計畫生育會議上的領導講話稿篇2
同志們:
今天,區委、區政府專門召開全區人口和計畫生育工作會議,分析當前形勢,明確目標任務,總結部署工作,動員全區上下進一步堅定抓緊抓早、抓實抓好的信心。剛才,裕超區長作了一個客觀、簡潔、明了的工作報告,分析形勢客觀準確,部署工作具體到位,我完全贊同,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。衛國書記宣讀了全區 20xx 年度人口計生工作目標考核表彰決定;各鄉鎮街道的主要負責同志分別作了表態發言,針對性和操作性都很強,希望大家不僅說得好,做得要更好,真正做到表態出色、工作出彩。
在過去的一年裡,全區上下認真貫徹計畫生育基本國策,創新思路,強化舉措,區衛計委積極作為、強力推進,各鄉鎮街道真抓實幹、克難攻堅,各相關部門密切配合、齊抓共管,全面完成了人口計生工作各項目標任務,全區人口出生政策符合率持續穩定,二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制,基層基礎工作全面加強,人口計生利益導向機制日趨完善,城市和流動人口計生工作在全市持續領先,全區人口計生工作保持了健康發展的良好態勢,各項指標均達到市下達的考核指標要求,並代表全市接受省衛計委考核獲得好評。可以說,去年是我區人口計生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關部門和單位高度重視、共同努力的結果,也是廣大從事人口計生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結果。在此,我代表區委、區政府,向全區廣大人口計生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進單位和先進集體表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我區人口計生工作仍然存在一些突出問題,主要包括有, 一是 各鄉鎮街道、各村和社區之間工作開展不平衡、不穩定,少數部門和單位工作水平呈下降趨勢; 二是 流動人口等特殊人群的管理服務相對弱化,有時工作不夠到位; 三是 基層計生工作隊伍不夠穩定,人員流動變化較快。 為什麼會存在上述突出問題,我覺得可以從兩個層面分析原因。 從領導層面來說, 主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣,不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上,不能做到反覆琢磨、始終放在心頭腦里。 從基層計生人員層面來說,主要是有的思想上存在畏難厭戰情緒,天天抓、年年抓,民眾難講話、工作難開展;有的存在僥倖心理,隨機抽查有一定的機會性,麻痹鬆懈,被動應付,能糊就糊。更重要的是計生工作隊伍不穩定,水平參差不齊。有的分管領導剛剛熟悉了工作就調整了,來了新領導就調整計生工作分工,情況又要從頭開始摸;對於計生專乾來說,這項工作也不是所有人都能幹的,有一定專業性,不僅要掌握醫療衛生、優生優育知識,還要有民眾工作的能力和水平,造成有的同志能不乾計生就儘量不乾。
同志們,工作是一項一項做出來的,成績是一分一分掙來的。實踐證明,只有付出才有回報,只要努力就出成效。希望全區各相關部門和單位正視存在的問題和差距,認真總結提煉,深入研究分析,採取有效措施,切實加以改進。
下面,根據會議安排,我就進一步提升全區人口和計生工作整體水平,再強調三點意見。
一、準確把握形勢,找準結合點,推動人口計生工作在服務大局上有新作為
近年來,社會上不斷泛起 “ 計生工作要放鬆 ” 的思潮,特別是隨著各級計生和衛生機構的合併以及全面兩孩政策的放開,使得一些計生幹部思想上產生波動,存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國範圍內來看,當前人口數量、素質、結構、分布的問題仍然較為突出,呈現出複雜多變的局面。在未來相當長的一個時期內,我國的基本國情不會根本改變,人口與資源環境關係緊張的狀況也不會根本改變,這些都決定了必須長期堅持計畫生育基本國策。特別是隨著 全面建成小康社會進入了決勝階段 ,計畫生育工作只會加強,不會削弱。結合雨山區情實際來看,做好新形勢下的人口計生工作,既是推動經濟社會持續健康較快發展的有力抓手,也是促進家庭幸福、社會和諧的重要舉措,更是全面建設更高水平小康社會的關鍵環節,可以說與全力打造四個強區、奮力開創美好雨山建設新局面的全區發展大局是緊密結合、一脈相承的。總而言之,政策可以略調,但國策不會變動,計畫生育一把手負總責的制度不變,一票否決制不變。這三個不變,充分說明了人口計生工作的重要性沒有發生絲毫改變,這就要求我們務必準確把握人口計生工作面臨的新形勢,進一步提高對人口計生工作重要性的認識,堅決克服麻痹鬆懈的思想和畏難厭戰的情緒,持之以恆、毫不鬆懈地抓緊抓好全區人口計生工作,真正做到思想上不動搖、態度上不退縮、工作上不鬆勁,著力推動人口計生工作在圍繞中心、服務大局上有新作為。
二、明確目標任務,抓住關鍵點,推動人口計生工作在攻堅克難上有新突破
抓住重點、關注熱點、攻克難點是對廣大領導幹部做好各項工作的基本要求,人口計生工作也不例外。多年的工作經驗告訴我們,人口計生工作沒有巧招,沒有捷徑,必須下大力、出硬招。特別是現在人口計生工作的形勢發生了變化,有關政策也有一些調整,人民民眾的認識和期盼發生了變化,這就要求我們要適應人口計生工作的新形勢、新變化,摒棄私心雜念和短期行為,徹底轉變思維方式和工作方式,全面樹立以人為本的理念,緊緊抓住人口計生工作中的關鍵點,堅持服務與管理並重,寓管理於服務之中,以增強廣大民眾的幸福感和滿意度為目標,努力使全區人口計生工作進入新常態,實現可持續發展。 一要在抓住重點上下功夫。 全面兩孩政策正式出台後,隨著省、市相關配套方案的陸續修訂完善實施,如何開展服務管理工作將成為人口計生工作的重中之重。全區各相關部門和單位要抓緊時間集中培訓學習,在全面掌握政策的情況下,深入基層、深入民眾地做好政策解讀、解釋工作,加大 “ 面對面 ” 零距離宣傳,提高廣大民眾的知曉率,紮實做好全面兩孩政策的落實與實施。同時,要全面開展再生育人群清理工作,摸清底數,掌握明細,嚴格控制好政策外生育。要進一步建立健全生育登記服務制度,完善特殊情形再生育審批,簡化最佳化辦事流程,真正做到便民利民。 二要在關注熱點上下功夫。 隨著以人為本理念的深入人心,廣大民眾不再滿足如何快捷辦好相關證件,更期盼享受到黨委、政府提供更多優質的生育關懷、服務與指導,享受更多的計生利益導向政策。因此,我們要 把計畫生育利益導向機制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動,做到投入與效益、速度與質量、結果與過程相統一。要始終堅持民眾利益優先,以民眾滿意為最高標準,在利益導向政策的實施和落實過程中,傾聽民眾呼聲,尊重民眾意見,特別要注重做好與全面兩孩政策實施後的相關政策銜接,逐步改變民眾傳統的生育觀念, 積極引導民眾自覺實行計畫生育, 努力實現從 “ 要我計生 ” 向 “ 我要計生 ” 轉變。三要在攻克難點上下功夫。 從當前我區的人口計生工作形勢來看,孕情監測、流動人口服務管理、社會撫養費征繳等仍然是今後一個時期的難點。剛才,裕超區長在報告中都作了具體的部署安排,我就不再一一贅述了。特別要強調的是,這當中孕情監測始終是做好人口計生工作的基礎和前提,抓準了孕情,就抓活了人口計生工作。 在 全面兩孩政策實施後,二孩孕情掌握工作難度將進一步增大,這就要求我們必須在全力抓好孕情監測的同時,重點做好符合再生育條件的待孕對象和重點人群孕檢工作,嚴格落實孕檢工作責任制,確保孕檢信息的真實性。通過抓好孕情監測。推動 流動人口服務管理 、 “ 兩非 ” 案件查處、社會撫養費征繳等難點工作實現新突破。
三、強化工作責任,把握著力點,推動人口計生工作在狠抓落實上有新舉措
幹部幹事,天經地義。面對人口計生工作發展的新形勢、新任務、新要求,更需要全區上下真抓實幹、主動作為。我們必須牢牢把握人口計生工作的著力點,強化責任,狠抓落實,真正做到敢於擔當、勇於負責。 一要強化領導責任。 要始終強化各相關部門和單位主要領導的責任,堅持一把手親自抓、負總責,真正把人口計生工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,做到一級帶著一級乾,一級做給一級看。各級分管領導要具體負責,不僅要到 “ 會 ” ,更要做到 “ 位 ” ,真正做到把情況摸清,把思路搞清,把要求說清,把部署安排、指導服務、督促檢查等具體工作做好、做到位。 二要強化分工協作。 人口計生工作是一項涉及面廣、政策性強、情況複雜的綜合性工作,必須建立健全政府領導、部門指導、各方配合、民眾參與的工作機制。區衛計委要切實發揮牽頭抓總的重要作用,強化溝通協調和督促指導; 人口計生工作領導小組各成員單位要全面履行自身職責,積極主動參與各項重點工作,做到優勢互補、資源共享、密切配合,努力在全區上下形成分工協作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。 要繼續堅持和完善人口計生工作目標管理責任制和“ 一票否決 ” 制,做到嚴格考核,嚴格獎懲。 三要強化隊伍建設。 歸根結底,人口計生工作是做 “ 人 ” 的工作。這就要求計生幹部既要有較高的思想政治素質,又要有合理的專業知識結構,既要有良好的團結協作精神,又要有較強的推進落實能力。全區上下要切實關心計生幹部的成長,加大對基層計生專乾的培訓力度,努力建設一支業務能力強,綜合素質高,服務態度好的計生工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護計生幹部,幫助他們解決實際問題,激發他們做好人口計生工作的積極性和創造性。希望全區廣大計生幹部,特別是基層一線的計生專乾,能夠始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,努力在工作實踐中增長才幹、提高水平,為推動全區人口計生工作邁上新台階作出貢獻。
同志們,人口計生工作是一項常態化工作,一天都不能鬆懈。希望大家一定要把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態、更加紮實的工作作風和更加有力的工作舉措,確保圓滿完成年度各項目標任務, 為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區,奮力開創美好雨山建設的新局面 創造更加有利的人口環境。
計畫生育會議上的領導講話稿篇3
同志們:
市委、市政府歷來高度重視人口和計畫生育工作。會前,市委會專題研究了我市 全面兩孩政策實施、爭創新一輪計生優質服務先進市 等工作。 剛才, 許立勛同志代表市政府作了很好的工作報告,希望大家認真領會,切實抓好貫徹落實。過去的一年,我市人口計生工作繼續保持了宣城市領先位次,被省政府評為全省人口和計畫生育工作先進市。這些成績的取得,是各級各部門共同努力的結果,更與全市各級計生工作者的辛苦工作、艱辛付出密不可分。在此,我謹代表市委、市政府,向全市人口計生工作者表示問候和感謝! 下面,就進一步做好我市人口和計生工作,我再簡要強調三點意見:
一、思想上要不鬆勁
近年來,人口計生工作面臨著政策變化和機構改革的重大變化,但 “ 三個不變、四個到位 ” 的總體要求始終不變。各級各部門要準確認識政策新變化,時刻繃緊思想這根弦。 一要準確認識工作新形勢。 當前,人口計畫生育工作形勢在變,但計畫生育的基本國策沒有動搖;計畫生育政策機構有所調整,但職能職責沒有改變,工作任務沒有減輕。 人口計生工作只能加強、不會削弱的政策導向十分明確。這就要求我們不能鬆勁懈怠, 始終堅持 “ 全省爭一流,宣城爭第一 ” 的工作標準,全力以赴把人口計生各項工作做好做實。 二要準確把握服務新要求。 從各級人口計生工作會議精神可以看到,計生工作重心已經由重管理開始向重服務轉變,上級對人口計生工作優質服務水平和民眾滿意度的考核權重也在不斷加大。 這就要求我們進一步改進工作作風,大力推進依法管理、文明執法,為民眾提供更加便捷優質的服務。 三要準確看待自身薄弱點。 人口計生工作動態性極強,退位容易進位難,近些年來我們有過連續多年先進的輝煌,也經歷過被動落後的陣痛,有經驗也有教訓。 特別是我市流動人口數量多、管理難度大,均等化服務不到位的現象時有發生;各鄉鎮、街道之間工作不均衡,個別鄉鎮工作存在 “ 短板 ” 等等。針對這些問題,必須 採取有力措施,認真加以解決。
二、工作上要求創新
面臨計畫生育工作新形勢,我們唯有不斷創新,才能繼續保持我市人口計生工作的先進水平。 一要在提高優質服務水平上求創新。 各地各部門要圍繞爭創新一輪 “ 全國計畫生育優質服務先進市” 目標,按照 “ 高標準、規範化 ” 的要求,整合人口計生各類資源,結合鄉鎮衛生、計生機構改革,最佳化服務機構布局,著力提升全市計生科學管理和綜合技術服務能力。要以民眾需求為第一信號,進一步創新計生和衛生協作技術服務機制,積極探索建立符合現行計生政策、民眾理解支持、更加理性和人性化的管理與服務模式,深入開展多種形式的計生特色服務,不斷提高優質服務質量和民眾的滿意度。 二要在完善利益導向機制上求創新。 做好計生工作,根本還是要靠民眾的支持。落實計生利益導向機制,讓廣大人民民眾自覺執行計生政策是一項重要的基礎性工作。 全市各級各部門要進一步強化政策兼容意識,特別要注意計畫生育獎勵扶助政策與普惠政策的銜接,在勞動就業、子女就學、醫療保障、社會救助等方面,對計畫生育家庭給予更多傾斜,讓回響國家政策的家庭得到實惠。 三要在強化綜合治理上求創新。 提升人口計生工作水平,關鍵在於加強政府相關部門和社會各界的大聯合、大協作、大融入,採取經濟、法律和行政等多種手段和措施,構建“ 政府主導、部門聯動、社會參與 ” 的人口計生綜合治理機制。希望全市各級各部門以此為契機,進一步完善工作職責,落實工作任務,積極探索加強協作溝通、信息共享、政策聯動的新機制、新途徑,努力實現綜合治理工作的新突破。
三、保障上要聚合力
人口計畫生育工作是一項長期艱巨的任務,各級各部門要切實強化責任、密切配合,為人口計生工作更好地服務全市改革發展提供有力保障。 一要凝聚強大合力。 各級黨委、政府要牢固樹立基本國策意識,層層壓實責任,層層傳導壓力,確保責任到位、措施到位、投入到位。各有關部門要依法履行工作職責,加強協調配合,重點解決好政策銜接配套、執法協調配合、信息互通共享等問題。各級衛生計生部門要不斷創新工作方式,進一步加強政策宣傳、業務指導和督查調度。同時,要充分發揮社會組織作用,更好地承擔和參與人口計生的宣傳服務工作,加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的強大合力。 二要夯實基層基礎。 落實做好人口計生工作關鍵在基層,關鍵靠鄉村兩級基層組織和廣大基層計生幹部,尤其是村級組織。要堅持重心下移,資源和力量向基層傾斜,完善 “ 村為主 ” 的工作機制,完善市、鄉、村分級負責的目標管理體系和聯鄉包村的包保責任體系,進一步穩定基層工作網路和計生隊伍。在這裡要強調一點,今年 9 月份我市要完成鄉鎮衛生計生機構改革,各級各相關部門要在完成改革任務的同時,繼續抓好計生工作隊伍建設,確保人心不散、隊伍不亂。 三要改善考核管理。 今年中辦、國辦印發了《關於堅持和完善計畫生育目標管理責任制的意見》,省里也對計畫生育目標管理責任制考核進行了調整,完善了責任體系。我們要認真研究,準確把握,圍繞上級考核體系,進一步突出考核重點,改進考核方法,在突出政策法規落實、基層信息管理、網路隊伍建設等方面切實抓好落實,切實發揮好考核的 “指揮棒 ” 作用 。
同志們,做好新時期計畫生育工作任重而道遠,希望各級各相關部門銳意進取,紮實工作,不斷推動我市計畫生育工作邁上新台階,為我們實現 “ 進軍五十強、率先現代化 ” 目標 創造優良的人口環境。