組織部長組織工作會議講話(三)：
同志們：
這次全縣組織工作會議主要任務是貫徹落實全國和省市組織部長會議精神，回顧總結去年的組織工作，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，安排部署今年的工作任務。縣委對這次會議非常重視，會專門聽取了匯報，楊曉玲書記還要做重要講話。下面，根據縣委會提出的要求和部長辦公會研究的意見，我講三個問題。
一、總結成績，查找不足，進一步堅定做好今年組織工作的信心
——先進性教育活動取得新成果。紮實開展了“惠民工程”實踐活動，解決民眾熱點難點問題12876個，辦好事實事22257件。建立完善40餘項長效機制，舉辦各種理論知識和業務技能培訓班28期，編印了《保持共產黨員先進性教育資料選編》，民眾滿意率達97.91%。
——縣鄉黨代會組織嚴密、圓滿成功。指導12個鄉鎮黨委召開了黨代會。在較短時間內，認真細緻地安排好了縣黨代會日程和選舉事項，周密組織好了大會選舉，確保了市委換屆人事安排方案的順利實現。
——領導班子和幹部隊伍建設進一步加強。運用《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》進行了鄉鎮黨委換屆考察工作，堅持注重擴大民主、注重考察創新、注重民眾公認“三個注重”，提高了換屆工作質量。精簡副書記38人，每鄉鎮保留1名專職副書記，班子的年齡結構、性別結構、文化結構得到合理搭配。提拔11名年輕幹部進入鄉鎮領導班子，12名鄉鎮黨委副書記提任了鄉鎮人大主席，體現了對基層幹部的“真正重視、真情關懷、真心愛護”。按照 “八用八不用”的要求，交流調整縣直單位一把手12人，強化了班子整體功能。
——幹部人事制度改革有了新推進。認真抓好組織部門新條例、新法規的學習宣傳，會同人事部門積極穩妥地推進《公務員法》實施工作，共有125名幹部通過競爭上崗走上中層領導崗位，對8名鄉鎮黨政正職擬任人選和推薦人選實行了全委會表決。堅持憑政績用幹部，把《綜合考核評價試行辦法》首次運用到幹部考察考核中去，極大地調動了幹事創業的積極性。
——幹部監督工作有了新舉措。把堅決防止幹部“帶病提拔”問題作為幹部監督工作的重點，對18名領導幹部進行了離任審計;經查實對4名民眾反映有問題的考察對象取消了提拔資格;對新提拔髮現有重要違紀線索的領導幹部談話警示32人，誡勉2人，函詢6人。制定了“十條禁令”和“十不準”規定，保證了鄉鎮換屆工作的順利進行。
——大規模培訓幹部工作取得新進展。認真落實《幹部培訓條例》，舉辦各級各類專題培訓班32個，培訓幹部7200人次。對各類主體班次，在教學管理和培訓方式上都進行了大膽創新和改革,並建立健全了幹部培訓電子檔案，全縣科級以上幹部培訓完成五年計畫的79%。
——人才工作和人才隊伍建設躍上新台階。開展了“人才工作集中宣傳月”活動，清華大學10名專家教授舉辦達馳可持續發展戰略研討會，積極促成山東“泰山學者崗”落戶###。組成新農村建設專家服務團，深入農村一線開展服務活動。做好菏澤市“優秀農村實用人才”、“首批優秀技能人才”推薦工作。
——幹部檔案管理工作再上新水平。集中對全縣10152名幹部檔案進行了認真審核。通過審核，共糾正了20xx名同志的參加工作時間、連續工齡、黨齡、學歷學位。補充收集幹部檔案材料11.5萬份，補充完善手續9.4萬個，解決了檔案材料不齊全問題。
——經濟實績考核措施有了新加強。出台了《20xx年經濟實績考核實施細則》、《關於落實經濟實績考核工作部門責任的會議紀要》等相關制度和規定，印發《關於20xx年招商引資考核辦法的補充意見》，建立了月考核制度，做到以考核促落實，以考核促工作。
——基層黨組織建設創出新特色。認真開展“三級聯創”活動，組織開展村級黨建示範點活動，在全縣初步確定了10個黨建工作示範村。調整充實村黨支部成員26名。加強村黨支部書記的培訓，組織近百名農村黨支部書記赴河南省辛莊村、劉莊村等地進行參觀學習。積極探索卸任村幹部管理工作，並進行了成功試點，建成了24處村級組織活動場所。舉辦農村黨員培訓班52期，培訓農民黨員2.3萬多人次。在農村黨員中深入開展了“設崗評星”和“三個一”活動。
——黨員幹部現代遠程教育有了新突破。對5個社區站點進行了基礎設施的建設和升級，建立了省級規範化站點1個。對全縣27名骨幹管理人員進行了專題培訓。製作了山東泰山網###分站網頁，加強了課件製作。專題片《老犟筋改廁》、《劉樓 我的家鄉》，在全市課件評比中分獲一等獎和三等獎，並做了典型發言。
——信息調研工作實現新目標。建立了信息調研工作責任制，實行月通報制度、獎懲制度和重要信息直報制度，信息的採用量名列全市第三。共編髮《###組工通訊》22期，有效地提高了我縣組織工作的透明度和知名度。
——組織部門自身建設取得新進步。按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，積極開展了部機關先進性教育活動。開展了“影響個人形象十大陋習和損害機關形象十大現象”揭擺活動，省委組織部《內部參閱》刊登了我們加強自身建設的做法。
同時，下派包村、後勤服務、黨內統計和幹部統計、組織信訪、老幹部和黨史工作，都得到了有效推進。
所有這些成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是各級黨組織高度重視和支持的結果，也是廣大組工幹部無私奉獻和辛勤工作的結果。在此,我代表縣委組織部對一直關心支持組織工作的各級黨組織和廣大黨員幹部表示衷心的感謝。在看到成績、堅定信心的同時，也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足，主要表現在：組工幹部的思想不夠解放、幹部人事制度改革的步子邁的還不夠大、基層組織建設的典型不夠突出等等。這些問題必須引起大家的高度重視，今後要認真加以解決。
二、突出重點，整體推進，創造性地做好20xx年的組織工作
今年組織工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面落實省市組織工作會議和縣第十一次黨代會、經濟工作會議提出的各項任務，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，牢固樹立圍繞中心服務大局的工作理念，突出重點、求真務實、開拓創新，為推動全縣經濟社會又好又快發展和構建和諧社會主義社會提供堅強的組織保證和人才支持。具體抓好八項工作。
1、以解決幹部隊伍中存在的突出問題為重點，進一步抓好乾部思想作風建設
要把學習貫徹xx在中紀委七次全會上的講話精神、加強領導幹部作風建設，作為當前和今後一個時期的重大任務，認真貫徹落實到各項組織工作中去。縣委為提高領導班子的執政能力，找準幹部作風建設中存在的突出問題，近期要出台《關於加強領導幹部作風建設的實施意見》，建立起幹部作風建設的長效機制。要積極探索幹部選拔任用的新路子，今後幹部考察考核必須把思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現作為重要內容，把幹部踐行八個方面良好風氣要求的情況作為衡量幹部德才素質的重要方面，作為獎懲和使用的重要依據，作風不好的不僅不能提拔，還要予以組織處理，堅決防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”。切實加強工作作風建設，要通過組織手段，積極引導廣大黨員幹部，把精力傾注在抓落實上，把活力展現在抓落實上，把能力表現在抓落實上，切實提高抓落實的能力和水平。堅決反對坐而論道、華而不實，要靠實幹加快發展，靠實幹樹立形象，靠實績贏得民眾的擁護和信賴。切實把幹部的注意力和興奮點引導到重服務、想發展、出成績、做貢獻上來，促使作風建設常抓不懈，常抓常新。
同時要嚴格標準，做好乾部檔案信息化管理工作。對組織部管理的1800名在職幹部影像信息資料進行收集，建立幹部電子檔案。搞好旗幟軟體和青鳥系統功能的開發利用工作，努力提升幹部檔案信息化管理水平。
2、以加強執政能力為重點，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設
黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子，關鍵在各級領導幹部。因此，要以提高執政能力為重點，不斷增強領導班子的整體功能和領導水平。要積極探索鄉鎮領導班子配備改革後新的工作機制和運行方式，科學界定專職副書記和黨政兼職成員的分工，建立黨委議事規則和決策程式等，保證領導班子高效運轉。要認真落實《綜合考核評價辦法》，進一步加強決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，加大考核力度，做到以考核促落實，以考核促工作，把考核結果作為幹部獎懲、提拔的依據。在鄉鎮人大、政府換屆和縣直單位調整中，堅決按照“八用八不用”的用人原則和“八個方面”良好風氣的要求，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、民眾中信得過、業績上叫得響的幹部選拔到領導崗位上來，讓想幹事的幹部有機會、能幹事的有舞台、會幹事的有位子，切實把各單位領導班子配強配順配好。
3、以貫徹執行《幹部任用工作監督檢查辦法》為重點，探索幹部監督工作新路子
要嚴格執行《幹部任用條例》和有關規定，以嚴厲整治選人用人上的不正之風為重點，進一步加強和改進幹部監督工作。深入貫徹《關於加強組織部門幹部監督工作的意見》，完善幹部選拔任用工作責任追究和記實制度，對幹部推薦、考察、醞釀等環節違反原則規定，造成用人失察失誤或造成幹部選拔任用工作被動的責任人，要嚴肅處理。認真做好信訪舉報的受理工作，對民眾反映的領導幹部及幹部選拔任用工作有明確線索的問題，及時受理，確保對問題一查到底。要會同有關部門，認真做好領導幹部經濟責任審計和充分利用審計結果選拔任用幹部工作。堅持和完善幹部監督工作聯席會議制度，加強與各執法執紀部門的協調，及時溝通信息，通報情況，分析動態，研究措施，增強監督合力，嚴防幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進一步加強對領導幹部的監督，認真抓好對黨員領導幹部談話、誡勉和函詢等制度的落實，健全乾部監督協調機制，通過有效的監督，建立一支求真務實，廉政勤政的幹部隊伍。
4、以提高各級領導幹部構建和諧社會的能力為重點，切實強化幹部教育培訓
圍繞《全國幹部教育培訓規劃》，按照大規模培訓幹部的要求，在培訓重點上，要緊緊圍繞轉變幹部作風、全面落實科學發展觀、構建和諧社會的需要，辦好主體班、專題班，計畫培訓科級幹部400人次，一般幹部1200人。在培訓內容上，以學習黨的xx屆六中全會和黨的xx大精神為主線，圍繞實現“xx”經濟社會發展目標，著力提高廣大幹部構建社會主義和諧社會的能力和水平;在培訓方式上，為解決工學矛盾，縣鄉單位主要負責人培訓擬採取領導幹部“每月一講”的方式。其它幹部培訓採取“三三制”培訓方式，既每個班次安排1/3時間調研、1/3時間集中培訓、1/3時間撰寫調研報告或學習體會;在培訓考核上，進一步完善領導幹部述學、評學、考學制度，把學習情況作為考核考察領導幹部的重要內容，對未達到《幹部教育條例》規定學習時間要求的幹部，暫緩提拔任用或在任用後及時補課，切切實實把大規模培訓幹部的任務落到實處。
5、以《公務員法》的貫徹落實為重點，進一步抓好乾部人事制度改革和公務員隊伍建設
要做好《公務員法》的實施工作。圍繞《公務員法》的全面實施，健全完善以《公務員法》和上級行政規章為基礎的，對公務員實施依法管理的政策法規體系。要按照要求，徹底清理多年以來的幹部人事管理法規檔案。同時要實現公務員的規範化管理，抓緊建立公務員管理信息系統，認真做好公務員職務與級別確定工作。改革公務員工資管理制度，逐步形成科學規範的公務員工資分配製度。結合貫徹執行《公務員法》，與推進幹部人事制度改革相結合、相銜接，繼續抓好《幹部任用條例》和十一個法規性檔案的學習貫徹。加強和改進經常性考察工作，認真總結縣鄉黨委換屆考察工作的經驗，進一步調整綜合考核評價指標設定，規範程式，努力提高經常性考察工作質量。根據崗位缺額實際，堅持民主推薦、民主評議制度，擴大範圍，改進方法，適時適度公開民主推薦、民主評議結果。全面實行黨政領導幹部任期制，試行部分專業性較強的領導職務聘任制。加大公開選拔工作的力度，適當時候，在縣直部門拿出部分副科級職位進行一次公開選拔。落實《黨政機關中層幹部競爭上崗規定》，做到機關中層幹部競爭上崗工作經常化、制度化、規範化。全面推行縣委全委會對下一級黨政班子正職擬任人選和推薦人選票決制。
6、以實施“人才強縣”戰略為重點，進一步抓好人才隊伍建設
認真落實科學的人才觀，堅持不移地貫徹黨管人才原則，落實人才工作目標責任制，在實施重點突破的同時，帶動整體工作水平提高。一是在高層次人才隊伍建設上重點突破。抓好這個層次的人才，對整個人才隊伍建設具有很強的示範和導向作用。要在進一步完善領導幹部聯繫專家學者制度的同時，切實做好今年的專業技術拔尖人才選拔工作，使之儘快形成我縣的高層次人才群體。二是在提高人才隊伍綜合素質特別是創新能力上重點突破。根據人才成長規律和特點，創造條件，運用多種辦法，加大對人才培養培訓力度，著力提高各類人才的學習能力、實踐能力和創新能力。打破論資排輩的傳統觀念，大膽啟用中青年拔尖人才。三是在營造良好環境上重點突破。要著眼於吸引更多的人才、用好現有的人才，努力從領導重視程度上，從感情上，從政策機制上，從搞好服務上，為各類人才創造“拴心留人”的良好工作環境和生活條件，提高他們的各項待遇，使他們工作順心，生活舒心，多出成果、快出成果。創立###縣人才發展基金，並設立“人才工作創新獎”，獎勵有突出貢獻的優秀人才。同時，圍繞“工業立縣”戰略和新農村建設開展“雙十佳人才”評選活動。進一步做好協調服務工作，千方百計抓好“泰山學者工程崗”活動。
7、以建設社會主義新農村為重點，進一步抓好基層組織建設
大力加強村級領導班子建設。要著眼於解決農村班子存在的突出問題，繼續把村黨支部建設擺在突出位置。按照“五個好”的標準，採取“兩推一選”的方式，努力把農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中的一些優秀人才，充實到村級幹部隊伍中。繼續實行村黨支部書記位次管理，規範村黨支部書記任免程式，實行縣委組織部對村黨支部書記審批備案制度。同時對個別軟弱渙散的村級班子採取大學生進村、縣直部門駐村、鄉鎮幹部包村等方式，儘快破題，分類整頓治理落後村。在村幹部的教育培訓上，實施“配強主心骨，放飛領頭雁”工程，對黨支部成員分期分批進行輪訓。組織部分村黨支部書記到先進地區參觀學習，開闊視野，增長見識。同時，建立《農村後備幹部人才信息庫》，積極抓好農村後備幹部隊伍建設。
大力加強村級組織活動場所建設。中央、省市對村級組織活動場所建設工作十分重視，專門安排部署，撥出部分專項資金，5月份，市委和省委將分別進行檢查驗收。對這項工作，各鄉鎮黨委要增強政治敏銳性，要在思想上引起足夠的重視，從講政治的高度來認識。縣裡確定成立領導小組，設立專門辦公室，集中精力抓好這項工作。各鄉鎮一要選好址，二要把握標準，三要加快工期，集中人力、物力、財力打好攻堅戰，確保4月底前完成其餘79個村的活動場所建設任務。最近還要召開會議進行專題部署。
要加強制度建設。要把中央下發的《關於做好黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性教育長效機制檔案作為黨員幹部教育培訓的重要內容。並結合實際，建立健全抓基層黨建工作責任制、黨組織和黨員公開承諾、創建黨建工作示範點、流動黨員管理、教育轉化不合格黨員等一系列科學、規範、系統的制度。要把這項工作納入20xx年的基層組織建設工作考核，適當時機進行一次檢查。
要加強黨員隊伍建設。在積極做好發展黨員工作的同時，繼續完善農村黨員教育培訓機制。要實施“圍繞經濟建設中心、強化黨組織領導核心、凝聚人民民眾人心”的基層黨建“三心工程”，教育引導基層黨員幹部爭做“發展致富的帶頭人、人民民眾的貼心人、和諧社會的示範人”。深入開展黨員“設崗評星”、“三個一”和“雙承諾”等活動，搭建農村黨員發揮先鋒作用的舞台。大力加強對下崗職工黨員、流動黨員、離退休黨員、待安置退伍軍人黨員和待分配學生黨員的管理，認真做好關心困難老黨員工作。要加強黨建示範點建設，加大典型的培樹力度。縣裡將重點抓樹3個樣板鄉鎮，10個縣級樣板村，每個鄉鎮要重點培樹3個鄉鎮級樣板村，使全縣典型層次多樣，特色突出。適當時機，要召開農村基層組織建設經驗交流會，全面推廣典型經驗，促進農村基層組織建設整體水平的提高。
8、以實現由建到管學用轉變為重點，進一步抓好遠程教育規範化建設
抓好“教學管理成效年”主題活動。制定落實《###縣黨員幹部現代遠程教育運行維護經費管理和使用辦法》、《###縣黨員幹部現代遠程教育工作百分考評細則》，進一步規範設備管理，確保設備長期有效運行。將分期分批對村級管理員進行集中培訓，使30%的村級管理員計算機知識達到中級水平，15%的鄉鎮級管理員計算機知識達到高級水平。
開展好“雙百千萬”富民工程。即在全縣確定100個遠教示範村，帶動100個經濟薄弱村，幫助他們每年實施一個帶動面大、參與民眾多的致富項目;確定1000名農村幹部，聯繫1000個黨員遠教示範戶，定期組織他們收看遠程教育節目，幫助引進推廣農業新品種、新技術;確定10000個黨員遠教帶頭戶，結對幫扶10000戶民眾，充分利用遠程教育成果，幫助找準致富路子。
三、立足樹立“和諧組工”新形象，加強組織部門自身建
設構建社會主義和諧社會，對組工幹部提出了新要求，廣大組工幹部必須按照縣委的整體部署，牢固樹立“和諧組工”理念，以思想政治建設為抓手，自覺樹立服務意識、大局觀念，堅持解放思想、立足創新，在幹事創業的具體實踐中，打造和體現“和諧組工”新形象。
一要強化思想教育，鍛造良好品格。組織部門是黨員幹部之家、知識分子之家，組工幹部是管黨員的黨員、管幹部的幹部，提高政治素質，鍛造高尚品格，是組工幹部的立身之本、為人之道、處事之基。要加強公道正派意識教育，讓公道正派理念深深植根於每位組工幹部的心中。加強奉獻意識教育，要忍耐清苦，承受寂寞，付出智慧，奉獻青春。把自己是一名組工幹部看成是黨和人民的一種信任、一種榮譽、一種鍛鍊，正確對待組織，正確對待別人，正確對待自己，甘於奉獻，甘當人梯。加強道德修養教育，要心態平和，失意時坦然，得意時淡然，以工作為重，不計較個人榮辱得失，憑事業交友，以真誠處世，做到說話心口如一，辦事知行統一，為人表里如一，提升人格魅力。
二要強化服務意識，樹立大局觀念。組工幹部要胸中有大局。一切工作都要圍繞全縣大局，自覺做到高起點認識、高標準要求、高質量落實、高效率體現。要積極引導和啟發組工幹部善於在發展全局之上思考問題，在發展全局之中找準方位，在發展全局之下抓好落實，這樣組織工作才具有規律性、富有創造性、體現時代性。要一切為了發展，一切圍繞發展，一切服務發展。在幹事創業實踐中、在經濟發展主戰場、在急難險重任務面前考察識別幹部，找準組織工作和經濟發展的最佳結合點，讓組織工作和組工幹部發揮最大效益。
三要強化創新意識，爭創一流業績。物競天擇，適者生存。當今的社會是創新的社會，沒有創新，就意味著被淘汰，沒有創新，就沒有典型，就沒有工作，更談不上工作的一流。廣大組工幹部一定要拓寬視野，更新觀念，大膽解放思想，大膽探索創新，跳出組工看組工，跳出黨建看黨建，以一種全新的思維方式來審視組織工作。在工作上要加大創新的力度，把創新作為一種責任，作為一種境界;要敢創新、會創新，要從實際工作需要出發，選準工作的切入點，不斷推動觀念創新、機制創新和方法創新，創造性地開展組織工作，創出一流的成績。
同志們，構建社會主義和諧社會，落實科學發展觀，對組織工作和組工幹部提出了新的更高要求。縣委和廣大黨員幹部、民眾寄予了厚望和期待，我們一定要在縣委的正確領導下，以與時俱進的理念，奮發有為的精神，求真務實的作風和真抓實幹的行動，為實現我縣又好又快發展提供堅強的組織保證。