國土資源部部長工作會議講話 篇1
我首先代表國土資源部黨組對全國海洋工作會議的召開表示祝賀，向海洋系統廣大幹部職工表示問候，同時也要向關心支持海洋工作的相關部門、社會各界和媒體朋友表示感謝。下面，我講幾點意見，供大家參考。
一、開拓創新、開局良好。
20xx年，通過海洋系統廣大幹部職工的不懈努力和開拓創新，各項工作取得了顯著成效，應該說“”的開局良好。
第一，海洋經濟發展勢頭喜人。沿海11個省(區、市)的海洋發展規劃已全面部署，新興產業、高新人才、內外資金已向沿海地區集聚，呈現了良好的態勢。海洋經濟強勁增長，今年全國海洋經濟生產總值預計能達到4.3萬億元，大約可提供70萬個新增就業崗位。
第二，海洋綜合管控能力不斷提升。海洋戰略規劃和法規建設進展比較順利，海域管理和環保防災工作紮實推進，海洋科技創新取得突破。
第三，海洋維權執法與國際合作取得新成效。堅持全海域定期維權巡航執法，7個海底地名首次編入了國際海底地名冊;極地大洋科考成果豐碩，通過大洋科學考察，我們又發現16處海底熱液區，在西印度洋國際海底區域獲得了1萬平方公里具有專屬勘探權的多金屬資源礦區，並在未來開發資源時享有優先開採權;國際交流合作工作進一步拓展，成立了亞太經合組織海洋可持續發展中心。
總的來看，通過廣大幹部職工的努力，開拓創新、開局良好，這得益於黨中央和國務院的正確領導，也得益於相關部門和社會各界的理解和支持，當然更是我們全系統幹部職工共同努力的結果。
二、乘勢而上、再創佳績。
中央經濟工作會議對20xx年做了一個重大的判斷20xx年是“”承上啟下的重要之年，中央經濟工作會議給20xx年的經濟社會發展定了總基調，就是要穩中求進。從海洋工作來看，與經濟社會的發展、維護沿海民眾的權益關係越來越緊密，在內政外交上的地位也越來越凸顯，海洋系統整個的海洋工作態勢很好。要乘勢而上，把20xx年工作做得更好。
一是要清醒認識海洋工作面臨的機遇和挑戰。海洋工作的戰略地位日益凸顯，海洋發展空間的拓展、維權執法等都日益重要。黨中央、國務院高度重視海洋工作，胡-錦-濤和溫-家-寶對海洋工作多次作出重要批示、指示。今天，副又為本次會議作了批示，沿海省市謀劃實施海洋開發也迫切需要海洋系統給予的服務和支持，海洋工作自身基礎不斷夯實，能力也不斷提升，這些都是機遇。在挑戰方面，當前海洋事業發展面臨重大挑戰，之所以這么說是考慮到海洋地緣情況複雜、工作拓展難度大。海洋開發的民生問題也越來越突出，生態問題、環境問題、資源問題也在不斷引發一些社會不穩定因素;海洋工作自身的能力還不夠適應，比如說如何搞好陸海統籌、把握好新情況新問題、如何有效監管、主動服務、敏銳反映，加強監管、做好服務，都是我們面臨的挑戰，對此要有清醒的認識。
二是要堅持陸海統籌，加快海洋經濟發展。首先要謀劃和協調好陸海開發關係，合理布局，培育沿海經濟成長點。其次要拓展空間，發展海洋戰略性新興產業。所謂空間就是要從淺海到深海，從領海到專屬經濟區，再到大陸架。促進海洋生物、海水利用、海洋能源等戰略性新興產業及其裝備製造業的繁榮。再次，要加強監管，合理開發利用資源。要發揮海域使用金的調控作用，合理配置和開發利用資源。有兩項工作很重要，第一是有序填海，第二是嚴格用海。
三是要強化綜合協調，不斷增強綜合管控能力。對於海洋工作者來說，一定要站在國家高度來看問題，來謀劃工作。一是要抓好戰略研究和規劃編制，爭取儘快完成，付諸實施，來促進統籌。二要進一步加強海洋執法監管，要充分發揮海監力量的主導作用。三要提升海洋科技支撐能力，加快重大專項的立項和實施，開展第二次海島資源綜合調查，落實南極、北極科考專項，加快極地破冰船建設。四要保護海洋生態環境。
四是要把握國際大事，有效維護和拓展國家海洋權益。這是一項極為重要的政治任務。一要切實維護海洋權益，儘快編制200海里外大陸架劃界案，要維護外大陸架的劃界權益。二要拓展大洋和極地權益，持續加強大洋的科學考察、國際海底勘察以及我們國家在南極、北極的實質性存在。二要深化國際交流與合作，推進與南海、印度洋和太平洋國家的交流與合作，不斷增強我國在地區海洋事務中的主導權，在國際海洋事務中的影響力。
五是要加強海洋文化建設，提高社會的海洋意識。一要根據xx屆六中全會決定精神發掘和提升海洋文化，豐富海洋文化的內涵，促進探索創新，助推海洋工作的發展。二要加強黨風廉政建設，突出在海洋審批權、執法權、監管權等關鍵部位和重要崗位建立有效防範制度，規範權力運行，真正愛護幹部，為海洋事業的健康發展保駕護航。三要抓好海洋人才培養、強化教育培訓、提高隊伍的素質能力，還要培養造就一大批高層次創新型的管理人才、科研人才和複合型人才，為整個海洋事業健康發展提供人才保障。
海洋工作是國土資源工作的一個重要組成部分，國土資源部黨組會一如既往地支持國家海洋局履行職責、開展工作，我們也希望整個海洋系統能夠持續支持、支撐整個國土資源管理工作，共同推進我們的事業又好又快發展。希望大家振奮精神，紮實工作，用優異的成績迎接黨的召開。
國土資源部部長工作會議講話 篇2
“”時期特別是黨的以來，面對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以同志為的黨中央團結帶領全國各族人民奮力開創黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力明顯增強，綜合國力邁上一個大台階，“”規劃即將勝利收官。在這一偉大進程中，國土資源工作得到了黨中央、國務院的高度重視。黨的以來，、等中央領導同志多次對國土資源工作作出系統闡述和重要指示批示，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，為我們在新時期做好國土資源工作指明了方向。全國國土資源系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，確立了“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護民眾權益”的工作定位，全力服務“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”工作大局，國土資源保護力度不斷加大，有效保障了國家糧食安全和能源資源安全;資源節約集約利用紮實推進，資源利用方式轉變促進了經濟發展方式轉變;維護民眾權益日益強化，人民民眾在國土資源領域改革中有了更多獲得感;地質科技成果豐碩，找礦突破戰略行動在克服重重困難中紮實推進，為經濟社會發展提供了有力的資源保障。
在這一進程中，國土資源系統和地質戰線的同志們忠於職守、勤奮工作、腳踏實地、開拓創新，在取得顯著成就的同時，湧現出一大批先進集體和先進個人。今天受到表彰的就是其中的優秀代表，你們為全系統幹部職工樹立了榜樣，大家都要向你們學習!
在你們身上，集中體現了心繫民眾、恪盡職守的奉獻精神。同志們大多來自基層，長期工作在國土資源第一線。落實黨中央國務院決策部署、服務廣大人民民眾，最終都要靠大家。受到表彰的同志，有的30年如一日，紮根基層國土所，走村入戶，訪貧問苦，急民眾所急、辦民眾之所需，贏得了老百姓的信任和愛戴;有的工作在服務視窗，立足平凡崗位，業務精益求精，每天經手近百本證照，無一差錯，無一投訴，辛苦了自己，方便了民眾。有的拖著病體、忍著傷痛，長期堅持野外找礦，把人生奉獻給祖國的地質勘查事業。
在你們身上，集中體現了勇挑重擔、攻堅克難的擔當精神。在近年來我國發生一系列地震和各種地質災害時，我們的同志總是第一時間趕到現場、第一時間進行遙感航測，開展災情調查，為搶險救援、防範次生災害和災後恢復重建提供第一手資料，得到了各級領導和有關方面的充分肯定。有的同志不顧個人安危、戰勝艱難險阻，成功保護了人民民眾的生命財產安全，被譽為“民眾生命的保護神”。有的同志堅持依法行政，嚴格督察執法，面對冷言冷語、恫嚇威脅，敢于堅持原則、絕不徇私枉法，嚴厲打擊亂占濫用耕地和亂采濫挖礦產資源的行為，有的同志用生命捍衛了法律尊嚴和人民利益，有力維護了國土資源管理秩序。
在你們身上，集中體現了銳意改革、奮力開拓的進取精神。同志們主動適應經濟發展新常態，簡政放權、放管結合、最佳化服務，千方百計加快審批進度，提高工作效率，出色地保證了穩增長重大項目落地。在國際大宗商品價格腰斬、地質勘查投入持續下降的嚴峻形勢下，地勘戰線的同志堅持推進找礦突破戰略行動，新發現一批大中型礦產地，石油、天然氣、頁岩氣、可燃冰、鈾、鋰等重要礦種儲量實現較大幅度增長，擴大了國家戰略資源儲備。在同志們努力下，不動產統一登記、農村土地制度改革、礦產資源勘探開發體制改革、自然資源管理體制改革也都取得了新的進展。
在你們身上，集中體現了獻身科學、勇攀高峰的創新精神。以李四光地質科學獎獲獎者為代表的科研戰線的同志們，以經濟社會發展需求為導向，努力破解能源資源重大科技難題，在多個領域取得了新的突破，推動了地質科學事業發展。有的同志為了探求科學真理，把國家的需求扛在肩上，把小家的柔情拋在身後，長年累月奔波在野外，去別人沒有去過的地方，走別人沒有走過的路。有的同志屢敗屢戰、愈挫愈奮，堅韌不拔地探索地質科學規律，最終取得了科學研究重要成果。有的同志幾十年如一日，伏案累牘、潛心治學、淡泊名利、教書育人，為地質教育和學科建設做出了突出貢獻。
正是這種精神，使我們在穩增長中有力地發揮了國土資源的支撐保障作用;正是這種精神，使我們在戰勝重大地質災害中經受住各種嚴峻考驗;正是這種精神，使我們在解決重點難點問題中提高了能力，升華了境界。事實充分證明，國土資源管理隊伍是一支政治素質高、業務能力強、工作作風硬的隊伍，是一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍。在此，我代表國土資源部，向為“”時期國土資源工作做出重要貢獻的先進集體和先進個人，向全國國土資源系統的廣大幹部職工和地質工作者表示衷心感謝和誠摯問候!
同志們!黨的xx屆五中全會吹響了全面建成小康社會決勝階段的“集結號”，描繪出國家發展的新藍圖。全會鮮明地提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，明確了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向和發展著力點。用五大理念引領發展，是關係我國發展全局的一場深刻變革。國土資源是生產生活生態之本，支撐各行各業，關係千家萬戶，影響千秋萬代，國土資源管理工作任務艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深刻認識全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢，以先進模範為榜樣，出色完成“十三五”時期各項任務。
學習和弘揚先進，要在以創新、協調、綠色、開放、共享理念引領國土資源改革發展上下功夫、見實效
要以創新理念增強國土資源事業發展新動力。創新完善國土資源巨觀管理，加快行政審批制度改革。實行建設用地總量與強度雙控行動，建立礦產資源風險識別和預警機制。建立耕地保護補償機制，完善耕地占補平衡制度，探索實行耕地輪作休耕制度試點。創新土地規劃計畫管理，完善土地有償使用制度，穩妥推進農村土地制度改革。加快油氣勘查開採體制改革，完善地質找礦新機制。加快建立不動產統一登記制度體系。健全自然資源資產產權和用途管制制度。
要以協調理念構建國土資源保護開發新格局。完善國土空間規劃體系，編制實施全國及區域性國土規劃。最佳化國土資源開發利用布局，科學合理開發利用土地、礦產、海洋資源。推動城鄉區域協調發展，促進京津冀協同發展和長江經濟帶建設，推進以人為本的新型城鎮化。推動陸海統籌發展，拓展藍色經濟空間。
要以綠色理念開闢國土資源永續利用新途徑。樹立節約集約循環利用的資源觀，全面節約和高效利用資源。開展國土資源環境承載力評價與監測預警，實施國土空間用途管制。嚴守耕地紅線，全面劃定永久基本農田，大力推進土地整治和高標準農田建設。嚴控城鄉建設用地規模，最佳化用地結構，提高節約集約用地水平。強化重要礦產資源保護，建立重要礦產地戰略儲備，嚴格規範礦產勘查開發秩序。加快推進綠色礦山建設，開展礦山地質環境保護與治理恢復，提升礦產資源節約和綜合利用水平。
要以開放理念拓展國土資源合作發展新空間。深入推進礦產資源領域國際合作，歡迎外資企業到中國投資勘查開發礦產資源，鼓勵中國企業到境外合作開展礦業投資。全面推進“一帶一路”沿線國家地質調查和礦業合作。拓寬土地調查、規劃、整治、集約利用等方面的國際交流合作。加強與周邊國家海洋資源合作開發。搭建國土資源科技國際合作平台。
要以共享理念實現國土資源惠民利民新成效。完善土地、礦產資源收益分配機制。加大國土資源政策措施支持脫貧攻堅力度。加強公益性地質調查服務。加強地質災害與海洋災害防治。開展國土測繪和信息化建設，促進地理信息產業加快發展。完善法律法規，強化督察執法，提高國土資源依法行政能力。
學習和弘揚先進，要在傳承李四光精神、推動科技創新上抓機遇、求突破
要充分發揮科技創新對國土資源改革發展的引領作用。當前，土地、能源、資源約束日益加劇，必須依靠科技創新打破瓶頸制約，實現新舊動力轉換。國土資源系統和地質戰線的同志們要大力弘揚李四光精神，繼承前輩堅持真理的科學品格、強烈執著的創新意識、嚴謹求實的工作作風，緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”，在勘查、開發、保護中求創新，在實施重大項目中促創新，通過完善體制機制保障創新。
要實現國土資源科學技術重點領域新突破。深刻理解和把握顛覆性創新給國土資源科技發展帶來的機遇和挑戰，把破解能源資源重大科技難題作為主攻方向，想別人所未想，做別人所未做，促進科技創新與國土資源實際工作深度融合。圍繞資源保護、節約利用、地災防治、生態修復和環境治理，加大調查評價、監測預警和科技創新力度。運用科學方法提高資源綜合利用水平，在全面節約和高效利用資源上取得突破。積極推動自然資源與能源安全國家實驗室建設，開展基礎性、戰略性、前沿性和共性關鍵技術研究，為國土資源改革發展提供強有力支撐。
要營造有利於促進國土資源科技發展的良好環境。堅持在實踐中發現人才、吸引人才、培養人才、凝聚人才，形成具有競爭力的國土資源科技人才成長機制，打造一支素質優良、結構合理、善於創新的高水平國土資源科技隊伍。加快國土資源科技體制改革，推動科研院所和地勘單位一體發展。打破限制人才流動的各種壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術等創新要素活力。完善科技成果轉化激勵政策，充分調動科技人員的積極性、主動性和創造性。
學習和弘揚先進，要在加強作風建設、鍛鍊幹部隊伍上提素質、樹形象
要努力踐行“三嚴三實”作風。加強黨性鍛鍊，堅定理想信念，堅守共產黨人的精神家園;堅持實幹擔當，勇於面對新常態下國土資源工作出現的新情況，著力破解制約國土資源改革發展的重點難點問題;堅持依法行政，正確用權、謹慎用權、乾淨用權，做到黨紀紅線不觸碰、法律底線不逾越。
要努力提高幹事創業能力。觀大勢、謀大事、懂全局、管本行，把黨中央國務院重大決策部署和國土資源工作實際緊密結合，提高立足全局謀劃工作的能力。要發揚“釘釘子”精神，扭住重點工作，善始善終、善作善成，提高抓好落實的能力。要堅持問題導向，尊重基層首創，總結新鮮經驗、加強分類指導，提高解決實際問題的能力。
要努力做到清正廉潔。持之以恆抓好中央八項規定落實，深入學習貫徹黨章和新修訂的《準則》、《條例》兩部黨內法規，把政治紀律和政治規矩挺在前面，運用好監督執紀的“四種形態”，使正風肅紀、高壓反腐永遠在路上。強化各級黨組織管黨治黨、從嚴治黨的責任，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，層層傳導壓力，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，堅決遏制土地出讓、礦產開發領域腐敗案件易發多發勢頭。
國土資源部部長工作會議講話 篇3
同志們：
這次全國農村公路現場會開得很好，好就好在與會同志高度重視，注重學以致用、借鑑提高;好就好在河北省委、省政府和有關方面精心準備，注重更上層樓、爭先創優。剛才，正霖同志講了很好的意見，我都贊成。建波同志還要就貫徹落實會議精神提出要求。這次會議，與會同志交流了推進農村公路建管養運的經驗，重點考察了河北省在農村公路建設中推廣“七公開”制度的情況。“七公開”的經驗，是河北省各級交通運輸部門在省委、省政府領導下，在農村公路建設的實踐中積極探索、不斷豐富而形成的，並為農村公路建設管理、創新發展提供了借鑑。八省交通運輸部門介紹的經驗和各省市區的經驗也都各有特點，很有成效，大家都要繼續積極探索，走出一條為建成小康、實現現代化提供交通運輸更好服務的路子。
深入推廣河北和各省市區農村公路“七公開”等經驗，與我在國務院第一次廉政工作會議上的發言中提出的加強交通建設投資監管的十項措施一樣，主要是強調公開透明、陽光操作、強化監督、防控風險。這十項措施既是交通運輸部向黨中央、國務院的承諾，也是向全社會的承諾;既是部黨組的承諾，也是交通運輸行業的承諾。各部門、各單位要深入學習推廣河北和各省市區農村公路建設“七公開”等經驗，以公開為最基本的手段，讓廣大民眾行使應有的知情權、監督權，以公開促廉政、以廉政促質量，以管理促服務、以服務促和諧，以創新促發展、以發展促民生，把十項措施落到實處，以實際行動履諾踐諾。
下面，我主要就當前交通運輸經濟形勢和需要關注的重點問題講一些意見和建議。
一、增強信心、穩中求進，確保全年目標的實現。
最近，國務院第5次常務會和中央政治局會議分析了今年一季度經濟形勢，研究部署了下一階段的經濟工作。總體來講，一季度國民經濟運行平穩，經濟成長速度、城鎮新增就業等主要指標穩定在合理區間。但面臨的國內外環境也十分複雜，平穩運行與隱憂風險並存，制約發展的矛盾也不斷顯現。
從今年四個月交通運輸經濟運行主要指標來看，總體態勢是好的。一是客運增長平穩，鐵路增速明顯加快。1至4月份，在平穩有序完成春運任務的基礎上，全社會完成客運量、旅客周轉量同比分別增長6.0%和8.1%。其中，鐵路客運量、周轉量增長11.3%、8.0%，公路客運量、周轉量增長5.8%、7.1%，水路客運量、周轉量增長1.5%和下降1.9%，民航客運量、周轉量增長10.7%、11.9%。二是貨運同比增長，港口吞吐量明顯回升。1至4月份，全社會完成貨運量、貨物周轉量同比增長8.9%和4.9%，但增速較去年同期回落2.6個和5.6個百分點。規模以上港口完成貨物吞吐量同比增長9.4%，較去年同期加快1.6個百分點。三是全社會物流需求保持增長，快遞業務迅速增長。1至4月份，郵政業完成業務收入同比增長24.0%，完成業務總量增長29.7%，其中完成快遞業務量增長64.3%，完成快遞業務收入增長34.0%。四是交通運輸固定資產投資平穩增長，結構繼續調整。1至4月份，公路水路完成固定資產投資同比增長1.8%。分行業看，公路建設完成投資增長3.5%，其中，高速公路建設完成投資下降6.2%;國省道改造、農村公路建設完成投資分別增長18.7%和21.9%。水運建設中，內河建設完成投資增長21.2%;沿海建設完成投資下降16.0%。
總的來看，前4個月交通運輸客貨運輸總量保持增長態勢，與生產、消費、外貿等其他巨觀經濟統計數據反映的情況基本吻合，這也從一個側面反映了我國經濟呈現企穩復甦的發展態勢。預計上半年交通運輸將繼續保持穩定增長格局，在支持國民經濟穩步增長的同時，也有利於擴大內需、提振經濟。與此同時，也要清醒地看到交通運輸發展中存在的矛盾和問題。一是密切跟蹤國內外經濟形勢變化，做好交通運輸政策的落實、創新和儲備，增強應對能力仍顯不夠。二是交通運輸轉型發展、創新發展尚待深入，發展的質量和效益不高，發展方式總體還比較粗放。三是交通運輸經濟發展基本平穩，但“求進”的辦法不多。四是深化大部門制改革還需要不斷探索創新，職能轉變步伐還需加快。我們要切實增強機遇意識和憂患意識，堅持用兩點論看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要清醒看到存在的問題，未雨綢繆，加強研判，保持交通運輸持續健康發展態勢。
4月8日，馬凱副到部里調研座談，聽取了交通運輸工作情況匯報並作了重要講話，充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就，對貫徹落實好黨的精神和新一屆國務院工作部署，進一步推動交通運輸科學發展、努力構建綜合交通運輸體系，提出了明確要求。
部黨組研究考慮，結合交通運輸工作實際貫徹落實國務院工作部署和馬凱副講話精神，必須注重服務大局，堅持主題主線，突出工作重點，深化改革創新，確保全年各項工作目標如期實現。
二、理清思路、聚焦重點、實化抓手，在突破中實現又好又快發展。
提高交通運輸工作的科學化水平，關鍵在於理清思路、聚焦重點、實化抓手。理清思路，就是要圍繞五位一體總體布局和持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正三大任務，堅持主題主線、轉型升級，穩中求進、穩中求好，加快推進綜合交通運輸體系的整合與建設、管理與創新，大力發展現代交通運輸業，為全面建成小康社會當好先行、做好保障。聚焦重點，就是要圍繞安全、發展、服務、創新、改革、法制，在謀全局中抓重點，集中精力抓好安全監管、集中連片特困地區交通運輸扶貧開發、綜合運輸體系建設、交通運輸節能減排、農村公路建設和服務城鎮化、交通運輸創新驅動等關係全局、有利長遠、利民惠民的幾件大事，確保取得實效。實化抓手，就是要圍繞牽一髮動全身的重點工作，每年解決幾個看得準、具備條件的關鍵問題，取得實實在在的進展。比如，安全方面，以“平安交通”創建活動為抓手;投融資方面，以堅持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉變發展方式方面，以推進現代物流業健康發展為抓手;生態文明建設方面，以綠色循環低碳為抓手;城市客運方面，以“公交都市”創建為抓手;公路養護方面，以深化“農村公路養護管理年”活動為抓手;服務區域協調發展和城鎮化方面，以交通運輸扶貧攻堅和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設方面，以ETC推廣套用為抓手等等。各地情況千差萬別，在推進工作中既要做好做精規定動作，又要在自選動作中出彩出成效。
三、全面對標、科學論證，深化研究交通運輸服務保障全面建成小康社會的指標體系。
今年全國交通運輸工作會議圍繞為全面建成小康社會做好服務保障，提出了“五個堅持”的戰略任務，強調要緊緊圍繞全面建成小康社會目標的新要求，結合實際，全面對標，深入研究，科學論證，提出做好交通運輸服務保障的發展目標和指標體系。這項工作是部里牽頭並組織全系統參與的重大課題，目前已經取得階段性成果。初步考慮：緊緊圍繞全面建成小康社會經濟發展的新目標、人民民眾安全便捷出行的新期待和生態文明建設的新要求三個方面確定發展目標和指標體系：到20xx年基本建成國家快速鐵路網、國家高速公路網和高等級航道網，進一步完善和最佳化民用航空網路，現代郵政普遍服務均等化基本實現，布局合理、優勢互補、功能完善的綜合交通運輸基礎設施網路更加健全;技術裝備水平實現穩步發展，科技創新取得重大突破，鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智慧型化水平明顯提升;運輸服務水平顯著提高，各種運輸方式覆蓋範圍持續擴大，組合效率和整體優勢得到有效發揮;安全發展能力進一步增強，鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應急保障能力全面提升;綠色循環低碳交通運輸體系基本建成，單位運輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降，土地、岸線、空域等資源利用效率進一步提高，可持續發展能力持續增強;基本建成交通運輸法治政府部門，綜合運輸法規體系更加科學完善，依法行政水平全面提高;物流現代化水平明顯提高，物流成本明顯下降，標準化、信息化的套用開發水平明顯提高，對市場、企業引領水平明顯提高;行業核心價值體系培育踐行自覺性不斷提高，行業誠信體系建設和信用度水平明顯提高。交通運輸較好地滿足經濟社會發展和公眾出行的需求，為全面建成小康社會發揮重要支撐和先導作用，為建設交通運輸強國夯實基礎。
交通運輸服務保障的發展目標和指標體系是行業指導性的，一些有關交通運輸基本公共服務均等化方面的指標是托底性的，要求我們共同努力確保完成，希望大家堅持從實際出發，不盲目攀比，不層層加碼，用科學的態度統籌當前和長遠，以轉型升級、提高發展的質量和效益為導向，以貧困落後地區特別是集中連片特困地區為重點，集中精力研究解決發展中的突出矛盾和問題，切實為全面建成小康社會提供交通運輸服務和保障。
四、部省聯動、紮實推進，堅決打好集中連片特困地區交通扶貧攻堅戰。
扶貧開發是關係全面建成小康社會全局的最突出、最艱巨、最繁重的任務，黨中央、國務院審時度勢，將集中連片特困地區作為新時期扶貧攻堅的主戰場。形象地講“小康不小康、關鍵看老鄉”。從總體來看，集中連片特困地區交通運輸發展基礎薄弱，是全國交通運輸發展的“短板”，制約了這些地區同步進入全面小康社會的進程。加快集中連片特困地區交通運輸發展，是實現全面建成小康社會目標、增強片區自我發展能力的基本條件。
部認真貫徹落實中央決策部署，組織編制了《集中連片特困地區交通建設扶貧規劃綱要》，去年7月13日在四川成都召開了全國集中連片特困地區交通扶貧開發工作推進會，8月23日國務院扶貧開發領導小組在甘肅定西召開六盤山片區區域發展與扶貧攻堅啟動會，今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區扶貧攻堅部省協調推進會。
交通運輸工作要把推進集中連片特困地區交通運輸發展作為重中之重，以更深的認識、更大的決心、更強的力度、更硬的措施，打好新一輪交通運輸扶貧攻堅戰。打好這場攻堅戰，要有攻堅的精神面貌，不畏艱難;要有攻堅的科學態度，實事求是;要有攻堅的工作措施，統籌安排;要有攻堅的階段目標，爭分奪秒。
打好這場攻堅戰，就是以解決制約集中連片特困地區交通運輸發展瓶頸問題、推進交通運輸基本公共服務均等化為主攻方向，強化交通基礎設施建設，提升運輸服務能力和水平，著力構建“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網路，讓集中連片特困地區人民共享交通運輸改革發展成果。
一是要加強農村公路建設。農村公路是貧困地區最基礎甚至是唯一的交通方式，也是最重要的生產生活服務設施。要把農村公路作為交通建設的重中之重，加快鄉鎮、建制村通瀝青(水泥)路建設，顯著改善農村生產生活條件，為脫貧致富打下堅實基礎。
二是要加強主通道建設。進一步最佳化對外通道布局，以幹線鐵路、國家高速公路、國家區域規劃確定的重點項目和普通國道建設為重點，全面提高片區對外通道的運輸能力。以省道為主，打通省際、縣際斷頭路，完善區內路網，建設一批連線重要資源開發地與旅遊景區、對經濟發展有突出作用的公路，增加區域發展能力。
三是要加強客貨運輸服務體系建設。著力改善集中連片特困地區出行條件，統籌城鄉客運發展，構建客運服務網路，推進建制村通班車工程，提高交通運輸基本公共服務能力。努力構建貨運及物流服務網路，推進農村生產生活資料配送網路建設，發揮郵政系統在農村地區的基礎網路體系作用，積極開展運郵合作和連鎖配送業務。
四是要加強生態環境保護和安全能力建設。充分考慮集中連片特困地區自然條件特點，把生態建設和環境保護作為區域交通發展的基本前提，把發展綠色循環低碳交通運輸作為重要任務，靈活確定適宜當地特點的技術標準和指標，集約節約利用資源。堅持安全發展理念，加強安全防護設施建設，不斷提高交通基礎設施安全水平。
經過堅持不懈的努力，到20xx年，集中連片特困地區初步形成以幹線鐵路、高速公路、國省幹線、民航機場為骨架的綜合運輸網路，國家高速公路基本建成，具備條件的縣城通二級及以上公路，具備條件的鄉鎮和建制村通瀝青(水泥)路、通班車，基本建立農村物流服務體系，城鄉客貨運輸服務效率明顯改善，農村公路服務水平和防災抗災能力明顯提高，交通安全和應急保障能力顯著增強，交通運輸基本公共服務主要指標接近全國平均水平，適應區域經濟社會發展和全面建成小康社會的總體要求。
打好集中連片特困區交通運輸扶貧攻堅戰，需要進一步強化部省配合、省際聯動，共同推進。一方面，部里要加強指導和政策支持，進行示範試點，總結經驗;另一方面，省里要加大資源整合和統籌協調的力度，進一步把工作做實、把政策措施落實。
五、加強頂層設計、強化科技支撐，務實推進綠色循環低碳交通運輸發展。
發展綠色循環低碳交通運輸，是交通運輸行業落實黨的精神、加快轉型升級的一項艱巨而緊迫的戰略任務。要堅持以提高能效、降低排放、保護生態為核心，以推進節能減排為重點，努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特徵的綠色基礎設施體系、運輸裝備體系、運輸組織體系，形成節約環保的交通結構、發展方式、消費模式，實現交通運輸綠色發展、循環發展、低碳發展。
一是要抓好頂層設計。儘快實施《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》，完善綠色循環低碳交通運輸規劃實施體系，加強綠色循環低碳政策研究與落實，增強工作的預見性、科學性和系統性。
二是要健全法規與技術保障體系。法規體系和技術標準體系是發展綠色循環低碳交通運輸的制度保障。要加快綠色交通法規體系建設，完善綠色循環低碳交通運輸標準規範體系和交通運輸能耗統計監測考核體系。
三是要提升科技支撐能力。深入實施科技強交戰略，把握物聯網、新能源、節能減排、應對氣候變化等領域的科技發展方向，圍繞共性和關鍵技術，統籌推進重大科技研發、成果推廣套用，加快建設創新型交通運輸行業。
四是要深化試點示範。組織開展綠色交通省區、城市試點和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點;打造綠色交通示範工程，啟動“雙百”示範創建工程，實施綠色交通示範“十百千工程”;繼續深入開展“車、船、路、港”千家企業綠色交通運輸專項行動。
六、科學規劃、穩妥推進，努力服務城鎮化建設。
城鎮化是我國現代化建設的長期任務，交通運輸是推進城鎮化建設的基礎和條件，我們要努力做好以下幾個方面的工作。
一是要加強各種運輸方式的銜接。大部制改革為推進綜合交通運輸體系發展創造了條件。各級交通運輸部門要積極主動加強對接，發揮綜合運輸在推進城鎮化中的基礎性、先導性作用，綜合利用交通運輸通道資源，最佳化綜合交通樞紐布局，有效發揮綜合交通運輸體系的組合效率和效益。
二是要大力實施公交優先發展戰略。要認真貫徹落實國務院《關於城市優先發展公共運輸的指導意見》，按照部和各地城市政府的部署要求，將公共運輸優先發展放在城市交通發展的首要位置，科學確定公共運輸發展目標和發展模式，落實保障措施，創新體制機制，著力提升城市公共運輸服務水平，努力形成城市公共運輸優先發展的新格局。
三是要加快推進“斷頭路”建設。加快推進高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”建設，對於完善幹線公路網路布局、發揮幹線公路網路整體效益、促進城鎮化具有重要意義，部和省里要提高認識，顧全大局，協力推進。高速公路“斷頭路”方面，對於“7918”國家高速公路省際“斷頭路”項目，要按照“”規劃目標，重點保障，各路段都要在“”開工建設;對於納入“”規劃的新增國高“斷頭路”項目，有序推進項目前期工作，將部分路網重要度高、交通量大的項目納入“”調整規劃併力爭開工建設;對於普通國道省際“瓶頸路段”項目(可視作“斷頭路”)，將結合“”規劃中期評估，納入“”規劃予以優先保障，爭取在“”期全部開工建設;國務院批准《國家公路網規劃》後，對新規劃的普通國道將儘快開展線位規劃，合理安排建設序列，避免產生新的“斷頭路”。
希望各地將“斷頭路”建設擺在重要位置，加快項目前期工作進度。部將定期檢查省際“斷頭路”建設項目的進展情況。對於建設任務完成較好的省份，在年度投資計畫中對其他項目建設予以適當傾斜安排，對於未完成建設任務的省份，在年度投資計畫中適當調減其他項目建設資金安排，優先保障“斷頭路”項目建設。
七、創新服務、強化標準，讓人民民眾更加滿意。
交通運輸是基礎性、先導性、服務性行業，服務是交通運輸的本質屬性。這些年來，交通運輸服務經濟社會發展和人民民眾安全便捷出行的能力不斷提升，服務質量和服務水平明顯改善，得到了人民民眾的肯定。隨著生活水平的不斷提高，人民民眾對交通運輸要求越來越高，交通運輸服務必須從“走得了”、“運得出”，向“走得安全舒適”、“運得經濟高效”轉變，堅持均等化、差別性、可持續的原則，不斷滿足人民民眾的新需求、新期待，讓人民民眾更加滿意。
一是要解決好交通運輸發展“為了誰”的問題。以人為本、執政為民，是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。交通運輸工作是黨和政府的重要工作，服務人民是交通運輸系統的天職，必須把人民的利益、人民的需要放在第一位，始終堅持一切為了人民、一切服務人民，進一步強化服務意識，不斷提高服務水平，更好地便民利民惠民，為人民民眾提供更高效率、更高水平、更優品質的運輸服務，讓人民民眾充分享受交通運輸改革發展成果。
二是要建立健全提高服務質量的體制機制。從根本上解決影響和制約交通運輸服務質量提升的深層次矛盾和問題，歸根結底要靠體制機制創新。要按照建設服務型政府的要求，強化交通運輸主管部門的服務監督職責，科學設定服務監督機構，用體制機制規範、約束、監督交通運輸服務，依法依規對服務不達標的行為進行糾正、整治和懲處，直至退出。要提升公眾對交通運輸服務創新的參與度，建立行業社會評價制度，實行重大決策和服務質量信息公開，完善政策後評估制度。
三是要抓住提高服務水平的關鍵環節。要深入研究交通運輸服務面臨的主要問題，抓住那些影響服務水平的關鍵環節，提煉便民利民惠民的有效抓手，以關鍵環節服務水平的提高帶動整體服務水平的提高。要以購票、收費、交通安全、行政處罰等與人民民眾利益息息相關的工作為重點，探索新的服務舉措。要積極推廣交通運輸服務質量招投標，強化服務質量監督，實現優者勝、劣者汰。要進一步暢通服務監督和投訴渠道，建立服務質量投訴處理機制，做到民眾反映的問題，件件有回音、件件有結果。
四是要著力強化交通運輸服務標準。科學的標準規範對於引導行業健康發展、提升行業服務水平，具有重要作用，必須高度重視交通運輸行業的標準化工作，針對目前標準建設的薄弱環節、重點領域，加快推進交通運輸標準的制修訂工作，建立具體實在的可量化、可操作的服務標準。今後不僅要加快制訂交通運輸產品、工程技術的標準體系，更要下大力氣加強運輸服務、質量和安全的標準建設。
五是要增強科技支撐和引領作用。要善於利用現代科學技術為人民民眾提供高效、便捷、安全的交通運輸服務。要加快信息化、智慧型化成熟技術的推廣套用，建設出行信息服務系統、網路購票系統、安全應急管理系統、公路不停車收費系統、交通出行一卡通支付系統等。要積極跟蹤世界交通運輸先進技術發展，在基礎設施建設和使用、旅客出行、現代物流、安全應急、節能環保、綜合運輸協同等方面，聯合攻關一批有利於增強服務能力的套用技術。
六是要下大氣力加強職業道德建設。要大力弘揚行業核心價值體系，加強職業道德建設，促進行業誠信，提高職業素養，強化服務意識，提升服務技能，選樹愛崗敬業、優質服務的行業先進典型，使幹部職工和廣大從業者崇尚職業榮譽，自覺奉獻社會、服務人民，為提升行業服務質量服務水平奠定堅實基礎。
八、轉變觀念、有所作為，推動現代物流業加快發展。
交通運輸是現代物流業發展的關鍵環節和主要載體，在現代物流鏈條中發揮著橋樑和紐帶作用。推動現代物流業健康發展是實現交通運輸轉型升級的戰略選擇。我們要堅持主題主線，以現代物流發展需求為導向，著力調整運輸結構、最佳化運輸組織、提升裝備水平、整合物流資源，充分發揮交通運輸在推動現代物流業中的基礎和主體作用，推進交通運輸與現代物流深度融合，加快交通運輸業轉型升級，促進現代物流業健康快速發展。在工作上要把握好以下四條原則：
一是市場為主、政府引導。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，強化企業的市場主體地位，也要充分發揮政府對市場的引導作用，健全法規政策和標準規範，落實和完善物流業發展的相關政策，最佳化市場主體結構，營造良好發展環境。
二是統籌規劃、穩步推進。要搞好頂層設計，統籌物流基礎設施、運輸服務體系和產業政策規劃，突出重點，遠近結合，做好政策儲備。以典型試點示範為抓手，及時總結經驗、推廣套用。
三是創新驅動、因地制宜。要注重科技、政策和體制機制創新，加快推進交通運輸物流公共信息平台建設，大力提高物流業的標準化、信息化水平，實現智慧型、綠色、可持續發展。探索差別化發展路徑，根據不同領域和不同企業特點，探索多樣化發展模式。
四是立足行業、協同發展。要充分發揮交通運輸行業在物流業發展中的基礎和主體作用，主動作為，加強行業間、部門間、區域間協同聯動，形成推動物流業發展的合力。
部里近期將制定下發交通運輸推進現代物流業健康發展的指導意見，對交通運輸行業加快推進物流發展作出全面部署。希望各地認真抓好貫徹落實，不斷在實踐上有所突破。
九、增強意識、立說立行，儘快建成法治政府部門。
黨的把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會的重要目標之一，本屆政府把法治政府建設作為重要任務。部在總結交通運輸法制建設的基礎上，制定下發了《交通運輸部關於全面建設交通運輸法治政府部門的若干意見》，要求經過八年左右堅持不懈的努力，到20xx年，基本建成交通運輸法治政府部門，具體目標是：法治意識顯著增強，法治理念深入人心，法治精神、法治價值得到普遍認同;綜合運輸法規體系更加科學完善，促進各種交通運輸方式協調發展的法律法規建立健全;交通運輸部門各項公權力的行使納入法治軌道，行政權力運行更加規範透明;執法隊伍素質和管理明顯提升，執法監督更加有力;交通運輸部門的市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位，形成誠信規範、競爭有序的交通運輸市場環境，依法行政水平全面提高。
建設法治政府部門，是發展現代交通運輸業的必然要求，是一項艱巨繁重的系統工程。希望各級交通運輸管理部門結合各地工作實際，認真貫徹落實部關於建設法治政府部門若干意見，研究制定實施意見，配套政策制度和年度工作要點，明確目標任務、具體措施、責任主體，把法治要求貫穿到交通運輸建設、運營、管理、安全生產的各個領域，力爭每年都取得新的進展，按時完成法治政府建設目標，為交通運輸改革發展提供法治引領和保障。
十、加強領導、精心組織，加快推進機構改革和職能轉變。
今年全國“兩會”以來，國務院機構改革和職能轉變工作正在加快推進。5月13日，國務院召開機構職能轉變動員電視電話會議，作了重要講話，要求該放的權堅決放開放到位，激發市場主體創造活力，增強經濟發展內生動力;該管的事必須管住管好，創新行政管理方式，提高政府治理能力;加強領導、精心組織，堅決打好政府職能轉變攻堅戰。
這次國務院機構改革的一個重要特點，就是把機構改革和職能轉變有機結合起來，把轉變職能作為核心，把行政審批制度改革作為突破口和抓手。目前，部里正按照國務院統一部署，穩步推進機構改革工作，擬訂部“三定”方案。關於職能轉變，按照國務院要求，取消和下放了一批審批事項。同時對需要加強的方面也進行了認真研究，初步考慮要加強以下幾個方面的職責：一是加強綜合交通運輸體系建設。科學配置交通運輸資源，促進各種運輸方式有效銜接和協調發展。二是加強統籌區域和城鄉交通運輸一體化發展。優先發展城市公共運輸，大力發展農村交通，綜合協調城際、城鄉交通運輸發展。三是統籌推進交通運輸行業體制改革，完善體制機制，簡政放權，激發市場活力，促進交通運輸業健康發展。四是加強交通運輸公共服務。堅持民生優先，完善服務標準，構建服務網路，加強交通運輸安全和應急保障能力建設，著力提高交通運輸基本公共服務能力和水平。
轉變交通運輸管理部門職能是全行業的共同任務，各級交通運輸主管部門都要認真研究職能轉變問題，對於部里取消或下放的行政審批事項，要切實做好銜接工作，在加強監管上狠下功夫，確保行業穩定健康發展。
以上十個方面的問題，是部黨組貫徹落實中央精神和國務院部署要求的一些安排和思考，既是努力方向也是關注重點。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，各項工作頭緒多、任務重，希望各地交通運輸廳(局、委)結合實際，準確把握和貫徹落實部黨組的意圖和要求，抓好重點、抓緊落實、抓出成效，全力以赴做好今年各項工作。
國土資源部部長工作會議講話 篇4
根據縣委、縣政協對我的工作安排，我分管學習社會法制聯誼委員會、民主黨派、人民團體、工商聯、黨外幹部思想政治、民族宗教等工作，聯繫NN鄉、XCC總公司企業改制工作。20xx年，我縣統戰、政協工作在縣委的正確領導和市委統戰部的具體指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會和縣第十次黨代會、縣第十四次人代會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持以爭取人心、凝聚力量、服務中心為重點，以維護穩定、促進發展、實現跨越為目標。開動腦筋，勤奮努力，切實履行統戰、政協工作職能，紮實開展各項工作，取得了一定的實效，統戰工作為縣域經濟社會發展新跨越作出了應有的貢獻。現在，我將一年來的工作總結匯報如下：
一、思想與品格
1、抓學習，提高自己。我深知加強學習是做好各項工作的基礎，只有加強學習，才能提高自己的工作能力。一年來，我重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大精神和xx屆三中、四中、五中全會精神、黨員先進性教育的學習內容，黨的統一戰線理論方針政策，有關的法規、法規，民族宗教政策和中國加入世貿組織的有關知識，參加了省委黨校為期2個月的第二十期縣(市、區)長主體進修班學習。
2、講政治，讓黨放心。我是接受黨培養、教育多年的一名黨員領導幹部，在政治上，與黨中央保持了高度一致，在言行上，與縣委保持了高度一致，在工作上時時處處接受縣委的領導，維護縣委的權威。完全可以說，我有政治敏銳性和政治鑑別力，思想是純正和健康的，對人是誠肯和平易的，原則性是比較強的，工作是認真、踏實、負責的。
3、守規矩，廉潔從政。廉潔從政，服務於民是黨和人民的要求，講究規矩、執行紀律是一個共產黨員起碼應該做到的，通過保先教育，我的思想警戒和工作紀律進一步提高和加強。一年來，我認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，不斷加強部領導班子和幹部職工以及統戰系統的廉政建設，嚴格執行縣委“六不準”規定，進一步規範從政行為，築牢了反腐倡廉的思想防線，杜絕了違法違紀現象發生。在工作和生活交往中，我沒有接受任何單位和個人的錢、物，沒有撈取任何好處，做到了廉潔從政，清白做人。
二、工作與成效
20xx年，我縣統戰工作在縣委的正確領導和市委統戰部的具體指導下，認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，堅持以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以爭取人心、凝聚力量為重點，以維護穩定、促進發展為核心，切實履行統戰工作職能，紮實開展各項工作，取得了明顯成效，為實現縣域經濟和社會發展作出了積極的貢獻。
1、各界人士的思想政治工作得到加強。一年來，我們始終把加強各界人士的思想政治工作，提高各界人士的政治思想素質，作為統一戰線工作的首要任務，列入重要議事日程，常抓不懈。一是堅持每月組織各界人士學習一次。我部與縣政協一道按月定期組織各界人士學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學習黨的統一戰線理論和方針政策，及時傳達了全國統戰部長會議，通報全縣經濟、社會發展情況，縣委、縣政府的重大決策和重要工作，把各界人士的思想高度統一到黨中央和縣委的重大決策上來。二是召開了2次黨外幹部座談會。教育他們自覺與共產黨人真誠合作，為共建“和諧”作出新的貢獻。三是學習貫徹《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》。在統戰部領導班子內進行了專門學習，研究了貫徹意見;組織黨外人大代表、政協委員、工商聯會員、民主黨派成員、民族宗教界人士和無黨派代表人士召開了座談會，就貫徹落實中央〔20xx〕5號檔案精神廣泛徵求意見和建議。
2、民主黨派工作取得了新進展。一是加強了班子建設。組織民盟總支成員召開了2次總支會議、1次總支成員民主生活會，認真總結班子建設的經驗，分析存在的問題及原因，為把民盟總支建設成為團結合作、富有朝氣、與共產黨人真誠共事的參政黨奠定了堅實的思想基礎。二是加強盟員培訓。年初召開了全體盟員大會，採取以會代訓的方式，組織全體盟員學習了中共中央[20xx]5號檔案和新盟章，回顧民盟與中國共產黨長期合作的光榮歷史，增強盟員真誠與共產黨人合作共事的自覺性。三是“五一”節前組織全體盟員赴儀隴參觀朱德故居，緬懷朱德同志的豐功偉績，學習借鑑儀隴民主黨派的工作經驗，探索了開展民主黨派工作的新途徑。四是推薦了3名優秀的黨外知識分子入盟，幫助培養骨幹力量。
3、黨外幹部工作有新起色。一是加強黨外後備幹部隊伍建設。兩次組織力量深入縣級機關單位物色新的黨外代表人物，重點在政府職能部門了解黨外幹部情況。經過單位領導介紹、民眾推薦、接觸本人等方法，發現了5名政治素質好、業務能力強、有培養前途的黨外幹部，並將其納入黨外後備幹部管理，為建立一支數量充足、結構合理、學科齊全、富有朝氣與活力的黨外後備幹部隊伍提供了保障。二是黨外幹部培訓得到加強。擇優推薦了5名黨外幹部參加市委黨校舉辦的“黨外中青年幹部培訓班”學習，接受了黨的統一戰線方針政策的系統教育，增強了他們的統戰觀念、合作意識，政治素質進一步提高。同時，我們還與縣委黨校一道對黨外後備幹部進行了集中培訓。三是黨內外合作共事不斷鞏固。今年6月、10月份，我部組織召開了黨外縣、科級領導幹部和“特約三員”座談會，認真總結黨內外合作共事和民主監督工作的經驗，進一步推動我縣黨內外合作共事的發展。
4、非公有制經濟組織的黨建工作取得新突破。今年7月，縣委決定組建“中共XX縣非公有制經濟組織委員會”，掛靠縣委統戰部管理。我部認真履行職責，紮實開展了以下工作：一是建立健全黨組織。經過調查摸底，我們發現部分企業的黨組織名存實亡，便與縣委組織部研究，撤銷了1個黨總支、2個黨支部，改選了一個黨委、4個黨支部，為5個黨支部更了名，做到了組織健全，人員落實。二是紮實開展非公有制企業的黨員先進性教育活動。活動一開始，我們就制定了實施方案，組建了機構，對各黨組織負責人進行集中培訓。在活動中，嚴格按照方案操作，精心組織實施，加強督促檢查。通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作，企業全體黨員的理想信念更加堅定，政治素質不斷提高。特別是嘉寶公司黨委的先進性教育工作得到了市委督導組的充分肯定。三是根據縣委的統一部署，我們組織力量制定了《XX縣公推直選嘉寶公司黨委書記工作實施方案》，高質量高標準地完成了嘉寶公司黨委書記的公推直選工作。
5、經濟統戰工作上了新台階。充分發揮統戰工作的職能優勢，積極鼓勵支持各方面的統戰對象為經濟發展多作貢獻。一是分別召開了1次工商聯執委會、1次工商聯會、1次工商聯會員代表會，學習黨的方針政策、國家的法律法規和市場經濟理論，著力建設一支高素質的中國特色社會主義建設者隊伍。二是組織全體工商聯會員學習省委關於進一步加快民營經濟發展的決定，傳達了“XX縣樹立和落實科學發展觀，大力發展民營經濟工作會議”精神，增強了民營企業家們加快發展的責任心和緊迫感。三是統科合作工作不斷深化。全年實施統科合作項目25個，實施重點項目5個，提高了統一戰線對縣域經濟發展的貢獻率。四是繼續開展了“走百進千”活動，重點聯繫了6家非公有制企業，切實為企業排憂解難，促進了非公有制經濟的健康發展。五是光彩扶貧事業不斷加強。今年，工商聯會員救助失學兒童、幫助貧困居民和村民、捐資興辦社會公益事業等累計捐款達21萬元，使他們的人生價值在義舉中得到了升華。
6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面：一是對全縣少數民族的分布及他們的生產生活情況作了較為細緻的調查了解，並形成書面材料上報市民宗局。二是對外來少數民族人士在縣城從事經營活動進行了指導服務。三是會同有關鄉鎮將10戶少數民族特困戶列入扶持對象，給予了重點扶助。在宗教工作方面，一是指導民宗局舉辦了各宗教團體負責人和宗教場所教職人員培訓班，組織學習了國務院頒發的《宗教事務條例》，傳達了全國和省、市宗教工作會議精神，進一步明確黨對宗教工作的基本要求，使他們更深層次地了解黨的宗教信仰自由政策的內涵，增強了貫徹執行國家的宗教政策法規的自覺性。二是全面貫徹黨的宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，組織人員對全縣濫建小廟情況進行了一次清理，共封存了2座小廟，轉作他用2處。扼止了農村濫建小廟勢頭。三是督促縣民宗局與各宗教團體和宗教活動場所簽訂了安全工作目標責任書，做到了機構健全，責任明確，措施有力，做到了無重大事故發生。同時，加大力度對不穩定的因素進行了排查和調處，做到了全縣各宗教團體的穩定。
7、統戰宣傳信息工作有新收穫。一是重大的統戰活動，都請電視台跟蹤報導，做到了廣播有聲、電視有影。二是組織統戰宣傳稿件7篇，全部被縣廣播電台和縣電視台採用。三是報送統戰信息15條，編髮統戰工作簡報12期，向省、市報送調研文章2篇。
8、落實了縣級黨員領導幹部聯繫黨外人士的工作制度。落實了統戰工作的“四個”納入(納入各級黨委重要議事日程，納入黨政領導幹部的檢查考核內容，作為年度目標一併下達，綜合考核，納入黨校教育培訓計畫，納入黨委的宣傳計畫)。進一步增進了黨內外合作共事和增強了縣委的凝聚力和核心力。
9、統戰部門自身建設得到加強。一是深入開展了保持共產黨員先進性教育活動，統戰部門全體黨員同志認真參加“保先”教育的學習、評議、整改工作，思想認識有了很大提高，工作作風有了明顯改善，統戰工作取得了新的成績，第一至第三階段的民主測評滿意率均達到100%，“保先”活動結束檢查驗收時，綜合評價為97.8分。二是積極回響市、縣委號召，深入開展了“三滿意三深入三落實”活動，定點聯繫幫扶貧困村民、居民，為構建和諧社會貢獻力量。三是加強了機關內部的制度建設，修訂完善了《學習教育培訓制度》、《黨風廉政建設制度》、《財經和小車管理制度》等，進一步營造了依法辦事、民主管理、團結協作的良好環境。
10、圓滿完成縣委中心工作任務。一是圓滿完成指導和聯繫鄉鎮的工作任務;二是協助縣政府分管領導順利完成了縣繭絲綢總公司的企業改制工作任務，三是順利完成了全縣非公有制企業保先教育工作任務;四是完成了聯繫縣農業局、濟渡職中、博愛醫院等單位的保先教育工作任務;五是順利完成了縣委領導交辦的其他工作任務。
(二)政協工作
1、認真抓好了政協委員的學習工作。學習中把黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想、《政協章程》、縣第十次黨代會精神作為了主要內容。同時，通報了我縣社會治安、民族宗教、黨風廉政建設、招商引資、“保先”教育和縣委、縣政府的重大決策和工作重點。
2、協助主席做好了政協委員的培訓工作。通過培訓，使政協委員進一步明確了政協委員的基本職責，怎樣參政議政，怎樣開展政治協商、建言獻策，怎樣開展民主監督等工作。促進了政協工作的全面開展。
3、充分發揮政協委員作用。協助主席組織政協委員積極開展調查、視察等活動，積極反映社情民意，積極為經濟社會跨越式發展多做出自己應有的貢獻。
三、體會與啟示
1、黨委高度重視，是做好工作的保證。縣委加強了領導，把統戰工作納入了重要的議事日程。縣委、縣政府領導高度重視統戰、政協工作，經常聽取匯報，及時研究工作部署，解決了工作中存在的困難和問題，使我們樹立了抓工作的信心和決心。
2、部門支持配合，是做好工作的關鍵。在各級、各部門的支持配合下，在各界人士的共同努力下，基本呈現了全社會積極參與、齊抓共管統戰工作的新局面，確保了統戰工作的紮實推進。
3、加強班子團結，是做好工作的基礎。我們始終按照“兩個務必”的要求，團結一班人，充分發揮主觀能動性，克服人員少、經費缺的困難，堅持原則，講團結，合作共事，講風格，凝聚力量，抓工作，找到重點，確保了全縣統戰工作的整體推進，良性發展。
4、提高自身素質，是做好工作的前提。統戰工作是一項特殊的政治工作，它要求新時期的統戰幹部必須與時俱進，豐富知識，提高素質，增強能力。為此，今年進一步強化了統戰幹部的政治學習、理論學習、業務學習、廉政教育。嚴格執行了縣委提出的“六不準”規定，使統戰幹部守住了清貧，耐住了寂寞。
四、問題與措施
1、學習不夠經常。對統戰政協理論、統戰方針政策理解不深，對創造性抓統戰、政協工作缺乏經驗。
2、工作不夠主動。抓工作，有時請示匯報少，認為統戰工作戰爭年代重要，當今和平年間不是非常重要，導致有的工作被動完成，甚至難以完成。
3、宣傳力度不大。黨的統戰方針政策和人民政協工作宣傳力度不大，覆蓋面不寬，因而全社會關心、支持統戰、政協工作的氛圍尚未真正形成。
4、工作力量不足。由於統戰幹部結構不合理，年齡老化，部門缺乏生機與活力。自己抓工作缺乏硬度。
5、工作經費不足。從一定意義上講，制約了統戰工作的開展。
回顧即將過去的一年，工作既有成績，也有不足。我決心在新一年裡，在縣委的正確領導和市委統戰部的指導下，認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨員先進性教育的各項要求。努力學習鑽研統戰業務知識，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以爭取人心、凝聚力量為重點，克服工作困難，爭取經費支持。紮實開展各項統戰、政協工作，把各界人士的思想凝聚起來、智慧和作用都發揮出來，為“三個文明建設”服好務，為推動縣域經濟社會新跨越作出自己應有的貢獻。為構建和諧發揮自己應有的作用。
國土資源部部長工作會議講話 篇5
同志們：
這次電視電話會議的主要任務是，深入貫徹中央1號檔案精神，全面落實國務院關於全國農業抗災減災和春耕生產工作部署，進一步動員起來，緊緊圍繞災後恢復重建和春耕生產，嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為，規範農資市場秩序，確保農資供應數量充足、質量合格、價格合理，堅決打贏災後恢復重建、春耕生產和動物疫病防控三場硬仗，力爭災後農業有一個好收成，實現全年農產品有效供應、農業穩定發展和農民持續增收目標。剛才，湖北、河南、黑龍江的有關部門和3位農資生產企業代表分別作了很好發言，國家工商總局鍾攸平同志、國家質檢總局劉平均同志分別作了重要講話。下面，我講三點意見。
一、清醒認識災後恢復生產和春耕備耕形勢，切實增強做好農資打假和監管工作的責任感和緊迫感
今年1月中旬以來，我國南方等部分地區發生了嚴重低溫雨雪冰凍災害，農業受災歷史罕見，範圍廣，強度大，時間長，品種多，給災區農民生產生活造成重大損失，給即將展開的春耕生產帶來很大困難，給鮮活農產品的供給帶來較大壓力，給一些農業生產領域帶來持續性影響。前不久國務院召開了全國農業抗災減災和春耕生產會議，對災後恢復重建和春耕生產進行了全面部署。昨天閉幕的中央xx屆二中全會對抗災救災，特別是對農業的抗災救災提出了明確的要求。我們要認真貫徹會議精神，深入分析當前形勢，科學把握災後恢復重建、春耕生產和重大動物疫病防控等任務要求，全面抓好農資打假和監管工作。
與往年相比，今年春耕生產面臨著許多新的不利因素：一是南方遭災嚴重，北方旱情嚴重，災後恢復和春播春管任務十分繁重;二是氣候變化不確定性增大，重大動物疫情和農作物病蟲害暴發可能性增加，確保全年糧食和畜牧業穩定發展難度加大;三是化肥等農業生產資料價格持續攀升，一些地區甚至出現部分品種供求缺口;四是災區農民損失大，東北等地區糧食價格下跌，農民生產投入能力更顯不足，對加強農資供應質量、價格監管期望更高。面對這些新情況，我們一定要充分認識到進一步做好農資打假和監管工作的重要性、必要性、艱巨性和緊迫性，本著對黨和國家事業高度負責、對人民民眾高度負責的態度，切實增強工作責任感、使命感、緊迫感。我們要認識到：
農資打假是保障災後恢復重建和春耕生產的重要基礎。春耕生產是全年農業生產第一仗，它直接關係到春夏鮮活農產品供應、夏糧收成和全年農業穩定發展。春耕期間是全年用種、用肥、用藥的高峰期，尤其是災後恢復重建對種子種苗等生產資料需求大量增加，保證春耕農資數量足、質量優、價格穩，至關重要。如果監管不力，一旦災區農民用上假劣種子，造成減產甚至絕收，災區農民的生計就會雪上加霜，春夏鮮活農產品的供應就會壓力更大，實現全年農業穩定發展、農民持續增收的目標，難度就會增加。所以，我們一定要從講政治的高度，提高對農資打假和監管工作的認識，盡職盡責，紮實工作，迅速掀起春季打假護農行動熱潮，確保優質農資供應，確保災後恢復重建和春耕生產順利進行。
農資打假是切實做好災後疫病防控的重要保障。低溫雨雪冰凍災害造成大量畜禽死亡，處置不好，極易造成病原散播。此外，由於基層免疫工作受災害影響，大量易感畜禽沒有能夠及時免疫，抗病能力弱，存在暴發疫情的風險。加強督促檢查和市場監管，切實加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度，確保疫苗質量和生產供應，才能促進做好禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作，有效防止重大動物疫病發生，保證大災之年無大疫，保證畜牧業穩定發展。
農資打假是維護廣大農民根本利益的具體行動。去年以來農資價格普遍上漲，特別是化肥價格一直高位運行，農民購買農資的開支占生產成[FS:PAGE]本比重不斷增加。加之受自然災害等因素的影響，一些地區出現農資供應偏緊、價格上漲過大的狀況。在這種情況下，制假售假更加有利可圖，發生制假售假案件的可能性增加，只有加強農資市場監管，嚴厲打擊制售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為，才能切實維護農民民眾的根本利益。
農資打假是鞏固農產品質量安全的關鍵舉措。去年的專項整治行動有力提高了我國農產品質量安全監管水平，得到了國內外的廣泛肯定，但是鞏固專項整治成果的任務還十分艱巨。特別是目前仍有個別國家炒作我國食品安全問題，損害我國產品形象。今年要在我國舉辦第29屆奧運會，將會迎來大批各國貴賓和賓客，保證農產品質量安全任務更加艱巨，責任更為重大。確保農產品質量安全，首先在生產源頭，農資質量的優劣，直接影響到農產品質量安全水平的高低，農資打假和監管工作一刻也放鬆不得。
在過去的一年裡，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級公安、工商、質檢、農業等部門的共同努力下，農資打假專項治理行動取得了積極進展，不僅保證了去年的農產品質量和農業發展、農民增收，而且為今年的工作打下了基礎，積累了經驗。一是農資打假工作取得新成效。去年，我們重點開展了春秋兩大打假戰役，全國農業部門共出動執法檢查人員 126萬人次，查獲假劣農資 9萬多噸，為農民挽回直接經濟損失 16億元。農資產品抽檢合格率穩步提高，其中，農藥產品合格率和標籤合格率分別比上年提高 4。24和 2。39個百分點，有力地維護了農業生產安全，保障了農產品質量安全專項整治任務圓滿完成。二是部門聯動取得新進展。農業、公安、工商、質檢等部門連續 7年統一部署農資打假工作，堅持聯合組織開展聲勢大、影響廣、效果好的執法行動，相互配合，合力推動。去年，聯合查處了“北京亞豐農業公司制售假劣種子案”、“湖北江陵豬藍耳病假疫苗案”等一批重大案件。農業部還與公安部聯合出台了《關於在農資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，進一步完善了農資打假行政執法與刑事司法銜接工作機制。三是長效機制建設邁出新步伐。比如，出台了《農藥標籤和說明書管理辦法》等 6項農藥管理新規定，啟動了農作物品種退出機制。放心農資下鄉進村試點範圍進一步擴大，覆蓋了全國所有省份。全國 16個省(區、市)開通了“ 12316”三農服務熱線，農民投訴舉報渠道進一步暢通。探索實施了信用分類監管，一些省市已對區域內的農資企業進行了摸底，並建立了企業電子檔案。四是農民民眾滿意度有了新提高。通過連續開展“放心農資下鄉進村宣傳周”、農資打假網上論壇、印發技術資料和致全國農民的公開信等等活動，有力普及了農資科學使用知識，提高了農民識假辨假和維權能力。根據中國消費者協會統計， 20xx年全國農資消費投訴舉報數量比上年下降 20。6%。這些成績的取得，是各個地區各部門以及廣大農產品、農資生產經營者共同努力的結果，在此，我代表農業部向大家表示衷心的感謝，希望大家發揚成績，再接再厲，更加努力地做好今年的各項工作。
二、保供應保質量，深入開展農資打假專項治理行動
今年農資打假和監管工作的總體要求是，全面落實六部委《 20xx年全國農資打假和監管工作要點》和農業部《 20xx年全國農資打假專項治理行動實施方案》 ，堅持“標本兼治、著力治本，打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，突出抓好重點品種和關鍵環節，確保農資供應數量充足、質量合格、價格合理，確保災後恢復重建和全年農業生產順利進行。要突出抓好以下幾方面工作。
(一)突出抓好重點品種監管。今年要突出抓好六個專項整治。一是種子種苗專項整治。要以當前災後恢復生產急用的種子種苗和水稻、玉米、棉花等主要農作物種子為重點，堅決查處[FS:PAGE]生產經營假劣種子等違法行為，全力保障春耕生產所需的種子質量。二是農藥專項整治。認真開展“農藥登記管理年活動”，嚴格按照 6項農藥管理新規定規範農藥登記管理，切實解決農藥登記管理當中產品數量多、“一藥多名”和標籤管理不規範等突出問題。貫徹落實六部委關於決定停止甲胺磷等 5種高毒農藥的生產、流通、使用的公告，嚴厲打擊非法生產、添加違禁高毒農藥行為。三是肥料專項整治。以復混肥、有機肥料、微生物肥料及床土調酸劑為重點，嚴查有效成分不足等違法行為。加強對配方肥定點生產企業產品質量的監測，建立完善質量追溯管理制度。四是獸藥和疫苗專項整治。要嚴查生產經營假劣獸藥、無證生產經營、非法生產獸用生物製品等違法行為，加大禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管，嚴厲打擊生產經營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，堅決取締國家禁用的獸藥。五是飼料專項整治。要組織開展全國飼料產品質量安全監測工作，嚴厲打擊生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料加工和養殖環節添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六是水產苗種專項整治。要嚴肅查處苗種生產和養殖環節使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為。督促苗種生產企業建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄，建立可追溯制度。嚴厲打擊以次充好、以劣充優和銷售帶病水產苗種的行為。
(二)突出抓好監管關鍵環節。一是要加強審批管理。要嚴格執行農資產品審定、登記、許可的有關條件、程式和標準，嚴禁降低標準和越權審批。依法加強證後管理，監督農資生產、經營企業嚴格執行審批要求，保證農資產品質量。堅決實施退出機制，對於有重大缺陷的農資產品，要及時撤銷登記審批，及時公告審批、撤銷等有關信息，增加透明度，維護公眾知情權。二是強化生產監管。各級農業部門要與發展改革、質監等部門密切配合，檢查農資企業生產記錄，督促其嚴格執行產品質量管理制度，不斷完善產品質量控制體系。建立健全企業誠信檔案，將失信企業作為重點監控對象，加大檢查力度，曝光違法行為，依法嚴厲懲處。督促企業建立產品召回制度，對有質量問題的產品要一律停止銷售，已經銷售的要及時召回。三是狠抓市場整頓。要組織力量開展拉網式大檢查，重點檢查農資產品批發市場和縣鄉農資集散地，重點監控有違法行為記錄的經營戶，堅決取締非法制售假冒偽劣農資的黑窩點。對已不符合法定資質條件或者有嚴重違法行為的企業，要依法註銷或者吊銷其許可證。四是加強質量管理。各地要制定針對性強的農資抽檢計畫，擴大抽檢範圍，加大抽檢力度，提高抽檢覆蓋率，及時依法公布抽檢結果。對已公告停止生產使用的農藥、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學物質等，要繼續加大清查的力度，嚴防流入農業生產領域。要積極開展農機質量監督，確保購機補貼政策的有效實施。
(三)切實加強農資供應，保證生產需要。各級農業部門要及早動手，及時了解當前種子、肥料、農藥、獸藥、農膜等儲備的情況和災後恢復、春耕生產的需求情況，準確把握各類農資供求信息，加強和規範信息發布，積極促進產銷銜接，指導企業做好餘缺調劑、調運工作。認真落實災後恢復重建各項扶持政策，幫助種畜禽企業、水產原良種場和疫苗等生產企業解決實際困難，擴大生產供應，滿足當前及全年農業發展的需要。
(四)嚴厲打擊哄抬農資價格行為，促進農資價格基本穩定。各級農業部門要積極配合發展改革、工商等部門，做好穩定農資價格工作。要加強市場調研 ，嚴密監測化肥、農膜、飼料等農資產品價格信息，發現苗頭性、傾向性的問題 ，要及時向當地政府和有關部門報告。要嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農害[FS:PAGE]農行為。協同有關部門嚴格執行農資綜合直補政策，儘早發放補貼資金，充分調動農民增加投入的積極性，打牢全年增糧增收的基礎。
三、精心組織，狠抓落實，確保農資打假和監管工作取得實效
春耕在即，農業災後恢復、春耕備耕、疫病防控任務緊迫，我們一定要高度重視，迅速行動，狠抓落實，確保農資打假專項治理行動取得明顯成效。
一要切實加強組織領導。各級農業部門要按照屬地管理和分級負責原則，切實加強對農資打假和監管工作的組織領導，建立健全職責體系，將各項工作落實到具體單位，明確到責任人。嚴格責任追究制度，對監管工作中不作為、濫用職權或者有其他瀆職行為，按照有關法律法規及相關規定要嚴肅處理。同時，上級農業部門要加強對基層農資打假工作部門的監督指導，幫助解決實際問題，提高監管能力。
二要強化部門協作配合。農資打假和監管工作涉及面廣，需要各地區各部門密切配合，相互協作。各級農業部門要在當地黨委、政府統一領導下，積極履行牽頭協調職責，切實加強與發展改革、公安、工商、質檢、供銷、監察等部門配合，密切與法院、檢察院等機關的聯繫，鞏固和完善農資打假部門聯席會議制度，進一步健全相互配合的工作機制，充分發揮多部門整體聯動的優勢，增強打假工作合力。
三要加強執法隊伍建設。要積極爭取財政支持，切實加大對農資打假和監管工作的投入力度，保障農業執法工作經費，不斷改善農業執法條件和手段，加強執法能力建設。加大執法人員的培訓力度，規範執法行為，努力打造一支素質高、業務精、形象好、作風硬的農業行政執法隊伍。要建立完善信息報送、投訴舉報受理、監管工作記錄、案件查辦督辦等各項工作制度，充分利用先進手段，加強農業行政執法的信息化管理，提升快速反應能力，提高監管工作效率。
四要大力推進放心農資下鄉進村工程。各地要結合實際，大力推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、組建農資行業協會等放心農資下鄉進村試點的成功經驗和模式，構建覆蓋廣大農村的農資經營網路。認真總結信用體系建設經驗，制定科學合理、操作性強的信用等級評定標準和辦法，積極推行農資企業信用等級分類管理。加強對農業部定點農資市場的跟蹤管理和指導，切實發揮示範帶動作用。
五要強化服務指導和輿論宣傳。各級農業部門要深入田間地頭，開展技術培訓，推廣農業抗災救災技術，指導農民做好災後恢復生產。要利用電視、廣播、網路、報刊、明白紙等多種手段，大力普及農資識假辨假常識，指導農民在購買農資時要索取票證，使用農資時要科學規範，嚴格執行休藥期、安全間隔期等規定，提高農民的質量安全意識和維權能力。加快“ 12316”農業公益服務熱線的開通步伐，讓熱線家喻戶曉。充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，加大假劣農資案件曝光力度，宣傳農資打假工作進展和聲勢，努力營造全社會關心和支持農資打假的良好氛圍。農業部將於 3月份在全國組織開展第四屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，各級農業部門要精心組織，確保宣傳效果。
在這裡，我想借這個機會再強調一下重大動物疫病防控工作。 20xx年，我國重大動物疫病防控工作取得重要階段性成果。但是從當前國內外疫情形勢分析，我國防控形勢不容樂觀。從當前國內疫情形勢看，雨雪冰凍災害對重大動物疫情防控工作造成嚴重影響，發病風險加大，控制難度加大，動物疫情形勢出現一些新特點、新情況，今年春季局部地區發生疫情可能性增大。從全球疫情形勢分析，全球禽流感疫情形勢依然十分嚴峻，特別是我國周邊地區一些國家疫情對我國威脅進一步加大。
面對當前嚴峻的疫情形勢，各地各有關部門務必克服麻痹思想和僥倖心理，一定要站在全局和戰略高度，準確把握當前疫情形勢，堅[FS:PAGE]持預防為主，堅持科學防控，堅持依法防控，堅持群防群控，把防控禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作作為當前的重要任務，切實抓緊、抓實、抓出成效。農業部已就當前防控工作做出部署，關鍵要抓好落實。一要狠抓免疫，這是關鍵，要按照農業部免疫方案要求，結合本地實際，精心組織，周密部署。組織提前開展春季集中免疫工作，做到“應免盡免，不留空當”。加強對免疫環節監管，保證免疫密度和質量。二要繼續加強疫情監測和報告。進一步健全疫情監測體系，完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度;堅持疫情舉報核查制度，繼續開展定時定點流行病學調查和監測;密切關注境外疫情動態，及時發布預警信息。三要加大消毒滅源工作力度。結合春季防疫工作，要及時組織力量對所轄區域進行檢查，指導養殖場戶加強防疫管理，切實做好消毒滅源工作。要及時做好死亡畜禽的無害化處理工作，對病死畜禽不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運。四要強化檢疫監管。加強對動物及畜產品的屠宰、經營、運輸、儲藏等環節監督檢查，加大對違法違紀行為的查處力度。五要切實做好應急準備各項工作。進一步完善應急預案，針對“兩會”、奧運會期間要制定專門預案，規範應急程式，加強應急隊伍培訓和演練，切實做好應急物資儲備，提高應急處置能力。確保一旦發生疫情，能及時控制和撲滅。
同志們，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，迎難而上，開拓創新，全面做好農資打假和監管工作，為確保農產品基本供應、農業穩定發展、農民持續增收作出新的更大貢獻!