四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化，是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索，也是今後一個時期雙擁工作的重點。我們要發揮好去年三個雙擁工作社會化示範單位的帶頭作用，抓住正在推進的統籌城鄉建設這一機遇，建立健全城鄉社區雙擁工作站，構建雙擁社會化工作網路。要鼓勵社會各階層人員，特別是大中院校學生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志願隊、服務隊，廣泛開展各種擁軍助學活動。要立足各行業各單位實際，搞好分類指導和組織引導，充分發揮不同地區、不同行業、不同單位的優勢，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場地出場地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎上，儘快成立各自的計程車擁軍車隊，作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分，打造我們擁軍品牌。
五是紮實開展雙擁模範城創建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模範城的爭創年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”創建要求，認真落實新的《全國雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》、《全國雙擁模範城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模範城(縣)考評標準》，進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設，形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領導幹部教育內容，作為評先創優全面發展的重要依據。健全雙擁工作決策目標、執行責任和考核監督體系。雙擁工作領導小組成員單位要切實發揮部門職能作用，在支持部隊建設、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯絡員隊伍建設，發揮好聯絡員的橋樑紐帶作用，建立和完善聯絡員聯席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網路化的信息互通平台，形成左右協調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。
三、爭創雙擁模範城需要把握的幾個問題
今年，全國雙擁辦確定我省為雙擁模範城(縣)試點省，省雙擁辦將於5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模範城(縣)評比檢查不同，新的《考評標準》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敘述性強、操作性弱的現象，對雙擁工作的每個細節都提出了比較具體的要求，這為新一屆創建活動提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對這種情況，我們在創城活動中需要把握好以下幾個問題：
(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業務工作，而是事關發展大局的政治任務;不是一時一地的事，而是一項必須長期堅持、全面發展的戰略任務;不是個別部門的任務，而是全體軍民的共同任務。20xx年，我市獲得了創建雙擁模範城“三連冠”的殊榮。會後，市委、市政府領導又確立了爭創“四連冠”的奮鬥目標，這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務。按照市委、市政府要求，近年來，各縣市區堅持“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”，把爭創雙擁模範城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出台有關檔案規定，召開相關工作會議，開展了豐富多彩的雙擁活動，營造了良好的爭創氛圍。但也有些地方在具體實踐中，與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創建模範城活動開始時，要人有人、要車要車、要經費有經費，創建活動一結束，雙擁辦就成了空架子;有的在評衛生城、環保城時，宣傳工作鋪天蓋地，對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現象，歸結為一點，就是雙擁工作還存在著認識到位了，措施不到位;領導到位了，工作不到位;政策到位了，落實不到位的問題。新一輪爭創活動已經開始，我們一定要認真學習貫徹各級有關雙擁工作的指示精神，以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責的政治責任感和事業心，認真對待這次創建雙擁模範城(縣)活動，要着眼於促進軍政軍民團結、服務國防軍隊建設，以新一輪創建推動各項雙擁任務的全面落實。
(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模範城(縣)《考評標準》，設定了“社會公眾網路調查滿意度測評”內容，目的是增強創城活動的透明度和公信力，擴大人民民眾對命名表彰的話語權。做好這項工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁，對雙擁工作有相對全面的認識，這也為我們強化雙擁宣傳，提高全民國防雙擁意識，營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來，各地採取在公共場合設定雙擁宣傳牌，在廣播電視網路設定雙擁宣傳專欄，建立國防教育基地，開設國防教育課程，開展軍事日活動等形式，強化對廣大軍民的國防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因為各種原因，這項工作在部分地區、部分民眾中還存在盲點，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認為宣傳教育是虛的東西，可有可無，在雙擁檢查時，樹幾塊牌子、打幾條標語，檢查過後，不是換掉就是撤掉，這些做法對雙擁工作的長遠發展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關鍵要看是怎麼幹的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了，它對整個雙擁工作就是一種促進，就能起到潤物細無聲的效果，對增強全民國防雙擁意識，引導廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此，要高度重視做好這項工作，通過各種媒介，運用多種平台，宣傳好軍民團結奮鬥取得的巨大成就和生動事跡，宣傳雙擁先進典型事跡，宣傳各地在推進雙擁工作發展方面的創新經驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制，通過廣泛的宣傳教育，引導廣大軍民把市場與戰場、思富與思危、穩定與發展結合起來，強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識，並自覺參與到各項雙擁活動中來。
(三)政策落實一定要求實效。雙擁優撫安置政策落實一直是軍地關注的焦點。近年來，隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入，軍隊轉業幹部、退役士兵、隨軍家屬就業安置，重點優撫對象生活、醫療、住房保障等方面出現的問題不斷增多，解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關注民生和支持國防建設的高度，努力克服困難，深入調查研究，及時出台符合本地區實際的政策規定，做了大量富有成效的工作，較好地維護了軍人軍屬的合法權益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優撫安置對象多，雖然全市在雙擁優撫安置方面的投入逐年加大，但與國家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求，逐項逐條尋找差距，分析原因，制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規定的，不論有無困難，困難大小，大家都要認真參照執行，保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規定，軍民又反映比較強烈的問題，一定要本著關注民生、為民解困的原則，設身處地、從優從特地儘量幫助解決。總之，要通過各種措施，通過各級共同努力，保證把事關軍民切實利益的事情抓實辦好。在市裡的普查開始之前，各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實情、辦實事，要深入街道、村居，深入到部隊基層單位和優撫對象家中，對比較容易出現的問題，要認認真真地查，對民眾反映比較強烈的問題，要反覆細緻地查，特別是對那些落實難度大的工作，要捨得花力氣、下功夫，通過檢查一個一個地加以解決。
(四)雙擁創新一定要上層次。雙擁工作不創新，就意味著停滯不前，就談不上發展。面對雙擁工作中不斷出現的新情況、新問題，只有明確新思路、創造新辦法、建立新機制，才能使雙擁工作體現時代性、把握規律性、富有創造性，才能在深層次上實現科學發展。上一屆創城期間，我們在中俄聯合軍演中創造了“立體支前、深度擁軍、一體聯動”的擁軍支前經驗，為奪取“三連冠”打下了堅實基礎。本屆創城期間，雙擁工作的創新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化，進一步明確了雙擁工作由誰做、怎麼做、為誰做的問題，有利於動員社會各界力量相互配合共同為軍地發展服務，順應了新形勢雙擁工作發展方向。去年全省雙擁社會化會議召開後，我們切實採取實際行動，認真貫徹會議精神，雙擁工作社會化呈現出蓬勃發展的良好態勢。下一步，我們要繼續把推進雙擁工作社會化作為一項創新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規範的制度要抓緊規範，要努力追求雙擁工作社會化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。
(五)爭先創優一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎麼樣，最基本的標準有兩條。一個是日常性的，有硬性規定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點，形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯繫、密不可分的。日常性工作是基礎，基礎打不牢，爭當模範就沒有底子;亮點工作是重要條件，有亮點就能讓人耳目一新，就能在爭創活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目占有六項加分項目，我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關於出經驗的問題，大家可以認真總結，形成好的經驗，並積極爭取領導和上級機關的重視。其它三項涉及到具體工作，如“在重大演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰略要地，總部和軍區每年都要在我市安排軍事演習和訓練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔著大量的支前保障任務，地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度讚譽。對這些能夠加分的項目，一定要努力爭取。同時，這些年，各地也創造了許多有影響、有實效，廣受好評的雙擁新經驗，這些都是實實在在的，為軍為民興利的工作，在創城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點性的經驗認真總結好、歸納好，在檢查時匯報好、反映好，要以典型經驗帶動全面工作，推進全市雙擁工作整體水平再上新台階。
(六)組織領導一定要聚合力。這次檢查內容多、要求細、時間緊、任務重，大家一定要珍惜這段時間，把工作安排細，該準備的檔案、資料、數字，要提早準備。為確保檢查質量、檢查效率，各級各部門還要積極協調、相互配合，形成爭創活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯繫的視窗，肩負著重要責任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問題搞清楚，在創建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯席會議、信息通報等制度，及時溝通軍地關係，通過各種機制，解決軍地之間的各種問題。特別是在創建期間，地方有什麼困難、什麼問題，要與部隊常溝通、勤聯繫、多交流，有什麼重大事項應及時向部隊首長通報，使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎性的工作，熟練掌握本屆創城期間的基礎信息、基礎數據、基本情況，為領導決策提供參考。要切實增強做好工作的事業心和責任感，堅持辦實事，解難題，求實效，把功夫下在抓落實上，實實在在抓工作，實實在在解難題，力求辦一件成一件，在落實任務中確保爭創活動取得好成績。
同志們，雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作，任重而道遠，尤其現在到了創建雙擁模範城(縣)的關鍵時刻，要咬定目標不放鬆，在“高”字上找起點，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實，在“實”字上下功夫。希望大家認清責任，紮實工作，在新一屆創建雙擁模範城(縣)活動中展現新風貌、實現新發展、奪得新榮譽。
謝謝大家!
雙擁工作會議領導講話(三)：
同志們：
在“八·一”建軍節即將來臨之際，我們在這裡召開雙擁工作座談會，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍*周年。首先，我代表中共區委、區人大、區政府、區政協，向你們並通過你們向全體駐區部隊官兵、軍隊離退休幹部、全區復員退伍軍人以及軍烈屬，致以節日的祝賀並表示親切的慰問!向為做好雙擁工作而辛勤勞動的同志表示誠摯的感謝!
近年來，我區雙擁工作緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，始終堅持鞏固、提高、發展的方針，不斷拓寬雙擁領域，豐富雙擁內容，創新雙擁形式，廣大幹部民眾的國防意識和雙擁意識不斷增強，優撫安置政策得到較好落實。廣大駐區官兵視為第二故鄉，把維護社會穩定、保護人民生命財產安全、支持經濟建設、促進快速崛起作為自己的義務和心愿。每當緊急時刻之際，你們不顧個人安危，在抗震救災中搶救人民的生命財產、保衛人民的家園;為營造整潔有序、文明衛生的城市環境，確保全縣人民的身心健康，你們積極參與愛國衛生運動，認真開展縣城環境衛生清掃活動，全力支持縣城環境整治;在農村“雙搶”之時，你們主動深入田間地頭、幫農助耕;在維護社會穩定中，你們積極為地方培訓保全人員，出人出力參加夜間巡邏活動，打擊刑事犯罪，為人民送上了一份溫馨與安寧。所有這些，進一步密切了我縣軍政軍民關係，增強了軍政軍民團結，“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍民關係得到了進一步鞏固和發展。在慶祝中國人民解放軍建軍78周年之際，全縣各級各部門和駐部隊一定要認真開展擁軍優屬、擁政愛民活動，進一步增強雙擁工作觀念，為國防建設和社會的穩定與發展做出新的貢獻。藉此機會，我講三點意見：
一、深化認識，增強雙擁工作觀念
雙擁工作是我們黨在長期革命和建設中形成的光榮傳統，是特有的政治優勢，也是團結和動員廣大軍民為實現黨在各個歷史時期的中心任務而奮鬥的一項重要工作。因此，在新形勢下，我們一定要高度重視，認清形勢，牢牢把握雙擁工作新情況、新特點，創造性地開展雙擁工作。
一是肩負的任務更加繁重。隨著“兩高”的建成通車，正面臨著千載難逢的機遇，處在了新一輪改革、發展的關鍵時期，任務十分繁重。在新的歷史時期，無論是推動地方經濟建設和社會事業發展，還是維護國家安全、保持社會穩定，都離不開軍政軍民的堅強團結，都需要軍地雙方在更大範圍、更廣領域、更高層次互相支持、密切配合。
二是所處環境發生深刻變化。近年來，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化，雙擁工作的民眾基礎不斷擴大，新型經濟組織和新的社會階層已成為愛國擁軍的重要力量。現代社會的高度開放和聯繫方式的日益廣泛，使軍地交往的渠道越來越多，呈現出多樣性、複雜性的特點。隨著政府職能的轉變和社會結構的不斷調整，處理軍民關係的方式也發生了新的變化，迫切需要建立與之相適應的雙擁工作運行機制。
三是面臨的問題更加突出。改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，既為雙擁工作注入了新的生機和活力，也帶來了一些新的矛盾和問題，比如，在新形勢下，人們的思想觀念和價值取向發生了很大變化，少數人履行國防責任和義務的觀念淡化，政府機構改革、企業改組改制，加大了轉業幹部、退役士兵、隨軍家屬安置的難度，就業和再就業壓力較大等。
面對新形勢、新情況、新的矛盾和問題，全縣各級各部門一定要從講政治的高度、全局的高度、戰略的高度，充分認識到擁軍優屬是自身的職責和義務，充分認識到做好新形勢雙擁工作的重要性和必要性，不能把雙擁工作僅僅看成是少數部門和有關人員的事情;不能認為只在“八一”、春節才做雙擁工作;不能把雙擁工作看成是可抓可不抓的工作。必須真心實意、實實在在履行好我們的重要責任和義務，廣泛參與和大力支持雙擁工作，不斷增強全縣廣大幹部民眾的國防意識、雙擁意識。
二、抓住重點，紮實推進雙擁工作
當前和今後一個時期，全縣雙擁工作要以“三個代表”重要思想和黨xx大，xx屆三中、四中全會精神為指導，堅持圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展，充分發揮軍地優勢，在“深”字上下功夫，在“實”字上做文章，在“高”字上定目標，在“新”字上求突破，牢牢抓住重點，紮實推進，取得我縣雙擁工作新突破。
一要廣宣傳，深發動，營造雙擁工作的濃厚氛圍。加強國防教育和雙擁宣傳是做好雙擁工作的重要環節。各級各部門、駐部隊要從維護社會穩定、促進經濟發展、全面建設小康的高度，繼續把國防教育和雙擁宣傳納入全民教育體系，合理部署，統籌安排，把宣傳教育貫穿於雙擁工作的全過程。要運用多種宣傳工具和形式，廣泛宣傳做好雙擁工作，對加強軍政軍民團結，促進現代化建設具有十分重要的意義;宣傳中國人民解放軍的歷史功績和在現代化建設中的新貢獻;宣傳駐部隊在支援地方經濟建設、維護社會穩定以及軍民共建社會主義精神文明等方面的新業績;廣泛宣傳近幾年雙擁工作的先進事跡。通過各種形式的宣傳教育活動，使廣大幹部、民眾牢固樹立“沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切”的觀念，把支持國防和軍隊建設作為自己義不容辭的責任，進一步激發廣大軍民愛國擁軍、無私奉獻、固我長城的政治熱情。
二要動真情，辦實事，切實維護優撫對象的合法權益。擁軍優屬、優撫安置是一項直接為軍隊建設服務的重要工作，工作的好壞，政策是否落實到位，直接關係到部隊的穩定和廣大優撫對象的切身利益，關係到軍人和優撫對象合法權益的保護。要按照“就業安置、扶持安置、有償轉移與自謀職業、行政調配和市場調節相結合”的思路，認真做好以扶持城鎮退役士兵自謀職業為主的安置工作;要認真做好家屬就業、子女入學工作，幫助他們勤勞致富和健康成長;要及時對烈屬、犧牲病故軍人家屬和重點優撫對象進行走訪慰問，了解他們的生活、生產情況，解決他們的實際困難;要發動民眾為部隊和優撫對象做好事、辦實事，保證擁軍優屬工作在基層得到落實;要認真做好涉軍維權工作，紮實將涉軍的普法教育、政策兌現、糾紛調解、案件受理和法律援助等落實到具體工作中去，切實維護和保障軍人和優撫對象的合法權益。
三要抓服務，促發展，加快軍地現代化建設。駐部隊要繼續發揚優良傳統，充分利用部隊的科技、人才和信息優勢，一如既往地支援我縣的經濟建設。要結合地方中心工作，積極參加重點工程建設，促進地方加快發展。要勇於承擔各種急難險重任務，為維護社會穩定、保護人民民眾生命財產做出積極貢獻。同時，各級各部門要按照中央關於“加強國防建設，增強國防實力”的要求，以高度的政治責任感，認真貫徹“平戰結合，軍民兼容”的原則，發揚“部隊練戰備，地方練支前”的好傳統，全力支持部隊軍事訓練，尤其是在交通設施、科研技術、人民防空、通信保障等方面，要給予全力配合，為“打得贏”做好服務保障。
三、加強領導，確保雙擁工作落到實處
雙擁工作事關國家長治久安和改革發展穩定大局。各級各部門、各駐部隊要從提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命的戰略高度出發，進一步加強對雙擁工作的領導，將雙擁工作列入社會發展和部隊建設的重要內容，納入各級各部門的重要議事日程，納入各級領導幹部工作責任目標考核，使雙擁工作與經濟建設同步規劃、同步實施、同步投入。
一要進一步健全雙擁工作領導責任制。雙擁工作是一項帶有全局性、戰略性的工作，是各級各部門的一項重要政治任務。為此，全縣各級黨政特別是領導幹部要重視雙擁，支持雙擁，推動雙擁工作，切實把它作為一項長期的戰略任務來抓，主動做好自己職責範圍內的工作。凡是雙擁工作的大事，黨政領導都要親自過問;凡是涉及軍政軍民關係的問題，黨政領導都要親自研究解決。二要加大基層工作的力度。雙擁工作本身就是民眾性的工作，雙擁工作的各項任務必須落實在基層，必須廣泛動員民眾。為此，要按照“組織健全、政治落實、活動經常、關係融洽”的要求，進一步建立健全基層雙擁組織，夯實雙擁工作的基礎。要積極發展民眾性服務網路，完善各項工作制度。要按照“工作從基層抓起，任務在基層落實，活動在基層開展，效果在基層體現”的原則，不斷豐富基層雙擁工作的內容，進一步推動雙擁工作進企業、進鄉鎮、進機關、進學校、進社區，不斷提高雙擁工作的整體水平。
三要認真研究解決各種新問題。各級黨政領導幹部要根據新形勢對雙擁工作的新要求，認真研究解決雙擁工作中遇到的新情況、新問題，採取行政、法律、經濟等手段，切實解決駐官兵和廣大優撫對象普遍關心的問題。要進一步開拓創新，轉變觀念，理清思路，使雙擁工作始終體現時代特色。同時，要尊重廣大軍民的首創精神，認真總結推廣雙擁工作的成功經驗和先進典型，充分發揮其示範帶動作用，推動雙擁工作不斷深入發展。
同志們，雙擁工作是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統，是保證實現黨在各個時期歷史任務的一項重要工作，是建設有中國特色社會主義的強大政治優勢。全縣各級各部門要從講政治，實踐“三個代表”重要思想的高度，從事關國家長治久安、事關民族根本利益、事關改革開放和現代化建設全局的高度，切實把這項工作作為一項長期的戰略任務，與時俱進，開拓創新，以更高的要求、更高的標準、更高的質量做好新形勢下的雙擁工作，為實現的快速崛起而努力奮鬥。