三、20xx年全市交通運輸主要工作任務
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,全市交通運輸工作要認真貫徹落實市委十屆八次全會暨全市經濟工作會議精神、全省交通運輸工作會議精神，按照我市交通運輸“十三五”發展規劃的總體部署，加快推進交通運輸基礎設施建設，不斷提升公共服務保障能力，積極構建“平安交通”，著力深化“六權治本”和法治政府部門建設，全力推進黨風廉政建設“兩個責任”落實，全面加強黨的建設，積極推進內部改革，激發廣大幹部職工的工作熱情，確保實現“十三五”全市交通運輸發展良好開局。
重點抓好以下五個方面的工作：
(一)紮實推進公路基礎設施建設
一是繼續積極協調配合服務好我市境內高速公路建設。督促建設單位和沿線縣市區加快征地拆遷和土地徵用手續辦理工作，推動長臨高速公路全面開工建設，長邯高速公路改擴建工程完成路基工程，黎左高速公路通車運營，黎霍高速公路加快前期工作。
二是繼續積極協調、督促推進國省過境公路建設。加快國道208線、207線長治過境公路改建工程和國道309線潞城史迴收費站至王曲電廠改建工程前期工作，力爭開工建設國道208線市區過境公路改建工程。
三是積極推動加快旅遊公路前期工作。圍繞我市旅遊產業的開發，結合各縣市區具體實際和省廳的計畫，抓好縣鄉旅遊公路項目的前期工作和配套資金的落實，爭取儘早立項、儘早開工、儘早受益。
四是全面啟動以“建好、管好、護好、運營好”為主題的“四好農村路”建設。按照交通運輸部、省廳和市局印發的《長治市“四好農村路”建設實施辦法》的要求，結合交通扶貧工作，主要實施以縣鄉公路改造工程、鄉村道窄路基路面拓寬改造工程和“通返不通”工程、公路安全生命防護和危橋改造工程為主的農村公路建設任務。落實縣級人民政府的主體責任，縣級農村公路管理機構設定率達到100%，鄉級農村公路管理機構設定率達到100%，具備條件的縣將農村公路養護費用和管理機構人員經費全部納入財政預算。大力推廣縣統一執法、鄉村協助執法的工作方式，基本建立縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。全面養護好農村公路，農村公路列養率達到100%，優、良、中等路比例不低於75%。 今年全市要創建2個“四好農村路”建設示範縣，各縣市區要創建2-3個 “四好農村路”建設示範鄉鎮，建成2-3個標準化鄉鎮農村公路養護站。
(二)著力促進交通運輸服務提質增效
一是要促進道路運輸及相關產業規範有序。加大客運線路排查和市場調研力度，根據實際運營情況進行線路最佳化整合，提高線路集約化經營程度。進一步提升旅遊客運發展能力，努力推進旅遊景區直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。加快運輸產業結構調整，鼓勵引導大型運輸企業發展大型貨櫃運輸，強力推進甩掛運輸。全面整頓危貨運輸企業，通過合併重組、產業結構調整、類項整合等措施，切實提高我市危貨運輸企業的整體誠信度和安全係數。深入推進機動車維修服務轉型升級，確保年底前全市汽車維修企業全部達到國家標準要求。進一步強化駕校基礎管理工作和規範化建設，指導駕培行業適應市場形勢變化，發展節假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質、高附加值服務。
二是要提升城市客運服務水平。堅持公交優先的發展理念，積極推進上黨城鎮群城際連線線開通公車。積極推進新能源公車推廣和套用，20xx年購置的50輛和今年購置的新能源公車投入運營,公交線網最佳化的6條重點線路調整到位。升級改造公交IC卡，統一公交乘車卡同公共腳踏車系統的用卡管理，培育“一卡通”雛形。積極配合市項目辦推進世行公共腳踏車項目和公交城南停車場、公交首末站建設。深化公交企業改革，提升管理服務水平。加大計程車從業人員教育培訓力度，規範計程車駕駛員經營行為，從嚴整治計程車拒載、議價、欺客、宰客等違規行為，提升行業整體服務水平。
三是要加快推進“智慧交通”建設。“兩客一危”重點營運車輛線上率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一危”車輛實行全程動態監管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯網聯控，12噸以上重型貨車全部接入交通部聯網聯控公共服務平台。完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯網售票系統建設。世行貸款公交智慧型化調度系統全部升級改造，並開展大數據處理系統研究工作。完成公車輛免費無線網接入工作。加強出租汽車信息系統管理和維護，加大信息化資金投入力度，全力推進出租汽車GPS調度平台建設，提高信息化管理水平。
四是要繼續推進交通運輸節能減排。積極構建綠色低碳交通運輸行業，引導重點交通運輸用能企業制定並實施節能減排規劃和計畫，發揮示範效應。加強新能源汽車推廣套用，繼續推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前註冊的營運類黃標車年內全部退出市場，20xx年全市新增和更新公車中新能源公車占比達到50%以上。深入開展節能、節地、節材、節水活動，創建節約型機關、節約型行業。
(三)深入推進“平安交通”建設
認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市黨委、政府的一系列指示精神和行業有關規定，強化紅線意識和底線思維，真正把安全生產作為生命線、高壓線、責任線，時刻繃緊安全生產這根弦。
一是要嚴格落實行業監管責任和企業主體責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步明確各級交通運輸部門及所屬單位黨政主要領導的第一責任和班子成員對分管領域安全生產的監管責任，督促企業嚴格履行法定義務，強化安全教育，保障經費投入，建立健全全員、全過程安全生產責任體系。加強安全生產目標責任考核，嚴格實行安全生產“一票否決”制。
二是要繼續深化專項整治，堅決消除事故隱患。道路運輸領域要深入推進“平安車、平安站”建設，以“兩客一危”為重點，繼續開展“道路運輸平安年”活動和“打非治危”專項行動，嚴格落實“三不進站、六不出站”規定，認真開展危險品貨物運輸企業“五不承運、五不出車”安全規範活動。公路橋隧運營領域要深入推進“平安公路”建設，以急彎陡坡、臨崖臨水路段為重點，紮實開展安全隱患排查治理專項行動。公路施工領域要深入推進“平安文明工地”建設，加強施工現場和危險環節的安全管理，同時要加強工程質量監管、路政治超等工作，創造公路安全運行環境。水上交通今年新建5個碼頭，深入推進“平安碼頭、平安船舶”建設，繼續開展水上交通安全隱患排查治理，著力抓好“五一”、“十一”等重點時段安全監管。
三是要加強應急保障能力建設。進一步完善應急預案體系，在公路、水路、公交、客運站分別開展應急救援演練，提高應急反應能力。加強應急隊伍專業化建設，調整最佳化戰略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍的結構和布局。加強應急知識培訓，有效提升安全應急隊伍的戰鬥力，及時高效處置各類突發事件。
(四)全面落實黨風廉政建設“兩個責任”
認真落實黨組主體責任。全系統各級黨組織要不斷強化“不抓黨風廉政建設是嚴重失職”的意識，責無旁貸地扛起主體責任，從上做起，從根管起，一嚴到底。認真分析研判黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢，進一步列出列清列細問題清單、責任清單、整改清單，用實實在在的舉措把責任一級一級扛起來，把壓力一級一級傳導下去。各級交通幹部都要尊崇黨章，嚴格執行準則和條例，確保黨中央和省、市黨委、政府政令暢通。堅持把個人修養擺在重要位置，自覺加強理論學習，廉潔修身齊家，始終保持共產黨人的崇高品格。
切實履行紀委監督責任。紀檢組織要堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行“準則”和“條例”，堅持“抓常、抓早、抓小”的原則，明確整治重點，加大監督檢查力度，對機關內部及局屬各單位工作作風、廉政紀律、政治紀律形成監督檢查常態。要在做好上級交辦案件工作的同時，進一步加大自辦案件工作力度，嚴肅查處違反中央“八項規定”的行為，堅決防止“四風”反彈，堅決糾正損害民眾利益的不正之風。對黨員幹部的違紀問題早發現、早查處，對苗頭性問題通過約談、誡勉談話等形式早提醒、早批評。
全面深化“六權治本”。要把業務工作與黨風廉政建設緊密結合起來，制定出台《機關管理制度》、《工程建設廉政防控制度》、《行政審批業務流程》等內外部管理制度，切實把權力關進制度的籠子。特別注重工程建設領域的廉政建設，實行從工可設計到施工全過程的招標制度，將廉政監督滲透到每個環節。要以“六權治本”為抓手，改革市局機關內部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造幹事創業的良好氛圍。要繼續改革行政執法體制，進一步推進交通運輸綜合執法，促進公正公平，提高工作效率。
(五)全面加強黨的建設和法治政府部門建設
加強基層黨組織規範化建設。進一步規範黨組織特別是黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導幹部過雙重組織生活等制度，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
認真開展“兩學一做”學習教育。組織廣大黨員幹部深入開展“兩學一做”，即“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員幹部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇於擔當作為，充分發揮先鋒模範作用，把智慧和力量凝聚到推進交通運輸弊革風清、科學發展上來。
加強法治政府部門建設。進一步加強政務公開，實現權力公開透明運行。建立健全領導幹部學法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程式。不斷加大執法人員教育培訓力度，提高隊伍整體素質，杜絕公路“三亂”現象發生。總結推廣黎城縣運管所經驗，深入推進基層執法站所“三基三化”建設。加強行政執法監督與評議考核，進一步健全法律顧問制度，認真組織開展“七五”普法工作。
同志們，新常態需要新狀態，新使命呼喚新作為，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，更好地適應和引領新常態，堅定信心、開拓創新、苦幹實幹、奮勇前行，確保“十三五”全市交通運輸工作開好局、起好步，為我市全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
交通運輸局領導講話材料(三)在交通運輸局安全生產大排查會議上的講話
同志們：
今天我們召開安全生產緊急會議，這次會議非常重要!天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產損失，從黨中央、國務院，省委、省政府到市委、市政府都高度重視。剛才，盧局長已經向大家傳達了的重要指示以及省委、省政府和市委、市政府的重要會議精神。為了更好地貫徹落實、等中央領導同志和王儒林書記、李小鵬省長、李正印廳長等有關領導，針對“8.12”天津濱海新區瑞海公司危險品倉庫爆炸事故的重要批示和指示精神，執行好省委、省政府和市委、市政府對安全生產工作的部署要求，切實加強我市交通運輸安全生產工作，確保人民生命財產安全，下面，我講幾點意見：
一、充分認識安全生產工作的極端重要性。
安全生產關係人民民眾生命財產安全，關係改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。8月12日發生的天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故和陝西山陽山體滑坡災害以及近期發生的幾起交通事故，提示和警醒我們，當前安全生產形勢依然嚴峻，重特大事故仍然時有發生，給人民民眾生命財產造成了嚴重損失，教訓十分慘痛。我們一定要充分認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性，切實把安全生產擺在突出重要的位置。
近年來，在全市交通系統廣大幹部職工高度負責、認真排查、共同努力下，我市交通運輸安全生產形勢總體穩定，保持安全責任事故零紀錄。但我們對當前交通運輸領域安全生產現狀，一定要有清醒的認識，有充分的估計，切不可盲目樂觀，更不可得過且過，高枕無憂。如在駕駛人、車輛、場站、農村公路等環節，均有預料不到的隱患，存在著不確定因素、不可控因素：一是危化企業越來越多，危貨品種越來越多，危化運輸車輛越來越多;二是隨著農村公路建設進度的不斷推進，農村公路里程越來越長，機動車越來越多，新駕駛人越來越多;三是貨運企業、從業人員越來越多;四是汽車維修企業越來越多;五是駕培企業越來越多;六是城市公交、計程車輛和從業人員越來越多。駕駛員是否持證上崗，是否一絲不苟、規範操作，很難避免出現超速、超員、超載、超限、酒駕、毒駕疲勞駕駛等現象。所以我們必須要清醒地看到這些不確定因素和隱患。此外在隱患排查整治中，一些交通運輸企業隱患排查存在不細不實、支差應付、走過場現象，還有部分企業對限期整改、隱患整改措施落實不到位。在應急管理工作中，有的企業和基層管理部門對應急值守工作重視不足，事故信息報告流程、時限要求不熟悉，存在遲報現象，等等。
安全生產責任重於泰山，安全生產關係人民民眾生命財產安全，關係經濟發展和社會穩定大局。痛定思痛，我們必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實增強抓好交通安全工作的責任感、使命感和緊迫感，加強對交通安全生產困難和問題的分析研究，採取得力措施做好交通安全管理工作，最大限度地預防和杜絕我市交通運輸重特大安全事故發生。
二、認真落實安全生產責任
健全和落實安全生產責任制，是做好安全生產工作的關鍵。要以“三嚴三實”的工作精神和求真務實的工作態度,做好“五個認真落實”，切實把安全生產責任落實到人頭，落實到崗位，落實到基層。一是落實領導責任。領導幹部要以身作則，把安全工作作為頭等大事來抓，要時時講安全，處處抓安全。各單位“一把手”作為安全生產的第一責任人，要親自抓部署、抓落實，帶頭督查、檢查。把安全責任落實到全市交通運輸系統各企事業單位、各職能部門，不能留死角，不能有空白點，不能走過場;二是認真落實行業監管責任。市、縣交通運輸局各部門、各單位要積極履行行業監管責任，在全市全行業認真開展全方位、拉網式的安全隱患大排查。立即組織對運輸企業、客貨運站(點)、加氣站、公路安全防護設施等進行全面徹底排查，不能停留於走一走、看一看，而要真查徹查，不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患;三是認真落實企業主體責任。各運輸企業要盡到主體責任，開展各類隱患排查，堅決把各類事故隱患消除在萌芽狀態。採取有力有效措施加快薄弱環節整改，形成長效機制，切實防範各類重大事故發生。四是認真落實應急預案。重點是應急隊伍、裝備、演練、經費等全部落實到位。五是認真落實事故責任追究。認真執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任追究制。對因責任不落實、工作失職瀆職，造成重大安全責任事故和群體事件的，堅決按照有關規定，嚴肅追究責任。
三、紮實推進安全生產工作
加強安全生產，是目前我市交通運輸系統最緊迫、最艱巨的任務。我們要以的重要指示為指導，嚴格按照省委、省政府和市委、市政府及上級交通運輸主管部門的工作部署，深刻汲取事故教訓，全面開展安全生產大檢查，強化各項安全生產管理制度措施，堅決遏制重特大事故發生，確保我市交通運輸系統安全穩定。當前和今後一個時期，要重點抓好以下幾個方面的工作：
一是要抓好危貨運輸企業安全生產，保證危貨運輸的安全。按照市政府、省廳安排部署，重點檢查：危險貨物運輸企業從業人員安全教育培訓和持證上崗情況;危險貨物運輸車輛動態監控情況、車載終端及罐車緊急切斷裝置安裝使用情況;危險貨物運輸企業掛靠、外包、違規裝載、超載查處情況;危險貨物運輸場站安全生產規範、標準落實情況。二要抓好道路運輸的安全生產。要認真吸取近期發生事故的教訓，深入分析事故的原因和管理問題，針對道路運輸企業安全管理、車輛技術狀況等方面存在的薄弱環節，以及駕駛人員安全意識和應變能力不強的現狀，督促企業進一步強化道路運輸安全生產隱患排查治理，及時發現安全生產管理缺陷和漏洞，並督促整改落實。運管部門要嚴格把好運輸企業、營運車輛和駕駛員準入關，嚴格客運新增運力和營運線路控制。凡不符合技術條件的車輛一律不得上路;凡不符合從業資質的駕駛員一律不得上崗;對經常發生事故的道路運輸企業，一定要採取嚴格的整頓治理措施。三要抓好農村公路重點工程建設的安全管理。市局公路處、質監站等局屬單位，要規範建設程式，嚴格技術標準，加強質量監管，把好重點環節，如：施工隊伍準入關、機械設備進場關、施工材料工藝關等。要嚴格按照“七公開”要求，強化安全管理，建設平安工程。四要抓好抗戰勝利70周年紀念活動期間的安全管理。在抗戰勝利70周年紀念活動期間，按照市政府、省廳安排部署，一是要督促客運企業加強對進京客運車輛排查，嚴禁不合格客運車輛、安全教育不到位的司乘人員參與運營。二是嚴格GPS監控，安排專人進行值守，發現違規操作等情況，要及時糾正，確保車輛安全運營。三是從8月16日至9月6日，所有進京車輛必須配備安全員。四是嚴厲車輛打擊非法違法營運行為，確保期間我市道路運輸市場秩序。五要抓好水上交通運輸安全。海事部門要嚴把船舶技術狀況關、船員適任關，嚴厲打擊非法運輸和各類違法經營行為。要嚴格執行“四不上船”、“六不出航”規定，特別是要堅決執行乘客上船前穿好救生衣規定，並密切關注天氣情況，惡劣天氣絕不出航。六要抓好人員密集場所的安全，如客運場站、公車等。客運場站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定，加強站內消防管理，確保站內旅客安全。
同志們，我們一定要以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度，認真排查處置安全隱患，為我市交通安全發展、健康發展做出新的貢獻。
謝謝大家!