縣公路局長公路工作會議講話稿

縣公路局長公路工作會議講話稿 篇1

同志們:

這次全縣農村公路建設動員大會,目的十分明確,就是全黨動員,全民動手,以乾克難,奮力拚搏,大打一場農村公路建設的人民戰爭。會前,縣委何書記主持召開縣社會主義新農村建設指導委員會,專題聽取和研究了農村公路建設工作,吳縣長主持召開的縣政府常務會議專門研究了農村公路建設實施意見,並提出了明確要求。今天的會議,縣委何書記親自主持,縣政府吳縣長將做重要講話,各鄉鎮書記、鄉鎮長全部參加,還特邀重點村村幹部直接參加縣上召開的會議。會議規格之高,準備之充分,參加範圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設史上前所未有的,這些都充分表明了這次會議的重要性,同時也表明了農村公路建設工作的緊迫性和艱巨性,更表明了縣委、縣政府對加快農村公路建設、促進農村發展的信心和決心。下面,根據書記縣長的要求,結合平利的縣情實際,在調研的基礎上,我講三個問題,請大家領會精神,抓好落實。

一、為什麼要修農村公路

農村公路是農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的基礎條件。“要想富,先修路”,多年來,農村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉隔絕、肩挑背馱的落後面貌一直沒有根本改變,農村基礎設施薄弱,尤其是農村通行條件的滯後已經成為當前制約農村經濟發展的重要因素。

以下三點:

第一、要經久耐用。關鍵有兩項,一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少於4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少於3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆築砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據測算,全縣200公里農村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆築砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。

第二、要經濟適用。農村公路建設要量力而行,實事求是,注重實效,與農村運輸和經濟發展水平相適應。公路硬化建設標準不搞“一刀切”,不強求一律,不貪大求洋,要堅持一切從實際出發,合理把握標準,適當簡化程式,標準規範和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,儘量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術要求基礎上,最大程度地節約建設資金,節約資源、節約土地,保護沿線農民利益。

第三、要量力而行。在各鄉鎮全面完成縣上下達的建設任務的基礎上,縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉鎮,率先實現通村公路硬化目標,變政府讓乾為自己要乾。可以先乾、多乾,先乾的先補,後乾的後補,多乾的多補、不乾的不補。但在實際工作中,要講求實際、注重實效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財力、精力的許可和民眾的承受能力,不要搞強迫命令,強行推進。同時,要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉鎮、村級債務。

三、怎樣修好農村公路

修好農村公路是我們義不容辭的責任。縣委、縣政府已將農村公路建設作為全縣社會主義新農村建設的突破口,作為全縣交通建設的重中之重工作。面對農村公路建設點多、面廣、戰線長,工程浩大,任務艱巨的客觀實際。能否把這件農民企盼、領導重視、社會關心的天大的好事辦實辦好,既是對我們縣鄉兩級黨委政府和縣鄉村三級幹部執政能力的考驗,也是對我們轉變作風、克難奮進、開拓創新的檢驗。雖然,我們面臨著民眾難發動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應該清醒的看到,在農村公路建設中,有中央和省市黨委、政府對農村公路建設的明確的政策機遇,有廣大民眾對農村公路建設沉積多年的期盼熱情,更有縣委、縣政府的堅強領導和堅定的決心。就我縣農村公路建設而言,可以說是天時、地利、人和。只要我們搶抓機遇,直面挑戰,以乾克難、奮力拚搏,我們就一定會奪取農村公路建設的全面勝利。為確保全年目標任務的完成,要求大家務必抓好以下四項重點工作:

(一)、發動全民參建是基礎。農村公路建設只有緊緊依靠民眾,廣泛發動民眾,全黨動員,全民動手,大辦交通,才能完成既定的目標任務。平利人民自古以來就有艱苦奮鬥、以乾克難、戰天鬥地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂於奉獻、自力更生的優良傳統。如何充分發揮廣大人民民眾參與農村公路建設的積極性,引導社會各方面力量投身農村公路建設,各鄉鎮、村組要把工作做細,既要召開幹部會,也要召開黨員會,既要召開民眾會,也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區內公路狀況調查的基礎上,把工作量算準,把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程式,結合實際,合理分配民眾投工投勞或籌資任務,引導農民自願投工出勞,動員方方面面捐款捐物,依法籌集建設資金。具體工作中,要注意區分不同情況,尊重農民的選擇,不修農民不願意修的路,不搞強行攤派和集資,決不能增加農民的經濟負擔。要切實加強調度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織民眾會戰,打好公路底子。路基鋪設碾壓後由縣交通局進行驗收,底墊層合格的方可進行路面硬化。根據今年的目標任務,縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業施工隊實施,里程3公里以下路段路面施工由鄉鎮人民政府組織農民施工隊實施。具體施工中,要多開作業面,平行交叉施工,加快工程建設進度。

(二)、多方籌集資金是關鍵。農村公路建設屬於國家補助、民工建勤性質,統一的國家補助標準為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實行“墊資建設、先乾後補”的兌現辦法。全縣200公里水泥路共需建設資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當大。能否籌集到建設資金,將是農村公路建設的關鍵問題。縣政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎上,通過向財政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時,縣政府已於康華建材公司達成了賒銷1萬噸水泥的協定。各鄉鎮政府要想盡千方百計,籌集配套資金不得少於30%。剩餘部分由施工隊墊資建設,待竣工驗收合格、核准後,一次性兌付工程資金。縣計畫、財政、農業、農辦、水利、林業等部門也要主動找準新農村建設的結合點,搞好各項支農資金的捆綁使用,彌補資金缺口。農村公路建設所需砂、石等原料一律無償使用,各項稅費免於徵收。

縣公路局長公路工作會議講話稿 篇2

同志們: 今天我們召開全市安全監督管理局長會議,主要是總結前段工作情況,研究部署下一步危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才,忠烈同志對前段時間危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結,對下一步工作進行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實。下面,我再強調四點意見。

一、突出重點,抓好危險化學品和非煤礦山安全生產專項整治工作

當前安全生產工作點多面廣,任務很重,工作很多,我們在工作中一定要突出重點,這個重點就是安全監管系統直接監管、直接負責的危險化學品和非煤礦山的安全專項整治,這兩項專項整治工作完成的好壞直接關係到安監局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實,完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務重,國家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對此,我想再強調三個方面的意見。

一是提高認識。各區安監局長要親自抓這項工作。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領導必須清楚本地區和本行業領域的重大危險源和事故隱患,包括油庫、危化品企業等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患,如果不弄清楚、不抓監控、不抓整改、不抓檢查、不做預案,發生重特大事故就要追究責任。同樣,各區也要做到這一點。

二是要按要求配備力量。各區要有專人負責安全生產專項整治工作,部分重點區要安排兩名工作人員負責此項工作。安全生產監管的中心工作需要經貿委支持,專項整治工作必要時要集中經貿委力量開展工作,每年至少開展兩次集中整治活動。

三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區和安監部門的,一定要搞清楚,該關閉的關閉,同時要依法依規進行關閉。要加快重大危險源普查進度,如果重大危險源都不清楚,怎么制定預案啊?目前大多數區的預案還沒有通過政府批准,要加快工作進度。重特大事故應急救援預案還要做到企業預案和社會預案緊密結合。

非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題:

一是礦山數量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區要特別注意。

二是礦山規模只能大,不能小。礦山規模小了安全投入就很難到位,就容易引發安全事故。

三是安全標準只能高,不能低。禁採區、限採區不能新辦礦山;可採區的礦山必須實行機械化開採。

二、協調督辦,將其它專項整治落實到位

針對當前我市安全工作中的突出問題,要繼續深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建築施工、特種設備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建築施工的工作,直接關係到目標管理工作。要以安辦名義認真進行協調督辦,確保各項專項整治工作到位。

一是要掌握情況。對各項數據要摸準、摸清,為領導當好參謀。

二是要主動協調。對跨行業、跨部門的問題進行協調落實。

三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決,也可以藉助區政府和區長的力量督辦整治,在這個過程中,可以以安辦名義發函進行督辦。

三、依法監管,把事故控制在指標範圍內

今年發生安全死亡事故的地區比去年明顯增多。上半年發生的27起工傷死亡事故中屬區的就有15起,涉及到七個區兩個開發區,比去年的五個區多4個區,多發生事故4起,多死4人。

區裡的安全事故大多發生在建築、採石和小危化企業。道路交通事故在一些區仍然存在上升趨勢,全市1-6月火災事故死亡人數與去年全年的死亡人數持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標,任務艱巨,壓力很大。四項事故指標必須下降,絕對不能超過目標控制範圍。因此,各區要特別加大對建築、採石和小危化企業的監督和管理,深入搞好各類專項整治,嚴肅查處各類事故,堅決關停不具備安全生產條件的企業。確保今年安全目標的完成。

四、落實責任,抓好安全生產基層基礎工作

抓基層就是抓安全生產責任的直接承擔者,包括企事業單位職工和城鎮、農村的民眾。要落實到這一個層面,就必須抓基礎工作,就是從提高每一個公民安全生產意識和素質抓起,從完善安全生產的基本條件抓起,從建立規章制度抓起,從加大安全投入抓起,為安全生產奠定紮實的基礎。

一是要強化責任。領導的安全責任要落實,安監局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什麼責任,對上下左右各負什麼責任,要明確。工作做得好的,可以對相應的責任人進行表揚和鼓勵,工作失誤了,也要對相應的責任人進行教育,適當的時候,也要進行批評,要獎懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據履行職責的情況,按照目標管理的考核辦法,有詳細的記載為依據,要做到一切行為有記錄。對檢查中發現的隱患、提出的整改措施落實到位,切實解決問題。

二是完善制度。安全生產工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來保證。《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規定》出台了,我們也要有相配套的規章制度來保證實施,真正做到重心下移,關口前移,超前防範,加強督促檢查,把監管工作做到位,做紮實,及時發現和解決工作中出現的問題。

三是分類指導。對企業效益和安全管理基礎工作好的企業,要開展安全質量標準化活動,實行職業安全健康體系認證,提高企業本質安全水平;對經濟效益和安全管理有待提高的企業,要全面落實《安全生產法》關於安全保障的28項措施;對經營困難的企業,在落實有效措施、加強監控的同時,重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監控,確保不發生重大安全事故。

同時對企業也要進行分類檢查,對礦山、危險化學品、建築施工等高危行業的企業要定期進行檢查,對危險程度較低的企業定期進行抽查。 四是健全網路。首先要進一步健全安全監管網路,監管人員要通過網路聯繫起來,做到上下聯動、左右配合,形成合力。我們到企業進行監察,監察什麼,安全隱患、設備、技術要靠企業自己解決,我們主要是監察安全責任制、機構、人員、投入、預案等法律法規要求的必須要做的工作,而不是監察技術細節。其次要加強基礎數據的網路建設,實行信息化管理。目前各區安全生產的基礎數據情況十分不理想,各區一定要認真思考,採取有效措施,切實把企業、重大危險源等基礎數據建立起來,並逐步實行信息化管理。

同志們,下半年要做的事情很多,安全生產工作任重道遠。我們要用科學發展觀統領全局,進一步解放思想,轉變作風,求真務實,真抓實幹,確保全面完成今年安全生產工作各項目標任務,同時為明年的工作早做準備,明確思路,及早謀劃,不斷開創安全生產工作的新局面。

縣公路局長公路工作會議講話稿 篇3

各位領導、同志們:

大家好!

我是正寧縣房產管理局局長藺向東,我代表正寧縣房產管理局全體幹部職工對各位領導、同志的到來表示熱烈的歡迎! 根據會議安排,就正寧縣東街出口改造項目我局所屬直管公房拆遷工作向大家作以匯報:

一、基本情況

直管公房始建於1965年,屬土木結構普通瓦房,建築面積750平方米(其中:直管公房320平方米,自建330平方米),現有11位住戶。20xx年以前縣城建局房管所管理該房,負責每年向各住戶(按照每平方米)收取租金用於房屋維修,後因房屋年限過久,破爛不堪,不安全因素居多,已成危房,20xx年房管所與各住戶協商,不再收取租金,房屋維修費用由住戶個人承擔。20xx年我局成立後經縣政府同意代管。現有11位住戶,大多數為高齡及孤寡老人,均屬於弱勢、困難群體。

二、工作進展

直管公房拆遷工作自5月1日開始到5月7日結束,我們從工作動員、成立小組、制定方案到具體實施,嚴把每個工作環節,緊扣每個工作日程,規範每個工作流程,合理、有效利用一周時間完成了前期拆遷工作。截止目前,11位住戶所有財產已全部丈量、登記完畢,財產補償標準及每戶補償費用總額已匯總完成,住戶拆遷補償協定簽訂率達到100%,拆遷補償總費用資金已全部劃撥到位。現有兩位住戶已搬離直管公房,即日起將開始房屋拆遷。

三、工作方法

(一)高度重視,強化組織領導,動員工作成效顯著。 自縣委、縣政府“正寧縣東街出口改造工作動員大會”召開後,局領導班子高度重視,立即組織全體幹部職工召開了縣城東街直管公房拆遷工作動員會,抽調精兵強將,成立了以藺向東(局長)為組長、劉新寧(副局長)為副組長,趙芳宏(主任)、吉喆、彭海英和宮海洲為成員的拆遷工作組,勒令其要搶抓時間、緊扣進度,務必於5月15日前完成房屋拆遷前期各項準備工作,包括住戶的財產登記與統計、拆遷補償費用核算與匯總、拆遷協定簽訂等相關工作,要盡最大努力克服一切困難,打好這一場限時拆遷仗。

(二)調查摸底,全面分析研究,工作方案切實可行。 為了贏得民眾的支持和理解,我們積極銜接東街出口改造拆遷工作領導小組,深入住戶家庭,廣泛宣傳政策,制定印發了《東街出口改造拆遷政策宣傳單》、《致全體直管公房住戶的公開信》,並對11位住戶的家庭人口、經濟來源、收入狀況及拆遷意願進行了詳細調查摸底,在深入調查摸底、廣泛徵求意見的基礎上,我們針對全體住戶現狀,研究制定了《正寧縣東街出口改造項目房產管理局直管公房拆遷工作實施方案》,確保了拆遷工作的順利推進。

(三)宣傳政策,排難攻堅,全力以赴緩解矛盾。

我們始終堅持以笑臉相迎、長輩稱謂和禮貌行事為工作的前提,把宣傳拆遷補償政策作為打開住戶心門的鑰匙,把舉例子、擺事實、講道理作為勸解工作的特效藥,積極主動的為住戶解決一些生活中的實際困難,力所能及的幫助住戶乾農活。工作中我們時常會吃“閉門羹”,但經過我們多次勸解和說服,才得以使工作繼續開展。如住戶李務成,夫妻雙方均是平涼人,正寧縣建築公司下崗職工和正寧縣自來水公司下崗職工。兒子不幸夭折,兒媳婦外出務工,夫妻二人現與孫女(三歲)共同生活,1970年至今一直居住在直管公房,談到拆遷時極不配合。經過我們多次門外溝通,才得以緩解其情緒,做通其搬遷工作。

(四)精確評估,依法拆遷補償,實現民眾利益最大化。 丈量評估工作難度大、時間緊、任務重,我們始終堅持對民眾利益負責的目的出發,做到“一把尺子量到底”,做到“丈量要透明化”“評估要規範化”“尺度要精確化”“登記要如實化” “四化”原則,力求公平、公正、公開。對於有爭議的建築或地面附屬物,我們始終從直管公房第一位住戶查起,不馬虎、不急躁,明察暗訪,收集一切證明資料決定建築或地面附屬物歸屬者。被丈量評估的住戶,時常會提出別樣的訴求,對此,我們嚴格執行拆遷規定,統一口徑,絕不徇私舞弊、因公牟利。我們時常會因為數據上的一些小差錯而重新丈量,確保了丈量評估工作的規範化,最大限度的讓居民認可我們的工作。

(五)強化協調服務,狠抓拆遷進度,確保拆遷工作按期完成。

直管公房拆遷工作政策性強,任務重,困難多。為了爭時間、搶進度,按期完成任務,我們挨家挨戶做動員工作,宣傳政府優惠政策,幫其打聽出租房屋,號召大家及時履約拆房。因工作細緻,分工明確,責任到人,僅3天協定簽訂率達到100%,且拆遷補償款已全部打入住戶賬戶中,開創了“拆遷戶無一家拒遷、拆遷戶無一人上訪、補償金無一筆流失”的良好局面,有力地加快了東街出口改造拆遷安臵工作進度。

“疾風知勁草,烈火見真金”,拆遷這一階段工作的勝利,得益於縣委、縣政府的正確領導、得益於全縣各部門的協調配合、得益於縣城人民的鼎立支持、得益於拆遷工作組的辛勤勞動。今後我們將嚴格按照縣委、縣政府和這次會議的部署要求,乘勢而上,精心組織,加大力度,狠抓落實,確保高質量完成拆遷工作任務,為東街出口改造項目早日開工、建設幸福美好新正寧做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

縣公路局長公路工作會議講話稿 篇4

各位老師、同志們:

今天,我們在這裡召開我局歷史上首次教育科研會議。這次會議是在國家基礎教育工作會議勝利召開、我局基礎教育工作連年取得好成績的形勢下召開的。這次會議的召開,必將進一步促進我局基礎教育科研的開展,在我局各中國小形成科研興校的良好氛圍。在今天的會議上,總結了"九

五"期間我局中國小開展教科研工作情況,並對"十五"教科研工作進行了具體安排。油建一小、機關一小等學校在教科研方面作了很多有益的探索,在大會上做了典型發言。大會還對在""期間在教科研工作中作出成績的學校和個人進行了表彰,希望受表彰的先進單位和個人要珍惜榮譽,再接再厲,在"十五"取得更大的成績。下面我代表"中心"講幾點意見。

一、要充分提高對學校教科研工作重要性的認識,增強開展教育科研的自覺性

近幾年,我局基礎教育取得了令人注目的成績,教育教學質量一年一個新台階。今年,我局的高考成績又取得了重大突破。但是,我們應該看到,在教育形勢迅猛發展的今天,我們的教育思想、教育觀念、教師隊伍的思想業務素質和學校管理水平還不能完全適應21世紀教育發展的需要。要想使基礎教育再上新台階,除了進一步強化學校管理外,必須充分認識教育科研的重要性,切實加強學校教育科研工作。目前,教育科研的質量已經成為現代基礎教育辦學水平的重要標誌。教育科研和教育現代化是今後推動基礎教育發展的"兩翼"。隨著油田教育的發展,教育科研必將成為推動油田教育持續發展的新動力,學校個性化、特色化的重要手段,要提高教育教學質量,就必須走科研興校之路,通過教科研轉變思想、更新觀念、提高師能,通過課題以研代訓,質量是學校立校之本,教科研是學校成名之源;成為提高教師業務素質的強有力支撐,教科研是教師個人短時、快捷、科學而又高效的成功、成才之路,教科研是教師的必然選擇,以課題帶隊伍,是最佳的途徑之一,有許多教師已不滿足於傳統的教學方法,渴望通過實驗研究探索規律,尋求改進教育教學的新思想、新路子、新方法,學校若把他們組織起來,邊乾邊學,就會形成一支可觀的科研力量;教科研是學校上水平創特色的必由之路。要通過多種形式和途徑,使廣大教育工作者認識到,教育事業的改革與發展,必須走科研興教的道路,要向教育科研要質量,靠教育科研上台階,要調動廣大教師承擔教育科研課題的積極性,主動探索和研究教育教學中的重點、難點、熱點問題,在先進的教育理論指導下開展教育教學活動。學校要對教師適時、適量的下達科研任務,豐富教師的理論素養,提高其教科研能力。忽視或低估教育科研的作用,就會在當前教育改革與發展大潮中處於被動地位。

二、轉變觀念,樹立科研興校意識,扎紮實實地作好教科研工作

既然教育科研對提高教育教學質量、提高教師隊伍素質具有如此重要的作用,那么作為學校領導和每一位教師都應該全身心地投入到教科研工作中去。要作好教科研工作,我認為,首先要轉變思想,更新觀念,具體講要轉變四個觀念:即要轉變單純以繼承為中心的教育思想,樹立著重培養創新精神的教育觀念;轉變以學科教學為中心的教育思想,樹立整體化知識的教育觀念;轉變以發展智力為中心的教育思想,樹立智力和非智力協調發展的教育觀念;轉變只關注硬體設施的教育思想,樹立重視營造良好學術環境的教育觀念。其次,要把握教育科研方向,形成辦學特色。學校教科研工作要以油田"十五"教育改革和發展中的重大理論問題和實踐問題為主攻方向,積極探索教育發展的規律,發揮教科研的理論指導作用。積極探索用先進的教育理論和教育技術,提高學校的教育教學效益和辦學水平,形成學校的主研方向和辦學特色。再次,以課題為龍頭,以實驗校為基地,形成多渠道,多層面,多梯度的課題網路,建設教科研孵化器,中試站。加強科研隊伍和實驗基地建設,進一步完善油田教育科研網路和運行機制,要努力建設一支專、兼結合、數量充足、業務精良的教育科研骨幹隊伍,在科研基地建設方面,配合教育特色校建設,按"油田-學校"兩級標準,加強各級教育科研實驗基地的建設步伐。最後,要大力倡導和實施"科研興教,科研興校,科研強師,科研助學"工程。以創新教育為動力,全面推進素質教育,大力普及現代教育理論,現代教育模式和現代教育技術,以建設學校特色為重點,凸現學校優勢,發掘辦學潛能,促進辦學特色化、教師教學個性化。以課題為龍頭,搶占基礎教育教學制高點,全面最佳化教育科研過程,全面提高成果水平和套用水平,多出成果;構建具有油田特色的現代教育科研網路和管理體系,為中原油田率先基本實現教育現代化提供強有力的理論支撐,科學導向和技術保證。

通過開展多形式,多專題的活動不斷提高廣大教師科研素質,努力培養一批科研骨幹;圍繞教育科研示範區的建設工作,建設10個能起到示範性的局級教育科研實驗基地,在不同學段,不同層次上取得一批研究成 果,總結推廣10項具有普遍意義的優秀科研成果;力爭使油田教育科研工作達到河南省先進水平。

三、"十五"期間,要重點抓好的幾項工作

"十五"期間,中原油田基礎教育科學研究要重點抓好以下幾項工作:

1、加強教育質量監控體系的研究。結合油田基礎教育實際,以提高油田整體辦學水平和教育質量為核心,切實加強教育質量監控體系的

研究,制定出科學規範的教育教學質量監控體系,巨觀指導各學段的教育教學工作;同時就如何提高巨觀管理和業務指導水平,提出富有價值的改革新思路。

2、大力推進素質教育,不斷進行教育創新,形成創新教育、創新學習、人文教育和科技教育的目標操作體系、運作方式、評價體系和保障體系的基本框架,並在實施的內容,途徑和方法,以及培養目標上開展富有價值的實踐研究工作。積極探索,"中國小創新學習的理論與實踐"、"自主教育模式研究與實踐"、"中小學生學習策略和自我激勵的研究"等方面的研究。

加強在減輕學生課業負擔,提高課堂教學效率和教育質量方面的研究。認真研究"3+X"高考模式。使油田教育持續保持河南省和石化系統領先水平。

在親職教育和心理健康教育開展研究,加強對親職教育的系列研究,探索家教的有效途徑。把心理健康教育作為德育新的切入點,提高學生心理健康水平,增強德育的實效性、針對性。

3、開展優秀教育科研成果的推廣套用研究。從油田教育實際出發,有針對性地借鑑和吸收國內業已取得的優秀教育科研成果,有計畫地開展試點推廣工作,這是我局基礎教育開展教育科研工作的一條捷徑,也是各學校開展教科研工作的常規做法。

4、進行教育現代化的研究。重點是探索現代化教育的內容、途徑、方法和手段,並探索如何利用現有的資源,提高教育教學質量和教學效果。

5、"中心"教科室作為作為業務主管部門,要切實加強對學校教科研工作管理和指導,特別是加強課題研究過程的管理,這是確保課題研究質量的前提。要避免"種而薄收"、"種而不收"的現象出現。要大力開展"特色學校"、"特長教師"、"個性學生"展示活動,為學校、骨幹教師提供展示科研、教改成果的舞台。大力培植表彰科研型學校和教師,樹立科研先導、特色學校的先進典型,開創油田教育特色。要積極引進和承辦上級教科研會議,把最新最好的理論和經驗引進來,為骨幹教師創造學習機會。多渠道、多層面與高校和科研院所合作,實施"借腦工程"。組織教科研培訓班,教科研骨幹研究生課程班、高校短期學術訪問(專題研究),培養多層次的教科研骨幹。

6、創設實施教育科研的寬鬆環境。主要做好四方面的工作:一是加強教育科研機構建設,理順教育科研體制。教研、師訓與科研密切合作,創設科研與教研資源共享,優勢互補的科研氛圍,保障教育教學改革的順利實施。二是要實現教育科研決策的科學化和民主化。三是要加強教育科研的經費投入。建立重點課題的經費撥款制度,以保證重點課題順利進行。四是建立充滿活力的教育科研運行機制,創設良好的教育科研氛圍。為保障教育科研事業的健康發展,調動教育科研人員和廣大中國小教師從事教育科研工作的積極性,建立教育科研工作的保障和激勵機制。

同志們,"十五"期間,中原油田基礎教育要高舉"科研興教,科研興校,科研強師,科研助學"的旗幟,不斷加大教育創新力度,把油田教育做大、做強、做精,創建教育質量、綜合實力和現代化水平在河南省和石化系統領先的全國一流教育學區,打造油田教育品牌,實現跨越式發展,開創油田教育的新紀元。

縣公路局長公路工作會議講話稿 篇5

同志們,這次開展好藥品生產流通領域集中整治行動,國家局決定召開今天這次會議,進行動員部署,國家局黨組對這次會議高度重視,尹力局長親自出席會議,並且還要在會上講話,對於會議的集中整治行動進行深入的動員,我們要認真的學習直至深入領會,抓住落實。關於開展這次集中整治行動,在國家局召開的全國藥品安監工作會議上和全國食品藥品稽查工作會議上,已經做了一些相應的安排。會前,集中整治行動的實施方案已以檔案發給了大家,按照今天的會議安排,下面,我就如何實施方案,抓好集中整治行動,講幾點意見:

一、集中整治行動的工作重點。

開展這次行動是在幾年來藥品專項整治工作基礎上,針對當前藥品生產流通領域仍然存在的一些突出問題,國家局決定採取的一項重要舉措。

所謂集中整治,就是要求我們集中力量,集中一段時間,集中解決當前藥品生產流通領域存在的最突出,最緊迫問題,應該肯定,通過這么多年的工作,特別是近幾年的專項整治,藥品的市場秩序有了很大的好轉,但是也應該看到一些深層次的問題還沒有根本解決,這些問題在新的形勢下已經開始顯現,並且表現的十分突出,概括的說就是一些藥品生產經營企業存在著自銷自造假劣藥品的違法行為,以及在生產經營活動過程當中給制假售假的犯罪活動提供了方便和可能的違規行為。解決這些問題是開展這次集中行動的目標,也是我們這次集中整治工作的重點。近年來,藥品市場競爭是異常的劇烈,個別生產企業,特別是困難的生產企業,為了爭奪市場份額,大肆的降價,偷工減料,以次充優,甚至以化工原料來替代原料藥用於自己的生產,惡意競爭,破壞正常的生產經營秩序,帶來了嚴重的藥品安全隱患。國家局和部分省局在監督檢查中已經查出了一些企業的違法違規行為,正在立案調查之中。

這些案件提醒我們,藥品生產經營當中的質量問題和安全隱患仍然是存在的,在個別的企業還比較嚴重,務必引起高度的重視。

還有一些企業,誠信守法的意識淡薄,雖然受到了行政處罰,但屢教不改,明顯屢犯。有的企業質量意識差,風險控制能力弱,藥品質量抽驗累累出現不合格產品。不良反應監測過程當中發現存在的問題比較多,而又不思改進,無人改進。還有的企業,雖然向我們藥監部門聲稱已經停產了,但是,卻在非法接受違規加工,甚至在為犯罪分子加工原料,淪為制假造假的黑窩點,前不久在華北某省查處了若干起此類案件。

在藥品的流通領域,一些中小批發企業,正常的藥品批發業務已經難以開展,沒有守法經營,轉而依靠掛號、走票等出租的證照的行為加以維持予以制止。有的呢甚至鋌而走險,與犯罪分子勾結,使得一些假藥進入到正常的渠道。最近,在東北某地,查獲一起掛靠某公司,獲取合法機制和登記不法藥,將從非法渠道購進的假藥,賣給醫療機構的這么一起案例,這個案子呢正在查處之中,犯罪嫌疑人已經拘留了,制假打黑的程式,追究刑事責任。這個企業藥品一經確認也將緝拿歸案。還有一些藥品零售企業,藥品來源不查清,去向不明確,有的甚至知道質量有問題,圖利心切,造成了嚴重危害和影響,有的零售藥店一次性向病人出售了四百盒含麻黃鹼複方製劑,藥品零售人員難道看不出這其中的流弊?對於以上這些案件也充分說明當前藥品生產流通領域不僅存在著突出問題,有的還比較嚴重,不僅是個別的現象,可能是一種病態問題,對於這一此類問題,人民民眾深惡痛絕,社會各界強烈要求我們嚴厲查處,堅決打擊。

這次集中整治,生產要以生產環節,重點查什麼? 重點查以下三方面:第一,查企業不嚴格按照處方和工藝規程進行生產。物料憑證存在的問題 。第二,查擅自接受其他企業和個人委託加工藥品,或者出租廠房之內,供其他企業或個人生產藥品的行為。第三,查原料來源不明,不可復原,以及用化工原料代替經批准的原料。並用低質劣質藥材來代替合格藥材,購買質量沒有保證的提取物來生產製劑的行為。

藥品流通領域集中通過查什麼?

藥品流通領域裡面重點整治藥品批發企業的走票、掛靠等違法違規行為。要將整體涉及購銷假藥案件和藥品複方製劑流弊案件的企業,供交票據管理存在嚴重問題的企業,涉及到違法違規並投訴舉報的企業以及環節比較薄弱,經常違反GSP規定的企業,以上這幾類,是這次重點查處的對象。對藥品零售企業,藥品零售企業重點檢查進貨來源,把關不嚴的問題,對銷售去向不按照要求管理型的,特別是城鄉結合部和農村地區的藥店加大檢查的力度,要通過這次集中整治的工作,切實的解決經營活動當中購銷資質檢查不嚴,購銷的檔證不全,購銷的票據不符,購銷的藥品流向不清等這些問題。這是我談的第一個問題,整治工作的重點。

二、集中整治行動的工作安排。

第一,要有計畫,有步驟地開展集中整治。這次整治分為兩個階段:

首先,是宣傳教育企業自查自糾階段。

第二階段,是監管部門集中檢查和初步總結階段。 第二個階段是相對的,沒有絕對的界限,企業的關鍵是要把檢查貫穿在集中整治的全過程,從現在開始就可以部署,希望各地按照要求結合地方實際,突出重點,有計畫按步驟的搞好這項工作。這次集中整治之所以要要求企業進行自查自糾,總結報告,目的是什麼,是為了教育企業,落實企業是第一責任人的藥品安全責任。我們要在企業自查的基礎上,根據日常監管所掌握的情況,制定具體的工作計畫,確定重點,重點的企業和重點的問題 ,提高工作的針對性。對於藥品生產經營企業自查發現的問題,及時地報告並且主動地糾正,根據情節可以從寬處理。我們要高度重視企業之中和工作對違法違規企業的舉報線索,各地藥監部門對這種舉報和對具體違法違規線索的舉報要認真的查處,凡是藥監部門和藥監人員對這類舉報隱逸不報,立案不查的,一經查實的,要追究包庇縱容責任。

第二,精心組織,監督檢查。

集中整治能不能取得效果,關鍵在於能否通過檢查發現和查出存在的問題,能否對制假售假的違法企業給予嚴厲的打擊,能否追究制假售假者的法律責任,這三個是判斷我們這次取得效果的標誌。所以,現場檢查是整個整治活動的核心,查處違法案件,追究違法的責任是集中整治的關鍵。各級藥監部門要根據職責和方針,切實組織好對轄區內藥品生產經營企業的監督檢查工作。國家局的意見是,省局要組織協調好全省的集中整治活動,重點抓好生產企業的檢查 市局在完成省局檢查的同時,重點搞好批發企業,零售藥店的檢查,各地可以根據實際情況,對整體的工作進行合理的安排,總的要求是,要做好統一組織,分工協調,行動一致,分工是相對的,分工不分家,分工更不是分責。省局要負總責,切實擔負起組織領導責任。各級藥監都要加大檢查的力度,發現可疑的線索要一查到底,堅決查處,絕不放鬆,在查實的基礎上,分清性質,區別情況,依法依規,堅決處理到位,不允許案件沒有查清就草率結案,不允許籠統過場、查無問題,對於案件的查處要堅決做到依法行政,按法律程式一件一件的做出處理。有不少的假藥案件都是跨區跨省作案,所以,各省之間要密切配合,互相支持,重大的案件要報國家局協調組織,絕不允許任何地方推諉不辦,不予支持。在集中整治期間,國家局要組織監督整治協調組,對各地集中整治工作的情況進行檢查和督查,對開展工作不力的要通過批評,對重點案件加強督辦,對查處不到位的要集中整治,對工作中玩忽職守,對違法犯罪行為包庇眾容的人要追究他的行政和法律責任。

第三,加強組織協調,保證工作效率。

這次集中整治時間短,任務重,各級藥監部門要加強組織領導。一把手要親自抓,分管領導要各負其責,統一的調整力量,形成集中優勢。 要結合各自實際,制定詳細的工作計畫,確定重點企業的重點問題,確保整治能夠取得實實在在的效果。各省局要加強對轄區內集中整治工作的統一指揮和組織協調,對發現的大案要案可以調集全省的力量,需要國家局支持的,國家局一定給予堅決的支持。要加大檢查的力度,發現違法違規線索,要堅決查處。這裡要特別的強調,要注意檢查和辦案的銜接,堅決制止檢查和辦案兩張皮的現象,監督檢查當中,發現有違規行為,在採取有效證據之後,及時的要轉換為稽查辦案。我們每個檢查員都應該具備稽查辦案的能力,否則就不是一個稱職的檢查員,要加強案件辦理工作,提高辦案的效率,加大對違法違規行為的整治進度,對符合立案標準的,稽查部門一定要立案查處,深查追究,督查到底。案件查處工作要依法進行,不受集中整治行動的限制,對於集中整治行動結束以後,仍然還在處理案件,也不能有絲毫鬆懈,草率收兵。

抓住的重大案件,要及時的向國家局報告案情,這裡還要強調,案件移送給公安機關的問題,凡是有證據證明構成犯罪的要及時移送給公安機關,不允許以罰代刑,一罰了事。對於移送公安機關的案件,也不能一送了之,仍然要完成對違法證據的採集,對作案企業的行政處罰,不允許以刑代罰。凡是移送的案件,必須追蹤進度。如果移送當中遇到了困難,要向當地政府報告,主動爭取支持。

移送公安機關處理的案件,各省局也要一舉報告國家局,凡是接受公安機關委託檢驗,並且檢驗結果不合規定的這些線索案件,也要向國家局報告。

我們呢還要做好輿論的宣傳工作,營造良好的社會氛圍,讓社會公眾理解並支持我們打擊違法違規活動的態度和決心,提高監管部門的社會公信力,對藥品生產和經營企業起到第二個警戒和教育作用。

第四,堅持“嚴”字當頭,確保整治效果。

這次集中整治行動要充分體現這個“嚴”字,所謂“嚴”,就是要嚴格的監管、嚴格的檢查、嚴厲的處罰。

集中整治查處的違法違規企業,必須依法嚴肅處理,絕不允許姑息遷就。對於已經查實生產銷售假藥的藥品生產企業,一律撤銷藥品批准許可檔案。對於集中使用非法的化工原料,對於違法接收委託加工,對於參與生產假藥的這些企業,一律按照情節嚴重,依法吊銷藥品生產許可證。對於查證屬實並試圖轉讓證照、票據,經營假藥或資格,造成特殊的藥品,形成流弊,或明知渠道不清或手續不全仍然得購銷假藥的這些藥品經營企業,也依然按照情節嚴重,依然吊銷藥品經營許可證。對於生產銷售假藥的藥品生產經營企業,一律予以公開曝光。對於涉嫌犯罪的,一律移送公安機關,追究刑事責任。這是體現這個“嚴”字。

這裡澄清幾點認識:

一是嚴格監管不會影響到企業的正常運作。規範的企業並不怕“嚴”,越嚴對規範的企業越有利,害怕嚴的恰恰是一些不規範企業,有劣跡的企業,有違規行為的企業。所以通過嚴格監管可以達到一個目的就是扶強扶嚴。

二是嚴厲查處不會影響到地方經濟的健康發展。有些人仍然還認為監管會影響到地方經濟的發展,會影響到地方的招商引資,無形中把發展和監管並列起來,這是不對的。反過來講,現在藥品經營企業裡面存在著一些不健康因素,存在著一些突出的、比較嚴重的問題,查案的過程當中,我們的監管執法嚴的還不夠,嚴的還不公。因為遵紀守法的企業沒有得到應有的保護,對合法企業帶來損害,使得一些行政不規範的企業有生存的空間,使得一些違法違規者沒有得到應有的處罰。所以,我們要在現有的基礎上,我們的監管應該再接再厲。

三是各級藥監人員,特別是我們市縣的,在監管最前線的同志們,要大膽的監管,嚴格的處罰。要有嚴格的本領,要有剛正不阿的底氣,要有敢於碰硬敢於針對的勇氣,這樣才能樹立起我們藥監系統的昂揚銳氣、浩然正氣和良好的形象。

同志們,開展藥品生產流通領域集中整治行動,是今年的一項重點工作,各級藥品監督管理部門和廣大的藥品監督管理工作者,都要以高度的責任感和使命感,認真的做好工作,確保集中整治行動取得預期的目的。同時呢要以集中整治的實際效果,來促進藥品安全監管的其它各項工作的順利推進,為實現藥品經營秩序的顯著好轉,藥品質量安全保障的不斷提高,為確保人民民眾的用藥安全作出新的更大的貢獻。謝謝大家!