衛生工作會議講話稿範文

衛生工作是惠及百姓的民生事業,是維護社會和諧的重要支撐。下面就是小編給大家整理的衛生工作會議講話稿範文,僅供參考。

衛生工作會議講話稿範文(一)

同志們:

經市政府同意,今天我們在此召開20xx年全市衛生工作會議。過去的20xx年,全市衛生系統緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署,服務經濟社會發展,各項工作取得明顯成效:深化醫改穩步推進,新農合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩,全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償XXXX余元;南城縣、金谿縣作為試點,全面深化縣級公立醫院綜合改革,取得初步成效。衛生服務能力不斷提升,衛生引智工程取得新的進展,和上海多所醫院形成結對關係,撫籍專家返鄉指導 、大型義診頻次增加,很多民眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛生重點項目建設順利推進,衛生行業監管逐步規範,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛生檢驗等多項業務取得長足進步。公共衛生保障更加有力,面對突如其來的XXX段三氯甲烷泄漏事件,衛生部門及時準確的檢測報告 和應急處置意見為政府決策提供了科學依據;重大公共衛生服務和基本公共衛生服務項目全面實施,無償獻血人數和採血量穩步增長。愛國衛生運動掀起高潮,成功創建了省衛生城市,城市衛生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。藉此機會,我代表市政府向全市衛生戰線的幹部職工表示親切的問候,向所有關注、關心、關懷衛生事業的社會各界表示誠摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛生工作報告 ,我都贊成,希望同志們認真領會,認真落實。下面,我再講三點意見:

一、提高認識,統一思想,準確把握衛生工作新形勢

20xx年,是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治國的開局之年,也是落實“xx”發展規劃的收官之年。全市衛生系統要緊跟時代步伐,準確把握形勢,增強做好衛生工作的緊迫感和責任感。

(一)適應新的形勢,衛生工作要有新作為。當前我國經濟社會發展進入新常態,習提出了“四個全面”的戰略布局。準確把握新常態下衛生事業發展的任務和要求,首先必須把思想和行動統一到“四個全面”對衛生工作的要求上來,進一步解放思想,務實工作,爭取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是民眾的基本需求,民之疾苦,國之要事。衛生事業事關人民民眾的健康福祉,醫療衛生服務直接關係人民身體健康,加快衛生事業發展,既是全面建成小康社會的重要內涵,也是實現全面建成小康社會目標的必要條件。因此,要始終把保障人民民眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二,深化醫改任重道遠。對衛生領域來講,全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫藥衛生體制改革。推行了六年的新醫改,當前正進入深水區和攻堅期,一方面破除“以藥養醫”機制還有不少困難,縣級公立醫院改革今年要全面推開,市級公立醫院改革試點又啟動在即,形勢緊迫;另一方面雖然實現基本醫保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,民眾對進一步加大保障力度、減輕醫藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,聚焦靶心,精準發力,通過改革的實效讓社會了解醫改、認同醫改、支持醫改。第三,衛生法治建設亟待加強。應當看到,衛生行業法律法規非常多,但大家往往發現,這些法律法規要么難以執行,要么執行不到位,一定程度上影響和制約了衛生事業發展。在內部管理方面,醫院和醫生為自身發展,過度追求經濟效益,醫療費用不合理增長的現象比較普遍,而衛生監督又往往難有作為;同時非法行醫、超範圍行醫還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫療行為的美容、養生等新生行業的準入、管理仍不夠明確和規範。在外部環境方面,雖然出台了打擊“醫鬧”的規定,但醫患關係沒有得到根本改善,醫療糾紛繁多,圍堵衝擊醫療機構、聚眾滋事等擾亂醫療服務秩序甚至暴力攻擊醫護人員的案件時有發生;而出現醫療事故後不走正當的醫療事故鑑定程式,“花錢買平安”往往又成了主要的調解措施,醫患之間誠信缺失、關係緊張的問題仍非常突出。衛生法治建設是維護人民健康權益的根本保障,是推動衛生事業改革發展的重要手段,也是建立法治社會、法治國家的重要內容,我們要進一步加強依法行政、依法治醫。第四,提升衛生形象刻不容緩。一方面,衛生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數醫務人員的服務態度比較生硬,引起了民眾的諸多不滿,影響了衛生行業的形象。另一方面,醫生在社會上的聲譽明顯下滑,醫務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑,醫務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫務人員子女不再願意學醫。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續開展民眾路線教育實踐活動,重新塑造衛生行業敬業奉獻的新風尚。

(二)對應XX實際,衛生工作要有新舉措。從XX衛生工作實際來看,還存在諸多不足和困難,有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長, 20xx年全市醫療衛生財政支出達到26.7億元,占財政總支出的10.5%,較上年增長了3.6%。但XX衛生歷史欠賬較多,據了解,各級公辦的醫療衛生機構累計負債9.64億元,市、縣兩級公立醫院財政保障僅占人員經費的20%左右,部分縣(區)鄉鎮衛生院人員績效工資只落實了XX%或更少。二是衛生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛生項目建設,但XX三級醫院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級中醫院、沒有獨立院前急救體系的設區市,全市每千人床位數為全省平均水平的XX.1%。優質資源更為稀缺,市第一人民醫院建成時間不長就面臨著床位不足的問題,老百姓經常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛生技術人員數僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領軍人才,沒有醫學博士生,碩士學歷以上的人才也比較少。基層醫療衛生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,多數鄉鎮衛生院只有1-2名執業醫師。20xx年基層人才招聘中設定了XXX個崗位,但最終僅招錄到XXX人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛生工作的體制機制仍然不活,醫療衛生機構破除“以藥養醫”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫務人員利益機制調整不到位,“吃大鍋飯”現象仍然存在,縣級公立醫院改革在試點中發現的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重。

(三)回應民眾需求,衛生工作要有新成效。應當承認,回應民眾需求我們的工作仍有差距。一方面,民眾看病就醫仍不方便,經濟負擔比較重。據統計,20xx年我市新農合參合民眾累計發生住院XX.85萬人次,住院醫療總費用14.79億元;其中不在XX市內治療的有X.24萬人次、占16.99%,住院醫療費用X.81億元、占46.05%;新農合實際補償比同比下降了X.22%,參合農民次均住院費用增長XXX元,增長了13.62%。以上數據,意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉、大病不出市、縣(區)”的目標還遠沒有達成,重大疾病仍主要在市外救治,民眾看病就醫負擔還在繼續增加。另一方面,基本公共衛生服務仍不到位,民眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用於在城鄉開展基本公共衛生服務。到20xx年底,全市已累計建立城鄉居民健康檔案XXX.96萬份,管理重點服務對象XX.03萬人,但檢查考核中發現,健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少民眾反映,沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。

二、攻堅克難,開拓進取,紮實完成衛生工作新任務

20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話 精神,按照市委、市政府和省衛生計生委的工作要求和部署,以保障人民民眾健康水平為出發點,以緩解民眾“看病難、看病貴”問題為落腳點,攻堅克難,開拓進取,深化醫藥衛生體制改革,落實衛生民生工程,推進衛生事業向前發展。在這裡,我強調三個方面的工作。

(一)深化醫藥衛生體制改革

當前,深化醫改向著縱深發展,進入到破除以藥養醫機制的攻堅階段,涉及到利益格局的重大調整,事關新一輪醫改的成敗。各地要加強研究,落實調度,結合實際,積極穩妥地推進醫改。

第一,深入推進縣級公立醫院改革。按照上級要求,20xx年啟動第三批縣級公立醫院改革試點,實現全省全覆蓋。我們要認真總結 前兩年南城、金谿縣公立醫院改革實施情況,深化新形勢下縣級公立醫院運行機制的綜合改革。一要健全經費補償機制。要轉變將醫院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業的思想觀念,切實理順政府與醫院的責權關係,全面落實縣級政府對公立醫院基本建設、大型設備購置、重點專科建設、人才培養、公共衛生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫院取消藥品加成之後的財政補償經費,幫助公立醫院化解歷史債務,讓公立醫院回歸“公益性”,確保公立醫院正常運轉,確保不增加民眾看病就醫負擔。二要創新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經驗,把握醫療行業的特殊性和規律性,探索建立符合醫療行業特點、符合撫州醫療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫院改革分配政策,縣級公立醫院人員經費支出占業務支出的比例原則上不低於40%,獎勵性績效工資比重一般不低於60%,在核定工資總額的基礎上,允許縣級公立醫院通過優質醫療服務獲得合理醫療收入,其收支差額部分的50%用於醫院事業發展,50%作為獎勵性績效工資增量考核發放,不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵機制,實現多勞多得、優績優酬,重點向臨床一線、關鍵崗位、業務骨幹和作出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫院試行年薪制。三要完善藥品集中採購機制。各地要貫徹落實《關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導 意見》,進一步規範藥品集中採購和藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系,預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為,切實減輕人民民眾用藥負擔。最近,根據《江西省關於做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網議價採購工作,讓藥品生產企業與醫療機構直接在網上通過議定價格、品規來進行藥品採購,並要求以設區市或縣(區)為單位進行聯合議價。市、縣衛生部門要迅速反應,在政策框架下解決好現實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題,要借鑑兄弟地市的作法,研究一套規範的工作方法和採購流程,形成與藥品生產企業談判博弈的合力。

第二,鞏固完善新農合制度。一是提高新農合保障水平。20xx年人均籌資標準XXX元,各級財政補助人均XXX元,個人繳費人均XX元。各地要根據今年的參合人數,及時落實好配套資金,控制基金使用率,提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作,實現了市級統籌和縣(區)全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細緻、保險服務能力不足、衛生部門監管協調不夠到位等問題,需要進一步研究解決。20xx年要根據上年度保險收支狀況,合理調整補償方案 ,最大限度讓民眾受益,提升大病保障能力。三是嚴格新農合基金監管。要確保新農合基金運行安全,完善風險防控機制,推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革,完善監管制度,規範診療行為,嚴格控制醫療費用不合理增長,依法依規嚴厲查處騙套取新農合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規行為,督促承辦的商業保險機構加強駐點調查、定期巡查、外調核查等工作。四是推進新農合信息化管理。要完善市、縣兩級新農合信息平台建設,落實信息平台之間的互聯互通,實現數據共享,推進網上監督、網上審核等精細化管理。

第三,深化基層綜合改革。在加快推進公立醫院改革的同時,要落實省政府辦公廳《關於鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉鎮衛生院的樞紐作用和村衛生室的“網底”功能,鞏固三級衛生服務網路,實現同步發展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財政補助政策,保障專項補助經費。要落實省人社廳、財政廳、衛計委《關於基層醫療衛生機構實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》,基層醫療衛生機構收支結餘的XX%,可用於增發獎勵性績效工資,不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛計委的部署,全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄,在二級以上公立醫院推進基本藥物制度,提高二、三級醫院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低於基本藥物目錄品種數量的XX%,使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫院不低於XX%、三級綜合醫院不低於XX%。要完善基本藥物監測評價體系,建立短缺藥品供應保障機制,制定優先使用基本藥物的鼓勵政策,建立藥品採購不良記錄管理制度和市場清退機制,滿足民眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制,有序推進非政府辦基層醫療衛生機構逐步實行基本藥物制度。三要創新鄉、村兩級管理。要推進緊密型鄉村衛生一體化管理,村衛生室的人、財、物等逐步由鄉鎮衛生院統一管理。要總結 金谿縣縣鄉一體化管理試點工作,研究推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉的有效措施,實現人員、業務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關心和愛護鄉村醫生,落實鄉村醫生補助和老年鄉村醫生養老補貼,積極宣傳、認真落實鄉村醫生按照靈活就業人員參加職工基本養老保險政策,探索建立鄉村醫生醫療風險防範機制。要進一步協調有關部門,全面啟動公有產權村衛生室建設,力爭20xx年公有產權村衛生室占比達到XX%以上,並積極爭取鄉鎮衛生院公租房建設項目。

(二)強化衛生服務能力建設

為適應社會經濟發展需要,省衛計委提出20xx-20xx年在全省實施衛生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機,整體提升XX醫療衛生服務能力,力爭實現縣域內就診率提高到XX%左右,大病不出市、縣(區)的奮鬥目標。

第一,推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導,加快推動市、縣(區)重大醫療衛生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫院老院區改建、市兒童專科醫院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫院新建等項目。縣(區)要重點抓好近年來中央預算內投資的縣醫院、中醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院以及村衛生室等項目建設。市、縣級衛生部門要加強項目調度,爭取有關部門的大力支持。要完善資本互補機制,有條件、按規劃引入社會資本辦醫,作為公共財政辦醫的重要補充。要貫徹落實《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》,支持社會資本舉辦“醫養融合”等健康服務業。

第二,加快學科人才培養。既要想辦法打通輸血渠道,引進人才、留住人才,也要想辦法強化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發揮衛生引智工程柔性引才的作用,加快重點學科和特色專科建設,力爭實現在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜,創新人才培養機制,衝破原有管理體制的束縛,引進一批高素質人才。同時,要結合實際落實科研、進修、培訓等專項經費保障措施,加強領軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養,打造具有學術影響力的學術團隊和學術交流平台。要合理增加醫務人員編制,落實公立醫院在崗位設定、人員聘用、福利待遇上的自主權。要繼續實施衛生事業單位分類招聘政策,切實解決基層醫療衛生機構用人難問題。

第三,最佳化公共衛生服務。要堅持預防為主、因病施策,嚴控傳染病疫情,及時處置各類傳染病疫情和突發公共衛生事件,實施慢性病綜合防控,完善防治結合工作機制,健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度,健全多方聯動的工作機制。要切實抓好農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛生服務項目,提高服務水平。今年基本公共衛生服務經費由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實,進一步擴大服務覆蓋面,規範基本公共衛生服務。要落實將農村今年新增的基本公共衛生服務經費全部用於鄉村醫生的政策。要加強專項資金檢查力度,堅決防止專項資金的不當支出,堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。

第四,做好中醫中藥工作。要按照省衛計委的工作要求,切實加強我市中醫中藥工作,全面啟動新一輪縣級中醫醫院標準化建設,指導基層醫療衛生機構提供中醫中藥技術服務,到20xx年底,力爭XX%以上的社區衛生服務中心、90%以上的鄉鎮衛生院、XX%以上的社區衛生服務站、XX%以上的村衛生室具備中醫藥服務能力。要充分挖掘XX中醫中藥傳統資源,振興建昌幫藥業,加強老中醫藥專家傳承和盱江醫學流派工作室建設,打造一批中醫特色專科建設,降低民眾醫療負擔。

第五,加強愛國衛生運動。要認真貫徹落實國務院《關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》,鞏固XX創衛成果,深入持久地開展愛國衛生運動,抓好改水改廁、病媒防制、衛生城鎮創建、城鄉環境衛生整潔行動、健康城市建設等工作,不斷完善社會衛生綜合治理,倡導衛生健康風尚,努力提升民眾文明衛生素質,創造促進健康的良好環境,推動我市愛國衛生運動工作更上新台階。

(三)提升醫療衛生服務水平

各地、各級衛生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫療服務方面想辦法、下功夫,提高醫療服務質量,改善醫療服務態度,強化衛生行風建設,構建和諧的醫患關係,營造良好的就醫環境。

第一,強化舉措,落實惠民便民政策。一要關心弱勢群體。繼續落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治,尿毒症免費血透以及農村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術治療。自今年起,要利用省財政投入資金,提高對貧困家庭愛滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構建“基層首診、分級診療、雙向轉診”的診療秩序,引導民眾根據病情需要合理選擇就醫場所,既合理分配醫療衛生優質資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫院推進各項便民惠民服務,提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務,逐步消除門診服務“三長一短”現象。

第二,完善管理,提高醫療服務質量。要進一步完善醫療機構技術、設備的準入和退出機制,加強醫療質量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫療機構強化等級評審工作,推進業務技能大比武,營造“趕學比超”的學術氛圍,強化內涵建設。深入開展以服務好、質量好、醫德好、民眾滿意為主題的“三好一滿意”活動,推進“平安醫院”創建活動,完善醫療責任保險機制,健全醫療糾紛預防調解機制,嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為。

第三,依法行政,健全衛生行業監管。一是推進全行業監管。衛生行政部門要履行職責,實施全行業監督和管理,建立健全醫療機構考核評價體系,研究解決當前醫療機構管理成本過高、服務效率低下、醫療負擔轉嫁到老百姓等突出問題,實現行業監管的有序推進。二是落實衛生依法行政。要開展衛生行政權責清單梳理,整合行政執法職能,提升衛生監督監管、糾錯、震懾作用,細化行政處罰執行標準,完善行政處罰程式,加強衛生法律法規落實情況和衛生工作專項監督檢查,加大打擊非法行醫力度。三是堅持衛生行風建設。管行業必須管行風。要注重醫德醫風教育,引導醫務人員開“良心處方”,做“乾淨醫生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫務人員收受“回扣”“紅包”、民眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為,嚴肅查處醫療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為,促進依法執業、廉潔行醫。

三、加強領導 ,落實責任,努力開創衛生工作新局面

衛生工作是惠及百姓的民生事業,是維護社會和諧的重要支撐。面對經濟社會發展的新常態,面對衛生事業發展的新形勢,我們要進一步加強領導 ,狠抓落實,開創衛生工作的新局面。

(一)加強組織領導。要充分發揮政府主導作用,把衛生工作擺在更加重要的位置,保障衛生事業投入,加強深化醫改的組織領導,研究解決突出問題,保障衛生工作的健康發展,保障人民民眾的健康權益。要繼續堅持和完善部門分工負責、溝通協調的工作機制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。

(二)穩步推進改革。當前正是我市衛生機構改革的重要時期。今年機構改革的任務不僅包括衛生行政部門與計生行政部門的整合,也包括衛生部門與食品藥品監督、發展改革等部門間的職能調整,還涉及到各級婦幼保健機構、鄉鎮衛生院、村衛生室與各級計生服務機構的整合。各地衛生行政部門要在當地黨委、政府的領導下,落實職能調整和工作銜接,有序推進機構改革,實現資源共享、優勢互補。機構改革到位之前,要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之後,要儘快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項工作制度,推動各項目標任務的實施。

(三)強化責任意識。發展是目標,責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛生事業發展的責任,以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感,常掂量肩負責任之重,履其職盡其責,不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項工作取得實實在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實惠。

同志們,20xx年衛生工作任務艱巨,責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創新、攻堅克難、努力前行,為提高全市人民民眾健康水平、促XX經濟社會協調發展、開創衛生工作新局面做出更大的貢獻!