市委人大工作會議上的講話 篇1
同志們：
市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，研究部署推進新形勢下全市人大工作創新發展。為了開好這次會議，市委召開了會專題研究人大工作，審議通過了《關於進一步加強人大工作和建設的意見》，對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領會《意見》精神，認真抓好貫徹落實。
近年來，全市各級人大及其會在黨委領導下，堅持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項職權，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅持黨的領導，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實。堅持人大工作重要問題、重大事項向黨委請示報告制度，在黨委領導下創造性地開展人大各項工作，忠誠職守、擔當作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施。二是始終堅持服務大局，有力促進了全市經濟平穩較快發展。加大對經濟工作的監督與支持力度，認真審議國民經濟和社會發展年度計畫、“”規劃及其中期評估報告，及時審議批准政府根據實際情況依法調整年度財政預算，聽取審議重大經濟工作情況專題報告並依法作出有關決議、決定，組織人大代表圍繞全市經濟發展重大問題開展集中視察和專題調研並提出高質量的議案和意見、建議，有力保障了全市經濟社會發展。三是始終堅持民主法治，有力推動了依法治市進程。全面實施依法治市規劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認真開展法律監督，加大法律實施情況監督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監督，有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育，以“法律七進”為重點，推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實現了黨管幹部和人大任免的有機統一;著力擴大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達渠道，推動了重大事項決定民主化科學化。四是始終堅持以人為本，有力促進了民生改善和社會和諧穩定。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監督推動的重點，把民眾反映強烈的問題作為督推解決的重點，牽頭開展“五創聯動”督查並作出創建國家環保模範城市等6個決定，持續關注、跟蹤監督保障性住房建設、食品藥品安全保障、義務教育均衡發展、民生工程實施、扶貧攻堅等事關民眾根本利益的重大問題，全心全意為民眾辦實事、做好事、解難事。五是始終堅持代表主體，有力增進了同人民民眾的密切聯繫。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強和改進代表議案建議辦理工作，強化代表執行職務服務保障，為代表履職發揮作用創造了有利條件。各級人大代表牢記人民重託，堅持問政於民、問需於民、問計於民，積極履行代表職務，有效發揮了參與決策、監督協助、橋樑紐帶和模範帶頭作用。六是始終堅持求實創新，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，積極建立健全適合地方國家權力機關特點的工作制度和運行機制，高度重視理論學習、業務培訓和調查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團結有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發揮越來越突出。在此，我謹代表市委，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關工作人員，表示衷心的感謝!
下面，我就進一步加強人大工作和建設，講幾點意見。
一、統一思想，凝聚共識，不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺
要從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實增強責任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
(一)加強黨的執政能力建設，必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度是我們黨執政的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，努力做好新時期人大工作，通過法定程式使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執行，對於加強黨的執政能力建設至關重要。一個地方人大工作開展得如何，作用發揮得如何，直接體現地方黨委執政能力和執政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善於”的要求，改進領導方式和執政方式，加強對人大工作的領導，充分發揮人大及其會的作用，最大限度凝聚人民民眾的力量。
(二)推進依法治市進程，必須進一步加強人大工作和建設。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市，落實好市委出台的依法治市決定，離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監督和法律監督，促進法律法規嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育，弘揚法治精神，深化法治理念，促進全社會法治意識的提高。從一定意義上說，推進依法治市的過程，就是堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮人大重要作用的過程。
(三)推動攀枝花持續健康發展，必須進一步加強人大工作和建設。當前，我市正處於轉型升級的關鍵階段，機遇與挑戰並存、壓力與動力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時間緊、任務重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨特優勢，能夠更好地鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經濟社會發展納入法制化軌道，推動市委各項決策部署全面落實。
(四)保障和改善民生，必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度的生命力和優越性，在於深深根植於人民之中，在於依靠人民代表，對人民負責，受人民監督。進一步加強人大工作和建設，創新人大會和人大代表聯繫人民民眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民民眾的血肉聯繫，更好地傾聽人民呼聲、回應人民的期待、解決民眾最關心最直接最現實的利益問題，切實增加民生福祉、提升民眾獲得感。
二、圍繞中心，服務大局，不斷提高人大工作科學化水平
全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統一部署，主動融入大局，找準依法履職的切入點和著力點，在“十三五”時期進一步提高服務經濟社會發展的效能和水平。
(一)做好立法工作，確保立法質量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權。市人大及其會要從經濟社會發展實際需要出發，忠實秉承憲法、立法法的精神和規定，嚴格遵守立法程式，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉建設與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮化加快推進，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉鎮街道和新農村建設等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規來加以規範和引領。二是要推動環境保護在法治軌道上運行。近年來，我市雖在環境治理方面取得了很大進步，但作為資源型工業城市，受資源稟賦、產業結構、開發背景、自然環境等因素影響，環境保護形勢仍然十分嚴峻，加之創建國家環保模範城市、中國陽光康養旅遊城市等工作的深入開展，給環境保護工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規來加強環境保護和生態建設。三是要為歷史文化保護營造法治環境。我市作為三線建設的標桿和典範，在半個世紀的開發建設歷程中，形成了以“艱苦創業、無私奉獻、開拓進取、團結協作、科學求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設文化，這是共和國三線建設史上寶貴的精神財富，應當通過地方立法來保護好、繼承好、發揚好。四是要切實提高立法質量。完善黨委領導、人大主導、各方參與的立法工作格局，落實公開、聽證、諮詢等立法程式，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉化為協調各方利益、促進協商民主、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現黨的主線、符合憲法精神，反映民眾意願、得到人民擁護。
(二)突出監督重點，增強監督實效。各級人大要加強對政府執行黨委決策部署情況的監督，加大對重大項目進展、重點領域改革、扶貧開發措施落實、民生社會事業發展等情況的監督力度，進一步強化監督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權力運行過程的監督，特別是要加強對事關民眾切身利益的食藥安全、勞動就業、社會治安等領域行政執法情況的監督，確保權力在陽光下運行。要加強財政預決算審查監督和國有資產監督，建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監督體系，建立政府向人大會報告國有資產管理運營情況和重大國有資產轉讓、處置情況制度，切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院、檢察院司法活動全過程的監督，以人大監督推動司法體制改革，規範約束司法權力的行使，推動解決告狀難、執行難、賠償難等突出問題，切實維護司法公信和法治權威。要不斷完善監督工作機制，改進監督方式，創新監督手段，拓寬監督渠道，加大監督整改力度，規範專題詢問和專項評議工作，不斷提高監督的實效性和針對性。
(三)完善決定重大事項機制，推進決策民主化科學化。人大及其會在做出有關重大事項決定前，要向同級黨委匯報。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排，找準人大依法行使重大事項決定權與圍繞中心、服務大局的最佳結合點，逐步拓寬決定重大事項的領域，適時對事關全局和長遠的重大問題依法做出決定。當前市、縣都在編制“十三五”規劃，全市各級人大要認真履行職責，積極主動參與，按程式批准實施，確保規劃的科學性和高質量。各級政府要嚴格執行重大決策出台前向本級人大及其會報告制度，確保每項決策合法合規、符合實際。
(四)堅持黨管幹部原則，依法行使人事任免權。要堅持黨管幹部原則和人大依法行使選舉任免權有機統一，進一步完善選舉任免工作程式，依法選任國家機關工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴格依法辦事，保障國家機關正常有序運行。要完善工作機制，進一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態發言、憲法宣誓等制度，促進選舉任免工作程式合法、公正客觀、知人善任。要加強對人大選舉任命人員的監督，尤其要通過評議、詢問、質詢等途徑加強任後常態監督，增強選任人員的法治觀念和公僕意識。
(五)加強和改進代表工作，更好地聯繫服務民眾。要充分發揮人大代表作用，調動和激發他們幹事創業、履職盡責的熱情，積極投身我市現代化建設的生動實踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會組成人員聯繫代表制度和代表聯繫民眾制度，暢通社情民意表達、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機制，加強監督檢查，提高辦理工作效率和質量，確保件件有回音、事事有結果。要健全代表述職制度，引導人大代表加強同人民民眾的聯繫，自覺接受選民和原選舉單位的監督，保證人民賦予的權力始終為人民服務。
三、夯實基層，築牢基礎，著力加強縣鄉人大工作和建設
縣鄉人大是基層民眾參與地方國家事務和社會事務管理、行使當家作主權力的重要平台。加強縣鄉人大工作，對推動民主法治紮根基層、提高黨的執政能力至關重要。
第一，要更加有力地把縣鄉人大做實建好。當前，我市縣鄉人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環節。要立足各縣區實際，健全縣區人大組織機構，堅持縣區人大會主任專職配備，依法增加縣(區)人大會組成人員名額。要加強街道、鄉鎮人大工作，選派政治堅定、經驗豐富、民眾信賴的幹部擔任鄉鎮人大主席，儘快實現全市鄉鎮人大主席專職化全覆蓋。
第二，要更加有力地服務縣鄉中心工作。縣鄉人大要堅決摒棄“二線”意識，緊扣落實中央和省市委決策部署、促進本地區經濟社會發展，勇於擔當擔責，積極投身主戰場，依法行使重大事項決定權。當前，尤其要緊緊圍繞縣域經濟如何更好地適應經濟新常態、加快發展實體經濟、創新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作，貢獻更大力量。
第三，要更加有力地推動基層民主政治建設。縣鄉人大直接面對基層、面對民眾。要圍繞扶貧開發、征地拆遷、社會治安等事關民眾生產生活的關鍵領域履行職能，主動反映民眾訴求，監督相關部門妥善解決。要積極推動政務公開、廠務公開、村務公開等，著力保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權，促進民主政治深入人心。
第四，要更加有力地推進基層依法治理。基層依法治理是全面深入推進依法治市的基礎和前提，也是縣鄉人大工作的重要內容。要以“村規民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示範創建，大力開展“法律七進”活動，建立健全多元化糾紛解決機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農村新型社區格線化管理和服務，發展各類社區服務組織，給予農村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
四、加強領導，強化保障，努力為各級人大及其會依法履職創造更好條件
加強黨對人大工作的領導，最根本的就是要處理好黨的領導和人大履職的關係，充分發揮好黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一，要完善和落實黨對人大工作的領導。各級黨委要充分發揮領導核心作用，不斷改善和加強對人大工作的政治領導，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會依法行使職權、發揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進、同考核，根據經濟社會發展情況和人大職權範圍、工作方式，給人大出題目、壓擔子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議，會每年至少聽取一次人大工作情況，實打實地解決人大工作中存在的問題。黨委主要負責同志要拿出一定精力和時間投入人大工作，研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免，要及時聽取人大負責同志的意見和建議，公家的事商量著乾，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。
第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發展道路的高度，統籌處理好國家權力機關、行政機關和司法機關的關係，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關部門負責人按照法律規定向人大報告工作。“一府兩院”要自覺接受人大監督，主動向人大報告工作，認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權，凡應由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定。各相關單位要尊重人大工作的嚴肅性，主動配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實到具體行動上。
第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強地方人大幹部隊伍建設放在重要位置，強化統籌協調，最佳化人大會結構，健全人大機構和人員編制，抓好人大機關建設特別是作風建設，努力鍛造一支作風優良、吃苦耐勞、業務精通、能打硬仗的人大幹部隊伍。加大人大機關幹部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機關工作，讓廣大幹部進出通暢、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發，切實保證各級人大工作所必需的經費，不斷改善各級人大機關辦公條件。特別要加強人大基層基礎工作，保證鄉鎮人大必需的人員編制和工作經費。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務，改進宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會制度更加深入人心。
第四，要為人大工作開展營造良好的政治環境。要大力加強廉政建設，認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，始終把黨的紀律和規矩挺在前面，使之內化於心外化於行，牢牢刻印在各級黨員幹部心上。要持續推進作風建設，鞏固深化民眾路線教育實踐活動成果，紮實推動“三嚴三實”專題教育整改落實，以嚴的精神和實的作風抓好各方面工作。特別是明、後兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協將陸續進入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，把好代表“入口關”、選舉“組織關”和全程“監督關”，匡正換屆選舉和選人用人風氣，高標準做好各項換屆工作，確保紀律嚴明、風清氣正。
同志們，深入推進“四個全面”戰略布局攀枝花實踐，各級人大及其會肩負的責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅定信心、激昂鬥志，銳意進取、紮實工作，不斷開創全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮鬥!
市委人大工作會議上的講話 篇2
同志們：
我市縣(市)鄉兩級人大換屆選舉工作正在依法有序推進。此時召開市委人大工作會議，足以表明市委對人大工作的高度重視。剛才，立安書記代表市委作了重要講話，充分肯定了全市人大工作所取得的成績，深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，並就新形勢下加強黨對人大工作的領導，支持人大依法行使職權，以及解決當前人大工作和人大建設中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時,市委還作出了《關於加強人大工作的決定》，這是指導我市人大工作的一個重要檔案。下面，我代表市人大會黨組和人大會，就如何在市委的領導下，認真貫徹上級檔案和市委人大工作會議精神，進一步做好人大工作，講幾點意見。
一、堅定正確的政治方向，更加自覺地堅持和依靠黨對人大工作的領導。
始終堅持並自覺接受黨的領導，是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權力機關，必須站在加強黨的執政能力建設高度，自覺堅持和依靠黨的領導，保證人大工作正確的政治方向，為人民行使好地方國家權力。
第一、堅持和依靠黨的領導，必須在人大工作中全面落實“三個代表”重要思想和科學發展觀。“三個代表”重要思想和科學發展觀作為黨的指導思想，寫入了黨章。各級人大必須把學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀同依法行使職權緊密結合起來，同解決人大工作中的實際問題緊密結合起來，同創新人大工作、提高工作實效緊密結合起來，將黨的先進性要求落實到依法行使職權的整個過程，發揮好地方國家權力機關的職能作用，使人大開展的每一項工作，都能充分反映“三個代表”的內在要求，以維護最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。
第二、堅持和依靠黨的領導，必須保證同級黨委重大決策和人事安排意圖的實現。人大是黨領導下的國家權力機關。黨的主張與人民意志的一致性，決定了人大堅持黨的領導，必須牢牢把握兩點：一是經過法定程式，把黨委的主張變為地方國家權力機關的決議決定，使之成為全社會遵行的共同意志;二是經過法定程式，使黨組織推薦的人選成為國家機關的工作人員，並對他們進行有效監督。
第三、堅持和依靠黨的領導，必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責。服從和服務於改革發展穩定的大局，緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權、開展工作。從人大工作的定位和特點出發，在指導思想上突出發展第一要務，在總體安排和相關措施上，更加適應全面建設小康社會和加快沅江發展目標的需要。通過發揮人大職能作用，保證市委的重大決策部署得到貫徹落實。
第四、堅持和依靠黨的領導，必須充分發揮人大會黨組和廣大黨員的作用。人大會黨組要對同級黨委負責，堅持重大問題向市委請示報告的制度，定期匯報本級人大工作情況，反映人大制度建設和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會行使職權、開展工作中，對涉及全局的重大問題要請示匯報，爭取市委的重視和支持。切實發揮人大會黨組的核心領導作用，堅決貫徹和努力實現市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機關黨員幹部，要切實增強黨性觀念和大局觀念，堅持黨性與人民性的高度一致，做到對黨負責與對人民、對法律負責的有機統一，自覺貫徹黨委意圖，正確行使好民主權力。
二、圍繞促進市域經濟又好又快發展，認真行使法律賦予的職權。 目前，我市正處在加快發展的關鍵時期。作為地方國家權力機關，必須堅持以科學發展觀為統領，始終圍繞保障和推進我市經濟社會快速協調發展，認真行使職權，切實發揮作用。
1.牢牢把握髮展主題，為推進市域經濟又好又快發展盡職盡責。始終把促進發展作為工作的主線，進一步強化重大事項決定權的落實，緊緊圍繞事關全市改革發展穩定的重大問題，依法適時作出決議決定，使事關全局的各項發展規劃和決策，真正成為全市人民共同的意志和行動。找準人大工作圍繞中心、服務全局的切入點，加強對全局性、戰略性、前瞻性問題的思考和研究，根據不斷變化的新情況，及時提出新議題，把人大工作的著眼點集中到保障和促進經濟社會健康、協調、可持續發展上來，把監督的著力點落實到解決經濟社會發展的薄弱環節上來，使人大工作更加貼近全市經濟社會發展的實際。瞄準那些影響和制約發展的突出問題，通過聽取工作報告、開展執法檢查、集中視察和專題調研，督促政府切實把最佳化經濟發展環境、招商引資、園區建設、城鎮建設、社會主義新農村建設和深化企業改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實。堅持監督與支持的有機統一，正確處理好監督與參與的關係，結合人大工作特點，發揮自身優勢，通過參與全局性問題的調研和決策，認真研究和剖析改革發展中的新情況、新問題，準確把握全市經濟和社會發展的脈搏，並通過適時有度地參與和指導招商引資、國企和農村綜合改革、扶貧幫困等重點工作，形成工作合力，為加快發展提供直接支持。
2.努力推進依法治市進程，為加快發展營造良好的法制環境。進一步加強和改進監督工作，充分運用各種監督形式，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強對本行政區域內政府行政部門的監督和垂直管理部門的工作評議、執法檢查，促進和提高部門依法行政、服從全局、服務發展的意識和水平。加強對行政執法和司法工作的監督，堅決防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為，堅決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權壓法的行為，維護國家法制的尊嚴。進一步健全對“一府兩院”規範性檔案備案審查制度，維護公平、有序的市場環境和國家法制的統一。深入開展法制宣傳教育，不斷提高全市人民，特別是國家公職人員的法治意識與法律素質，努力推進依法治市進程，為加快發展營造良好的法治環境。
3.認真做好選舉任免工作，為全面建設小康社會提供組織保證。人大及其會的選舉任免權，是國家權力機關代表人民行使的一項重要權力，是我國政權建設中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作，必須自覺把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事高度統一起來，實現黨管幹部與人大及其會依法選舉任免幹部的有機結合，嚴格按照法律規定和法定程式，堅持和完善任前法律考試、任前調查、供職承諾和任前詢問制度，以及“兩院”提請任命法律職務的人選由人大會進行任前了解的制度，保證人大及其會選舉任免工作程式合法、公正客觀，使那些德才兼備、民眾信賴、能夠擔負起推動改革發展穩定重任的幹部走上各級國家機關相應的崗位。充分運用有效手段，加強對人大及其會選舉任命的國家機關工作人員的監督，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會將在繼續實施法律監督、工作監督的同時，加大對由人大及其會選舉、任免的國家機關工作人員的人事監督，運用質詢、撤職、罷免等強力手段，促進我市“一府兩院”的國家機關工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。
4.切實維護最廣大人民民眾的根本利益，為經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。要保持同人民民眾的密切聯繫，暢通民意渠道，妥善協調各種利益關係，牢牢抓住擴大就業、完善社會保障體系、城市貧困群體救助、“三農”問題、安全生產、就醫難、就學難等直接關係人民民眾切身利益的熱點難點問題，督促政府努力做好工作。認真研究新形勢下人大信訪工作的新特點，認真做好息訴息訪工作，協調和處理好各種人民內部矛盾和其他社會矛盾，努力維護法律公正，促進社會穩定。
三、加強和改進代表工作，充分發揮人大代表作用。
人大代表是國家權力機關的組成人員，代表工作是人大工作的基礎和依託。必須進一步加強和改進代表工作，充分發揮人大代表的作用，支持、規範和保證人大代表依法履行職責和行使權力。
一是保障代表知情權，努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會期間審議各項議案和報告，是代表參與管理國家事務的重要職責。要保證代表依法履行職責和行使權力，必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表傳送人大工作信息和資料，邀請代表列席會會議，組織代表參加執法檢查等重大活動，使代表了解會的工作情況，了解有關法律實施情況，了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況。“一府兩院”及其工作部門要建立健全政情通報制度，及時向代表通報有關重要情況，為代表提供有關信息和資料，提高代表行使法定職權的針對性和實效性。 二是完善代表議案、建議辦理機制，努力提高辦理工作質量。全市各級國家機關和部門，都要高度重視、認真負責地辦理代表議案和建議，建立健全辦理責任制;嚴格辦理程式，通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式，提高辦理工作的效率和水平。人大會及其工作機構要通過“會中督辦”、“重點督辦”、“現場督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施，加強代表議案、建議的督辦工作，促進辦理工作質量的提高。
三是加大保障力度，為代表依法執行代表職務提供必要條件。要嚴格按照代表法的規定，切實為代表依法執行代表職務提供必要條件和保障。代表活動經費必須列入本級財政預算，專款專用，並根據代表工作需要和財政狀況適當增加經費。代表依法參加代表活動，其所在部門單位必須給予時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。社會各方面都要尊重代表的民主權利，支持代表依法履行職責，努力為代表依法執行代表職務創造良好的條件和社會氛圍。對妨礙代表依法履行職責和侵害代表合法權益的人和事，必須嚴肅查處。
四、強化自身建設，努力提升人大會整體工作水平。
加強人大及其會的自身建設，不斷提高依法履行職責的能力，是做好新時期人大工作的基礎條件和重要保證。要把加強自身建設放在突出位置，以提高會議審議質量為重點，切實提高人大工作水平，努力把人大及其會建設成為名副其實的地方國家權力機關，能夠擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，能夠密切聯繫人民民眾的代表機關。
第一、加強制度建設，規範工作程式。要對照《監督法》和中央檔案精神及全國人大會的有關配套檔案，認真總結我市人大工作經驗，圍繞完善職能和工作程式，對現有的工作制度進行一次系統清理，對不適應工作需要的制度及時加以修改完善，對需要規範的問題，從實際出發抓緊制訂形成制度，努力從運行機制、議事程式、工作制度等方面進行創新和完善，實現會工作的規範化、程式化、制度化。必須切實抓好制度落實，嚴格依法依程式開展工作，保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運行。
第二、不斷改進工作作風，紮實抓好調查研究。要把調查研究作為會一項經常性的基礎工作來抓，深入基層，深入民眾，聽真話，摸實情，站在全局的高度深入分析，找準問題，有針對性地提出意見和建議，為會審議決策提供依據。組織人大會兼職委員參與會的調研活動，以保證其審議發言更有針對性，更加切合沅江經濟社會發展的實際。要通過廣泛深入的調查研究，使會的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經濟和社會發展的需要、圍繞人民民眾關注的熱點難點問題來進行。
第三、加強自身建設，不斷提高會機關工作效能。要不斷加強學習。深入學習特色理論和“三個代表”重要思想，全面理解和把握科學發展觀;學習憲法、法律和人大業務知識，了解和掌握市場經濟、現代科學和社會管理等方面知識，不斷提高解決實際問題的能力和依法履職的水平。要加強作風建設。始終保持開拓進取、奮發有為的精神狀態，大力弘揚求真務實的工作作風，努力改進工作方法，不斷提高工作效率和工作水平。要加強人大幹部隊伍建設。按照“政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的要求，努力建設一支適應人大工作發展需要的高素質的人大機關幹部隊伍。在市委的領導和支持下，進一步加大幹部的培養、鍛鍊、交流和使用力度，充分調動和發揮人大機關幹部的積極性、創造性，增強人大機關幹部隊伍的生機與活力。要加強上下級人大之間的聯繫。上下級人大之間雖然不是領導關係，但有工作上的聯繫、業務上的指導和法律上的監督關係，要採取多種形式，進一步密切各級人大之間的聯繫和交流，不斷總結和推廣市鄉人大工作實踐中的好經驗、好做法，形成共同開展工作的強大合力。
五、認真研究新情況，積極探索做好鄉鎮人大工作的新路子。
鄉鎮人大是我國最基層的地方國家權力機關。鄉鎮人大的作用發揮得如何，直接關係到我國基層政權建設的發展與鞏固，關係到建設全面小康社會的進程和社會的和諧穩定。必須嚴格按照法律法規規定，支持和保證鄉鎮人大開好代表大會，審議決定好本行政區域內的重大事項，行使好鄉鎮人大的法定職權。要按照法律法規規定配備好鄉鎮人大主席和副主席及相關工作人員，並保持相對穩定。鄉鎮人大主席團和街道辦事處人大聯絡組的工作經費和活動經費，要按規定列入同級財政預算。要認真研究鄉鎮綜合配套改革以後鄉鎮人大工作面臨的新情況，不斷探索新路子，總結推廣新經驗，切實發揮好鄉鎮人大主席團聯繫本行政區域內的人大代表，組織代表活動和代表評議，督辦代表議案和建議，圍繞本行政區域內的重大事項和人民民眾普遍關注的重大問題進行調查研究，接待辦理代表和人民民眾的來信來訪等方面的重要作用，繼續堅持以往行之有效的好經驗、好作法，發揚我市鄉鎮人大勇於探索、善於出新的好傳統，努力把我市鄉鎮人大工作提高到一個新的水平。
同志們，這次市委人大工作會議，是一次十分重要的會議，為我市人大工作指明了方向，提出了任務要求，營造了良好的政治、社會環境和輿論氛圍。我們要進一步提高認識，振奮精神，堅定做好人大工作的信心和決心，以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施，履行好憲法和法律賦予的各項職責，為實現我市經濟社會發展新跨越，構建和諧沅江作出新的貢獻!
市委人大工作會議上的講話 篇3
各位代表、同志們：
我是一名農家子弟。從學習、工作到成為一名黨員幹部，我成長道路上的每一點、每一滴都是組織教育、培養的結果;我的每一次進步、每一次成長都是組織關懷、關心的結果。同時，我深深地感受到，透過各位代表那一張張選票，都折射出同志們對我的信賴和支持，對我的期待和重託。請組織和各位代表放心，我將心懷感恩，盡職盡責，以突出的工作業績回報組織對我的培養，回報各位代表和全區人民對我的厚愛。
區七屆人大一次會議在區委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿地完成了各項任務。大會選舉產生了新一屆人大會組成人員，並選舉我擔任區七屆人大會主任。這一份沉甸甸的信任與期望，讓我萬分感激與感動。在此，我謹代表新當選的區七屆人大會全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
區六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區六屆人大會和全體代表的共同努力下，認真行使憲法和法律賦予的職權，成績喜人、亮點紛呈、經驗頗多，為我們今後做好人大工作奠定了良好的基礎。在此，請允許我代表區七屆人大會組成人員和全體代表，向不再擔任區人大會領導職務的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛國同志，向區六屆人大會組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新的起點，新的攀登，新的陣容，新的希望。未來五年，我區人大工作的全新發展，南嶽民主政治發展的整體提速，對全體人大會組成人員而言無疑是一個嚴肅的課題，對我更是一個嚴峻的考驗。為此，在今後的工作中，我將堅持在區委的正確領導下，發揚傳統，堅定信念，牢記使命，努力做到五個“決不”。
第一，維護核心決不動搖。黨的領導是原則問題，是方向問題，決不能有半點動搖。在今後的工作中，我將自覺把維護區委的核心地位作為自己的政治責任和根本義務，在區委的堅強領導下，帶領人大會一班人，自覺把圍繞中心，服務大局作為人大工作的出發點和落腳點，做到所思所想與區委“同心”，所作所為與區委“同步”，做到觀念上不動搖、行動上不馬虎、關鍵時不搖擺，將黨的領導貫穿於人大工作的全過程，體現在人大工作的各個方面。
第二，依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起，更好地深入基層，調查研究，掌握實情，依法履職。要嚴格依法行權。始終做到重大事項決策民主、科學，開展監督工作公正、高效，任命國家機關工作人員依法、有序。要將監督工作放在突出位置。要敢於監督。對於看準了的重大原則問題以及民眾反映強烈的問題，要依法理直氣壯地開展監督;要嚴於監督。力求審議一項報告促進一項工作，監督一個問題辦好一件實事，最大限度地增強人大監督效能;要善於監督。正確處理監督與支持，監督與服務的關係，寓監督於支持之中，寓監督於服務之中，促進全區經濟社會又好又快發展。
第三，履職為民決不猶豫。作為一名人大主任，我將自覺把實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益作為自己工作的崇高責任。堅持真實體察民情，真切關注民生，充分反映民意，廣泛集中民智，切實維護民利。要十分重視代表工作，努力為代表依法履行職責創造更好的條件和環境，充分發揮代表聯繫民眾的橋樑和紐帶作用，傾聽民眾呼聲，集中民眾意見，理順民眾情緒，切實解決好人民民眾反映強烈的熱點、難點問題，維護人民民眾的合法權益，把廣大民眾的積極性保護好、引導好、發揮好。
第四，促進發展決不改變。未來幾年，是我區加快推進“七個南嶽”建設，全面完成“”規劃戰略目標的關鍵時期。我將團結和帶領區七屆人大會一班人和全體代表堅持把發展作為第一要務，想問題，作決策，辦事情，都要立足於發展，著眼於發展，學會用發展的眼光審視形勢，按發展的思路謀劃工作，靠發展的辦法解決問題。要牢固樹立以經濟建設為中心的思想，緊緊圍繞區委中心工作行使職權，在指導思想上強化“中心”意識，在工作安排上突出“中心”位置，在具體措施上保障“中心”地位，切實發揮人大在區域經濟發展中的重要作用。
第五，自身建設決不放鬆。作為人大會的“班長”，在今後的工作與生活中，我將始終堅守作為一個人大主任的操守，始終牢記“兩個務必”，自覺接受領導、同事和人民民眾的監督;始終做到自重、自省、自警、自勵，把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執行法律法規，黨紀條規及各項制度，不留空隙，不打折扣，秉公辦事而不以權謀私，實在幹事而不做表面文章，遵紀守法，不貪不占，切實做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向，在金錢和物慾面前守得住清貧、抗得住誘惑，在各種社會思潮面前分得清正謬、抗得住歪理，在不正之風面前站得住腳根，經得起考驗。
各位代表、同志們，回顧過去，我們為南嶽的長足發展感到自豪;展望未來，我們對南嶽的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團結在以同志為的黨中央周圍，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的“”精神，在中共南嶽區委的正確領導下，與時俱進，開拓創新，求真務實，紮實苦幹，為實現全面建成小康南嶽的宏偉目標而努力奮鬥!
市委人大工作會議上的講話 篇4
同志們：
去年年底，省、市委分別召開了人大工作會議，作出了關於進一步加強人大工作的決定。為了把省、市委人大工作會議精神落到實處，縣委決定召開今天這個會議，目的就是要認真貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，進一步加強和改進黨對人大工作領導，更好地發揮縣人大及其會的作用，努力開創我縣人大工作新局面，為實現我縣經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。
近年來，縣人大及其會在縣委的正確領導下，積極踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了明顯成效。特別是換屆以來，縣人大及其會在縣委的正確領導下，緊緊圍繞縣委工作大局，抓重點、議大事，認真行使重大事項決定權、監督權、人事任免權。狠抓代表工作，在夯實基礎上下功夫;突出中心工作，在重點監督上有舉措;創新監督方法，在強化監督上出效益;重視信訪工作，在促進和諧發展上作貢獻。依法作出一系列決議、決定，不斷提高履職能力和監督實效，促進了全縣經濟社會又好又快發展，充分展現了新時期人大工作的活力和風采。縣委對人大工作是十分滿意的，對縣、鄉兩級人大取得的成績是充分肯定的，對人大幹部隊伍也是充分信任的。在此，我代表縣委，向全縣縣、鄉人大代表、縣人大會組成人員，向人大機關全體幹部職工，向為我縣人大工作做出貢獻的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我講三點意見。
一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，增強做好新形勢下人大工作的自覺性和主動性
人民代表大會制度是符合我國國情、體現我國社會主義國家性質、保障人民當家作主的根本政治制度。我們要從發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的高度，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，從推動科學發展、構建和諧社會的高度，充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義。
(一)堅持和完善人民代表大會制度是保障人民當家作主、發展社會主義民主政治的必然要求。黨的xx大報告指出：“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標”。人民代表大會制度作為國家的政權組織形式是我國的根本政治制度、民主的主要載體，是中國特色民主政治的特點和優勢，是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。堅持和完善人民代表大會制度對於實現人民民主具有決定性意義。50多年的實踐證明，人民代表大會制度能夠在最廣泛的範圍內將人民組織到國家政權之中，最大限度的把全國人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，同心同德、高效有序地朝著國家發展目標前進。社會主義愈發展，民主也愈發展。發展中國特色社會主義民主政治，就要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一。在全面建設小康社會的新形勢下，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須緊緊抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環節，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，治理國家和社會事務。
(二)堅持和完善人民代表大會制度是改善黨的領導方式和執政方式、提高黨的執政能力的必然要求。中國共產黨從人民中來，為人民服務，是中華民族的先鋒隊。在80多年革命和建設中，以犧牲幾千萬優秀兒女的代價，贏得了中華民族的獨立，中國人民的解放，走出了建設中國特色社會主義的成功道路。今天的中國比任何時候都更加強大，更加受到世界的重視和尊重。歷史選擇了中國共產黨，中國共產黨當之無愧地成為領導我們事業的核心力量。但是，黨的領導方式並不是一成不變的，也要隨著政治文明建設進程和執政方式的變化與時俱進。加強黨的執政能力建設，關鍵是實行民主執政、依法執政。人民代表大會制度就是實行民主執政、依法執政的根本途徑和最高實現形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹民眾路線的最好實現形式。改善黨的領導方式和執政方式，必須把人民代表大會制度堅持好、完善好。善於使黨的主張通過法定程式成為國家意志，使黨組織推薦的人選依法成為國家政權機關的領導人員;善於運用民主和法制武器，加強權力監督、強化權力保障，整合社會資源、聚合社會力量，推動經濟社會全面發展;善於與人民政治參與積極性不斷提高相適應，逐步擴大公民有序的政治參與，最廣泛的動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹落實，實現黨對國家事務的領導。
(三)堅持和完善人民代表大會制度是推動科學發展、構建和諧社會的必然要求。科學發展觀是我們黨對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是指導我國經濟社會發展的根本指導方針。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。推動科學發展、構建和諧社會是當前和今後一個時期全縣工作的大局。人大在推動科學發展、構建和諧社會中具有不可替代的作用。我們必須更加重視和充分發揮人大及其會的政治優勢、組織優勢、密切聯繫人民民眾的優勢，發揮各級人大代表在經濟和社會發展中的模範帶頭作用，加快我縣全面建設小康社會的步伐。
總之，全縣各級黨組織、行政機關和廣大幹部民眾，一定要進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發展前景的認識，不斷增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺和主動的支持做好人大工作。
二、人大及其會要圍繞中心、服務大局，努力開創人大工作新局面
人大及其會作為地方國家權力機關，承擔著憲法和法律賦予的重要職責，要堅決貫徹黨委的決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認清形勢、明確任務、找準定位、充分履職，深入總結和探索做好新形勢下人大工作的經驗和規律，努力開創人大工作新局面，為推進我縣“三個發展”作出更大的貢獻。
(一)開創人大工作新局面，必須堅持黨的領導。一是要堅決貫徹落實黨委決策部署。及時傳達黨委重要會議及檔案精神，確保黨的路線、方針、政策及黨委決策部署貫徹落實;要及時通過法定程式，把黨委的重大決策轉變成人民的意志和願望，並保證其實施;要把幹部的依法任免與堅持黨管幹部原則有機結合起來，積極做好工作，確保黨組織的意圖經過法定程式得以實現。
二是要堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度。人大及其會審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向縣委請示、報告。三是要充分發揮人大會黨組和代表、會組成人員中黨員的作用。人大工作中的重要事項、行使職權中的重大問題，都應提交人大會黨組會議集體討論決定;人大會黨組和在人大工作的黨員要牢固樹立黨的意識和執政觀念，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策;人大代表和人大會組成人員中的黨員要充分發揮模範帶頭作用，團結人大代表和人大會組成人員中的黨外人士共同開展好工作。
(二)開創人大工作新局面，必須不斷提高人大履職盡責的能力。一是要提高建設民主制度的能力。建設民主制度是人大工作的永恆主題。人大工作要不斷促進社會主義民主的制度化、法律化和程式化。要不斷豐富民主的實踐內容，除政治上的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督外，人大工作的視野還要拓展到包括公共財政預算監督、人民陪審制度等經濟和司法的民主上來。二是要提高維護法律尊嚴的能力。全面加強對法律實施情況的監督，進一步促進“一府兩院”依法行政、公正司法。加強對權力的監督和對權益的保護，維護法律尊嚴，促進法制宣傳，弘揚法制精神，確保法律法規在我縣的貫徹實施。三是要提高履行監督職能的能力。不斷探索和創造一些行之有效的監督方式，完善監督機制，增強監督實效。在法律監督方面，要由程式性的監督逐步走向實質性的，涉及全局性、根本性、長遠性問題的監督;在工作監督方面，要更加注重選擇關係改革發展穩定大局和民眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展監督，由單純聽取“一府兩院”的專項工作報告、工作匯報，轉變為聽報告與視察、審議、詢問等多種方式相結合。四是要提高保障人民權利的能力。人民的權利是人大工作的基礎，人大最大的特性是人民性。人大由人民選舉產生，必須堅決維護人民的權利。人大及其會要深入基層、深入實際、深入民眾，傾聽人民的呼聲，反映人民的意願，堅決糾正侵害人民權利的事情，維護人民的權益，保障人民當家作主。五是要提高開拓創新的能力。人大工作不是“二線”，人大工作的同志要始終保持奮發有為的精神狀態，主動適應國際政治經濟不斷變革的新趨勢，主動適應改革開放和現代化建設不斷變化的新形勢，主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，大膽探索人大行使職權的方式方法，大膽探索推進民主法制建設的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高。
(三)開創人大工作新局面，必須努力提高人大工作的實效性。一是要圍繞加快發展、科學發展履職行權。要對我縣經濟社會發展的重大問題深入調查研究，提出高質量的議案和建議、意見;要從大局出發、從現實需要出發，審查審議相關重大事項，使作出的決議、決定更具有科學性、針對性和實效性;要把監督重點放在推動中央和省、市委關於保持經濟平穩較快發展的各項決策部署的落實上，放在縣委加快項目建設、調整產業結構、加快服務業發展、推進城鄉統籌發展等一系列措施的落實上。二是要圍繞改善民生、促進社會和諧履職行權。著重加強對改善民生相關問題的專題研究、集中視察，匯集民意、集中民智。著重加強對解決人民民眾最關心的增加收入、勞動就業、環境保護、飲用水安全、醫療保險、社會保障等現實利益問題的監督，促進民生改善，維護社會和諧穩定。
(四)開創人大工作新局面，必須充分發揮人大代表的作用。
一是要努力提高人大代表的履職能力。人大會黨組和縣委組織部要積極溝通、協調配合;要不斷最佳化人大代表年齡、知識和專業結構;要建立完善人大代表履職登記和激勵評價約束機制;要採取多種形式進一步加強對人大代表的培訓，增強代表履職意識，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務。人大會和“一府兩院”要及時為代表提供有關資料和信息，堅持和完善政情通報、人大會組成人員聯繫代表、邀請代表列席人大會會議和參與執法檢查、集中視察、專題調研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權提供條件。代表依法參加代表活動是依法履行職務，其所在單位要給予時間、經費等方面的保障。三是要加強人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作。有關部門要高度重視辦理工作，進一步落實責任制，嚴格辦理程式，加強與代表的聯繫溝通，提高辦理質量。人大代表對辦理結果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，並限期回復。對事關民眾切身利益、民眾普遍關注的重點議案和建議、批評、意見，人大會要跟蹤督辦。
三、進一步加強和改善黨對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改善對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境。
(一)加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領導人大工作的機制。縣委在屆內至少召開一次人大工作會議，縣委會要定期研究人大工作，及時解決人大工作中的重大問題。縣委、政府召開有關全局性的工作會議、組織相關重大活動等，應根據工作需要和有關規定，安排縣人大會領導及人大專門(工作)委員會、人大辦的負責人參加。要進一步加強鄉鎮人大建設，各鄉鎮要依法按時召開人大會議，明確承擔人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮(鄉)黨委工作的重要內容。二是要主動協調好人大與“一府兩院”的關係。建立健全有利於發揮人大及其會作用的具體工作制度，堅持人大會與“一府兩院”主要負責人聯席會議制度;把推進民主法制建設和自覺接受人大及其會監督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內容。三是要加強對人民代表大會制度的學習和宣傳。把黨員幹部對人民代表大會制度和民主政治建設理論的學習、培訓，納入黨委(黨組)中心學習組學習內容，納入黨校培訓必修課程和教學考核內容。鄉鎮黨政主要領導任期內要安排到黨校參加一次社會主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見，實現人民代表大會制度宣傳經常化、制度化。
(二)加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在支持人大依法行使職權上。加強和改善黨對人大工作的領導，要害是支持人大依法充分行使職權。一是要支持人大依法行使重大事項決定權。凡屬憲法和法律規定的人大及其會職權範圍內的重大事項，由縣委向人大或人大會提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請審議，經人大或人大會討論決定，使之經過法定程式成為國家意志和全民共同遵守的準則。人大及其會要圍繞中心、服務大局，針對全縣帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民民眾普遍關注的熱點、難點問題，適時依法作出決議、決定並督促行政法務部門貫徹實施。二是要支持人大依法行使監督權。支持人大及其會對“一府兩院”依法實施監督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監督。“一府兩院”要嚴格執行人大及其會通過的決議、決定，主動向人大及其會報告工作。對人大會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，並形成規範的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權和任免權。縣委決定任免重要崗位的幹部要事先聽取人大、政協主要領導的意見。縣委向人民代表大會或人大會推薦需要由人民代表大會或人大會選舉、任命、決定任命的領導幹部人選，應事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大會黨組和人大會組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見，支持人大及其會對選舉或任命的幹部依法進行監督。由人大及其會選舉或任命的幹部，在任期內要保持相對穩定，確需調整的，要嚴格按照法定程式辦理。人大及其會選舉、任命的幹部涉及違法違紀時，縣紀律、縣組織部和司法機關應與人大會加強溝通協調，依法處理。四是要支持人大按照法定程式開好會議。支持人大及其會依法行使代表人民管理地方國家事務的權力，按照法定程式開好人民代表大會和人大會會議。要合理安排人民代表大會和人大會會議日程，保證必要的時間，確保會議質量。人大及其會召開的會議，“一府兩院”及有關部門負責人要按規定參加會議。代表大會期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團聽取審議意見。人大會會議，“一府兩院”及有關部門負責人要到會聽取審議意見、回答詢問，並根據審議意見認真改進工作。
(三)加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在努力為人大開展工作創造良好條件上。在新形勢下，人大及其會擔負的任務越來越繁重，建設高效率的人大機關和高素質的幹部隊伍尤為重要。一是要加強人大會和人大專門(工作)委員會組織建設。要重視和最佳化人大會組成人員的年齡、知識和專業結構，既要有一定數量閱歷豐富的同志，又要有相當數量的優秀中青年同志，確保會組成人員中有三分之一以上能在換屆時連任，專職會組成人員比例逐步達到三分之二左右。逐步增加經濟、管理和法律等方面的專業人員。組織部推薦人大會及人大專門(工作)委員會組成人員人選，應聽取人大會黨組的意見。二是要加強人大機關幹部隊伍建設。把人大幹部的配備、培養、選拔和使用納入黨委幹部工作的總體規劃，多渠道鍛鍊人大幹部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習，努力提高素質，增強政治意識和責任意識，始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，要不辱歷史使命，不負人民重託，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機關工作條件。建立健全人大工作經費保障機制，保證人大及其會的辦公經費，安排必需的專項工作經費，納入縣財政預算。加強人大機關基礎設施和信息化建設，努力解決人大及其會機關的辦公設施、表決系統、工作用車等問題，改善人大機關工作條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。這次會議將縣委《關於進一步加強人大工作的意見》印發給了大家，各級各部門各單位一定要認真抓好貫徹落實，努力開創全縣人大工作新局面，為推進富順“三個發展”、全面建設小康社會而努力奮鬥!
市委人大工作會議上的講話 篇5
同志們：
本次會議是經省政府批准召開的。會議的主要任務是：深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神，總結20xx工作，分析當前形勢，部署今年工作，審議《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿))，同時對實績突出的單位給予通報表揚，以此激勵全省檔案系統奮勇爭先、對標先進、爭創一流，為“十三五”時期全省檔案事業發展開好局、起好步。
去年，我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統先進集體”榮譽稱號，張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統先進工作者”榮譽稱號，我省的獲獎數量位列全國第一。在此，向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才，唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發言，他們的經驗做法都具有很強代表性和典型性，大家要向先進學習，向榜樣看齊，學習借鑑他們好的做法和經驗。
“”以來，全省各級檔案部門按照省局確定的規劃目標，紮實工作，銳意創新，依法推進各項檔案事業，在檔案館(室)建設、檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案文化建設等各方面都取得了巨大的成績，在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述，這裡我主要就20xx年的工作做些點評，對如何做好“十三五”時期全省檔案工作，特別是做好20xx年開局之年的工作，講幾點意見。
一、20xx年全省檔案工作回顧
20xx年，在各級黨委政府的正確領導下，全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)精神，攻堅克難、實幹實政，持續推進“1344”的戰略部署，全省檔案事業呈現出昂揚向上的新態勢，為事業長遠發展奠定了良好基礎。
(一)出台省兩辦《意見》，最佳化檔案工作政策環境
去年以來，在不同場合多次強調要加強抗戰檔案史料的蒐集、整理和研究工作。7月和11月，中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀念會議，並作重要講話，充分體現了黨中央對檔案工作的重視和關心，把檔案工作提升到了一個新的高度。
去年6月，省兩辦印發了《關於加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發〔20xx〕24號)，對新形勢下全省檔案事業發展提出了明確要求，為全省檔案事業長遠發展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關於共同推進河北檔案強省建設戰略合作協定》，爭取國家對河北檔案事業更多的政策支持，獲得國家局主要領導原則同意。克志書記、慶偉省長、趙勇副書記，亞力、江波省長助理等領導多次過問有關工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發改、財政、科技、機關事務局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發了《關於加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領導分別就檔案工作做出重要批示。
(二)各級檔案館(室)基礎設施建設取得新突破
目前，省館新館項目建設進展順利，建設方案已報省領導同意，項目資金經相關部門協調已列入省財政預算，各階段建設資金將按工程進度分期統籌解決。院內保留辦公樓裝修改造工程順利完工，省局館部分處室已於年前搬入新址辦公。張家口新館規劃面積1.1萬平方米，已完成主體建築;唐山1.45萬平方米新館已經封頂，即將投入使用，市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業設施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館，主體框架已完工，已申報裝修及配套設施資金2800萬元;石家莊新館建設列入了《石家莊市“十三五”規劃綱要》;邢台將3700平方米用房調整給市局，投入200萬元完成庫房裝修和設備購置;辛集協調解決了檔案館庫房和辦公用房，面積較原來增加了一倍以上。縣級檔案館建設方面，20xx年列入中西部地區縣級國家綜合檔案館建設規劃的有6個縣，共獲得中央補助資金1009萬元，其中，安平新館主體已基本完工，沽源已開槽動工，其他縣的準備工作基本就緒。
(三)檔案信息化建設得到新提升
檔案信息化對提升檔案現代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規劃，通盤考慮，做好頂層設計，結合“兩個試點”工作(全國黨政機關電子公文系統安全可靠套用試點、全國檔案系統第一批檔案業務系統聯網建設試點)，完成了網路搭建準備工作，具備了接入聯網的基礎條件。在此基礎上，規劃設計了“全省檔案業務聯網系統”，藉助省機要、保密聯網系統平台，形成聯接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統業務網路。
全省各級綜合檔案館繼續加速數位化掃描工作，20xx年全省各級綜合檔案館數位化掃描達到3400多萬畫幅，省數字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設獲得市政府撥款2千多萬，完成184.5萬頁的掃描工作，館藏數位化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數位化工作，完成館藏文書檔案1262餘萬幅。數字檔案室建設開始提速，我省5個機關檔案室列入全國第一批數字檔案室試點，試點數量居全國第二。
(四)檔案文化建設展現新面貌
全省各級檔案部門充分利用館藏資源，緊緊把握重大活動、重要時間節點，大力推進檔案文化建設。去年8月，省局成功舉辦了紀念抗日戰爭勝利70周年“銘記歷史，圓夢中華”河北檔案文獻展，並在“河北檔案網”設定了紀念抗戰勝利70周年專欄，得到了社會各界的廣泛關注和好評，近10萬人、500多家單位組織參觀展覽，新華社、河北電視台等20多家媒體進行了新聞報導。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作，簽署協定。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰勝利70周年。 為滿足社會公眾對檔案文化需求，各地加強檔案編研文化產品開發。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育，編印了英模先進事跡教育材料。
(五)檔案資源建設取得新成果
全省各級檔案部門進一步加強和規範檔案接收工作，促進了館藏提質增量和結構最佳化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重徵集名人檔案，共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案徵集力度，全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案徵集工作列入了財政預算，實現檔案徵集工作常態化。
持續推進機關企事業單位檔案工作目標管理認定工作，全省通過目標管理認定4400多家，晉升5A、5★以上84家，其中省檢察院首家通過6A認定，通過目標認定推動了單位檔案工作規範化。
(六)其他各項工作均取得新進展
檔案法制建設日益增強。省局對現行有效的政府規章和規範性檔案、行政審批事項進行了全面清理，公開發布公開權力清單及權力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯合執法，將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業、56家單位開展執法檢查，檢查結果報市紀委監察局備案。
積極推進京津冀檔案事業協同發展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業協同發展，三地聯合印發了《京津冀協同發展建設項目檔案工作的意見》，對項目檔案指導監督、跨區域建設項目檔案管理和驗收等工作進行了規範;召開了京津冀檔案事業協同發展研討會議，圍繞京津冀協同發展中檔案資源共享、監督指導和“十三五”檔案事業發展規劃編制等主題共商發展。
加強農業農村檔案工作。農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作進展順利，省局在邢台組織召開了農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理及驗收工作會議，推廣了邢台市平鄉縣、開發區土地確權檔案工作試點經驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出台檔案指導規範農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區在通過“全國社會主義新農村建設檔案工作示範區”驗收基礎上，完成剩餘村建檔任務，全區建檔率達100%。
檔案對外利用服務日益便捷。省局研發了檔案信息利用系統並投入套用，實現了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志願者服務崗等系列便民措施;衡水市結合幹部人事檔案審核、土地確權、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務，方便惠及了民眾。
檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動，省局在河北檔案網舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視台策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視台定期播放;唐山市在《唐山晚報》開闢“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案，已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面，20xx年全省立項26項，3項獲全國檔案科技優秀成果三等獎。在檔案幹部培訓方面，全省各級共培訓檔案幹部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次，10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班，國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關企事業單位開展檔案業務專題講座;滄州市舉辦常規業務培訓和專題培訓41期，3800多人次。
二、關於《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要》
對照《中共河北省委關於制定河北省“十三五”規劃的建議》及《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》要求，省局編制起草了《河北省檔案事業發展“十三五”規劃綱要(討論稿)》，從10個方面總結了“”時期全省檔案事業發展的主要成就，科學研判了“十三五”全省檔案事業發展面臨的形勢，明確提出了今後五年全省檔案事業發展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點，國家、省以及全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要都還沒有正式印發，我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。
關於“十三五”全省檔案事業發展的指導思想。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發展思路、發展方向和發展著力點的集中體現。發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。運用五大發展理念指導全省檔案事業發展，是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發展、服務民眾，是檔案工作的神聖使命，要一以貫之的堅持，在指導思想中也有集中體現。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針，有利於更好地把握事業發展主動權，這也是指導思想中所突出強調的。
關於“十三五”時期的目標任務。《綱要》(討論稿)提出檔案強省建設要邁出決定性步伐，這是基於全國檔案事業發展和河北省工作實際提出的總任務、總目標，具體包含了事業發展環境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎工作、“三個體系”建設、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標，我們重點部署了“三大系統工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎設施提升工程、檔案文化建設系統工程、數字檔案館(室)構建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設體系、強化重點檔案保護與開發、做好京津冀協同發展檔案工作、提升基礎業務水平、提升幹部隊伍建設水平)，並明確要從政治、安全、法治、改革創新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中，我們在把握科學統籌、全面可持續總體原則的基礎上，重點突出服務這根主線，將其貫穿到各項工作任務中，這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現了質量、效益、速度的統一，體現了檔案事業與國家、省重大戰略的統一，體現了前瞻性和可行性的統一，相信經過全省檔案系統的共同努力是可以實現的。 為確保《綱要》成為當前和今後五年指導全省各地檔案事業發展的綱領性檔案，《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業發展負責的態度，站位全局，審慎審議《綱要》(討論稿)，積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究，吸收充實到《綱要》中。
同志們，“十三五”期間全省檔案事業發展的目標宏偉、責任重大、任務艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來，夙興夜寐、激情幹事、奮勇爭先，經過幾年努力奮鬥，一定能攜手開創河北檔案事業發展的新境界。
三、關於20xx年主要工作
20xx年是決勝“十三五”的開局之年，是檔案強省建設邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神，認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署，按照“爭進位、補短板、守底線”的方針，狠抓作風整頓，點燃幹事激情，搶抓機遇、奮發作為，努力實現“十三五”良好開局。
(一)加強服務能力建設，全面提升檔案公共服務效能
各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念，變被動服務為主動服務，從單一館藏檔案服務轉化為全方位的信息資源服務。要聚焦國家、河北發展大局，研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經濟社會發展的接入點、切合點。要把檔案開發利用工作作為提升檔案服務能力的主戰場，著力推進檔案服務職能由保管型向開發利用型轉變。根據黨委、政府中心工作需求，長袖善舞，做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協調推進“四個全面”戰略布局、京津冀協同發展、舉辦冬奧會、美麗鄉村建設等重大國家戰略，以及建黨95周年等重大紀念活動，做好檔案開發利用工作。今年，省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯合舉辦“建黨95周年檔案文獻展覽”，各地也要結合自身館藏，唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發揮愛國主義教育基地作用，更好的服務於文化大繁榮大發展。從今年起，省局將全面啟動檔案文化建設系統工程，先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務對象，充實檔案陳列，彌補檔案缺陷，強化史料支撐。實施檔案文化精品戰略，啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結合自身館藏，精心選題、創新形式，推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。
(二)繼續加強基礎設施建設，提升檔案館(室)承載能力
近兩年多來，省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅，檔案館新館建設特別是省、市兩級取得了顯著成效，但在縣級檔案館新館建設上，推進辦法還不夠多、不夠硬，效果還不理想。從我省列入中央補助範圍的縣建館情況看，開工率僅72%。下一步，省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度，最大限度地緩解縣級館建設的困境。省館新館力爭年內開槽動工。市一級，唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作，爭取早日啟用;保定已經有了選址和初步規劃，爭取早日動工;石家莊要儘快啟動新館建設;承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設跑辦爭取力度，力爭近一兩年有實質性突破。各設區市要加大對轄區內縣級館新館建設特別是已列入中西部地區縣級綜合檔案館建設項目的督促、指導及監管力度，確保建設工程按進度、按質量推進，提升開工率。各市局每季度要對本轄區內獲得中央補助的縣級館投資計畫執行情況進行匯總，報送省局。各縣(市、區)要進一步解放思想，打破完全依靠財政資金建館的固有模式，積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設新館確有難度的，也要積極通過改、擴建等方式，不斷改善館舍基礎設施條件。已經建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環保要求，加強配套設施建設，不斷提升整體水平。正在開工建設的檔案館，要嚴格按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》實施，確保達質達標。同時，要按照“新館建成之日，展覽開展之時”的要求，積極做好新館展陳的各項籌備工作。
(三)加速檔案信息化建設，提升檔案現代化管理水平
各級檔案部門要按照“頂層設計、系統推進、全面突破”的指導思想，堅定不移地實施“存量數位化、增量電子化、利用網路化”的戰略，不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統一部署，紮實推進全國黨政機關試點的電子公文安全可靠套用建設工作。認真抓好全國示範數位化檔案館(室)試點工作，省局和唐山、張家口市局要加大對相關試點單位的督促指導力度，力爭試點單位儘早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設任務。按照國家局的統一部署，積極開展全國檔案業務管理系統建設試點工作，年內完成與11個設區市、170個縣(市、區)的網路連線工作。結合試點工作的進行，加快全省檔案工作標準化網路辦公系統及電子檔案移交和接收系統的聯網布局工作，逐步實現全省的網路辦公和電子檔案的線上接收。加大傳統載體檔案數位化工作力度，確保超額或提前實現十年翻兩番的總體目標。
(四)切實加強基礎業務建設，提升檔案工作整體水平
各級檔案部門要下力做好檔案資源建設，編制好收集檔案範圍細則，狠抓依法接收進館，豐富館藏內容、最佳化館藏結構，特別是要不斷擴大民生檔案進館範圍，提升民生檔案占比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作，特別是對於重點工作、重大活動等，要監督指導有關方面建立檔案工作制度，並及時將有關檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發工作總體規劃》要求，有序推進國家重點檔案保護與開發項目，認真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰略，以檔案文化建設工作倒逼檔案數位化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑑定、檔案徵集等業務工作紮實推進。
要以美麗鄉村建設和脫貧攻堅工作檔案為抓手，進一步加強和規範村級建檔及管理工作。深入推進全省農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作，做好迎接國家局檢查驗收工作。繼續以檔案工作目標管理為抓手，全面加強對機關、團體、企事業單位檔案室及重點建設項目檔案工作的監督指導，要繼續深化目標管理認定，鞏固擴展認定成果，提升認定級別，擴大檔案認定範圍，不斷提升基層檔案室規範化水平。 (五)加強法治建設，提升檔案治理能力
各級檔案部門要進一步深化中辦發〔20xx〕15號、冀辦發〔20xx〕24號檔案精神的貫徹落實，以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規為依據，及時修訂地方性檔案法規規章，制訂重點行業檔案管理規範和標準，打牢依法治檔的制度化基礎。省局要儘快啟動《河北省鄉鎮檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執法隊伍建設，規範檔案行政執法行為，提高檔案行政執法水平。要切實加大檔案行政執法力度，堅決查處檔案管理違法違紀行為，不斷強化檔案法律權威。要認真做好普法宣傳工作，省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規劃》，各市、縣檔案部門也要結合實際制定規劃並抓好組織實施，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平，提高社會公眾的檔案法制意識。年內，省局將組織一次全省檔案執法檢查。
(六)加強檔案安全體系建設，提升檔案安全保障能力
各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線，切實加強檔案安全體系建設，進一步建立健全檔案安全制度，確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度，不斷提升智慧型化安保水平，真正構建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防範體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關係，強化檔案利用和數位化過程中的信息安全管理，嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑑定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網內容的審核審批，做到涉密檔案信息不開放、不上網。堅持做好重要檔案異地異質備份保管工作。今年，國家局將出台《檔案館安全風險評估指標體系》，從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險，我們要按照分級負責的原則，儘快部署啟動檔案館風險評估工作。年內，省局將結合檔案執法檢查，組織開展一次全省性的安全大檢查，各級綜合檔案館要高度重視，認真做好迎檢準備。
(七)開展全系統作風整頓活動，提升檔案幹部隊伍戰鬥力
機關作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務，全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義，增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動，作為“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的重要內容，作為“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論的拓展延伸，作為“一問責八清理”的有效抓手，健全完善改進作風、提升效能的長效機制，在全省檔案系統形成心無旁騖幹事業、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規矩擺在更加突出的位置，牢牢守住政治底線，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業跨越式發展。
要著力提高各級幹部領導檔案事業發展的素養和能力。檔案幹部的素養和能力如何，直接關係檔案事業發展水平和效果。面對新的形勢和任務，自身能力危機、本領恐慌的問題日益突出。提高素養能力，關鍵是提高落實新發展理念的能力，不僅要從政治上把握新發展理念，還要有專業思維、專業素養、專業方法。要加強幹部培訓，針對知識上的空白、經驗上的盲區、能力上的弱項，開展精準化的培訓，努力提高培訓的質量和效果。
要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業發展新常態，切實增強改革創新意識，積極推進檔案工作管理體制和運行機制創新。認真做好檔案宣傳工作，廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措，檔案工作服務大局、服務發展、服務民眾的新成績，以及全省檔案工作者甘於奉獻的新時代精神，增強檔案工作影響力、輻射力。
既要嚴格管理幹部，又要熱情關心幹部。黨的幹部是黨的事業的骨幹，更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性，始終是我們事業成功的基本保證。要切實按照的要求，把嚴格管理幹部與熱情關心幹部結合起來，既要求幹部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違法犯紀，又要對幹部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢於擔當。要強化幹事創業的激勵機制，改進完善幹部考核評價體系，樹立正確的用人導向，營造百舸爭流的大環境，激發奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯合開展五年一次的評先表彰工作，以此激發全省檔案工作者幹事創業的激情，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足幹勁，創先爭優、事爭一流。
同志們，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南，在省委、省政府的正確領導下，改革創新、銳意進取，埋頭苦幹、狠抓落實，為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮鬥!為建設經濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!