三、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質，增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性
(一)守紀律講規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。黨員幹部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。在黨的通過新修訂的黨章不久，習即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒有規矩、不成方圓”。前年我們已開展過“學黨章、守紀律”集中教育活動。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作鬥爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。三是國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求，不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規範的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動上自覺;政治上堅定，才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺做到提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程式，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越許可權辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹立紀律觀念和規矩意識。守紀律是底線、講規矩靠自覺。對我們這么大的一個政黨來說，光靠守紀律不夠，還必須靠講規矩。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀念和規矩意識既是黨員、幹部個人成長進步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員幹部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時刻緊繃紀律和規矩這根弦，幹事創業、接人待物，首先要想到黨紀黨規是怎么樣規定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按照原則規矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規矩作為堅定的信念，內化成一種生活習慣和行為規範，在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權威和黨的團結統一。這是黨內生活必須遵循的最大的紀律和規矩。廣大黨員幹部特別是領導幹部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定，在思想上政治上行動上同黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，認真貫徹執行中央、自治區黨和市委做出的決策部署，用實際行動維護全黨高度團結統一，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領導幹部要在守紀律講規矩上作表率。風成於上，俗化於下。中國的事情，向來是上行下效。在我們黨內，領導幹部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優良傳統，也是基本的工作方法。守紀律講規矩就是要從各級黨員幹部首先是領導幹部做起。領導幹部職位越高、權力越大，越要對黨忠誠、對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對紀律熟視無睹，不按規矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。各級領導幹部特別是主要領導幹部要提高對黨的紀律和規矩的認識，不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規矩。要堅持從我做起，向我看齊，按規矩辦事、按規矩用權，切實樹立標桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀律約束，嚴格落實民主集中制、黨內組織生活和請示報告等組織制度，嚴格執行領導幹部個人事項報告制度，重大問題、重要事項要按規定向組織請示報告，不以任何理由任何藉口脫離黨組織的監督、脫離黨規黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規矩的行為，必須挺身而出、進行堅決鬥爭。
(五)要加強教育、管理、監督和懲治，營造守紀律講規矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員幹部違紀違法案例表明，黨員幹部違紀違法往往是從破壞黨的規矩開始的。一些黨組織和黨員幹部關注腐敗問題忽視政治問題，黨的規矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設在反對腐敗上，認為幹部只要沒有腐敗問題，其他問題就都不要緊，沒有認真對待，加以追究;一些黨員幹部也認為只要沒有腐敗問題就行了，其他問題都不是大問題，沒有什麼可怕的。在這種觀點下，黨的規矩成了不帶電的“高壓線”，嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規黨紀沒有得到認真遵守，黨的規矩的執行性被“虛化”。現在黨內政治生活存在許多不正常現象，並不是因為我們黨內沒有紀律要求，沒有規矩約束，而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規矩不重視、不較真，導致這些制度規定沒有被嚴格執行。一些違反黨的規矩的行為沒有得到及時處理，黨的規矩的懲戒性被“軟化”。過去，各級黨委、紀委把相當大的精力用在監督檢查、懲治腐敗、作風效能等方面，甚至幫助職能部門做“開山斧”，而對政治紀律監督不夠嚴格，對違反政治紀律和政治規矩的黨員幹部進行處理的案例較少，導致執紀問責剛性不足、彈性有餘。解決這些問題，要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求，把嚴明黨的規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造講規矩、守規矩的氛圍。所以，黨員幹部不守紀律、不講規矩，黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏於教育、怠於管理、憚於監督，對苗頭性傾向性問題發現不及時，對違反黨規黨紀的行為處理不嚴肅，就可能導致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實落實好主體責任，把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，加強教育以提高黨員幹部的紀律觀念和規矩意識，嚴格管理監督以規範黨員幹部行為。要強化監督檢查，各級黨委要自覺擔負起執行和維護黨的紀律和規矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性，對傾向性、苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問題解決在萌芽狀態。這也是對幹部的真正愛護。對那些踩“紅線”、闖“雷區”的嚴重違紀行為要敢於嚴肅執紀、及時查處，使黨的紀律和黨的規矩真正成為帶電的“高壓線”。
各級黨組織要開展經常性的組織活動，增強黨內生活的政治性、原則性和戰鬥性，多進行積極健康的思想鬥爭，使黨內生活真正起到教育改造提高黨員幹部的作用。要把守紀律、講規矩作為各級幹部培訓的一項重要內容，納入學習教育計畫，紮實抓好落實。充分利用電視、網路、報刊等新聞媒體，組織開展領導訪談、專家評論、經驗交流，大力宣傳主題教育活動，營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要開展嚴謹細緻的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想，錘鍊黨性、站穩立場，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。要結合黨的民眾路線教育實踐活動問題整改、落實中央八項規定精神、開展“轉作風、抓發展”活動等，持之以恆深化作風建設。要加強監督檢查，對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規矩的行為必須嚴肅處理。
關於如何開展好“守紀律、講規矩”主題教育活動，我再提幾點要求：
一要精心組織。各級黨組織要結合實際，加強組織領導，細化活動方案，豐富活動載體和教育手段，迅速把活動覆蓋到全部基層黨組織和全體黨員。各區縣、各部門、各單位黨組織的書記是第一責任人，要認真履行職責，親自動員部署，督促檢查，強力推進落實。要堅持宣傳先行，利用各種宣傳陣地和手段，深入宣傳，廣泛發動，營造濃厚的社會氛圍，凝聚推進**改革發展正能量。
二要突出重點。全市各級領導班子和黨員領導幹部要以身作則、作好表率。以深刻領會系列重要講話精神為重點，把“守紀律、講規矩”要求學到深處、落到實處，進一步加深對嚴明政治紀律、轉變工作作風、厲行勤儉節約、克服特權思想、密切聯繫民眾、加強懲防體系建設等重點問題的理解和掌握，力爭在提升境界、指導實踐方面有新的收穫。同時抓好學習教育、集中培訓、對照檢查、整改落實等方面的工作，做到學查改相結合，建立守紀律、講規矩的常態化長效化機制。
三要務求實效。要把主題教育活動與深入學習貫徹全國“兩會”精神結合起來，按照市委九屆五次全委會精神要求，進一步堅定加快建設開放富裕和諧美麗新型工業城市、在全區率先全面建成小康社會的信心和決心。要把主題教育活動與強化責任擔當結合起來，進一步增強黨性，增強深化改革的思想自覺，增強攻堅克難的責任擔當，增強一心為民的公僕情懷，始終保持昂揚向上的進取心和幹事創業的精氣神，為加快推進“三大轉型”作出應有貢獻。要把主題教育活動與做好當前各項工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進，用推進工作的成效檢驗活動成果。
總之，全市各級黨員幹部特別是領導幹部要通過教育學習，進一步加強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，在政治方向、政治立場、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央、自治區黨委及市委權威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民民眾生活水平上，把精力集中在新常態下加快轉型發展上，把力量投入到深化改革、全面推進依法治市中，確保各項工作紮實有序推進，為完成全年各項工作目標任務打下堅實基礎。
守紀律，講規矩研討發言稿(二)
最近，“講規矩”成為政治生活中的高頻詞。馬克思曾經說過：我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。毛澤東同志也曾經說過：“紀律是執行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領民眾與軍隊進行勝利的鬥爭。”在xx屆中央紀委五次全會上強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，並第一次對什麼是黨的規矩作了深刻闡釋，要求各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。
翻閱黨的歷史，可以發現，黨正是靠著紀律和規矩一路走來。
矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。自成立以來，我們黨已經形成了一整套完備的黨內法規體系。《中國共產黨章程》《關於黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規都對黨員、幹部必須遵守的紀律作出了詳細的規定。我們黨在90多年的艱難求索中，許多行之有效的規矩，無不是一代又一代共產黨人通過探索、試錯和創新的結晶，無不是奮鬥智慧、經驗得失的積澱，有些規矩，還是付出慘重代價後痛定思痛總結形成的。無論是血雨腥風的革命戰爭歲月，還是激情澎湃的改革發展年代，黨員是否講紀律守規矩，直接關乎黨的事業的興衰成敗。
“這是立規矩的地方。”20xx年7月，在西柏坡面對當年毛主席提議的“六條規矩”時發出感嘆。“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”紀律和規矩都是規範社會運行的行動指南和準則。在今天，一個擁有8600多萬黨員、面對世情國情黨情深刻變化的執政大黨，比任何時候都需要嚴明政治紀律和政治規矩。如此強調紀律和規矩，體現出全面從嚴治黨的新要求。
實事求是地講，當前黨風、政風方面仍然存在不少不容忽視的問題，有的幹部說一套、做一套，台上一套、台下一套，對上一套、對下一套，甚至為了追求“政績”，弄虛作假，報喜不報憂;有的自以為是，想事情、乾工作缺少“規矩”這根弦，慮事簡單，言行莽撞，隨心所欲，我行我素，把規矩當擺設;有的律己不嚴，視黨的紀律而不顧，游離於制度約束之外，凌駕於紀律之上，甚至發展到違法違紀。特別是中央和省市委關於轉變作風的各項規定出台後，還有個別領導幹部不能嚴格落實規定要求，想方設法“搞變通”、“打折扣”，存在逃避追責的僥倖心理，等等。這些問題不僅貽誤了發展，更損害了黨和政府的形象與威信，究其根源，很大程度上是由於一些領導幹部不講誠信、不懂規矩、不守紀律造成的，必須引起我們的高度重視。
講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程式，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越許可權辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
還強調，各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。各級黨委要加強監督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。
落實講誠信、懂規矩、守紀律的要求，增強黨性修養和鍛鍊是一個持續過程，必須在常抓和抓長上下功夫，標本兼治，久久為功。要把講誠信、懂規矩、守紀律作為理想信念教育的重要內容，持之以恆地抓好學習教育，強化理論武裝，引導黨員幹部明大德、守公德，講誠信、重品行、作表率，不斷提高黨性修養和精神境界，切實增強貫徹落實要求的思想自覺和行動自覺。
領導幹部守紀律、講規矩，才能始終對黨紀國法心存敬畏。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及於禍”，領導幹部唯有敬畏法紀，恪守“三嚴三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、乾淨、擔當。只有堅持不懈、持之以恆，把守紀律、講規矩，辦實事作為行為準則，方能贏得民心!
守紀律，講規矩研討發言稿(三)
近期，按照市委關於開展“守紀律、講規矩”主題教育活動的安排，通過局黨組集中學習和自學，認真學習了《黨章》、同志《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》、中八屆中央紀委五次全會精神等，對黨的紀律、黨的各項規定有了更新的認識，切實提高了自覺守紀遵規的自覺性。
指出，講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管、靠什麼治?就要靠嚴明紀律。嚴明二字要害在執行，要做到執紀必嚴、違紀必究。再好的制度不執行、形同虛設，就一定會形成“破窗效應”。那么，黨員幹部如何做好守紀律、講規矩呢?我認為，應該從以下幾個方面做起。
第一，嚴格遵守黨章。黨章是全黨必須遵循的總章程，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩，在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章;做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
第二，維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨中央提倡的堅決回響，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，必須以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住幹部，確保黨規黨紀剛性約束，決不能成為“稻草人”，決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
第三，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。自覺講誠信、懂規矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對民眾忠誠老實，做到台上台下一種表現，任何時候、任何情況下都不越界、越軌。把好權力關、金錢關、美色關，清清白白做人、乾乾淨淨做事、坦坦蕩蕩為官。
第四，遵循組織程式，服從組織決定。重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越許可權辦事。襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話;堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事;決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;營造良好的政治生態，堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實幹立身;嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢於亮劍。
第五，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀。艱苦奮鬥、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗;做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外;管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
第六，嚴格遵守本地本部門規章制度。“細節決定成敗，小事考量大德。”從落實《市園林和生態建設管理局工作制度》等細節著手，從嚴格遵守本單位、本部門既定的規章制度開始，“不以善小而不為，不以惡小而為之。”