建設，不斷健全完善“按體制機制理事、用規章制度管人”的運行機制，全面實現各項工作有序、高效、常態化運行。在 建設重點上突出了“五個規範化”，即：機構體制規範化、運行機制規範化、機關建設規範化、執法行為規範化和 執法保障規範化。去年市局在原有科室建制的基礎上，新增設了市場監控與信息科。通過開展科級幹部競爭上崗， 先後提拔任用 12 名同志。其中正科級幹部4 名、副科級幹部8 名。 在市委市政府的支持和市領導的關心幫助下， 市局經過多方協調努力，去年 12 月份， 省人社廳和省公務員局批覆市局繼續參照公務員法管理，為履行行政執法職責，全面開展執法工作奠定了法律基礎。 市局重新修訂了 《行政處罰工作規定》《案件審查會議制度》《案件評審制度》《案卷歸檔制度》《行政執法考評辦法》《行政執法監督辦法》和《舉報(投訴)案件受理辦法》等一系列規範性制度和辦法 ，制定了《 培訓方案》《出版物鑑定規則》和《文化市場綜合執法流程》，在全市 印發了《關於規範文化市場行政執法文書的通知》，統一了行政執法使用的檢查(詢問)筆錄、證據登記保存清單、罰沒收據、行政處罰告知書、行政處罰決定書等35 種文書 ; 通過政府採購中心為全局幹部職工更換電腦26 台、印表機1 台。所有這些，都為文化市場綜合執法走上制度化、規範化、科學化發展軌道提供了堅實的保障。 5 月份，省文化廳副廳長李國琳同志帶領省文化市場綜合執法規範化建設工作調研組到我市開展調研活動，對我市文化市場綜合執法規範化建設給予了充分肯定。
各縣市區在推進文化執法規範化建設中也取得了驕人的成績。 壽光市 通過建立完善“十制工作法”，進一步規範了執法程式和執法行為，10 月份在壽光市 舉辦了全市文化執法骨幹培訓暨規範化建設現場會，現場觀摩了 文化法製圖片展和規範化建設現場; 諸城市 通過細化執法依據，重新梳理、公示了常規性法律法規的處罰依據、處罰標準180 餘項。制定了《文化市場行政執法過錯追究辦法》，完善了執法目標考核辦法，贏得了省文化市場綜合執法規範化建設調研組和德州、青島城陽文化市場綜合執法局領導的一致好評。奎文區、坊子區、高新區、高密市、昌邑市、昌樂縣等也都通過完善制度機制、嚴格執法程式、規範執法行為、強化教育培訓等方式逐步推進文化執法走向規範化、科學化、常態化運行。
(三)“正版化年”活動成效顯著。 去年，我們在全市開展了“正版化年”活動，取得了輝煌戰果。市局以此為總抓手，紮實推進全市文化市場綜合執法工作深入開展。“正版化年”活動確定以“淨化文化市場、建設文化濰坊”為主題，以依法查處文化(文物)、廣電、新聞出版、著作權等領域的侵權盜版違法違規活動為主要內容，以集中整治、明查暗訪、強化辦案為主要手段。 通過 加強綜合治理、強化日常監管、開展專項整治行動， 逐步建立起統一開放、競爭有序的文化市場秩序，逐步形成“使用正版、抵制盜版”的社會風氣，加快推進“文化濰坊”建設實現新跨越。 “正版化年”活動在時間上先後分為四個階段，每個階段分別以廣電市場、文化市場、出版物市場和音像影視市場為主，同時兼顧其他市場。市局成立六個小組(4 個執法組、1 個綜合宣傳組、1 個後勤保障組)，分別由局領導擔任組長，各科長(主任)任副組長。全市按行政區域劃分為四個執法區域，每個執法區域包括三個縣市區、一個開發區。四個執法組實行區域輪迴執法，各執法區域內的所有案件均由該組負責，原則上不打破建制，綜合宣傳組負責案件的法規審核、監督和活動宣傳，後勤保障組負責執法保障。
對在“正版化年”活動中查處的違法違規案件，繼續實行案審會制度，要求 所有行政案件從立案、告知、下達處罰決定，都必須經過案 審會集體討論 決定。並要求每個案件都要成立專門辦案小組，對案件實施全過程管理、監督和控制，“一案一組”，“一事一議”，做到精細化運作、準確化取證， 增強案件的公正性、時效性和透明度，杜絕行政執法的隨意性，有效避免執法中權力個人化、個人利益化等不良現象的發生。 20xx 年以來， 全市共立案調查3680 件，辦結率100% 。 其中，市局立案查處201 件。
縣市區都立足實際、強化措施，把加強文化市場日常監管和開展專項整治行動作為重中之重來抓，取得了顯著成效。 諸城市 突出保護未成年人、保護智慧財產權、維護市場秩序三個重點，全方位推進文化市場精細化管理，初步建起分片巡查為主、專項集中整治為輔、技術平台為支撐、格線監管為保障的“多元化綜合執法模式”，實現了對全市文化市場監管的全覆蓋; 昌邑市 以開展“文化市場環保行動”為主線，強化對文化市場的有效監管; 安丘市 不斷拓展監管領域，涉及美術品、藝術品、文物市場， 查辦了2 起文物案件，追回三件明代石刻文物移送給了文物管理部門; 臨朐縣 以農村文化市場為突破口，突出抓好農村集廟會、鄉村大集等重點場所的監管，有效地淨化了農村文化市場。在精神文明城市創建過程中， 奎文、濰城、坊子、寒亭、高新和經濟六區做出了積極的貢獻，確保了 網咖監管和校園周邊環境兩項測評任務一分不丟， 在未成年人思想道德測評中取得第2名的優異成績，得到了市領導的充分肯定。
通過開展“正版化年”活動，執法隊伍素質顯著提升，全市文化市場經營秩序明顯改善。全市黨政機關正版化率達100% 。孚日集團股份有限公司、山東景芝酒業股份有限公司和山東美晨科技股份有限公司等三家企業被國家著作權局授予“全國軟體正版化工作示範單位”。
(四)執法流程體系日臻完善。 要確保文化市場的依法執法、安全執法，必須建立一整套既科學合理又切實可行的執法流程體系。為此，市局在全市執法系統挑選10 名業務骨幹成立了課題組，專題研究程式化建設。課題組在認真總結“亮劍”行動做法的基礎上，結合“正版化年”活動，經過深入調查研究和廣泛徵求意見，擬定了一整套文化市場綜合執法流程體系。流程體系主要分為決策板塊、執法板塊、工作板塊、管理板塊、服務板塊五部分。執法板塊對執法前的各項準備工作、執法中的檢查程式和處罰程式、執法後的立卷歸檔、案卷評查等都作出了明確說明，提出了具體要求。對《廣電市場執法流程》《新聞出版(著作權)市場執法流程》《文化(文物)市場執法流程》三大類執法流程體系的檢查步驟、處罰程式及應該注意的事項作出了明確規定;工作板塊主要有舉報受理流程、日常案卷管理查處流程、異地執法流程、證據獲得流程、詢問筆錄流程等十多個流程;決策板塊主要有案審會議流程、案卷評查流程、執法考核流程等;管理板塊主要有申領執法設備使用流程、申領執法車輛工作流程、財務報銷流程，等等。各個執法流程，內容講解詳細，同時配有典型案例和流程圖，便於理解和操作。文化執法流程體系的建立，指導、規範了全市文化市場綜合執法行為，提高了執法人員的業務素質和執法水平，提高了工作效率，提升了辦案質量，有效杜絕了訴訟、複議案件的發生，文化市場綜合執法部門的良好社會形象得到了進一步樹立。
(五)執法監督有效到位。 文化執法監督是強化文化執法安全、提升文化執法水平的重要保障，是維護文化執法公正、保證文化執法合法有效的關鍵所在。去年，市局強化了五項監督措施：一是強化執法考核監督。每年7 月、11 月份對各縣市區文化執法工作進行一次考核，並在全市進行通報;二是強化案卷評查監督。成立了案卷評查領導小組，每半年對各地文化執法案卷進行評查，指出案卷存在的問題和不足，並在全市進行通報;三是強化現場巡查監督。堅持每年4 月、9 月份或不定期對各地文化執法辦公系統現場檢查錄入、案件辦結錄入工作和案卷管理工作等進行巡查監督，發現問題及時糾正，並及時通報情況;四是強化社會舉報監督。加大對“12318 ”舉報電話的宣傳，暢通舉報受理渠道，發動文化市場義務監督員以及社會各界積極舉報文化市場違法違規行為。去年市局共受理各類舉報70 多件，辦結率100% ;五是強化媒體輿論監督。發揮新聞媒體作用，對涉及文化市場的法律法規和執法動態及時刊播，不斷擴大社會影響力。特別是對查處的大案要案及時給予曝光，震懾不法分子，教育鼓舞人民民眾。去年以來，市局被國家級媒體採用稿件18 篇，被省級媒體採用稿件391 多篇，被市級媒體採用稿件416 多篇。通過開展“五項監督”，市局無一封人民來信，無一個上訪舉報，確保了文化執法安全，提升了文化執法水平，贏得了民眾的熱烈擁護和積極支持。
(六)教育培訓有聲有色。 市局一直把文化執法核心價值觀建設作為隊伍建設的重要任務常抓不懈，不斷提高隊伍的整體素質，增強隊伍凝聚力戰鬥力，做社會主義文化大發展大繁榮的積極建設者、有力保障者。 一是強化理論學習，採取多種形式，重點學習黨的xx屆六中全會和精神、中央和省、市委市政府有關文化建設的會議精神、重要檔案和理論文章，統一了思想，提高了認識，提高了幹部隊伍的政策水平和政治素質。二是建立執法資格準入制度。把好用人關、進人關，新進人員必須經考試取得執法資格證後方可持證上崗。去年市局統一組織全市文化執法系統新近人員赴濟南參加執法人員資格培訓考試，全部參考人員均通過了考試，取得了執法證。三是採取多種形式對全市文化執法人員進行法規業務培訓和技能比賽，5 月份，舉辦了全市文化市場行政執法技能比賽，對選拔出的 6 名執法人員進行了20 多天的封閉式集中強化訓練，在 7 月份全省文化市場行政執法技能比賽中，我市代表隊在複賽中獲得第四名，單項技能網上辦案第二名，個人獲三等獎一名，在決賽中獲得集體三等獎 。進入下半年後，市局先後分四批組織市局和縣市區執法骨幹，赴深圳、廣州、南昌等地考察學習，開闊視野，增長見識，提高實戰本領。10 月份，在壽光市舉辦了全市文化執法骨幹培訓暨規範化建設現場會，建設了一支熟悉文化市場政策法規、善於敢於管理、素質全面的專家型、複合型、創新型人才隊伍，全市共 培訓執法人員900 多人次， 增強了執法隊伍學法、懂法、用法、執法、守法意識。四是加大了對全市文化從業人員法規培訓。 先後舉辦了網咖、藝術品、娛樂場所、印刷、發行、報刊、廣電等經營單位負責人法規培訓班，邀請省文化廳、新聞出版局、廣播電視局及濰坊市政府法制辦領導、專家授課， 培訓文化市場從業人員4500 多人次， 從而使文化從業人員增強了法制意識，提高了依法經營的自覺性。 五是加強黨風廉政建設和機關作風建設。全面落實黨風廉政建設責任制， 通過簽訂黨風廉政建設責任書、查找崗位廉政風險點、建立權力內控機制、設定 “三重一大”事項決策流程圖等措施，對機關幹部加強 經常性的廉潔自律教育，把勤廉思想貫穿執法的全過程，讓“警燈”時刻亮在眼前，讓“警笛”時刻響在耳邊，增強了執法人員依法執法、安全執法的自覺性，提高了拒腐防變和抵禦風險的能力。
(七)“掃黃打非”工作深入開展。 市局始終高度重視“掃黃打非”工作，去年4 月24 日召開了全市“掃黃打非”工作會議，市委、宣傳部長、市“掃黃打非”工作領導小組組長初寶傑同志出席會議並作重要講話，會前，組織 對 我市 去年 以來依法查繳的6.5 萬餘件侵權盜版等非法出版物 進行了集中公開銷毀 。 市委、宣傳部長、市“掃黃打非”工作領導小組組長初寶傑親臨現場指導集中銷毀工作。 市、縣兩級“掃黃打非”工作領導小組領導，市“掃黃打非”工作領導小組成員單位的分管負責人，市文化市場綜合執法局和奎文區、濰城區文化執法局全體人員以及 部分出版物經營業戶的代表，總計 200 多人 參加了 銷毀活動，起到了很好的宣傳教育效果。去年，按照國家和省“掃黃打非”辦公室的統一部署要求，在全市集中力量組織開展了打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動、集中整治淫穢色情出版物及信息專項行動、 查堵反制香港違禁出版物專項行動 、整治網際網路和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息專項行動和清查整頓光碟複製企業專項行動、迎接黨的深化“掃黃打非” 6 個 專項治理行動，進一步規範了文化市場經營秩序。同時，加大了對重點地區、重點場所和重大節會期間的檢查力度，先後四次組織市文化市場綜合執法、公安、工商、城管等有關部門和濰城區、奎文區有關部門的執法人員，對城區出版物市場進行拉網式集中檢查。檢查出動執法人員480 人次、車輛160 台次，收繳各種非法書刊7840 冊、非法音像製品20xx0 盤、非法電子出版物7040 盤，取締非法經營攤點30 個，確保了出版物市場健康有序發展。 高密市、安丘市 聯合公安部門，在開展的清理整治音像製品行動中，共查處33 起涉嫌非法音像銷售案件，抓獲犯罪嫌疑人34 名，全部移送司法機關，判決25 起，判刑26 人。 省新聞出版局副局長、省“掃黃打非”辦副主任洪煥金對我市開展的非法音像製品專項清查行動取得的成果給予高度評價;
在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，工作中還存在著一些問題和不足：一是執法理念需要進一步提升。思想存在就執法而執法的現象，沒有把執法工作放到全市經濟社會發展的高度看問題，大局意識和全局觀念不強;二是體制機制需要進一步理順。工作中還存在相互推諉、相互扯皮的現象，缺乏聯動互動、協調配合的體制機制;三是隊伍建設需要繼續強化。執法隊伍的素質和執法能力不能完全適應文化市場綜合執法工作的需要;四是工作方式方法缺乏創新。工作中缺乏創新意識，習慣於老眼光看待新事物, 想不出新點子, 拿不出新辦法;五是裝備保障有待進一步加強。由於資金投入不足，文化市場技術監控平台尚未建立，執法車輛、執法設備的管理和保障工作有待進一步完善。 這些問題，下一步我們將認真加以解決。
二、明確思路，創新方式，全市文化市場綜合執法工作積累豐富經驗
20xx 年全市文化市場綜合執法工作取得的成績，是市委、市政府堅強領導的結果，是各縣市區和各部門大力支持的結果，更是全市文化市場綜合執法戰線全體同志共同努力、辛勤工作的結果。大家在工作中積積累了許多成功的經驗和做法，歸納起來主要有以下幾點：
(一)圍繞中心，服務大局
文化市場是文化建設的主陣地，文化執法有著鮮明的意識形態屬性。這就要求我們必須自覺地圍繞中心，把握大局。無論是推動改革發展，還是加強行業管理，都必須從大局著眼，努力為黨和政府的中心工作幫好忙、服好務。我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，紮實做好執法監管工作，進一步規範市場秩序、淨化市場環境、培育優質的文化市場主體，為推進“四個濰坊”建設，實現文化強市目標作出積極的努力。
(二)積極作為，爭取支持
文化涉及全局，關係民生。在現有的管理體制下，積極爭取各級領導的重視支持和社會各界的鼎力相助，是做好文化執法工作的重要保證。自文化市場綜合執法機構成立以來，全市各級文化執法部門以積極作為的精神狀態和務實的工作實績，贏得了社會廣泛認可，得到了各級黨委政府領導的大力支持。可以說我們在爭取黨委政府的支持上嘗到了甜頭，市局繼續參照公務員法管理、大批幹部的提拔重用、業務資金的大力支持等都充分體現了這一點。這些優惠政策的取得來之不易，是我們全體工作人員通過積極作為、辛勤勞動和取得的出色業績贏得的，我們要倍加珍惜。
(三)重點突出，打造亮點
文化市場點多、面廣、線長，行業規模比較大，產業實體比較多，生產鏈條比較長，工作頭緒多、任務重。在謀劃工作時既要統籌安排，總攬全局，更要重點突出，打造亮點，以點帶面，推動全面工作。 一是圍繞“熱點”打造“亮點”。針對 電視劇違規插播廣告、 假新聞、假報刊、假記者、假記者站、 盜版教輔教材、淫穢色情出版物 等社會關注度高的熱點問題，我們通過加大監管力度，創新監管方式，強化輿論宣傳，加大處罰力度等措施，把這些“熱點”問題打造成工作“亮點”。二是圍繞“難點”突出“重點”。把未成年人上網、網路文化市場監管、娛樂場所執法等“難點”問題作為執法監管的“重點”，通過加強日常巡查力度，強化技術監管措施等手段，有效地進行了整治和規範。
(四) 開拓創新，爭創一流
一年來，圍繞市委、市政府的統一部署，全市文化執法部門通過強化創新意識，樹立爭創一流的工作目標，在執法理念、執法內容、執法方法、執法手段上不斷創新，各項工作均有較大突破，有些工作在全省乃至全國名列前茅。去年， 市局被中央四部委授予全國文化體制改革先進單位榮譽稱號，xx、溫家寶、、、xx、xx等中央領導接見了獲獎單位代表及個人，同時，市局還先後被文化部授予“全國文化市場綜合執法先進單位”、被國家著作權局授予“全國查處侵權盜版案件有功單位三等獎”、被省“掃黃打非”工作領導小組授予“全省‘掃黃打非’工作先進集體”、被省文明委授予“省級文明單位”、被省文化廳授予“全省文化市場綜合執法工作先進單位”、被省廣電局授予“全省衛星電視傳播秩序專項整治工作先進集體”和“全省信息工作先進單位”。壽光市被授予“全省文化體制改革工作先進單位”，壽光市、諸城市、高密市、昌樂縣、濰城區、高新區均被授予“全省衛星電視傳播秩序專項整治工作先進集體”。青州市、安丘市被授予“全省‘掃黃打非’工作先進集體”，安丘市有1 人榮獲“國家著作權局查處侵權盜版案件有功個人三等獎”。臨朐縣被授予“省‘掃黃打非’信息工作先進集體”。這些榮譽的獲得， 展示了我市文化體制改革取得的優秀成果。
以上幾個方面，既是以往工作的經驗做法，也是今後工作應該遵循的基本原則，我們要認真加以把握，在實踐中不斷創新，以昂揚向上的精神狀態和爭創一流的工作作風，促進全市文化市場綜合執法工作再上新台階。
三、科學謀劃，強力推進，20xx 年全面實現文化市場綜合執法轉型升級
20xx 年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年, 是實施 “ xx ” 規劃承上啟下的關鍵一年。我們要緊緊圍繞市委、市政府“一七四一 ” 思路舉措，強化社會管理職能，以專業化執法為基礎，大力實施文化市場綜合執法工作轉型升級工程，全力助推“四個濰坊”建設。20xx 年，全市文化市場綜合執法工作 總的思路是：大力實施“一四五三”工程，即 圍繞“一條主線”，突出“四個重點”，強化“五個支撐”，實現“三大目標”。
(一)“一條主線”
緊緊圍繞深入學習宣傳貫徹黨的精神這一主線，加強專業化執法隊伍建設， 全面實現文化市場綜合執法工作轉型升級 。
(二)四個重點
一是以學領乾，以乾促學，認真學習宣傳貫徹落實黨的精神。 學習宣傳貫徹落實黨的精神是首要政治任務，是今年工作的主線。在前段已經形成學習宣傳貫徹熱潮的基礎上，拓展廣度、增加深度，將學習宣傳貫徹精神不斷引向深入，把思想和行動統一到決策部署上來，把社會主義核心價值體系建設貫穿到文化市場綜合執法工作中去。深刻領會、正確把握黨的的精神實質，增強做好文化市場綜合執法的責任感和使命感，增強政治敏銳性和政治鑑別力，築牢抵禦各種錯誤思潮和腐朽文化影響的防線，精心企業文化市場專項整治行動，為“四個濰坊”建設開創造良好文化環境。
二是全力推進，改革創新，深入實施文化市場綜合執法轉型升級工程。按照“標準化、流程化、精細化”的要求，加強專業化執法隊伍建設，提升執法理念，轉變監管方式，提高執法效能，逐步養成樹正氣、走正道、求正果的良好工作作風。重點強化“六個轉變”：一是提升執法理念，實現由“處罰型”向“服務型”轉變，切實樹立正確的執法觀，提高服務大局的能力。注重執法效果，提高執法的針對性、實效性和影響力。加強作風建設和廉政教育，樹立良好的執法形象。二是提高專業化執法水平，實現由“混合型”向 “專業型”轉變，努力改變執法組織形式，實現文化市場綜合執法的廣覆蓋、深挖掘。轉變市場監管方式，增強對市場秩序的掌控力。加大學習、培訓力度，提高專業化執法素質和能力。三是加強信息化建設，實現由“傳統型”向“技術型”轉變。加快建立與省文化市場技術監管平台功能相近，且能夠實現全省互聯互通的文化市場技術監管平台，實現對全市網路文化市場、演出市場、歌舞娛樂市場、廣播影視市場、圖書音像市場等網上實時監控。配齊現代化執法設備，運用好執法信息管理系統，套用科技手段提高辦案質量。四是完善執法流程，實現由“簡約型”向“程式型”轉變。構建涵蓋執法工作、決策、管理等內容的綜合執法流程體系，為執法環節提供遵循依據和運行內控機制，有效防止執法工作的盲目性和隨意性。配套建立、落實案件檔案管理辦法、案件證據規則、自由裁量權適用辦法等相關執法制度，以保障執法工作依法、有序運行。五是強化執法效力，實現由“查辦一般性案件”向“查辦重大複雜疑難案件”轉變。實行抓大放小，重點查處上級交辦、督辦和領導批辦的案件，跨區域的案件，重大複雜疑難案件，部分舉報案件等。建立查處大要案機制，走出辦案機械化、簡單化、低水平重複的困局，增強查辦大要案的能力和水平，提高執法權威，擴大執法影響力。六是凝聚執法合力，實現由“單部門獨自執法”向“多部門聯合執法”轉變。與文廣新、公安、工商、消防、電信、司法等單位建立協作機制，加強聯繫溝通、信息流動、資源共享，形成對文化市場齊抓共管的強大合力。
三是牽頭引領，重拳出擊，深入開展“掃黃打非”鬥爭。20xx 年的“掃黃打非”工作，要以黨的精神為指導，認真貫徹落實中央和省、市委決策部署，圍繞主線，突出三個重點，確保“掃黃打非”工作取得實效。一是繼續保持傳統出版領域“掃黃打非”高壓態勢。堅決查堵政治性非法出版物，清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內容的出版物和侵權盜版出版物，整治假新聞、假報刊、假記者、假記者站以及違規報刊。二是大力深化網路“掃黃打非”。持續清理政治性非法網路出版物和有害網路信息，深入掃除淫穢色情網路出版物及低俗信息，嚴肅查處網路侵權盜版活動，堅決清查非法網路報刊，取締非法報刊網站，全面清理網上非法書店。三是認真組織開展專項行動。分階段組織開展網路淫穢色情信息專項治理“淨網”行動、反制香港反動出版活動專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風”行動。 工作中，要強化“六項推進措施”，即：加強組織領導、強化綜合治理、加大辦案力度、深化基層建設、落實必要保障、保持良好作風。通過各項工作， 推動刑事打擊新突破、 推動工作平台新突破、推動爭先創優新突破。
四是圍繞主線，重點突破，紮實開展“廣播電視執法年”活動。 為了進一步深化和鞏固“亮劍”行動和“正版化年”活動取得的成果，淨化文化經營和發展環境，經市局黨組研究，確定在全市範圍開展“廣播電視執法年”活動。今年的工作以“廣播電視執法年”活動為總抓手，開展專業化執法。“廣播電視執法年”活動要結合省廣播電影電視局關於“六個管理”的要求，有針對性地加強安全播出、廣播電視節目、播出機構頻道頻率、廣告播放、衛星電視和網路視聽節目的管理。以依法查處非法銷售、安裝、使用地面衛星接收設施、“網路共享”網站和設備產品、擅自安裝衛星地面接收設施施工、非法廣播電視台(點)、播出機構違規開辦頻道頻率、擅自調整頻道頻率定位、電台電視台違規播放虛假廣告、電視劇插播廣告等廣電領域違法行為為主，兼顧文化、新聞出版和著作權市場的違法違規經營行為。今年的執法工作，以專項行動為組織形式，延用區域輪迴執法方式，集中進行整治，不再搞一攬子執法，不打破建制，實行全員執法。專項行動以一個月為宜，10 天執法、10 天結案、10 天歸檔，做到一活動一總結，確保每季度至少開展一次廣電執法活動。創新監管方式，逐步建立完善廣播電視節目監測、網際網路視聽節目監管和IPTV 監管“三個平台”，加強技術監管手段，提高監管效能。通過開展“廣播電視執法年”活動，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法違規經營的不法分子，逐步建立統一開放、競爭有序的文化市場經營秩序，為加快推進“文化濰坊”建設營造良好社會環境。
(三)“五個支撐”
一是人才支撐。建立人才培養的長效機制，通過開展執法骨幹的教育培訓和技能比武等形式，加強對政治理論和法律法規的學習，進一步轉變執法理念，提升執法水平，打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律好、綜合素質高的人才隊伍。
二是科技支撐。加大科技投入，創新監管方式，儘快建立文化市場技術監控平台， 實現對全市網路文化市場、演出市場、歌舞娛樂市場、廣播影視市場、圖書音像市場等網上實時監控。
三是資金支撐。按照“廣播電視執法年”活動專業化執法的要求，積極爭取市委、市政府和上級業務部門的支持，加大資金投入，切實保障執法技術裝備和專項行動經費到位。
四是品牌支撐。通過強化社會管理職能，完善執法監督，規範管理服務，加強輿論宣傳，牢固樹立品牌意識，積極打造品牌形象，充分發揮品牌效應，提高社會的認知度、認可度和滿意度。
五是作風支撐。優良的幹部作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是黨的民眾觀點、民眾路線的重要保障。我們要結合文化執法工作，認真學習宣傳貫徹關於轉變作風、端正學風、改進文風和中央政治局作出的八項規定，強化實幹興邦的理念，多做事、少空談、求實效。我們的工作要接“地氣”，把深入基層調查研究作為轉變工作作風、密切聯繫民眾的重要途徑，主要領導帶頭，帶著問題開展經常性調研和專項調研，增強決策科學性和工作前瞻性。
(四)“三大目標”
一是保全全。確保全市文化市場不發生在全省乃至全國有重大影響的案件;二是樹品牌。確保文化執法轉型升級工程在全省創造出新經驗，探索文化執法新途徑;三是明重點。確保“廣播電視執法年”活動取得顯著戰果。
四、勇於擔當，創先爭優，在“四個濰坊”建設中建功立業
新的一年，我們要進一步統一思想、凝心聚力, 抓好各項任務措施的落實。下面我就如何做好今年的工作提三點要求。
一是敢於負責，勇於擔當。局領導班子的領導水平和執政能力，是關係我們能否領導和推動文化執法工作實現跨越發展的關鍵，領導幹部要帶頭研究工作、分析問題、制定措施、解決問題，發揮表率作用。只有領導班子的能力和水平上去了，才能帶出好的隊伍，才能幹出好的成績。因此我們要高度重視領導班子建設。
二是開拓創新，積極作為。我們要在做好已開闢的文化市場領域執法監管的基礎上，勇於突破舊思想舊觀念的束縛，積極開拓新的執法領域，努力實現文化市場監管領域和區域的全覆蓋。創新社會管理方式，在強化執法監管的同時，要充分發揮行業協會、社會義務監督員的作用，把行政執法、行業自律和社會監督有效結合起來，形成有機互補、良性互動的社會管理體系，實現從文化執法到文化自覺、文化自信的轉變。在紮實履行好文化市場監管職能的同時，積極培育文化市場主體，打造一批高端文化龍頭企業，建立一批典型示範園區，充分發揮引領帶動作用和產業集聚效應。
三是安全執法、執法安全。我們要始終繃緊安全執法、執法安全這根弦，牢固樹立依法行政、廉潔執法意識，轉變工作作風，規範執法行為，做到不空談、不虛化、不亂來，堅定信念、堅持作為、堅守陣地、堅持清廉，切實履行好文化市場綜合執法職能。
同志們：全市文化市場綜合執法工作成果輝煌，文化市場綜合執法的舞台十分廣闊，前景無限美好。全市文化市場綜合執法部門要以黨的xx屆六中全會和精神為指針，進一步深入貫徹落實科學發展觀，以文化體制改革和振興文化產業為契機，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，解放思想，強化職能，團結拼搏，知難而進，努力開創文化市場綜合執法工作新局面，為全面推進文化市場健康、有序、繁榮發展，為加快建設“四個濰坊”打造文化強市作出新的更大的貢獻。