在全區黨的民眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

在全區黨的民眾路線教育實踐活動總結大會上的講話篇2

同志們:

今天召開金平區黨的民眾路線教育實踐活動總結大會。剛才,良旭同志對我區第二批教育實踐活動做了總結,省委第四督導組蔡高聲常務副組長、市委第一督導組王揚澤組長分別作了重要講話,各街道、各部門一定要認真領會,抓好貫徹落實。下面,我強調兩方面意見。

一、聚焦“四風”問題,彰顯活動特色,教育實踐活動取得明顯成效

今年2月全區第二批教育實踐活動開展以來,我們緊緊圍繞“為民務實清廉”主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持高起點、高標準、高質量,緊密結合金平實際,以開展“踐行民眾路線,服務金平振興發展”為載體,突出問題導向,貫徹整風精神,打牢學習教育和查擺問題兩個基礎,抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,紮實推進第二批教育實踐活動,取得了顯著成效。

一是深化學習教育,思想理論武裝進一步加強。我們把學習貫徹系列重要講話精神作為教育實踐活動的重要內容,作為一項重大政治任務,貫穿到教育實踐活動全過程,用講話精神統一思想、武裝頭腦、指導整個活動開展。在區委班子率先垂範下,各級黨組織以中心組理論學習會、專題輔導講座等多種形式深入開展學習。通過全面系統的學習教育,各級領導幹部理想信念進一步增強,遵守黨的政治紀律自覺性進一步提高,貫徹落實中央、省委和市委的決策部署更加堅定,民眾觀念進一步強化。

二是堅持聚焦“四風”,黨風政風進一步好轉。區委領導班子帶頭落實有關規定,帶頭整改問題,從整治“吃空餉”、整治“形象工程”和“政績工程”、嚴格公務接待標準等“四風”具體問題入手,著力開展20項專項整治活動,推動黨員幹部作風明顯好轉。文風會風問題顯著改善,壓縮全區性會議44.57%、檔案26.6%;查處行政效能投訴42宗,先後對27名責任人員進行廉政談話;查處收受“紅包”1件2人。對4部違規公務用車已上報並落實整改;壓縮“三公”經費13.16%。

三是突出實踐特色,民生熱點難點問題進一步解決。堅持把解決民眾反映強烈的突出問題作為開展教育實踐活動的出發點和落腳點,以敢於擔當的精神,著眼便民利民,從民眾最關心最直接最現實的利益問題入手,集中辦好一批民生實事,讓民眾真正感受到實實在在的成效。今年來,全區財政共投入1億多元,積極推進民生實事,大幅度提高義務教育生均公用經費標準、低保補貼水平、醫療救助標準和殘疾人救助標準,切實保障和改善困難民眾的基本生活。持續最佳化城區環境,投入1000萬元進一步修繕改造轄內一批內街小巷,著力解決行路難和“水浸街”問題。紮實推進“綠滿家園”項目,繼續深入實施千村環境衛生整治行動和“百河千溝萬渠大整治”,積極打造宜居家園。

四是規範各項制度,作風建設長效機制進一步完善。立足徵求到的意見和查擺出來的問題,注重總結活動中的成熟經驗和做法,及時上升為制度規範,抓好現有制度的廢、改、立工作,整治“四風”問題制度化、常態化水平不斷提高。活動開展以來,共清理完善工作制度1081項,建立健全了區黨政領導直接聯繫服務民眾制度,制定出台了推進辦事視窗便民服務規範化建設工作措施,完善了領導幹部掛鈎聯繫基層制度和全區所有服務視窗單位崗位責任制,真正使體制機製成為轉變作風、振興發展的有力保障和強大推力。

五是兩手抓兩促進,經濟社會發展進一步加快。堅持把開展民眾路線教育實踐活動與全區的各項工作緊密結合起來,做到整體聯動、相互促進,切實把教育實踐活動轉化為改進工作的內在動力,借教育實踐活動之力破解工作中的難題,實現教育實踐活動與各項工作開展兩手抓、兩促進。今年上半年我區經濟總量繼續位居全市第一、增速位居全市第二。“三大抓手”進一步落到實處,西部生態智慧新城規劃建設、小公園歷史文化街區保育活化、重點項目建設、特色產業園區規劃建設等進展順利,推動我區發展邁出更加堅實的步伐。

第二批活動開展以來,省委第四督導組蔡高聲常務副組長對我區教育實踐活動高度重視,多次帶隊蒞臨調研,對我區開展教育實踐活動給予具體的指導和幫助。王揚澤組長、葉先華常務副組長等市委第一督導組的領導和同志們全程悉心指導,以高度負責、一絲不苟的工作態度,求真務實、率先垂範的工作作風,嚴格把關、精心指導的工作要求,認真履職盡責,從嚴督導檢查,在推動我區教育實踐活動順利開展過程中發揮了重要作用。在此,我謹代表區委,對省委第四督導組、市委第一督導組各位領導和同志們給予的悉心指導和真誠幫助,表示衷心的感謝!

回顧8個多月來的活動開展情況,雖然我區教育實踐活動取得了明顯成效,但是我們必須清醒地看到,與上級黨組織的要求相比,與幹部民眾的期盼相比,還存在一定差距。比如:有的黨員幹部還存在為官不為的現象,在服務民眾方面還有待進一步改進;有的黨員幹部廉潔自律意識還有待進一步增強;有的黨員幹部對開展民眾路線教育、加強作風建設的長期性、艱巨性認識還有待進一步提高;等等。這些問題,都需要我們在下來的工作中採取強有力的措施切實加以解決。

二、堅持從嚴治黨,狠抓整改落實,進一步鞏固深化教育實踐活動成果

作風建設永遠在路上。鞏固第二批活動成果還需要我們付出更大的努力,乘勢而上、乘勝前進,把貫徹黨的民眾路線、加強作風建設持之以恆地抓下去。

一是繼續深化學習,把教育實踐活動的成果轉化為全區黨員幹部的思想自覺和行動自覺。學習是行動的先導。鞏固和擴大教育實踐活動成果,學習教育必須放在首位。當前和今後一個時期,全區各級黨組織和廣大黨員幹部要把學習貫徹一系列重要講話精神作為首要政治任務,認真學習省委胡春華書記、市委陳茂輝書記的重要講話精神,做到思想上不懈怠、不自滿,行動上不遲疑、不停頓,力度上不打折、不降低,始終不渝地抓好學習提高,持之以恆地加強黨性鍛鍊,進一步為加快建設美麗幸福汕頭示範區凝聚強大合力。要認真落實中央、省委、市委的指示精神,以及即將召開的黨的xx屆四中全會精神,充分運用好教育實踐活動積累的寶貴經驗,不折不扣落實好各項學習制度,不斷創新理論學習的方法方式,通過加強學習,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀,強化個人修養,規範自身言行,促使作風建設外在的要求轉化為內在的自覺,把踐行“三嚴三實”作為從政做人的基本準則。

二是強化建章立制,進一步建立健全反對“四風”的長效機制。作風問題並不是只靠搞一次活動就能夠一步解決到位,必須防止反覆、反彈。鞏固教育實踐活動取得的成效,需要認真總結經驗,在抓常抓細抓長上下功夫。要通過深入分析產生“四風”問題的深層次原因,按照體現民眾意願、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求,建立健全反對“四風”、改進作風各項規章制度,形成改進作風的長效機制,以制度機制固化教育實踐活動的成果,真正把權力關進位度的籠子。要圍繞我區全面深化改革的各項工作,全面梳理、完善既定製度建設計畫,涉及多個部門的制度建設要加強溝通、整合資源、搞好統籌,涉及行業系統的制度建設要協同配合、上下齊動、共同攻堅。要重點對厲行節約反對浪費、科學民主決策、改進文風會風、改進調查研究、完善聯繫服務基層和民眾等方面的制度進行梳理,結合實際修改補充完善。要採取明查暗訪、督查追責等方式,加強對執行制度情況的常態化檢查管理,並定期通報,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為。要把貫徹黨的民眾路線制度執行情況作為領導班子和領導幹部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要內容,不斷提高制度剛性約束,確保各項制度落到實處。

三是繼續抓好整改,不斷鞏固擴大活動成果。召開總結大會,並不意味著整改任務的完成,並不意味著教育實踐活動就要畫上句號。踐行民眾路線沒有休止符,活動收尾不是作風建設收場,還有許多後續工作需要繼續落實,還必須在鞏固和發展教育實踐活動成果上狠下功夫。要按照整改方案要求,按照省委督導組、市委督導組的要求,認真組織好“回頭看”活動,對已經整改了的要鞏固成果、防止反彈,對正在整改的要加大力度、抓緊抓好,對尚未整改的要儘快整改、督促到位。要認真落實後續的各項工作,進一步加強組織領導、明確責任分工、把握時間節點,定期開展整改情況檢查,確保事事有回應、件件見成效。要堅持“開門”搞整改,在整改落實過程中充分聽取民眾意見,將整改情況及時向廣大黨員幹部民眾公布,主動接受民眾監督,自覺接受民眾評判,讓民眾切身感受到教育實踐活動的實際成效。要加強督查,將整改任務完成情況列入年度綜合目標考核內容,明確完成時限,把整改落實情況納入各級領導班子考核考評和領導幹部年度述職述廉內容,做到完不成任務不結束,看不到成效不收兵。要持續深化,以鍥而不捨的勁頭鞏固整改成果,對工作不出力、任務不落實的責任單位和責任人,特別是造成整改工作進展不順的,要按照有關規定予以追責。

四是更加注重基層建設,著力提升為民服務能力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。各級黨組織要以服務民眾、做民眾工作為主要任務,全面建設基層服務型黨組織,著力打通聯繫服務民眾“最後一公里”問題,不斷增強黨組織的戰鬥力和凝聚力。要繼續解決好活動中沒有解決和尚未完全解決的問題,推動解決一批關係民眾切身利益的實際問題。要繼續堅持和完善區領導班子成員掛鈎聯繫社區、區直和市駐區有關單位黨組織與社區黨組織結對共建、街道領導分片包幹等制度,不斷創新黨建模式,打造黨建品牌,做到“一街一品”,力爭更多基層黨建創新“書記項目”納入省級項目庫。要大力實施“黨代表工作室服務先鋒工程”,充分發揮各級黨代表的示範引領作用。要大力推進“軟弱渙散”基層黨組織整頓工作,建立健全整頓軟弱渙散基層黨組織的長效機制。要加強黨員幹部隊伍建設,從體制機制上形成有利於促進科學發展的用人導向,真正把那些德才兼備、實績突出、民眾公認的優秀幹部選拔到各級領導崗位上來。要把街道領導幹部直接聯繫服務民眾工作列入重要議事日程,強化責任落實,嚴明工作紀律,嚴格考核管理,切實推動街道領導幹部直接聯繫服務民眾工作。

五是堅持從嚴管黨治黨,以優良作風推動經濟社會加快發展。堅持黨要管黨、從嚴治黨,是解決自身存在突出問題、切實改進工作作風,密切聯繫民眾的重要舉措,也是進一步推動全區經濟社會改革發展穩定的重要保障。各級黨組織要認真貫徹落實在中央黨的民眾路線教育實踐活動總結大會上提出的從嚴治黨八點要求,狠抓黨建責任制落實,繼續深入實施黨建四級述職評議制度,把落實基層黨建工作責任制情況納入領導班子和領導幹部實績考核,選拔任用黨員領導幹部要考察了解抓基層黨建工作的情況。要嚴格黨內政治生活,堅守黨內政治生活準則,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以優良的黨風帶動政風民風根本好轉。要強化黨員幹部的責任擔當,特別是黨政“一把手”要以身作則,以上率下,認真貫徹落實“三嚴三實”要求,奮發有為、積極作為,切實解決為官不為的問題,從思想上、行動上堅持踐行民眾路線、繼續強化作風建設,以踏石留印的韌勁和狠勁全身心投入到我區改革發展穩定各項工作中,進一步以作風建設新成果推動經濟社會發展,以經濟社會發展新成果鞏固和擴大教育實踐活動成效。

同志們,黨的民眾路線教育實踐活動有期限,但作風建設是一項任重道遠的長期任務。我們要以這次會議的召開為新的起點,努力把教育實踐活動激發出來的熱情轉化為加快發展的強大動力,開拓創新,奮力拚搏,為推動金平經濟社會發展做出我們應有的貢獻!

在全區黨的民眾路線教育實踐活動總結大會上的講話篇3

同志們:

10月8日,黨中央召開黨的民眾路線教育實踐活動總結大會,發表了重要講話,充分肯定了黨的民眾路線教育實踐活動取得的重大成果,深刻總結了教育實踐活動的成功經驗,對新形勢下堅持從嚴治黨做出全面部署。的講話具有很強的思想性、指導性和針對性,是在新的起點上把作風建設不斷引向深入,把黨要管黨、從嚴治黨工作開展得更好的再動員、再部署,是我們不斷推進新時期黨要管黨、從嚴治黨的綱領性文獻。隨後,市委召開總結大會,郭金龍書記在講話中特彆強調,全市上下要把深入學習領會和貫徹落實重要講話精神作為當前的首要政治任務,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,全面落實管黨治黨主體責任,推動形成一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的新局面。

今天,我們召開全區教育實踐活動總結大會,首先需要特彆強調的是,當前最重要的任務就是貫徹落實重要講話精神和市委的工作部署,在新的起點上全面開創黨要管黨、從嚴治黨的新局面;當前最突出的危險就是總結過後完事大吉、“四風”回潮;最迫切的工作就是要把這次民眾路線教育實踐活動中的好做法和成功經驗長效化,繼續聚精會神抓好黨建;最重要的共識就是“教育活動有時限,作風建設無窮期。”下面,我講三點意見。

一、緊緊鎖定“四大一滿意”目標,全區教育實踐活動取得明顯成效

從今年2月以來,在全區教育實踐活動中,我們不折不扣地貫徹落實黨中央和市委部署,始終緊扣為民務實清廉的主題,始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,始終聚焦“四風”突出問題,始終堅持“三嚴三實”標尺,與“全面深度轉型,高端綠色發展”的區情緊密結合,緊緊鎖定“著眼精神家園建設,使黨的思想政治建設水平有一個大提升;著眼整改突出問題,對脫離民眾路線的‘四風’問題做一次大掃除;著眼完善制度機制,使黨要管黨、從嚴治黨的能力有一個大進步;著眼區域轉型發展,對‘全面深度轉型、高端綠色發展’來一個大促進;最終達到人民民眾滿意”的“四大一滿意”目標,統籌推進“學習教育,聽取意見”、“查擺問題,開展批評”、“整改落實,建章立制”三個環節的工作,做到了方向正確、態度堅決、思路清晰、效果明顯。這次教育實踐活動的開展過程是一次對廣大黨員幹部的政治洗禮、政治補課、政治加油和政治鍛鍊,是一次聚焦“四風”問題、強化“黨要管黨、從嚴治黨”的集中檢視,是一次全面服務民眾、取信於民的生動實踐,是一次對經濟社會高端綠色發展的全面助推,全區上下以“四大一滿意”總體目標為導向,取得了六個方面的重要成效。

一是思想政治建設水平得到明顯提升。活動一開始,我們就緊緊圍繞“堅定理想信念、傳承紅色基因、修養官德人品、掃除‘四風’問題、踐行‘三嚴三實’”五個要素聚焦精神家園建設,取得了重要成果。 在堅定理想信念上,廣大黨員幹部取得了三點廣泛共識,大家深刻認識到:“社會主義從無到有,歷經520xx年,從勝利走向了新的勝利;上世紀80年代末90年代初,東歐劇變,蘇聯解體,社會主義遭到了嚴重挫敗;現在,社會主義仍然興旺發達,人口占全世界1/5的國家仍然堅持社會主義道路,而且‘風景這邊獨好’,我們不僅在經濟上取得了巨大成就,而且在民主政治上也取得了巨大成就”;在傳承紅色基因上,普遍認識到“不改革開放,死路一條,不傳承紅色基因,同樣死路一條,而且天理不容”;在修養官德人品上,普遍認識到“要處理好‘八個面對’,把道德品行這個基礎夯實”;在掃除“四風”問題上,認識到“我們絕不允許出現先輩艱苦創業、子孫瘋狂敗家的情況”;在踐行“三嚴三實”上,大家把“三嚴三實”作為了共同的座右銘

二是“四風”突出問題得到明顯遏制。活動中,我們集中精力對“四風”問題進行了大檢視、大排查、大掃除,狠剎了“四風”的蔓延勢頭。對文風會風、考核評比、調查研究、聯繫民眾、辦公用房、公務用車等共性問題全部採取了有針對性的措施,對樓堂館所建設、奢華場所建設、“裸官”、超職數配備幹部、軟弱渙散黨組織、吃拿卡要、“門難進、臉難看、事難辦”等民眾反映強烈的突出問題進行了集中整治,對“八項規定”落實、“三公”經費支出、“三重一大”制度執行、審批事項和流程等制度機制進行了明確規範,廣大黨員幹部還針對不出入私人會所、不接受會員卡、杜絕“為官不為”等事項做出了公開承諾。我們用活動中的實際行動樹立了良好形象,受到了民眾的普遍好評。

三是黨內政治生態得到明顯改善。通過召開高質量的專題民主(組織)生活會,各級黨員幹部開展了嚴肅認真的批評與自我批評,經受了嚴格的黨內生活鍛鍊,使我們重拾了批評與自我批評這個法寶、利器,進一步增強了黨內政治生活的政治性、原則性和戰鬥性,進一步摒棄了無原則“一團和氣”的庸俗之風,營造了積極健康的政治生態。很多黨員幹部反映“每一次材料的修改,都是一次思想的洗禮、境界的升華、政治的錘鍊、黨性的拷問”;在召開專題民主生活會的過程中,大家普遍反映,思想上實現了“五個轉變”,即:從自我感覺良好到深知問題不少,從不適應到逐步適應,從不願面對到敢於面對、樂於面對,從淺層次認識到深層次剖析,從避重就輕到舉重深思。通過高質量的民主(組織)生活“醒了腦、提了神,紅了臉、出了汗,加了油、鼓了勁”,切實促進了廣大黨員幹部思想上的成熟、政治上的堅定、行動上的自覺。

四是管黨治黨能力得到明顯增強。在教育實踐活動過程中,區委圍繞貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,把思想政治建設作為首要前提,把幹部隊伍建設作為決定性環節,把黨風廉政建設作為黨的建設和黨員幹部的生命線,把基層黨組織建設作為重要基礎,全面強化了黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。特別是,對處級幹部形成了“思想政治和作風建設情況評估材料”,形成了檢驗和識別幹部思想政治素質的重要依據。當前,結合建章立制工作,區委正在制定《加強思想政治建設的意見》、《加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設的實施辦法》和《進一步加強和改進新時期幹部工作的意見》,正在建立定量評價與定性評價相結合的考核辦法和“領導幹部承擔急難險重任務實績檔案”,正在制定相關檔案進一步強化黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任,正在健全黨員領導幹部“一崗三責”(管思想、管工作、管作風)的工作機制,這些都將為增強區委管黨治黨能力進一步探索路徑。

五是高端綠色發展得到明顯促進。通過教育實踐活動,全區各級領導班子和黨員幹部的發展觀、民眾觀、政績觀得到進一步校正,緊迫感、使命感、責任感得到增強,為民務實清廉成為自覺行動,絕不再走“先發展、後污染、再治理”的老路已經成為全區上下的基本共識。全區各級領導班子和廣大黨員幹部自覺站在首都“首善之區”的高度,站在“全面深度轉型、高端綠色發展”戰略的高度來反思工作、檢視問題、剖析原因,注重算好土地、規劃、項目、投資“四本帳”,著力破解“八個高端體系建設”這一時代命題,紮實推進城市綜合管理體制改革、推廣信訪代理制、人大建議和政協提案辦理工作三項重點改革。新華社就我區通過三項改革推動作風轉變工作專門編髮了報告,我區還被市委市政府確定為全市城市治理改革創新的唯一試點區。作風建設的持續推進對全區經濟社會健康發展產生了重要推動作用,今年前三個季度全區經濟發展各項主要指標增速均位居全市前列,經濟社會各項事業實現了蓬勃發展。

六是人民民眾滿意度得到明顯提高。活動中,全區上下始終把民眾需求作為工作的風向標,堅持從民眾最切身的利益入手,從民眾最反感的問題改起,從民眾最期盼的事情做起,做到即知即改、立行立改。我們把化解信訪案件作為最迫切的民生問題,一批信訪積案得到有效化解。我們把蹲點辦公作為最直接的民眾工作方法,建立了區領導蹲點辦公、區處兩級幹部與困難家庭和群體結對幫扶等制度。我們把基層組織建設作為最重要的陣地,特彆強化基層服務型黨組織建設,嚴肅認真地開展了在職黨員進社區、基層服務型黨組織建設試點、軟弱渙散黨組織整頓等工作,並開展了基層服務型黨組織建設途徑研究課題,正在制定加強基層服務型黨組織建設的實施意見。我們把多辦好事實事作為最有效的服務途徑,組織實施了一批便民、濟民工程,紮實解決就學就醫就業、社區養老、老舊小區改造、食品安全監管、違法建設拆除等民眾切身利益問題,並開展審批流程壓縮、便民服務進社區、改善公共運輸微循環等工作,著力打通服務民眾的“最後一公里”。這些務實舉措,切實讓廣大黨員民眾得到了實惠、看到了變化,也使教育實踐活動做到了取信於民、民眾認可。

二、始終堅持“六個貫穿始終”,教育實踐活動積累了重要經驗

一是思想政治建設貫穿始終。堅持把思想政治建設作為搞好教育實踐活動的首要前提,用精神家園建設來統領學習教育,把思想政治建設能力作為第一領導力,確實把握了重點、扭住了關鍵。在完成規定學習書目、規定學習形式、規定學習時間的基礎上,我們利用區屬媒體,創設了黨員領導幹部層層講黨課和官德人品大討論活動兩個務實管用的實踐載體,區處兩級黨員領導幹部和各基層黨組織書記以自己的語言、自己的觀點,融入自身思考、自身感悟講專題黨課,廣大黨員幹部圍繞如何“面對時代、面對權力、面對利益、面對民眾、面對誘惑、面對法紀、面對人生、面對監督”的內容,通過撰寫徵文、座談研討等形式開展了大討論,切實強化了黨性教育,夯實了道德基礎,提升了黨員幹部的思想境界和精神追求。尤其是,在專題民主生活會前,區四套班子主要領導在區內媒體聯合署名刊發《聞過則喜、改過則喜——高標準高質量開好專題民主生活會》、《君子坦蕩蕩,良師益友互相幫——切實用好批評與自我批評的銳利武器》兩篇文章,在整改落實階段,又刊發《言必信、行必果——聚精會神抓好整改落實》,切實消除思想顧慮、明確工作要求、強化思想引領、凝聚廣泛共識,確保了黨中央、市委有什麼樣的部署,全區上下就有什麼樣的行動,做到了思想統一、行動自覺、力度到位、效果明顯。

二是領導帶頭貫穿始終。區委切實履行“管黨治黨”的主體責任,把領導帶頭作為教育實踐活動取得實效的關鍵,一層抓一層,層層抓落實,為廣大黨員、幹部提供最好的行為示範,有力推動了作風轉變。在學習教育階段,區四套班子組織集中學習118次、學習天數累計達到59天,集體研討交流9次,遠遠超出規定時間和次數。在查擺問題階段,特別是在撰寫對照檢查材料的過程中,各級黨員領導幹部尤其是主要領導自覺擔當、敢於負責、親自上手、深刻查擺,區、處兩級領導班子材料均反覆修改、精益求精、數易其稿。我和林茂同志還把個人對照檢查材料向全區印發,加強了引領示範。區四套班子專題民主生活會上切實摒棄了無原則“一團和氣”的庸俗之風,體現了政治素養、改進了政治生態。

三是整風精神貫穿始終。把焦裕祿精神、“三嚴三實”要求、中央政治局同志聯繫點的經驗作為檢視作風的標準,組織區、處兩級班子和廣大黨員幹部加強全面對照、深刻反思,切實增強了“政治意識、標桿意識、對照意識、典範意識、對黨忠誠意識”。民主生活會前,區四套班子主要領導與班子成員、班子成員之間、各處級班子成員都普遍認真開展了談心交心。區委活動辦、督導組對每個班子、每名幹部的對照檢查材料和會上批評意見反覆審閱,提出修改意見上萬條。同時,堅持對處級班子專題民主生活會和基層組織生活會進行總體把握、掌控節奏,絕不降格以求。全區85個處級單位全部召開專題民主生活會,1461個基層黨支部全部召開專題組織生活會並開展了民主評議黨員工作,24784名黨員參加組織生活會,達到了中央、市委提出的要求。9月1日,中央第二巡迴督導組副組長王庭大同志到我區調研時指出“石景山區第二環節工作嚴格落實了中央、市委部署,各級專題民主生活會和組織生活會開得好、質量高”。始終注重嚴明紀律,切實維護制度的權威性和嚴肅性,不斷加大執紀力度,劃出“紅線”,標出“雷區”,架起“高壓線”,對不正之風和違法違紀問題“零容忍”,發現一起、查處一起,絕不姑息遷就,已查處公款旅遊、違規發放福利、超標購車等問題8起,對11人進行了黨紀處理和責任追究,並對1個處級領導班子進行了全區通報批評。

四是問題導向貫穿始終。把發現並解決突出問題作為教育實踐活動取得實效的重中之重,並堅持即知即改、立行立改。我們針對城市環境問題,深入推進城市綜合管理體系建設,大力加強城市管理。我們把信訪問題作為最迫切的民生問題,深入推行信訪代理制,構建“三級代理”工作格局,實行“五個一”包案制度,截至9月底,區級層面完成信訪代理82件,處級層面完成636件,民眾滿意率在90%以上,信訪訴求解決時間平均縮短20%以上。我們把人大、政協作為民主政治建設的主力軍和聯繫民眾的主渠道,加強人大建議和政協提案辦理工作,建立健全區領導責任制,實行全過程閉環式管理,強化督查考核,建議、提案辦理水平有效提升。我們不斷強化專項整治,區級層面實施了27項專項整治,各處級單位實施了694項專項整治任務,並在9月份利用一個月時間進行了集中力量限時整治,目前,已見到階段性成效。同時,區四套班子確定整改任務82項,處級單位確定整改任務1322項,堅持破立並舉、敢破敢立,制度建設也同時推進,目前,區級層面確定5大類43項制度建設計畫,處級單位確定製度建設計畫1849項,並建立了項目管理和掛帳督辦制度,截至9月底,整改事項、制度建設均已完成40%以上,黨風帶動了政風,引領了社會風氣,風清氣正的好環境正在形成。

五是開門搞活動貫穿始終。把發揮民眾積極性、堅持開門搞活動作為確保教育實踐活動取得實效的重要方法,做到活動全過程發動民眾參與、置於民眾監督之下,以民眾是否滿意作為評判活動的最根本標準。通過開門徵求意見、開門查擺問題、開門整改落實,確保了將方方面面意見聽真、聽實、聽全。針對徵求到的意見建議,區、處兩級領導班子聚焦“四風”問題進行全面梳理匯總分析,區處兩級班子和幹部共徵集意見1184條,實現了每個問題有人認領、積極回應。區處兩級班子對照檢查材料和專題民主生活會情況在規定範圍內全面公示通報,區四套班子整改方案在區內媒體上進行了全文公開,各級班子和黨員幹部的整改方案、措施、清單也分別在相應範圍內進行了公開公示,切實把整改全過程置於了民眾監督之下,確保教育實踐活動不走過場。

六是強化組織貫穿始終。活動中,既嚴格貫徹落實中央、市委決策部署,又充分體現我區實踐特色,強化領導、加力推進。從20xx年開始,區委就對教育實踐活動進行前期籌備,併集中開展了“轉作風、促發展、惠民生”主題活動,為教育實踐活動奠定了堅實基礎。教育實踐活動啟動後,設計了“三學三議三改三評”的自選動作,編制了活動流程圖,每個環節均細化時間表、任務書,確保了活動節奏順暢、運轉協調。在活動的組織領導上,成立以區委書記為組長的領導小組,區長、區人大會主任、區政協主席及相關區委同志任領導小組副組長,形成齊抓共管的領導合力。同時,區四套班子主要領導和區委同志擔任各督導組組長,把嚴督實導貫穿活動全過程。

回顧全區教育實踐活動,不僅取得了豐碩的實踐成果,也收穫了深刻的經驗體會,這就是:教育實踐活動進一步深化了對“黨要管黨、從嚴治黨”這一馬克思主義建黨學說的認識,進一步深化了人民民眾是社會歷史的創造者這一馬克思主義歷史觀和黨的民眾路線最本質的認識,進一步深化了黨內重大政治活動必須始終因應經濟社會發展現狀、始終站在經濟社會發展最前沿統攬全局引領方向這一治國理政的基本規律的認識。我們必須始終堅持黨的領導、強化管黨治黨,這是推進事業發展、做好一切工作的首要前提;必須始終堅持民眾路線、踐行根本宗旨,這是推進事業發展、做好一切工作的出發點和落腳點;必須始終堅持改革創新,這是推進事業發展、做好一切工作的基本動力;必須始終堅持實事求是、始終求真務實,這是推進事業發展、做好一切工作的根本方法。總之,這次教育實踐活動確實取得了重要成果,具有里程碑的重要意義,同時,也要清醒看到存在的問題和不足。一是“四風”問題的解決總體上處在“樹倒根存”的狀態,積重難返、任重道遠;二是整治“四風”的效果不夠均衡,單位之間、部門之間、地區之間認識有高有低、行動有快有慢、要求有緊有松、效果有好有差,同時,享樂主義和奢靡之風在這次教育實踐活動中得到切實整治,但形式主義和官僚主義仍然大量存在;三是整改任務依然艱巨,立行立改的任務見到了階段性成效,但中長期任務包括一部分近期任務還沒有落實,需要我們繼續緊盯死守,見真功、見實效;四是一些單位黨組織和單位主要負責人還不適應黨要管黨、從嚴治黨的時代要求。對這些問題,全區上下絕不能掉以輕心,更不可滋長總結會一開就“完事大吉”、“刀槍入庫”的錯誤心態,要牢牢立足新起點,用改革的精神、改革的思想、改革的辦法,堅持不懈地推進作風建設、提升管黨治黨能力。

三、乘勢而上、勵精圖治,全面開創“黨要管黨、從嚴治黨”的新局面

首先,加強黨建對於各項事業最為關鍵。指出“中國特色社會主義最大特色就是堅持黨的領導”,他強調“打鐵還需自身硬”,因此,抓好黨的建設是關係黨和國家前途命運的最關鍵、最要害的戰略任務。其次,加強黨建是時代的迫切需要。在新的歷史條件下,我們時刻面臨著“四大危險”和“四大考驗”,加強黨的建設比任何時候都更加迫切、更加重要。再次,加強黨建是歷史的經驗和教訓的科學總結。回顧百年來的奮鬥歷程,自從有了中國共產黨的堅強領導,我們的事業就為之一新,從勝利走向勝利。同時,也正像所指出的那樣,“我們也要看到這些年來,在一些地方和單位,‘四風’問題越積越多,黨內和社會上潛規則越來越盛行,政治生態和社會環境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位。”所以,面對諸多整改任務,我們認為最重要的整改就是把“黨要管黨、從嚴治黨”的方針切實加以貫徹落實,把我們的最大法寶建設好、運用好、發揮好。

第一,以重要講話精神為指導,聚精會神大力加強黨建工作

要按照八個方面的要求,堅決把從嚴治黨作為核心任務,敢於擔當、勵精圖治,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一是切實樹立憂患意識和使命責任,把思想和行動統一到中央精神和市委部署上來。的重要講話,是引領黨的建設的光輝文獻,是我們推進全區黨的建設的基本遵循和行動綱領。我們一定要按照中央、市委的部署,把學習領會和貫徹落實好的重要講話精神作為首要政治任務。區委中心組要組織專題學習和培訓,各級領導班子要組織專題學習研討,廣大黨員幹部要開展學習討論活動,把思想和行動全面統一到重要講話精神上來,以自身實際行動做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是全面強化從嚴治黨責任。要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。黨委不抓黨建、書記不抓黨建,是最大的缺位和失職,黨員幹部不抓黨建,是最明顯的黨性問題。今後考核班子、考核各級領導幹部都要把黨建的作為和績效作為第一項的內容。各級黨組織“一把手”必須肩負起黨建第一責任人職責,哪個單位黨建抓得不好,對書記要從嚴問責;領導班子成員必須按照分工認真承擔黨建責任,對失職缺位、失察失管等問題,要加大責任追究力度;全體黨員幹部,不管在什麼崗位上,都要在本職工作中全面貫通黨的建設,年底述職的時候要拿出專門篇幅報告抓黨建的情況。三是把思想建黨與制度治黨緊密結合,形成剛柔並濟的良好局面。區委將制定我區《關於加強思想政治建設的意見》,持續聚焦精神家園建設,圍繞五個要素經常性地開展黨性和道德教育,並將以考核評價為抓手,進行制度機制的保障,切實把“軟指標”變成“硬任務”,形成以制度機制保障思想教育、以思想教育推動制度機制建設的良性循環。各級領導幹部都要把思想理論學習作為一種政治責任,領導者謂之以“北辰之星居其所,眾星拱之”,領導是方向、是旗幟、是引領,如果我們不想在前面、謀在高處,就難以實施有效領導,各級領導幹部都要把學習作為境界追求。物質生活和精神生活兩個方面加起來才構成完整的人生、完整的人格,人的一生物質家園是基礎、精神家園更重要,沒有學習,就沒有精神的寄託和靈魂的家園,思想建設更是偉大的力量、偉大的法寶,一本《共產黨宣言》改變了世界,一部《論持久戰》扭轉了戰局,一本好書可以改變人的一生。四是進一步嚴肅黨內政治生活,建設良好政治生態。首先,必須在思想上把堅持真理、敢於提不同意見與“鬧不團結”嚴格區別開來;其次,一把手必須具備“更要接受監督,能夠聽進不同意見”的優良品格;其三,一把手必須嚴格執行在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主相結合的民主集中制這一根本組織制度和重大政治紀律;其四,要不斷完善制度,“從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、幹部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事”。區委將對貫徹執行民主集中制、召開專題民主(組織)生活會等建立規範,逐步使大家形成習慣、養成自覺。五是把從嚴管理幹部落到實處,使“三嚴三實”成為黨員幹部一以貫之的座右銘。從嚴管理幹部隊伍對於推進從嚴治黨具有決定性意義,講“現在的主要傾向不是嚴了,而是失之於寬、失之於軟,不存在嚴過頭的問題”。區委將堅決改革幹部考核評價體系,破除“四風”、“四唯”陋習,堅決推行定量評價與定性評價相結合的考核辦法,堅決治理“軟懶散拖”和“為官不為”的現象,抓緊建立“領導幹部承擔急難險重任務實績檔案”,不僅要把“好乾部”選出來、用起來,而且要從嚴監督、從嚴管理起來。六是持續深入改進作風,把作風建設抓常、抓細、抓長。在講話中指出:“古今中外,因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很”,這是對規律的把握和闡釋,盛世更替、蘇聯解體、東歐劇變都是鮮活的例子。因此,大家要牢牢記住“作風建設永遠在路上”的囑託,刻在心底里、落到行動上。各單位“四風”整治交帳的同時要列明防止出現“反彈回潮”的措施,絕不允許出現“回潮”風,絕不允許出現“爛尾”工程。在此基礎上,還要不斷擴大戰果,全面改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨的作風全面純潔起來。七是堅決嚴明黨的紀律,不斷強化正風肅紀和反腐倡廉建設。“紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起”,我們要反覆強調“嚴是愛,寬是害”的道理。要不斷強化紀律建設、紀律約束、紀律執行、紀律督查工作,切實提升反腐倡廉建設水平。要切實強化各級黨組織的主體責任,研究制定強化黨委主體責任具體實施意見,真正把擔子擔起來、把職責履行好。堅持對違紀行為做到零容忍,嚴查、嚴糾、嚴肅處理。要全面加強懲治和預防腐敗體系建設,加強對權力運行的制約和監督,特別是對各級、各單位一把手的監督。八是強化黨建研究,按從嚴治黨的規律辦事。“從嚴治黨有其自身規律”,區委將強化黨建研究工作,一把手牽頭,層層落實,不斷研究新形勢、破解新課題、總結新經驗,自覺按規律辦事,不斷提升從嚴治黨的能力和水平。

第二,“言必信,行必果”,善始善終抓好整改落實

抓好整改既是教育實踐活動的決定性環節,又是我們向人民民眾做出的莊嚴承諾,也是考核幹部的重要依據。從現在的進度看,我們現有整改落實任務還沒有完成,決不能因為活動進行總結而束之高閣,必須按照既定方案和計畫,一條一條狠抓落實。一是思想上不能鬆勁。我們還是那六個字“言必信、行必果”,這本就是共產黨人應有的品格。凡是列入整改任務的,都要做到“事要辦成、問題要解決、制度要完善”。二是組織上不能卸力。在第三環節的工作推進會上,區委就明確了督導組工作到年底的要求,教育實踐活動的各級領導機構和工作機構都要繼續保留並運轉一段時間,做到機構不撤、人員不變,力度不減、標準不降。擔任督導組組長的同志要繼續全面把關所督導單位的整改落實工作,區委活動辦繼續實行掛帳督辦制度,各督導組要把督導整改和考察幹部緊密結合起來。到年底,督導組撤消後,區委還將在區紀委成立專門機構、設立專門編制,大力強化作風監督,為推動作風建設長效化提供組織保證。三是行動上不能放緩。各單位對未完成的整改事項要再次進行認真梳理,落實整改責任人、路線圖、時間表,繼續堅定態度、堅持標準、動真碰硬,尤其要繼續發揚“釘釘子”精神、“擰螺絲”精神,一錘一錘地敲、一環一環地擰,馳而不息、久久為功,不達目的誓不罷休。四是在治本上下大力氣。要用改革的辦法抓鞏固,用制度建設管長遠。在制度建設上要破除舊習、樹立新風,要特別注重務實管用的原則,制度建設要做到具體實在、簡單明了、能夠落實、便於監督,確保整改落實的實際成效。

第三,“人民的期待就是我們的奮鬥目標”,建設好民生家園

要把民生家園建設作為永久性任務,準確把握民生脈動,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。一是增進民眾感情,密切聯繫民眾。要堅持這次教育實踐活動中的好做法、好經驗,與民眾“心連心、實打實、手拉手”,真正放下身段,到民眾中去,用心、用情、用行動與民眾零距離交流和互動,形成直接聯繫民眾的長效機制。要全面落實《關於推進民生家園建設,建立區級領導蹲點辦公制度的意見》,不斷完善區領導定期到街道社區蹲點辦公、到聯繫點聯繫民眾制度。要繼續深化領導幹部與困難民眾“結對幫扶交友”工作,做到長期幫、經常幫、真心幫、從根本上幫,形成長效機制。二是推進事業發展,惠及人民民眾。全區廣大黨員幹部一定要繼續發揚敢於擔當、勵精圖治、爭創一流的精神,一定要繼續實施“為民務實清廉”的舉措,一定要有求真務實、真抓實幹的作風,自覺站在首都全局的高度,自覺貫徹“全面深度轉型、高端綠色發展”戰略,紮實推進“八個高端體系”建設,不斷深化三項綜合改革,持續打好四個攻堅戰役,提高各項社會事業的發展水平,以國家級綠色轉型發展示範區建設的新成果造福於民、取信於民,使我們全區民眾生活得更加幸福安康。三是尊重民眾地位,接受民眾監督。人民是國家的主人,民眾是歷史的英雄,這是馬克思主義唯物史觀的基本論斷。我們要始終尊重民眾的主體地位,尊重民眾的知情權、參與權、表達權、監督權,始終把大門向民眾大大地打開,永遠不能關上,要健全暢通建言獻策和批評監督兩個渠道的剛性制度。四是建強基層組織,服務民眾生活。基層組織是民眾身邊黨的形象“代言人”,我們要切實重視“抓基層、打基礎”工作,使服務成為基層黨組織的鮮明特徵和工作主題,使民眾有需求能想到組織、有困難能找到組織。區委正在研究制定《加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,將進一步強化基層黨組織保障機制,加大投入力度,做到錢往基層投、人往基層走、資源向基層集中、政策向基層傾斜,為基層組織更好地服務民眾搭建平台、創造條件,各部門、各單位也要切實幫助和支持基層組織建設,為他們開展工作創造條件,今後,區屬各專業部門的工作都要接受街道的監督和考核。

同志們:“集中活動有時限,作風建設無窮期”,這次總結大會決不是一個結束,而是一個更新、更高的起點,讓我們緊密團結在周圍,一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,全面開創黨要管黨、從嚴治黨的新局面,不斷推動國家級轉型發展示範區建設取得新的勝利。