縣交通局長講話 篇1
尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:
大家好!
一元復始,萬象更新。在全國貫徹學習黨的精神之際,在我縣正在實施麻陽高速建設之時,在全局正在實行交通大發展之刻,在我們即將告別20xx年,迎來20xx年盛世的今天,我們歡聚一堂,隆重舉行“XX縣道路交通運輸管理局成立揭牌儀式”!這是交通的一件喜事,也是交通發展史上具有紀念意義的一件大事。在此,我代表交通運輸局黨委和全系統幹部職工,向蒞臨今天揭牌儀式的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!對道路運輸管理局正式成立表示熱烈地祝賀!
道路運輸管理是交通工作中的重要組成部份,分量很重,責任很大。我縣運管工作在歷屆領導班子的團結帶領下,堅持以人為本,堅持綠色發展、安全發展、和諧發展,著力整治與規範全縣道路運輸市場,著力保障維護民眾安全與利益,著力營造穩定、有序發展環境,著力服務交通運輸發展和全縣發展大局,取得了可喜成績,在我縣交通發展史上寫下了濃抹重彩的一筆。
今天,我們將“縣道路運輸管理所”更名為“縣道路運輸管理局”,是報縣編辦批覆同意的,這是順應機構改革大勢的需要,是加強交通運輸自身建設與發展的需要, 規範道路運輸管理的需要,有利於增強運輸管理職能,適應綜合運輸體系建設的形勢;有利於落實國家和省道路運輸條例的要求,確保依法行政;有利於探求加快運輸經濟結構調整步伐,推進道路運輸業協調發展,滿足社會對交通運輸的需求。
良好的開局,是事業走向成功的第一步。希望全體道路運輸管理幹部職工以此更名為契機,立足新起點,奮力新跨越。在此,提三點要求:
一是抓學習提素質。要認真貫徹落實好精神,以科學發展觀指導道路運輸管理工作,著力打造一支政治可靠、作風過硬、業務精良、紀律嚴明的道路運輸管理隊伍,適應新形式、新任務、新要求。
二是抓管理提能力。要大膽創新發展道路運輸、規範道路運輸的新舉措,積極探索建立道路運輸市場秩序整治工作的長效機制,大力倡導道路運輸企業及從業人員依法誠信經營、文明優質服務,確保人民民眾安全、便捷、舒適出行。
三是抓服務提形象。要堅持以人為本和執法為民理念,規範執法行為,兌現服務承諾,提升工作效能,強化治庸問責,創優發展環境,以一流管理、一流業績、一流服務,為推動交通運輸科學發展和建設美麗作出新的更大貢獻。
最後,祝各位領導、各位來賓、同志們、朋友們身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!謝謝大家!
縣交通局長講話 篇2
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實市委五屆十六次全會、全市“兩會”、全省交通工作會議和剛剛召開的全市領導幹部大會精神,總結回顧20xx年和“”交通工作,明確“”交通發展的目標任務,安排部署20xx年重點工作,表彰先進,動員全系統幹部職工埋頭苦幹,大膽創新,在建設濱海新盤錦的偉大征程中當好先行。
一、20xx年和“”交通工作回顧
20xx年是全市交通事業發展速度最快、發展質量最好、發展成效最顯著的一年。主要體現在五個方面:
(一)交通基礎設施建設、道路養護實現歷史性突破。高標準實施了一批具有牽動作用的重大項目,為向海發展提供了強有力的交通支撐。
1、項目建設突飛猛進。計畫實施14個項目270.3公里,投資69.5億元,實際完成投資72.8億元,同比增長44%。公路工程合格率100%,優良品率90%以上。向海大道、中華路、遼河特大橋順利建成通車,興於快速幹道交付使用,盤營客專、阜盤高速、西外環、新港路等項目加快推進,形成了四通八達的交通體系。
2、征地拆遷順利完成。全年共協調征地14335畝,協調動遷房屋35.9萬平方米,協調動遷電力、通訊、油氣管線27.5萬延長米,為盤營客專等重點項目的順利建設提供了強有力的保障。
3、道路養護、綠化工作邁上新台階。公路整修1081公里,動用土方48.9萬立方米,重點路段路肩成線、邊坡成面。保持省、市級文明樣板路240公里。莊林線、中新線、大錦線實施了景觀帶綠化,向海大道、東外環實施了園林式綠化。維修縣級以上公路橋涵28座1425延長米。
4、規範了道路建設程式,嚴格執行招投標。全年向社會公開招標42次,選擇實力過硬的設計、施工、監理單位。公路系統已經打破了單純修建普通公路的局面,向全方位的協調征地動遷、城鄉道路建設、鐵路建設和公路綠化、照明、排水等配套工程建設的複合性、綜合性能力邁進。
(二)道路運輸管理取得重大進展。在滿足向海發展的新需要和人民民眾安全便捷出行的新期待上實現了新的發展。
1、道路運輸管理有了新的進步。市運輸管理處被省交通廳、省總工會評為先進出租汽車管理單位,4家客運、維修企業被評為省包車品牌企業和誠信企業,13家道路運輸企業質量經營信譽被省評為AAA級。我市被省運管局確定為甩掛運輸試點城市。
2、運輸市場秩序進一步規範。查處各種違法違規車輛2178台次,其中“黑”車212台次,查扣證件3841件。
3、駕訓行業喜結碩果。培訓駕駛員21852名,道路運輸從業人員10773名,同比分別增長15%和40%。從業資格培訓中心被省總工會授予“工人先鋒號”,糧食駕校被國家交通運輸部命名為國家級品牌駕校。3家駕校質量經營信譽被省評為AAA級。
4、民生實事全面落實。一是實現了全市廣大人民民眾期盼已久的兩縣三區通公交的目標,進一步完善了城鄉公交線路和站點布局,開通了市區到遼濱新城、盤山新縣城的30路和31路公交線路;二是更新了110台新型公車;三是公交IC卡正式啟用;四是制定了加強農村中國小校車管理的意見和辦法。
5、運輸信訪積案有效化解。開展“解難題、化積案、促和諧”活動,接待上訪26批次193人次,妥善處理了盤錦至北京線路等7個重點信訪案件,結案息訪5件。
(三)各項經濟指標超額完成。
1、客貨運量穩步增長。客運量、客運周轉量分別完成3128萬人、146679萬人公里,同比分別增長6%、7.2%;貨運量、貨運周轉量分別完成6916萬噸、559342萬噸公里,同比分別增長24.5%、25.5%。拉動全市GDP增長0.6個百分點。
2、企業經濟效益顯著。公交公司實現營運里程3700萬公里,同比增長39%,完成營運收入6625萬元,同比增長12%,利潤53萬元,創歷史新高。市長途客運公司完成運輸收入695萬元,利潤15萬元。市客運站完成營業收入600萬元,利潤32萬元。交通建設公司簽訂契約額4.23億元,同比增長16.9%。
3、向上爭和對外招指標全面完成。向上爭取資金5.14億元,超計畫4400萬元,市局被市政府評為20xx年度對上爭取資金先進單位。招商引資洽談3個項目,已經開工2項,投資額1.8億元,超計畫指標8倍。
(四)安全穩定工作取得新成果。組織安全消防檢查153次,查處隱患386處,投入整改資金360萬元,整改率100%。交通工程建設領域安全生產死亡事故為零,火災事故為零,道路運輸行業重特大安全生產責任事故為零。加強信訪穩定工作,被評為全市信訪工作先進單位。
(五)黨建和文明行業創建邁出新步伐。
1、幹部隊伍建設和組織建設進一步加強。在全局53個黨組織和705名黨員中深入開展創先爭優活動,表彰了16個基層黨組織、34名優秀共產黨員、26名優秀黨務工作者。完成了3個基層單位黨組織換屆工作。提拔任用了4名科級幹部,對基層11名試用期滿的幹部考核任職,形成了風清氣正的用人環境。
2、行業文明建設取得新成效。堅持典型引路,湧現出全國勞動模範李素平,遼寧省視窗優質服務競賽標兵劉鳳敏。精神文明建設不斷深化,行業文明程度持續提升,保持省級文明單位3家(市公路管理處連續20xx年、市運輸管理處連續20xx年、市公交公司連續20xx年被評為省級文明單位),市級文明單位6家。
3、落實黨風廉政建設責任制。全年共受理查處市紀委、市糾風辦專辦投訴案件7起。在全市先行試點建立了廉政風險防控體系,明確了128項行政職權目錄,查找了312個廉政風險點,制定了相應的防範措施。開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理。加強機關制度建設,制定了幹部人事、財務、物資採購和項目工程管理辦法。
4、重視政務公開和建議提案辦理。市局被省政府糾風辦評為全省民心網舉報投訴、政策諮詢辦理先進集體,被省政務公開辦評為第四屆全省“5.15”政務公開日先進基層單位。辦理“兩會”建議提案21件,與代表委員見面率100%,代表委員對辦理工作滿意率100%。辦理市民投訴498件,及時率100%,辦結率100%。
全局行政審批、財務審計、行政執法、社會治安綜合治理、工會、共青團、婦聯、計畫生育等工作都取得了突出成績。20xx年,全系統幹部職工搶抓機遇拚命乾,群策群力向上爭,為“”畫上了圓滿的句號。全市已經初步形成以高速公路與國省幹線為主骨架、以縣鄉公路為支線、油田專用路為補充,客貨鐵路貫穿全境的綜合交通網路體系。“人便於行,貨暢其流”的格局基本形成。盤錦正加速向樞紐型、網路化、功能性城市邁進。
縣交通局長講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,特別是在慶祝中國共產黨成立95 周年大會上的重要講話精神,深入貫徹自治區黨委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全委會議精神和重大決策部署,認真落實20xx年全國文化廳局長座談會和全國文化產業工作會議精神, 深入分析當前我區文化改革發展面臨的新形式新任務,總結上半年文化工作,提出下半年工作要求。
今年是“十三五”開局之年,是自治區全面建成小康社會的決勝階段,也是自治區從文化大區向文化強區跨越的重要時期。自治區黨委、政府對文化工作高度重視,把文化工作放在“五位一體”的戰略高度進行統籌謀劃,提出了文化繁榮發展的總體目標和重要任務,出台了一系列新政策,為文化發展提供了前所未有的機遇,也賦予了新的使命。自治區政府在年初組織召開全區文化工作會議,對自治區全年文化工作重點任務做了安排部署。半年來,全區文化系統緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,深入學習系列重要講話精神,全面落實年初全區文化工作會議部署,努力推動文化改革發展,取得了新進展新成效。從目前情況來看,時間過半、任務過半、開局良好,為如期完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。
與此同時,我們也要清醒地認識到,當前我區文化發展也存在一些問題和困難,面臨著新的挑戰,需要我們妥善解決、積極應對。這就需要我們繼續深入學習貫徹系列重要講話精神,貫徹落實自治區重大戰略部署,按照年初計畫,突出重點、抓住關鍵,不忘初心、繼續前進,有序推進自治區文化建設各項工作,確保全年各項任務圓滿順利完成,實現“十三五”時期的開門紅。
下面,我講七個方面的意見。
一、關於藝術工作
文藝繁榮發展是文化發展的重要標誌。近年來,自治區文化系統深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神,貫徹落實中共中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》,藝術創作和演出工作保持了良好發展態勢。
今年上半年,推出了《熱土》《草原英雄小姐妹》《愛在胡楊》《圓夢》等一批新創作品。元旦春節期間組織全區文藝院團深入基層開展惠民演出1317 場,4 月正式啟動了“草原音樂周末” 惠民演出工程, 6 月組織開展了第十三屆草原文化節優秀劇節目展演活動,進一步豐富了民眾節假日文化娛樂生活。此外,為進一步繁榮藝術創作和演出,設立了三個藝術創作採風基地,組織開展了百名文藝工作者“ 深入生活、紮根人民” 藝術採風創作活動;進一步加強對劇目創作演出扶持力度,先後投入 100 萬元,向社會購買公益性演出劇節目32 個、60 場次,有效地激發社會企業參與藝術創作和演出活力。
下一步,我們要繼續深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神,貫徹落實中共中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》和國辦《關於支持戲曲傳承發展的若干政策》,大力繁榮藝術創作。下半年,我們將開展以下主要工作:一是制定出台《內蒙古自治區關於支持戲曲傳承和地方戲保護髮展工作的實施意見》《“十三五” 時期內蒙古舞台藝術重點劇節目創作規劃》。二是組織參加第十一屆中國藝術節,這次藝術節是文藝座談會之後第一個中國藝術節,同時舉行文華獎、群星獎評獎是中央改革文藝評獎制度後第一次評獎,意義十分重大。三是組織《草原上的烏蘭牧騎》《馬可· 波羅傳奇》參加第五屆全國少數民族文藝會演、組織優秀劇目進京匯報演出,讓自治區的經典文藝作品走出去。四是組建成立內蒙古藝術研究院,統籌指導全區藝術研究與創作。五是組織籌劃好自治區成立70 周年專場文藝晚會。六是組織舉辦首屆內蒙古地方戲劇目展演暨第四屆二人台藝術節、“ 亮麗內蒙古” 20xx年全區聲樂比賽。七是推動戲曲傳承發展相關政策全面落實,採取有效措施,讓戲曲進校園(每年每所學校一場)、進公共文化服務體系(每年每個嘎查村一場)落到實處。
二、關於公共文化工作
構建現代公共文化服務體系,是保障人民民眾基本文化權益、提高社會文明程度、實現文化共享發展的重要制度設計。近年來,按照《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》總體要求,自治區文化系統積極推進公共文化服務體系建設工作。截至目前,自治區出台了《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》等5個檔案,為加快推進公共文化服務體系建設提供了政策保障。“十個全覆蓋”工程嘎查村文化室建設全面推進,截至目前已完成9366個文化室設備配發工作。包頭市國家級公共文化示範區建設、烏海市書法“五進”和烏蘭浩特市“拉場戲”國家級公共文化示範項目建設工作順利通過驗收。 公共文化服務標準化、基層綜合文化服務中心建設、公共文化單位法人治理結構改革等公共文化體制改革試點工作有序開展。“數字文化走進蒙古包”工程持續進行,“彩雲服務”榮獲“20xx年美國圖書館協會‘國際圖書館創新項目主席大獎’”。中西部農村文化志願者招募工作順利完成。此外,成立了自治區群藝館聯盟,為全區實施文化館總分館制奠定基礎。總的來看,我區公共文化服務體系建設在“十個全覆蓋”工程的大力推動下,呈現出蓬勃發展、整體推進、重點突破的良好態勢。
下半年,要根據工作要點,著力補齊短板、克服難點。一是認真抓好已出台檔案的貫徹落實工作,切實推進我區現代公共文化服務體系建設,這是首要任務,也是重點工作。二是繼續推動“十個全覆蓋”嘎查村文化室建設工作,適時開展督查,確保在今年年底全面完成三年建設任務。三是落實全國文化精準扶貧工作視頻會議精神,研究制定文化扶貧具體措施,推動實現文化精準扶貧。四是完善基層綜合文化服務中心建設,針對公共文化設施“建、管、用”問題認真研究,拿出有力有效的措施,提升基層文化設施的服務效能。五是進一步創新公共文化管理和服務方式,讓創新成為文化發展的重要動力。六是推動公共文化服務數位化平台的推廣使用,為公共文化服務工作考核提供基本依據。七是推動和指導呼和浩特市開展國家級公共文化服務示範區創建工作。八是組織開展文化志願者邊疆行活動。
三、關於文物工作
文物是不可再生的歷史文化資源,是國家文明的“金色名片” 。以來,中央領導多次就文物保護和利用工作作出批示。特別是今年 3 月、就文物工作作出重要指示批示,為新形勢下文物工作指明了方向。
今年上半年,召開了全區文物工作會議,積極貫徹落實王君書記、布小林主席重要批示精神,切實加強長城、元上都遺址保護工作,出台了《內蒙古自治區元上都遺址保護條例》,開展了萬里茶道內蒙古段申遺前期準備工作,啟動了《內蒙古自治區長城保護總體規劃大綱》編制工作,公布了內蒙古自治區考古遺址公園名單及立項名單,協助拍攝了《遠方的家—長城內外》宣傳專題片。組織開展打擊文物犯罪專項行動,截至5月底,全區共破獲文物案件8 起,收繳涉案文物113 件套。文物考古工作成效顯著,錫盟多倫縣小王力溝遼代貴妃墓榮獲“20xx年度全國十大考古新發現”。積極推進自治區可移動文物普查工作,截至5月底,自治區各級申報藏品總數104 萬件(套),上報率為96.19% ,藏品總數居全國第四位。 圓滿完成“5·18 國際博物館日”中國主會場活動任務, 同時,在土右旗敕勒川博物館舉辦了自治區主會場活動。完成了《博物館青少年教育項目庫》建設任務,組建了內蒙古博物館館際聯盟。
下一步,要認真學習貫徹中央和自治區領導關於文物工作重要指示批示精神,努力走出一條符合區情的文物保護、管理和利用之路。一是制定出台《關於進一步加強文物工作的實施辦法》,繼續加大文物保護力度。加強長城、“一帶一路”沿線文物、革命文物、邊疆和民族地區文物保護。二是強化執法督察。依法對地方履行文物保護職責情況進行督察,加大對地方政府約談、媒體公開力度。三是繼續推進遼上京遺址、紅山遺址、陰山岩刻遺址及“一帶一路”內蒙古段申遺工作;四是繼續推進“蒙古族源”重大科研工程項目和中蒙聯合考古工作。五是積極推進智慧博物館體系建設,著力推動文物“活起來”,提高文物展示利用率。六是籌備建設全區博物館精品展覽項目庫,推進更多文物保護單位向社會開放。七是制定出台《關於推動文化文物單位文化文物創意產品開發的實施辦法》,大力推動我區博物館、美術館、圖書館等單位文化創意產品開發工作。八是加大文物保護安全檢查和執法力度,進一步發揮“草原神鷹”工程及馬背文物保護隊、駝峰文物保護隊的作用,加強基層文物保護工作。
四、關於非遺工作
非物質文化遺產既是歷史發展的見證,又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。在自治區黨委政府的堅強領導下,經過各級文化部門和社會各界的共同努力,我區非遺保護工作取得顯著成績,已初步建立了符合區情的非遺保護傳承體系。
上半年,全區文化系統創新思路、積極作為,非遺保護、傳承和利用工作實現新進展。積極推進非遺立法及相關法規工作,《內蒙古自治區非物質文化遺產條例》(草案)已經數次修訂完善,提交自治區人大審議。開展了第五批自治區級非遺代表性傳承人推薦和評審工作。繼續實施非遺搶救性記錄保護,完成了110多位傳承人資料採集、100 位傳承人多媒體成果製作工作。加大了對自治區級非遺傳承人扶持力度,下達20xx年度傳習補助經費254萬元,每人每年5000 元,用以支持全區508 名傳承人開展傳承工作。 文化遺產日期間,全區各地廣泛開展了“加強文化遺產保護、振興傳統工藝”主題宣傳活動,總計 80多場,參與人數達10 余萬人。舉辦了3 次非遺管理業務培訓和傳承人研修研習培訓,提高了傳承人群的素質、開闊了傳承人的眼界。此外,還組織舉辦了“ 非遺走進現代生活”—全區非物質文化遺產年貨展暨傳統文化月月傳活動以及草原非遺+ 現代創意研討會。
下一步,一是加快非遺法制化進程,爭取在年底前審議通過《內蒙古自治區非物質文化遺產條例》,制定出台《自治區級非遺代表性傳承人管理辦法》和《自治區級非遺代表性項目保護單位管理辦法》。二是進一步完善代表性傳承人管理,嚴格履行評審程式,公示、公布第五批自治區級非遺代表性傳承人,推動提高傳承人傳習補貼經費。三是推動傳統工藝振興,繼續實施“中國非遺傳承人群研修研習培訓計畫” 。四是組織參加全國第四屆非遺博覽會,舉辦蒙古族傳統刺繡藝術展、蒙古族服飾秀展演和“ 草原文化遺產保護日” 非遺宣傳展示活動。五是繼續推動非物質文化遺產的搶救性保護,積極實施“千校萬戶”計畫。六是舉辦全區非物質文化遺產管理人員培訓班,提高業務素質,提升管理水平。
五、關於文化市場工作
近年來,自治區文化系統深入貫徹中央關於文化改革發展和行政審批制度改革的決策部署,根據《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》有關要求,積極促進文化市場繁榮發展、規範有序,堅決維護國家文化安全和意識形態安全。
今年上半年,自治區文化系統先後組織參加了“3.18”全區文化市場法制教育宣傳日、“4.26 ”智慧財產權保護周等系列宣傳教育活動,培育文化市場執法人員依法行政和文化市場經營業主守法經營意識,營造文化市場法制氛圍。進一步加強了文化市場監督檢查和重大案件督查督辦,截至5 月底,全區共派出執法人員18.6 萬多人次,檢查經營單位5 萬多家次。進一步加強了以信用監管為核心的文化市場誠信體系建設,推動以網咖和娛樂場所為重點的文化市場經營場所轉型升級,促進文化市場健康規範發展。進一步加強了文化市場管理執法隊伍培訓工作,實現了文化市場行政審批人員培訓全覆蓋。
下一步,要通過制定符合實際的政策,採取行之有效的舉措,改進文化市場管理。一是落實中辦、國辦《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》,制定出台自治區實施意見,完善體制機制,抓好落實。二是召開現場觀摩會,推廣包頭市文化市場“文眼工程” 立體化監管的做法,探索人工巡查與技術監管相結合的文化市場監管新途徑。三是嚴格執法標準、改進執法方式,堅持專項整治與建立長效機制相結合,全面實施“ 雙隨機、一公開”,促進文化市場規範有序。四是繼續加強培訓工作,與上海開展對口交流學習培訓。五是創建一批行政審批規範化建設示範點。
六、關於文化產業工作
加快發展文化產業,對於滿足人民民眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求,擴大內需特別是居民消費,推動經濟結構調整,具有重要意義。今年上半年,全區文化系統主動作為、攻堅克難,努力推動文化產業發展,取得新突破。成功舉辦了自治區文化產業博覽會,共有334家企業參加,突出展示了創意設計、文藝演出、工藝美術、文化科技、文化旅遊等文化產業重點領域的發展成果。此次文博會期間,舉行了百家文化企業進景區活動啟動儀式,內蒙古東聯集團等4 家文化企業(單位)做了項目推介,與200 多家小微文化企業達成入駐意向;舉行了項目簽約儀式,現場簽約13 項,合作金額122.1 億元。組織參加了深圳文博會,選派文化創意、工藝美術、動漫等門類23 家文化企業參展,現場達成合作意向55 項。此外,積極拓寬文化企業融資渠道,著力解決文化企業融資瓶頸,推動文化與金融深度融合。
下一步,我們必須從供需兩側發力,著力推動供給側結構性改革,突出創意創新、推動融合發展。全面提升文化產業發展的質量和效益。一是以鄂爾多斯市為試點,引導城鄉居民擴大文化消費,從扶持創作生產、擴大有效供給、激發市場活力、提高文化服務水平和效能等多方入手,推動形成若干能夠促進文化消費的有效模式。二是推動文化金融扶持計畫,搭建文化產業與金融業對接平台,建立和完善文化金融中介服務體系,加快推動適合文化企業特點的信貸產品和服務方式創新,方便文化企業直接融資。三是選擇基礎設施條件好的文化景區,諸如成吉思汗陵、哈素海、《千古馬頌》、內蒙古博物院等,作為文化旅遊試點進行重點推進,打造文化旅遊系列活動品牌,促進文化與旅遊深度融合。四是做好國家級文化產業示範基地和園區申報工作,推出一批“一地一品”特色文化產業項目。五是組織參加敦煌絲綢之路文博會、西部文博會。
七、關於對外交流工作
經過多年努力,我區對外文化工作服務外交大局的水平顯著提升,內涵不斷豐富與深化,影響逐步擴大。今年上半年,制定出台了《進一步加強與俄羅斯和蒙古國進行文化交流的意見》,加大了與俄羅斯、蒙古國開展文化交流合作力度。內蒙古民族藝術劇院與蒙古國音樂院簽訂了合作協定,內蒙古圖書館派人赴俄羅斯和蒙古國開展了文化交流活動,參加了莫斯科中國文化中心舉辦的第四屆“品讀中國”讀書周活動。引進蒙古國等74名文化藝術工作者赴我區進行文化交流。 舉辦了全區“一帶一路”文化發展專題培訓班。截至目前,我區文化系統共有10個團組132 人次出國開展了文化交流活動。春節期間組團赴波蘭、匈牙利開展 “歡樂春節”巡迴演出,進一步擴大了內蒙古在國際上的影響力和知名度。
下半年,要著眼於服務“向北開放”的總體戰略,推動我區對外文化交流更加深入發展。一是貫徹落實《開拓海外文化市場行動計畫(20xx-20xx)》,特別是加強與蒙古、俄羅斯的交流合作,打造具有國際影響力的文化品牌,搭建具有較強輻射力的平台,促進文化貿易發展。二是制定出台《內蒙古自治區“一帶一路”建設文化發展規劃》,為自治區文化系統參與國家“一帶一路”建設描繪願景、制定方案。三是在俄羅斯、斯里蘭卡分別舉辦“美麗草原我的家”內蒙古文化周活動。四是在德國舉辦全區公共文化服務數位化建設與管理培訓班,提高我區公共文化服務數位化建設和管理水平。
與此同時,各項保障工作也取得積極進展。“十三五”文化改革發展規劃已報自治區政府。我區文化體制改革重點任務落實有力,公共文化機構法人治理結構改革試點有序推進。文化法制建設步伐加快,人才隊伍建設穩步發展,基礎設施設備不斷完善。廳機關和區直文化系統創建精神文明單位紮實開展,黨的建設和廉政建設得到進一步加強。“兩學一做”學習教育紮實推進,開展了豐富多樣、富有成效的學習教育活動,貫徹xx屆中央紀委六次全會精神,落實黨風廉政建設主體責任,強化監督執紀問責,文化系統作風建設得到進一步加強。
同志們,做好今年各項工作,落實好年初確定的各項任務,對於實現“十三五” 時期文化建設目標具有重要意義。在此,提幾點要求:
一是要抓好政治學習。繼續推進“兩學一做” 學習教育,認真抓好系列重要講話精神的學習,尤其要抓好文藝工作座談會重要講話的學習。當前我們還要重點學習領會在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上的講話。這是我們黨的歷史上一篇極其重要的綱領性文獻,被譽為“21世紀中國共產黨宣言”。指出,“堅持不忘初心、繼續前進,就是要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”這是第一次提出“文化自信”,也是在道路自信、理論自信、制度自信之後的第四個自信。強調指出,“文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,積澱著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識。”要把學習領會這篇講話精神作為當前的一項重要政治任務來抓實抓好,始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。
二是要抓好改革創新。當前文化工作還面臨著許多短板和不足,存在著許多深層次矛盾和問題,解決這些矛盾和問題,沒有現成路徑可循,惟有深化改革、銳意創新。在新形勢下,要破解瓶頸、補齊短板、突破難點,就必須要堅持問題導向精準施策,對當前我區文化領域存在問題進行全面梳理,列出問題清單,問題清單就是工作清單,也是一切工作的“指揮棒”,問題出現在哪裡,工作重點就在哪裡;就必須要堅持目標導向精準發力,進一步轉變思想觀念、進一步改革體制機制、進一步創新方式手段,紮實推進文化創新工作,抓重點和帶整體相結合、治標與治本相促進,全力推動民族文化強區建設、打造祖國北疆文化亮麗風景線、全面建成小康社會戰略目標的如期實現。
三是要抓好工作落實。解決矛盾和問題,推動改革與創新,必須做到敢於擔當、善於擔當。要增強責任意識,始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神。要強化督促檢查,以釘釘子的精神抓好自治區“十三五” 文化改革發展規劃的落實和中央及自治區關於文化發展各項政策的落地。會後,自治區文化廳將組成調研督查組,分赴各盟市就今年文化體制改革以及重點工作任務落實情況進行調查研究和督促檢查,確保各項改革任務和重點工作落到實處、收到實效。同時,要以高度的政治責任感認真抓好承擔的大慶任務,以優異的成績迎接自治區成立70 周年,把文化這道風景線打造得更加亮麗。
我的話講完了,謝謝大家!
縣交通局長講話 篇4
各位領導,同志們:
區委政府十分關心和重視檔案工作,為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神,總結5年來的檔案工作,安排部署今後一段時期的工作,表彰檔案戰線湧現出來的先進集體和先進工作者,決定召開這次全區檔案工作暨先進表彰會,旨在推進全區檔案事業的科學發展,更好地服務於區委政府的工作大局,服務於廣大人民民眾,服務於和諧××建設。根據會議安排,我對20xx年全區檔案工作進行總結,對20xx年工作提出意見。在此,我代表××區檔案局向長期以來關心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創新思路,攻堅克難,全面完成檔案工作目標任務
20xx年全區檔案工作在黨委政府的領導下、在上級業務部門的幫助指導下,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、真抓實幹,全面超額完成各項目標任務,推進全區檔案事業持續、健康發展。
(一)致力科學發展,檔案館建設取得新成效
檔案資源建設是檔案工作服務於科學發展的重要物質基礎,區檔案館在晉升三星級檔案館基礎上,繼續以加強檔案資源體系建設為重點,一是認真開展檔案收集、徵集、接收工作,接收了農村土地經營權證補換髮檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關到期應進館檔案9016卷2513件,進一步豐富了館藏,改善了館藏結構,同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規範化整理和重點檔案搶救力度,按標準整理館藏各鄉鎮檔案15364卷、資料8699冊,修裱重點檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用,進一步嚴格檔案查借閱手續,建立專用查檔介紹信,做到手續不全不提供,有效杜絕失漏泄密現象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權制度改革和農村土地經營確權換證起到積極作用。
(二)著力協調發展,機關工作水平全面提高
20xx年是檔案工作“六項工程”驗收的關鍵時期,為確保檔案六項工程建設不走形式、不走過場取得實效,檔案部門加強指導力度,各單位繼續按照《××區檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難,堅持標準不放鬆,在管理體制、設施設備、業務建設、開發利用、信息化建設上下工夫,全面推進機關檔案管理,去年又有14個機關、8個鄉鎮、21個村委會社區實現了星級管理,目前全區共54個機關、4個事業、18個鄉鎮、38個村社區綜合檔案室通過星級驗收,分別占總數的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項工程建設的目標任務。20xx年10月在市政府對各縣區“七項工程”建設實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績,標誌著我區檔案工作管理水平躍上了新台階。
(三)奮力解放思想,檔案服務能力明顯提升
20xx年結合全區解放思想大討論活動,積極組織檔案職工緊緊圍繞創新服務開展討論,集思廣益,為檔案事業發展建言獻策,在貫徹落實黨的xx屆三中全會精神服務民生建設上取得顯著成效。一是為全區新農村建設服務。積極與新農辦協調,在新農辦的支持下,結合新農村試點建設,採用在金雞鄉搞試點、開現場會等形式推進新農村家庭檔案建設,共建9個新農村試點檔案17**戶2585盒,使農戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農民合法權益、促進“民主管理、鄉風文明”起到積極作用。二是為林改工作服務。全力配合區林改辦做好林改檔案工作,針對林改工作的特點和實際,認真組織各階段培訓,並組成林改檔案督察組深入各鄉鎮、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農村土地經營權證補換髮服務。積極做好農村土地經營權補換髮證檔案整理移交工作,認真開展調研,確定工作方案,組織專業培訓,統一標準、規範業務、實地指導,歷經半年艱苦奮戰,4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設為契機,以“整鄉推進”為抓手,深入瓦房鄉19個行政村對村級檔案實行規範整理的同時幫助其近5000農戶建立起家庭檔案,深受廣大農戶好評。
(四)大力推進信息化建設,檔案現代化管理又有新進展
為全面提高檔案對社會的服務水平,進一步完善檔案館區域網路建設,加強館藏檔案目錄資料庫建立共建目錄數據166146條,建立館藏檔案全文資料庫41152頁,進一步推進了檔案管理現代化建設速度,為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務奠定了堅實的基礎。
(五)努力法制建設,依法治檔能力明顯增強
檔案部門始終將認真組織學習、深入宣傳貫徹《檔案法》、《雲南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案幹部學習檔案法律法規特別是新修定的《雲南省檔案條例》,做到人手一冊,借《雲南省檔案條例》實施一周年之機,發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發手機簡訊,進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執法隊伍建設和行政執法人員培養,爭取開展檔案行政執檢查,推動全區依法治檔進程。
20xx年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區檔案工作取得明顯成效,推進檔案事業持續發展,但檔案工作距離科學發展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經費投入不足,開展檔案工作所必須的設施設備特別是電腦、掃瞄器等或老化或欠缺,阻礙了工作的發展;二是辦公條件緊張,區檔案館已經飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應進館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大,導致檔案工作缺乏連續性,影響了檔案工作持續快速發展。這些困難和問題有待於在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實幹,推進全區檔案事業又好又快發展
20xx年是受全球金融危機影響,各項事業發展都存在著諸多困難的一年,也是各級各部門全面貫徹落實黨的xx屆三中全會的重要一年,檔案部門將繼續在黨委、政府的領導下,緊緊圍繞上級檔案業務部門關於深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化基礎設施建設,加快推進“兩個體系”建設,提升檔案工作為科學發展服務的能力,加快檔案事業自身科學發展的要求,進一步解放思想、開拓創新、迎難再戰,全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設為重點,加強民生檔案資源建設
“建立覆蓋人民民眾的檔案資源體系,建立方便人民民眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,結合新形式對檔案工作提出的新要求,新任務,我們要把建設“兩個體系”作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手,結合我區檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監管。要在做好常規檔案管理的基礎上,堅持以人為本,準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民民眾對檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護廣大人民民眾利益息息相關的所有關係人民民眾生產生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進館範圍,納入檔案資源體系,科學整合民生檔案資源,保證該類檔案應歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實民生檔案工作的基礎;二是加強農業農村檔案建設。繼續推進村委會、社區星級檔案室建設,健全完善村級檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎設施建設,讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴格依法按時歸檔案,嚴格檔案整理標準,杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現象,確保反映基層建設的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結瓦渡、瓦房整鄉推進的成功經驗,進一步加強宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農民合法權益、構建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉鎮、有關部門的支持,發揮社區、村(居)委會基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導,積極推進家庭建檔,使這件利國利民、造福人民民眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務工作滲透到社會生活的方方面面。四是創新利用服務方式和手段。充分利用現代信息技術手段,幫助人民民眾了解與己有關檔案的可查閱範圍、查閱方法、查閱地點及時間等,加快建立和完善方便人民民眾的檔案利用體系,為人民民眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務為宗旨,圍繞中心服務大局
一是服務於新農村建設。根據區委政府對新農村建設的安排部署,檔案部門要積極與相關部門協調,制定方案、研究工作辦法、加強指導,將檔案貫穿於新農村建設過程,各鄉鎮檔案人員要提前介入,及時將新農村建設各種資料收集整理與鄉鎮其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務於林改工作。要把林改檔案工作當作服務於民生建設的重要內容,積極配合各級林改辦,在去年工作的基礎上,進一步強化措施,按照《關於做好集體林權制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉鎮、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區林改順利驗收紮實工作。
三是服務於經濟發展和社會建設。要進一步轉換觀念,克服檔案傳統方式,轉變檔案工作後時性為現在進行時,利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點,變事後管理為事前參與,及時介入轄區內各項經濟建設和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業,切實抓好婚姻戶籍、醫療保險、房產土地痕跡管理,把檔案管理貫穿於整個工作過程,使檔案信息既及時、齊全、有現實價值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務。
四是服務於陽光政府建設。檔案部門要根據《政府信息公開條例》關於在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規定和雲南省建立陽光政府四項制度的要求,抓住時機積極爭取在區檔案館建立“××區政府公開信息查詢中心”,充分發揮檔案部門在保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進政府工作透明度,維護社會穩定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續發展為目標,抓好各項業務工作
抓好信息化建設。要把做好檔案信息資源開發利用工作作為落實科學發展觀,創新服務方式的戰略舉措來抓,貫徹落實國家檔案局有關方針政策,在檔案數目錄資料庫建設的基礎上,開展實施傳統載體檔案數位化,檔案館要完成館藏95%的檔案目錄和5萬頁全文資料庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文資料庫建立工作。進一步加強檔案網站建設與套用以及檔案信息資源社會化服務、探索電子檔案管理等工作,將檔案信息資源開發利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設。根據省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關要求,創造條件,積極準備,以評估和測評為動力,加強基礎業務建設,完成對館藏鄉鎮3800卷不規範檔案系統整理,開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑑定銷毀、珍貴檔案資料的收集、徵集工作,繼續做好現行公開檔案收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業務門的支持將檔案館新建納入計畫,改善全區檔案安全保管條件。
抓好機關檔案工作。各機關綜合檔案室分管領導要重視和關心檔案工作,經常過問,將檔案工作納入本門工作計畫與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經費,進一步改善設施設備,確保檔案工作穩步推進。各檔案人員要主動向分管領導匯報工作,根據檔案工作總體要求,進一步鞏固星級建設成果,認真做好年度歸檔,紮實推進信息化建設,開展全文數位化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設施設備。去年汶川大地震給予了我們許多警示,如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個檔案工作者不能迴避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善並認真執行檔案安全管理規章制度,配備必要的安全設施設備、實行庫房專人管理,要結合實際制定突發事件應急預案,提高檔案工作抗擊各種突發事件、自然災害、緊急情況的能力,對所能構想到的各種突發事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備,以便緊急情況發生時按預案辦事,加強必須的安全保管設備設施建設,從制度上、人員上、基礎建設上確保檔案安全。
抓好隊伍建設。有一支穩定、務實、能力強、作風正的隊伍,是確保檔案工作可持續發展的重要保證。根據區檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點,一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發展觀活動,進一步提高全體職工政治思想素質、紮實工作作風、推動檔案事業科學發展的能力;二是加強檔案工作宣傳,爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩定,加強各種方式的檔案業務培訓,使檔案人員及時掌握檔案業務知識、專業技術,提高工作水平,保障檔案工作連續性。
(四)以法制建設做保障,推進依法治檔進程
繼續深入宣傳貫徹實施檔案法律法規、新修定的《雲南省檔案條例》,健全和完善規章制度。爭取將《檔案法》、《雲南省檔案條例》等檔案法律規章的執行情況納入政府行政府執法檢查計畫,在年內對各機關檔案管理工作開展一次執法檢查,以提高各級各部門依法治檔的自覺性,推進檔案工作法制化進程。
各位領導、同志們,20xx年是機遇與挑戰並存、困難與希望同在,檔案工作任務光榮而艱巨,讓我們繼續在黨委政府的領導下,在上級業務部門的幫助指導下,認真貫徹落實黨xx屆三中全會精神,堅持以科學發展觀統領檔案事業發展全局,銳意進取,紮實工作,推動全區檔案工作再上新台階,為建設經濟發展、社會和諧新××做出更好更多成績。
縣交通局長講話 篇5
同志們:
這次全縣農村公路建設動員大會,目的十分明確,就是全黨動員,全民動手,以乾克難,奮力拚搏,大打一場農村公路建設的人民戰爭。會前,縣委何書記主持召開縣社會主義新農村建設指導委員會,專題聽取和研究了農村公路建設工作,吳縣長主持召開的縣政府常務會議專門研究了農村公路建設實施意見,並提出了明確要求。今天的會議,縣委何書記親自主持,縣政府吳縣長將做重要講話,各鄉鎮書記、鄉鎮長全部參加,還特邀重點村村幹部直接參加縣上召開的會議。會議規格之高,準備之充分,參加範圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設史上前所未有的,這些都充分表明了這次會議的重要性,同時也表明了農村公路建設工作的緊迫性和艱巨性,更表明了縣委、縣政府對加快農村公路建設、促進農村發展的信心和決心。下面,根據書記縣長的要求,結合平利的縣情實際,在調研的基礎上,我講三個問題,請大家領會精神,抓好落實。
一、為什麼要修農村公路
農村公路是農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的基礎條件。“要想富,先修路”,多年來,農村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉隔絕、肩挑背馱的落後面貌一直沒有根本改變,農村基礎設施薄弱,尤其是農村通行條件的滯後已經成為當前制約農村經濟發展的重要因素。
以下三點:
第一、要經久耐用。關鍵有兩項,一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少於4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少於3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆築砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據測算,全縣200公里農村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆築砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經濟適用。農村公路建設要量力而行,實事求是,注重實效,與農村運輸和經濟發展水平相適應。公路硬化建設標準不搞“一刀切”,不強求一律,不貪大求洋,要堅持一切從實際出發,合理把握標準,適當簡化程式,標準規範和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,儘量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術要求基礎上,最大程度地節約建設資金,節約資源、節約土地,保護沿線農民利益。
第三、要量力而行。在各鄉鎮全面完成縣上下達的建設任務的基礎上,縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉鎮,率先實現通村公路硬化目標,變政府讓乾為自己要乾。可以先乾、多乾,先乾的先補,後乾的後補,多乾的多補、不乾的不補。但在實際工作中,要講求實際、注重實效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財力、精力的許可和民眾的承受能力,不要搞強迫命令,強行推進。同時,要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉鎮、村級債務。
三、怎樣修好農村公路
修好農村公路是我們義不容辭的責任。縣委、縣政府已將農村公路建設作為全縣社會主義新農村建設的突破口,作為全縣交通建設的重中之重工作。面對農村公路建設點多、面廣、戰線長,工程浩大,任務艱巨的客觀實際。能否把這件農民企盼、領導重視、社會關心的天大的好事辦實辦好,既是對我們縣鄉兩級黨委政府和縣鄉村三級幹部執政能力的考驗,也是對我們轉變作風、克難奮進、開拓創新的檢驗。雖然,我們面臨著民眾難發動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應該清醒的看到,在農村公路建設中,有中央和省市黨委、政府對農村公路建設的明確的政策機遇,有廣大民眾對農村公路建設沉積多年的期盼熱情,更有縣委、縣政府的堅強領導和堅定的決心。就我縣農村公路建設而言,可以說是天時、地利、人和。只要我們搶抓機遇,直面挑戰,以乾克難、奮力拚搏,我們就一定會奪取農村公路建設的全面勝利。為確保全年目標任務的完成,要求大家務必抓好以下四項重點工作:
(一)、發動全民參建是基礎。農村公路建設只有緊緊依靠民眾,廣泛發動民眾,全黨動員,全民動手,大辦交通,才能完成既定的目標任務。平利人民自古以來就有艱苦奮鬥、以乾克難、戰天鬥地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂於奉獻、自力更生的優良傳統。如何充分發揮廣大人民民眾參與農村公路建設的積極性,引導社會各方面力量投身農村公路建設,各鄉鎮、村組要把工作做細,既要召開幹部會,也要召開黨員會,既要召開民眾會,也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區內公路狀況調查的基礎上,把工作量算準,把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程式,結合實際,合理分配民眾投工投勞或籌資任務,引導農民自願投工出勞,動員方方面面捐款捐物,依法籌集建設資金。具體工作中,要注意區分不同情況,尊重農民的選擇,不修農民不願意修的路,不搞強行攤派和集資,決不能增加農民的經濟負擔。要切實加強調度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織民眾會戰,打好公路底子。路基鋪設碾壓後由縣交通局進行驗收,底墊層合格的方可進行路面硬化。根據今年的目標任務,縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業施工隊實施,里程3公里以下路段路面施工由鄉鎮人民政府組織農民施工隊實施。具體施工中,要多開作業面,平行交叉施工,加快工程建設進度。
(二)、多方籌集資金是關鍵。農村公路建設屬於國家補助、民工建勤性質,統一的國家補助標準為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實行“墊資建設、先乾後補”的兌現辦法。全縣200公里水泥路共需建設資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當大。能否籌集到建設資金,將是農村公路建設的關鍵問題。縣政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎上,通過向財政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時,縣政府已於康華建材公司達成了賒銷1萬噸水泥的協定。各鄉鎮政府要想盡千方百計,籌集配套資金不得少於30%。剩餘部分由施工隊墊資建設,待竣工驗收合格、核准後,一次性兌付工程資金。縣計畫、財政、農業、農辦、水利、林業等部門也要主動找準新農村建設的結合點,搞好各項支農資金的捆綁使用,彌補資金缺口。農村公路建設所需砂、石等原料一律無償使用,各項稅費免於徵收。