縣教育局長工作會議上的講話

縣教育局長工作會議上的講話 篇1

同志們:

今天,我們召開20xx年度教育工作會,主要任務是總結回顧20xx 年工作,安排部署20xx年工作。《中共戶縣教育局委員會 戶縣教育局20xx年教育工作目標要點》已下發各校,這是今年教育工作的任務清單,請認真貫徹執行。稍後,縣領導還要做重要講話,大家務必認真領會,全面落實。下面,我講幾點意見:

一、“”及20xx 年教育工作回顧

20xx 年是“”的收官之年。xx期間,是我縣教育快速發展的重要時期。五年來,我縣整合各類資金7.3 億元,基礎教育辦學條件持續改善,學前教育得以跨越發展,我縣被省政府授予“雙高雙普”合格縣和第一期學前教育先進縣稱號;立德樹人任務有效落實,校園文化建設成效顯著,“五園”創建和“四節”活動亮點頻出,學生綜合素質明顯提升;創新實施兩屆教育“三名”工程,紮實開展“兩心一關愛”師德教育實踐活動,優勢教育智庫不斷擴容;穩步推進“大學區管理制”和新課程改革,加大教師交流培訓力度,教育教學質量穩步上升;全面落實惠民政策,建立了從幼稚園到大學的一攬子資助和救助管理體系,率先實現十三年免費教育,民眾負擔明顯減輕;校園安保不斷強化,“三防”建設明顯加強,安全教育、演練、排查紮實有效,努力化解各類教育熱難點問題,育人環境明顯最佳化。

20xx 年,在較好完成全年工作任務的基礎上,呈現以下亮點:一是黨建工作全面加強。認真落實“兩個責任”,紮實開展“三嚴三實”專題教育活動,狠抓《準則》和《條例》的宣傳,深入推進基層組織建設,設立基層紀檢組59 個,實現基層紀檢組織全覆蓋,配備基層黨支部副書記58 人,委員178 人,黨的基層組織全面加強。二是教育成績穩步提升。高考一本上線1097 人,二本上線20xx 人,上線率37% ,繼續保持高位運行態勢。中考各科平均分和總分較去年明顯增加,在全市排名位次進一步提升。國小教育呈現前所未有的活力。甘河國中等課改實驗校因教育教學改革而打破困局,首次實現了薄弱校教學成績大幅跨越。德育教育異彩紛呈,積極踐行社會主義核心價值觀,成功舉辦首屆道德講堂,東小教師全月秋、惠中學生夏雨含先進事跡在省市縣內廣泛傳播。三是師資水平不斷提升。圓滿完成第十一屆校長教師聘任制工作,聘任校(園)長150 名,中層幹部316 名,為縣城學校公開選調教師94 名,縣域內調動教師265名,通過振興計畫等方式補充教師117 人,組織大學區校長、教師交流966 人次,師資隊伍顯現新的活力。四是優質資源不斷擴充。投資9176 萬元的惠安中學一期工程完工,二期工程順利啟動;投資537 萬元的第二個學前教育三年行動計畫34 所幼稚園建設工程全部完成;投資3127 萬元的戶縣五中3 個建設項目正在進行室內外裝飾;投資1.29 億的城區6 所學校建設全面啟動。校園文化內涵不 斷豐富,教育教學改革穩步推進, 湧現了一批特色學校、特色課程和課改名師。五是均衡發展統籌推進。組建“均衡發展”督查組,建立問題台賬,實行銷號管理制度,在實驗中學等6 所縣城周邊國中安排學位400 個,在榮華國小等9 所國小安排學位1100 個,確保進城務工人員子女100% 入學。六是民辦教育實力明顯增強。各校投入持續增加,管理更為規範,質量不斷提升,最大程度地實現教育資源的合理布局,基本能夠滿足社會多元需求。

同志們,在看到成績的同時,我們更應清醒地認識到,當前我縣教育發展還存在一些薄弱環節,制約教育事業健康發展的瓶頸還不少:一是隊伍建設有待加強。個別校長、班子成員工作不在狀態,示範引領作用發揮不夠充分;一些教師缺乏職業操守、責任心不強,有償家教、亂訂教輔等教育熱難點問題還未根治。二是一些學校管理層次較低。制度不健全、執行不得力,工作標準不高,工作規範化、制度化方面不能適應依法治教的要求。三是教育創新動力不足。基礎段教育質量與民眾期待存在差距,一些學校滿足現狀,只要穩定,不思發展,通過改革破解教育難題的意識與方法欠缺。部分教師不願適應改革的高標準要求,不研究,怕吃苦,課堂效率低下。四是教育特色不夠明顯。叫得響的亮點工作和品牌學校較少,輻射帶動作用不足。五是城鄉教育發展還不均衡。優質學校資源較少,部分農村國小,硬體設施較差,內涵管理薄弱,師資配備不均衡,運轉較為困難。上述問題需要我們在今後的工作中認真研究,切實加以解決。

二、全力抓好20xx年各項工作任務的落實

20xx年是“十三五”的開局之年, 也是我縣教育事業改革發展的關鍵之年。今年工作的 指導思想 是 :堅持以黨的和十 八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹系列重要講話精神,認真貫徹黨的教育方針,圍繞立德樹人根本任務,按照“全省一流、全國有名”工作標準,樹立“多元成才,全面發展”理念,用“質量主線、安全底線、紀律紅線”統領全局,提升教育治理水平,加強德育工作,狠抓隊伍建設,深化教育改革,最佳化育人環境,著力促進義務教育均衡發展,全面提高教育質量。

會前下發的《工作目標要點》明確了今年我們應該“做什麼”,下面就“如何做”,我再提幾點要求。

(一)落實依法治教,提升學校管理水平

一是 強化黨風廉政建設,營造風清氣正的教育生態。各校、各支部要旗幟鮮明的加強黨的領導,聯繫實際深入學習領會各級教育工作會議精神,增強責任感和緊迫感,把黨的路線、方針、政策、要求準確傳達貫徹到教育教學中,切實糾正管理中存在的官僚化傾向。要全面加強黨的建設,落實黨委主體責任和紀委監督責任,實行“一崗雙責”。認真執行管黨治黨的各項具體制度,增強黨員幹部黨章黨規黨紀意識。各校要釐清權力清單,建立以量化考評為主體的公平、公正、公開的現代學校制度,實行“一校一章”,努力推進學校法治文化建設。各校長千萬不要心存僥倖,任性用權,否則必將害人害己。各基層紀檢組要嚴格執紀問責,持之以恆落實中央八項規定精神,強化對關鍵崗位、重點領域的廉政風險防控,嚴肅查處違反黨的“六項紀律”的問題,把握運用監督執紀“四種形態”,以嚴格的監督、嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。對社會關注的亂收費、亂補課等問題,開出標本兼治的好藥方,打出招招見效的組合拳,從源頭上遏制問題的發生。二是提升工作標準,強化責任擔當和精品一流意識。有一個好校長就有一所好學校。每位校長都要努力成為教育管理專家、教學實踐行家,決不能游離於教育教學之外,糾纏於人情社交,熱衷於吃喝聚會,要把學生身心健康、多元發展作為我們的最大責任,做有理想、有作為、有口碑的教育工作者。要細化每一項工作要求,把精細化管理落實到學校日常管理的一點一滴,同時要善於思考和研究,力求把工作成效凝結成經驗與動力。校長的關心、尊重、支持、引領就是師生最大的福利,要靜下心、沉下身,整合一切優勢資源,問計於生、問計於師、問計於民,實行“一校一策”,要認真研究學校規章制度建設,完善教育教學及教師的評價體系,創建個性化、多樣化、特色化的現代學校。機關各科室和下屬單位更要以高標準、高定位、高效率搞好服務工作,實行管理“一事一評”制度,落實業務工作周會議制度,嚴格請示、匯報、研討的議事流程。在這裡我要強調的是,各位局領導要把下基層檢查工作常態化,與聯繫的學校、分管的科室、下屬單位主動溝通,看目標任務完成情況,看思路清晰不清晰,看工作措施是否很實、很得力,要主動過問工作、匯報工作,包括財務運行情況有無漏洞,不做甩手掌柜,不搞獨立王國,把請示、匯報、研討常態化,變成鐵的紀律和規矩。全局上下要用“關愛、規則、擔當”塑造人人奮發向上的教育之魂,創建有溫度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是豐富活動載體,提升校長管理水平。今年,縣局將以抓校長為切入點,並通過校長層層傳導教育正能量,促進整個教育系統教育治理水平。年內將分層次開展校(園)長廣泛參與的競賽、展示活動:在幼稚園園長中開展“我是畫鄉好園長”演講大賽,在國小校長中開展“我的學生很自信”教育故事展評,在國中校長中開展以“提升教育治理能力”為主題的教育論壇活動,在高職中校長中進行“做未來教育家”論文大賽。開展教育“三名”示範引領活動,通過教育大講堂主題報告、示範課展示、送教幫扶等活動,促進教育觀念和教學智慧大幅提升,促進管理水平和管理效果再上台階,通過名校長工作室把對校長的培訓工作做實,縣局要把對校長的考核做細,初步形成校長、副校長、學校中層幹部選拔任用體系,把能幹事、肯幹事、乾成事的人選上來、用起來。

(二)落實立德樹人,促進學生全面發展

一是 豐富德育活動。落實“活、小、細、實”德育活動思路,組織學生牢記社會主義核心價值觀內容,貫徹落實《中小學生守則》,加強愛國主義教育、理想信念教育、優秀傳統文化教育、公民意識教育、生態文明教育,積極推進學校精神文明建設。建立入廁、用餐、晚睡、集會、活動、課堂、課間、班會、升旗等生活細節規則,把興趣與習慣設計成課程予以落實,提升學生道德品質。繼續組織開展 “書香校園”、“平安校園”、“文明校園”、“創新校園”、“快樂校園”創建工作,通過創建提升學校辦學品位。組織好校園“讀書節”、“科技節”、“體育節”、“藝術節”活動,落實陽光體育運動和體育藝術2+1 項目,豐富校園文化生活,提升學生綜合素質。二是大力提升德育隊伍素質。確立以自主管理為核心的班主任研究課題,開展彰顯社會主義核心價值觀的班主任德育主題賽教活動,建立班主任集體備課制,嘗試建立區域班主任共同體和班級導師制。開展德育優秀工作案例評比和優秀班主任評選表彰活動,加強班主任培訓及德育工作經驗交流,提升教師的育人能力。三是切實幫助特殊教育對象。落實《中國小心理健康教育指導綱要》,將心理健康教育貫穿於教育教學全過程,配齊心理諮詢室設備和器材,充實師資,加強專業培訓,加強校園欺凌和校園暴力的心理研究,科學開展學生心理輔導,開展預防毒品教育,積極推進心理健康教育示範校建設。四是有效拓寬育人渠道。各學校要通過成立家長委員會、設立家長接待日、組織家訪等形式,加強家校溝通,聽取家長意見和建議,充分發揮家長學校的主導作用,開展長期有效的培訓活動。縣教研室要通過親職教育工作室與縣婦聯合作,把親職教育工作做實做細,讓每位學生在家庭和學校中同時接受良好的教育。

(三)深化課程課改,提升教育教學質量

一是 統一思想。黨的xx屆五中全會提出“必須把發展的基點放在創新上”,多次強調:要發揮改革的突破性和先導性作用,增強改革創新精神,提高改革行動能力,依靠改革為科學發展提供持續動力。社會在發展,時代在進步,國家和社會需要的是學術水平、綜合素質與能力共存的人才,而不是只會考試的書呆子。教育部頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也明確指出,要通過教育改革培養學生的創新精神,提升學生的綜合素質和實踐能力。 因此,我們要堅信課改的方向是正確的,改革是一面鏡子,照清了落後,也照出了進步,不能因為我們課改過程中暴露出一些問題,就全盤否定課改,更不能把傳統教育教學過程中潛存的問題一股腦推卸給課改。相反,各校要把改革作為破解教育難題,解決教育熱點的重要手段,作為驅動教育創新發展的強大動力,作為提升教育教學質量的根本途徑。全體教師要把課改作為新常態下對教師的基本要求,主動適應新常態,適應高效課堂的教學新標準。各校要嚴肅查處無教案或導學案、學生無作業或長期不批閱學生作業的教師,查處上課只教不管甚至侮辱學生人格的教師。 二是 加強研究。“五步三查”教學模式不是目的,只是實現課堂高效的手段,人的素養全面提升才是核心。今年,要在堅持“以人為本”前提下,以“五步三查”教學模式為基本範式,結合學科、學段、學生特點,汲取傳統課堂優點,形成適用學生實際、符合教學規律、體現新課改“自主、合作、探究”特點的教學模式,倡導“一科多模、一模多法”。22 所課改實驗校範圍不再擴大,實驗校要認真研究,革除課改過程中不適應學生實際和違背教育規律的問題,尤其要把人大調研反饋給我們的意見中指出的問題化解掉,形成本校特色和亮點。通過“一日兩反思”、集體研備、課題研究、展示交流、走出請進式培訓等舉措,問效於課堂,問效於管理,問效於研思,不走形式、不作秀。各大學區要以高效課堂為核心,落實“三研一展”工作,把月管理工作研討會、教學研討會、德育研討會及素質教育教學成果展示常態化。各研學旅行改革試點學校要進一步完善管理,規範流程,形成經驗。 三是 完善評價。評價要立足以人為本,全面發展,重在看進步、看提升、看發展。各校要尊重學生的個性化差異,創建以團隊自主管理為特點的星級評價制度,積極探索綠色評價體系,讓每個學生有展示和得到肯定的機會。四是推廣交流。課改實驗校要深入思考: 如何緊緊圍繞使課堂更加高效這個目標開展工作? 要加強大班額群學的研究,提出應對措施。教師要正確認識因課改而發生的工作量的變化,要主動適應改革,積極提升水平。縣局將通過課改提高教師隊伍的授課水平,成就一批課改教學名師,引領帶動全縣教師,挖掘和整理實驗學校中凸顯出來的好的教學經驗和做法,予以推廣交流。

(四)狠抓師德建設,促進教師專業成長

一是 加強職業道德建設。我到教育局工作這幾個月,深刻體會到我們教師工作的特殊性,我們工作的對象是一個個鮮活的生命,每一個學生的命運都和家庭、民族的命運緊緊相連。一個好教師就是一種好教育。因此,我們 每個教師都應成為有理想信念、 有道德情操、有紮實知識、有仁愛之心的教育工作者,時刻 銘記有智慧、講自律、求卓越、敢擔當就是對黨的最大忠誠,認真做好本職工作就是黨性的最大體現,要用精神的成長創造使命的精彩,堅決杜絕體罰學生、歧視學生、侵害學生身心健康等行為。 二是完善研訓交流機制。要積極實施國培計畫,加強教師交流。要強化縣域內自主培訓,建立培訓經費保障機制,把新高考改革、課堂教學改革、課程改革、信息技術與課程整合,德育教育作為研訓的重點內容。各校要落實校本研訓,要求人人有課題,校校有成果,學期內進行交流和評價。要建立教師研究中心和生活中心,關注教師身心健康,解決教師生活困難,營造愉悅的工作氛圍。 三是 加強示範引領。 充分發揮教育“三名”、省市教育骨幹、教學能手、學科帶頭人及課改名師的示範引領、輻射帶動作用,深入開展“三個系列”活動,進一步健全覆蓋各學段、各學科教育“三名”工作室建設,搭建促進中青年教師和學校管理者專業成長及自我提升的發展平台,打造戶縣教育發展的優勢智庫。

(五)堅持協調發展,營造和諧育人環境

一是 均衡教育資源配置。全面完成學前教育第二期三年行動計畫任務,擴容普惠性資源,強化保教人員培訓,防止“國小化”傾向。各高中要依據自身實際、找準各自定位,開發特色課程,發展特色學科,培育特色文化,促進特色發展 , 努力 形成個性鮮明、開放多元的高中教育發展新格局 。職教中心要以擴大就業為導向,進一步拓寬辦學視野,深化校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才,提高職業教育的競爭力和吸引力,努力打造“戶縣技工”品牌。要加強對民辦學校的指導,規範民辦學校管理行為。要重視發展特殊教育,積極實施《西安市特殊教育三年行動計畫》,全面提升 特殊教育康復效果 。今年我縣要迎接全國義務教育發展基本均衡縣驗收,均衡縣創建是今年縣政府的一件大事,也是教育局20xx年的重點工作,凡是各學校、各校長層面應該解決的問題,必須想方設法予以解決。崇樂主任給我說去年他在檢查基層均衡縣創建工作時一些校長的情況,一些事還是令我感動的,像渭豐真守國小,因資金緊張,到舊貨市場購買舊木地板,校長自己帶幾個男教師安裝鋪設,想方設法完成部室建設任務。請問像這樣的校長我們有多少?所以一些問題通過自己努力是可以完成的,關鍵是看努不努力,想不想去努力。各義務段學校要對照驗收標準,3 月份所有問題必須整改到位,4 月份要完成自查,5 月份檔案要成型,6 月份迎驗準備要就緒,對於在迎驗中造成失誤的單位和個人,縣局將嚴肅追責。 二是 抓實校園安全管理。安全工作,存不得半點僥倖、容不得一點馬虎、更出不起一絲紕漏。各校要時刻繃緊安全這根弦 ,全面深化“平安校園”創建工程,突出交通、食品、校舍、消防等校園安全重點,著力構建全員參與、全面落實、全程管理的工作機制。要抓勤師生安全教育,培養安全意識,常態化開展應急演練,提高預防災害、應急避險和防範能力。要抓細校園重點部位和關鍵環節經常性檢查排查活動,重視放心食堂和校車管理,健全校園安全動態監管機制。要抓實校園安全保衛工作,嚴格門禁制度,完善人防、物防和技防措施,增強學校應對各類突發事件的能力。要聯合相關部門,做好校園周邊環境的綜合治理,確保教育一方平安。三是 全力促進教育公平。做強鄉村教育,加大農村寄宿制學校建設與管理的力度,全面落實各項教育惠民政策。加強對留守兒童的關愛服務,加大扶貧投入和經費統籌,立卡建檔,實施精準扶貧,決不讓因家庭貧困或無人關愛而輟學的學生出現,實現每位貧困學生居無憂、穿無憂、食無憂、學無憂。大力提升教育信息化套用水平,加快“三通兩平台”建設,加快教師優質教育資源平台建設,發揮戶縣教育網和戶縣教育公眾微信平台的引領作用。落實 隨遷 子女入學政策,推進外來人員子女零障礙入學。

講這么多,就是要統一思想,明確目標,突出重點,全面提高教育質量,創辦人民滿意的教育,希望能引起大家重視。

三、提前做好新學期開學各項工作

同志們,再過幾天,又是一個新學期的開始,常言說:良好的開端是成功的一半。今天會後,大家要著手抓好以下幾件事情:一是及時組織教師進行政治學習和業務學習,要認真學習中央相關檔案和習的重要講話精神,尤其是對教育、教師的相關要求,還要認真組織研讀今天會上下發的《教育工作目標要點》,把目標再次細化落實到工作每個環節,制定本校的具體工作目標,縣局將把工作目標要點完成情況作為年終工作考評的重要依據。二是去年7 月完成校長招聘,半年多來,大家應該已經對學校各方面情況很熟悉了,那么學校發展如何定位?目標如何確定?工作怎樣開展?大家應該有一套完整的思路。今天會後,要立即著手制定本年度和本屆任期的工作計畫和長遠規劃,明確努力方向,夯實工作措施。計畫要切實可行,能體現正確教育理念和先進的管理水平,縣局組織開學檢查時交檢查組帶回,我在下校檢查時也要就此問題和各位校長深入交流。三是做好開學準備工作,確保上好第一課。要堅決杜絕亂收費、違規分設重點班等行為,切實加強各項安全檢查,做好教師、學生的“收心”工作,確保開學工作安全、有序進行。四要全面落實各項惠民政策,加強對困難家庭學生的資助,幫助他們順利入學,並切實解決他們的實際困難。

同志們,教育承載著國家與民族的希望,寄託著人民民眾對幸福生活和美好未來的期盼。新的一年裡,希望大家都能以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感、不進則退的危機感,乾好本職工作,實現自我價值,在新常態下,奮力開拓戶縣教育事業快速、均衡、健康發展的新局面!

縣教育局長工作會議上的講話 篇2

同志們:

今天,我們召開全縣教育系統“兩學一做”學習教育暨履職盡責工作會議,主要任務是貫徹落實全縣開展“兩學一做”學習教育和省教育廳履職盡責督促檢查工作電視電話會議精神,部署全縣教育系統“兩學一做”學習教育、履職盡責工作。剛才, 宣讀了《關於在隨縣教育系統全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施方案》和《20xx年度全縣教育系統接受履職盡責督促檢查工作實施方案》。希望大家認真學習,抓好落實,全力推進本單位的“兩學一做”學習教育和履職盡責工作。

下面,我就學習貫徹省、市、縣三級會議精神,抓好全縣教育系統“兩學一做”學習教育、履職盡責工作強調幾點意見。

一、認真開展“兩學一做”學習教育,把全面從嚴治黨要求落到實處

(一)提高認識,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義

在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是繼黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之後,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推進教育事業改革發展的重要保障。教育系統各級黨組織和全體黨員,要切實增強思想自覺和行動自覺,真正把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。

(二)突出重點,準確把握開展“兩學一做”學習教育的重點任務

開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。教育系統各級黨組織和全體黨員,在這次“兩學一做”學習教育中要聚焦目標要求,突出關鍵重點,把握“五字”要求,推動“兩學一做”學習教育各項任務落到實處。

一是要打牢“學”這個基礎,做到深學真學、學以致用。要把黨的思想建設放在首位,緊密圍繞教育改革發展穩定中心工作,教育引導全體黨員尊崇黨章、遵守黨規,履行義務,把合格黨員的標尺立起來,把做人的底線劃出來,把黨員的先鋒模範形象樹起來,把堅定信仰的力量體現出來。以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是要突出“做”這個關鍵,做到以知促行、知行合一。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,爭做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。這“四講四有”,與好乾部二十字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠乾淨擔當等要求是內在一致的。在學習教育中,每一個黨員、幹部都要以此來衡量自己、檢視自己,樹立共產黨員先鋒模範形象。

三是要抓住“改”這個牽引,做到真查真改、立行立改。堅持問題導向,分門別類找準問題,切實增強針對性、實效性。要按照《實施方案》的要求,整治“四類先生”(兩不先生、南郭先生、撞鐘先生、好好先生),重點解決全體黨員在堅持共產黨人理想信念、牢固樹立黨的意識黨員意識、強化黨的宗旨意識、積極踐行社會主義核心價值觀、在推動教育改革發展穩定實踐中建功立業等五個方面的突出問題,重點解決黨員領導幹部在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢於擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等五個方面的突出問題。建立和落實好“責任、問題、效果”三個清單,引導黨員立足崗位、履職盡責。

四是要落實“常”這個要求,做到抓在日常、嚴在經常。要圍繞學思踐悟,推動集中教育與經常性教育相結合,讓學習教育成為黨員幹部的自覺和習慣。要以黨支部為基本單位,嚴肅黨內政治生活,落實“三會一課”制度,落實黨員教育管理責任,推動學習教育抓在日常、嚴在經常。

五是要堅持“帶”這個途徑,做到以上率下、層層示範。“學”也好,“做”也好,都必須堅持領導帶頭、以上率下。領導班子、領導幹部要以身作則、率先垂範,層層示範、層層帶動,上級帶下級、班長帶隊伍,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,形成上行下效、整體聯動的總體效應。黨員領導幹部要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位做貢獻,不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。

(三)多措並舉,力爭“兩學一做”學習教育取得實效

一是切實履行主體責任,周密部署推動。教育系統各級黨組織要切實履行好主體責任,牢牢把握學習教育的方向、形式、標準和節奏,研究制定具體實施方案,從嚴從實抓好學習教育。要推動黨員幹部認真自學,加強督促指導把關,安排專人負責。各級黨組織書記要把第一責任扛起來。

二是認真落實目標要求,確保取得實效。要加強指導,分類實施,推動學習教育具體化、精準化、差異化,提升學習效果;要加強督查,把重點放到基層黨支部,深入了解學習教育開展情況及實際效果,及時總結推廣基層創造的新經驗,及時發現和糾正苗頭性、傾向性、潛在性問題。

三是圍繞中心、服務大局,做到“兩促進、兩不誤”。要統籌兼顧,把開展學習教育與謀劃落實教育事業“十三五”規劃、推動全縣教育中心工作結合起來,與推進全面從嚴治黨、加強黨建和黨風廉政建設結合起來,與做好當前各項教育教學工作、年度目標任務結合起來,真正以各項工作的新成果檢驗學習教育的新成效。

四是加強宣傳引導,營造良好氛圍。要組織開展多種形式的學習會、討論會,創新宣傳方式方法,有效引導輿論,營造開展學習教育的濃厚氛圍,匯聚起爭做“四講四有”黨員、發揮先鋒模範作用的強大正能量。

二、紮實做好教育系統履職盡責工作,營造良好發展環境

全縣教育系統要深刻認識到接受履職盡責督促檢查是對教育系統整體工作的大檢閱,是對提高人民民眾教育滿意度的大推動,是對教育政風行風建設的大促進,要緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、轉變作風、服務民生等四個方面內容,著力解決履職不力、作風不實、為政不廉等三個問題,努力營造依法履職、優質高效、廉潔從政的教育發展環境。

一是堅持全員上陣,全力做好受檢工作。各單位要加強組織領導,細化工作方案,層層傳導壓力,營造受檢氛圍。全縣各級各類學校主要負責人是第一責任人,要以上率下,負總責、親自抓,既要嚴於律己、率先垂範,又要管好班子、帶好隊伍,堅持做到“一崗雙責”、分工負責、守土有責。分管領導要負責管好分管領域,把履職盡責各項要求融入到部門業務工作中去。要指定專人負責這項工作,確保“事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期”,形成上下聯動、左右貫通的責任鏈條。領導班子要全員上陣,全體黨員領導幹部、教職員工要全部動員,要把此項工作作為對自身工作的“大檢閱、大趕考”。全縣教育系統每一名幹部、每一名教師都要做履職盡責全面督促檢查工作的清醒人、明白人、局中人,做履職盡責的主動參與者、積極推動者、有力促進者。教育系統全面督促檢查工作按照“統一組織、分級負責,分類督查、上下聯動,破立並舉、堵疏結合”的原則進行,在縣委、縣政府的統一組織下,在全縣教育系統同步進行,從4月中旬開始,至 12月上旬結束。各單位要結合實際,分類制定工作方案,制定時間表、路程圖,層層傳導壓力,要抓實動員部署、查找問題、集中整改、接受評議等“四個階段”,防止“空對空、兩張皮”,做到兩手抓、兩促進。要牢牢把握三條線,即安全是底線,黨風廉政建設是紅線,教育質量是生命線要求,推動教育系統改作風、強作為、提效能,在全縣營造清廉為官、事業有為的濃厚氛圍。會後,各單位也要召開動員會,安排部署本地接受履職盡責督促檢查工作。

二是堅持問題導向,大力開展專項整治。近年來,在縣委、縣政府正確領導下,在全縣人民大力支持下,全縣教育系統緊緊圍繞辦人民滿意的教育,著力促進教育公平,著力提高教育質量,在提高人民民眾的教育獲得感上作出了不懈努力。但仍然存在一些不容忽視的問題。履職不力、作風不實、為政不廉的現象在一些地方和學校仍然不同程度地存在。教育是最大的民生,我們要以此次接受履職盡責全面督查為契機,傾聽民眾呼聲,反映民眾意願,關心民眾疾苦,回應民眾期待,上門徵集意見建議,主動公開承諾,開展專項整治,直面問題,敢於擔當,為老百姓多辦實事、辦好事,切實提高民眾對教育的滿意度。

三是堅持執紀問責,強化督辦考核,力爭受檢工作社會認可,民眾滿意。省委書記李鴻忠同志指出:動員千遍,不如問責一次。今年是湖北省問責辦法實施第一年,我們將採取問卷調查、明察暗訪等方式,收集、整理相關情況,曝光各地各校存在的問題,並對問題整改和查處情況進行持續追蹤。對於違紀違規問題,堅持發生一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。對於工作落實不到位、督促檢查問題突出的單位主要負責人,該批評的批評,該處理的處理。要注重總結經驗,在工作中把好的方法形成制度,嚴格用制度管人、管物、管事,形成良性循環。要按照劉傳鐵廳長提出的在公開承諾上的“三個只要”原則:只要是有利於教育事業發展的事、只要是基層和學校有需求的事、只要是我們了解到基層和人民民眾有困難的事,都要勇於擔當、主動服務。對於符合規定、屬於教育職責範圍的事情,要限時辦、儘快辦;對於符合規定、但不是教育職責範圍內的,或者需要多個部門協調解決的,要積極主動幫助協調解決;對於不符合規定的,也要耐心解釋、及時回告。在督查事項辦理上的“三個所有”努力做到:所有的信訪件,都要有受理回告;反映的所有問題,都要有辦理回告;所有的整改意見,除依法不能公開之外,都要向社會公布,以接受社會的監督。

四是堅持輿論宣傳,營造良好氛圍。各地要向當地黨委、政府請示匯報,主動與紀委、糾風辦等職能部門聯繫對接,及時了解督促檢查工作相關要求。各單位要充分運用報紙、廣播電視、微信、網路等媒介,向社會廣泛宣傳教育系統服務全縣經濟社會發展大局、服務民眾、加強黨風政風建設等方面的工作措施和成效,積極引導輿論,回應社會關切,增近民眾對教育工作的理解和支持,為教育事業發展營造良好氛圍。

同志們,做好“兩學一做”學習教育、履職盡責工作,意義深遠,責任重大。教育局各直屬單位和學校要把這四項工作和年度重點工作有機結合起來,深化思想認識,強化責任擔當,紮實有效推進,為維護教育系統和諧穩定,營造風清氣正的教育生態作出新的更大的貢獻。

縣教育局長工作會議上的講話 篇3

同志們:

今天我們在這裡召開全省婦聯維權工作會議,主要任務是回顧總結近年來我省婦聯維權工作情況,研究部署新形勢下進一步加強婦聯維權工作的思路和措施, 推動工作 創新發展。 我就如何做好婦聯維權工作講三點意見:

一、提高認識,增強做好新時期婦女維權工作的責任感和使命感

黨的以來,中央高度重視群團工作,今年7月,我黨歷史上首次召開中央黨的群團工作會議,為群團組織和群團工作改革創新指明了方向。面對新形勢新任務新要求,各級婦聯要充分認識做好新時期婦聯維權工作的重要性和必要性,進一步增強責任感和使命感,強化服務意識,提高服務大局 、 服務 婦女、服務基層的水平, 發揮 好 橋樑和紐帶作用 ,把婦聯打造成可信賴依靠的“婦女之家 ” 。

全面推進依法治國為婦聯組織謀劃維權工作提供了新機遇、新挑戰。 xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大部署,為在社會主義法治軌道上落實男女平等基本國策提供了堅強保障,為婦聯組織依法履行職能、代表和維護婦女權益創造了良好的法治環境,提供了難得的歷史機遇。同時,我們也要清醒地認識到,全面推進依法治國對婦聯幹部依法履職的能力和水平都提出了新的更高要求。我們要認清形勢、牢記使命,抓住機遇、迎接挑戰,在全面推進依法治國大局中科學謀劃和推進婦聯維權工作,提高依法維護婦女權益的能力。

中央和省委群團工作會議對婦聯組織做好維權工作提出了新任務、新要求。 在中央 黨的群團工作會議上對 群團工作 提出 了 “六個堅持” 的基本要求,提出群團組織要 保持和增強政治性、先進性、民眾性 ,為做好新形勢下婦聯工作提供了根本遵循。 省委加強和改進黨的群團工作意見中 提出,“力爭經過5年左右努力,全省各級黨組織領導黨的群團工作的政治責任明顯強化,群團組織服務大局 服務 民眾的能力水平明顯提升,群團工作 基層 基礎和發展活力明顯增強,群團幹部隊伍綜合素質和工作作風明顯改進。” 中央和省委黨的群團工作會議把群團工作提高到了一個新的歷史高度,對婦聯組織提出了明確要求,寄予了殷切期望。 我們要深刻領會中央和省委對婦聯工作提出的新要求,進一步提高認識 、 明確任務、勇於擔當,以更加有力的措施,推動我省婦女維權工作取得新成效、邁上新台階。

“三嚴三實”專題教育活動為婦聯維權工作提供新契機,賦予新內涵。 提出的“三嚴三實”要求,是每一位婦聯幹部都應該堅持的基本遵循,對於進一步增強婦聯組織的創造力凝聚力和戰鬥力,加強婦聯幹部隊伍建設,推進婦聯組織和工作改革創新,具有十分重要的意義。 婦聯組織作為黨和政府聯繫婦女民眾的橋樑和紐帶,要在思想上、政治上、行動上堅決同黨中央保持高度一致,認真踐行“三嚴三實”要求,以嚴的標準、實的作風做好婦女工作,維護好婦女權益,切實把婦聯組織建設成為廣大婦女信賴和依靠的“婦女之家”。

二、抓住機遇,推動婦聯維權工作再上新台階

各級婦聯要抓住機遇,轉 變思維方式和工作方法,找準工作切入點, 積極探索維護婦女權益的新思路、新模式, 在全面推進依法治國和參與 創新社會治理中 準確 定位, 在維護婦女合法權益中彰顯婦聯職能 。

一是在推進科學立法中, 主動跟進立法進程,從源頭上維護婦女權益。推動省、市兩級建立法規政策性別平等評估機制,積極參與涉及婦女權益的法規政策的調研、論證、起草工作 , 促進將社會性別 意識 納入決策主流,切實保障婦女的合法權益和特殊 利益 在法規政策中充分體現,從源頭上保障婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。

二是在推進嚴格執法中, 抓好婦女兒童發展規劃的編制實施和監測評估,探索建立婦女兒童發展與權益保護的督查調研製度,推動婦女民生實事納入政府的制度設計和制度安排中,使更多社會資源惠及婦女民眾。積極配合人大、政協開展婦女權益保障法等相關法律法規的執法檢查和專題調研工作 。

三是在推進公正司法中, 建立健全婦女民眾利益訴求表達機制、矛盾調處機制、訴調對接機制、輿情監測研判與應對機制等,充分發揮婦聯信訪網路、12338維權服務熱線、法律援助中心、家暴庇護所、維權合議庭等維權陣地的作用,不斷發展壯大婦聯繫統人民調解員、人民陪審員隊伍和巾幗維權志願者隊伍,為廣大婦女提供高效、便捷、貼心的服務。

四是在推進全民守法中, 常態化推進“建設法治中國?巾幗在行動”、“平安家庭”創建、“三八”婦女維權服務周等活動,針對不同層面婦女群體,創新宣傳教育形式,增強普法工作的吸引力和感染力,引導廣大婦女學法用法尊法守法,善於運用法律武器維護自身合法權益,自覺把法治意識和法治精神貫穿於本職崗位、融入社會生活、浸潤家庭領域,進一步營造全社會尊重婦女的良好氛圍。

三、依法履職,提升做好新時期婦聯維權工作的能力

婦聯組織 是 國家政權的重要社會支柱、黨和政府聯繫婦女民眾的橋樑紐帶,作為以代表和維護婦女權益、促進男女平等為基本職能的人民團體, 在依法治國中 承擔著十分重要的任務。 各級婦聯組織要立足職能, 找準依法治國工作大局與婦聯組織依法維權職能的結合點,在建設社會主義法治體系和社會主義法治國家中,促進婦女各項權益的落實更有保障 ;要嚴格按照憲法和相關法律政策規範婦聯維權工作,自覺把社會主義法治理念和法治精神融入維權工作之中,用法治思維和法治方式謀劃、部署和推進婦女維權工作,不斷提升婦聯工作法治化水平; 要 堅持問題導向,強化服務意識,明確婦聯組織在全面推進依法治國中的任務和作用,加強調查研究,勇於探索實踐,不斷積累婦聯組織依法履職的有益經驗 。

廣大婦聯維權幹部要注重學習法律、研究法律,帶頭遵守法律、依法辦事、維護法律權威,自覺用法治眼光審視婦聯工作,用法治手段維護婦女權益;要有本領恐慌感和緊迫感,注重提升依法履職的能力, 加強對維權工作的理論政策研究和理性思考, 能夠運用法律、社工、心理、婚姻家庭等專業知識為婦女提供幫助;要增強與婦女民眾打交道的本領,提高化解矛盾糾紛、解決實際問題的能力,真正成為婦女民眾信得過、靠得住、離不開的貼心人、保護傘。

新時期,做好婦女維權工作,還要注重強化“三種意識” :

一是服務意識。 聯繫和服務婦女民眾是婦聯工作的生命線,是婦聯組織的立足之本。 作為婦聯維權幹部, 要 帶著深厚的感情做工作, 發揚 不怕千難萬險、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、想盡千方百計的精神, 樹立“民眾利益無小事” 和“全心全意為婦女民眾服務” 的觀念,把維權工作貫穿在事先預防、事中干預、事後救助的全過程 。要有為婦女仗義執言的勇氣和決心, 敢於碰硬,敢抓敢管,通過切實維護好、實現好婦女 民眾 的 合法 權益,讓婦女民眾真正感受到黨和政府的關懷。

二是性別意識。 在今年9月份召開的全球婦女峰會上, 主席 作了題為《促進婦女全面發展 共建共享美好世界》的重要講話,就發揚北京世界婦女大會精神、促進男女平等和婦女全面發展提出了四點重要主張。各級婦聯要深刻領會講話精神, 進一步強化性別意識,優先推動解決與性別平等相關聯,當地婦女民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,突出重點難點,創造性地開展工作;要 對涉及婦女群體利益的政策措施保持敏銳的觀察力,學會用性別平等的視角及時跟進婦女權益中出現的趨勢性、苗頭性、傾向性問題,認真分析研判,並在實際維權工作中積極主動地探索解決的對策,為黨委政府決策提供參考。

三是“網際網路+”意識。 “網際網路+”作為一種信息能源,為婦女維權工作提供了廣闊的空間,也帶來了難得的發展機遇, 是打通婦聯 組織服務婦女“ 最後一公里”的最有力工具 。各級婦聯要主動適應“網際網路+”趨勢, 形成對 “網際網路+” 的科學認知,把握 “網際網路+” 的工作規律, 將網際網路思維融入婦女維權工作, 使之服務於婦聯工作 ;要學會依託網際網路的服務功能,充分運用主流網站、婦聯網站和微博微信、QQ工作群等網路資源,開展網上宣傳、教育、服務婦女民眾的工作,打造聯繫和服務婦女民眾的網路維權服務平台,開闢網上網下兩條戰線相互促進融合的婦女維權工作新格局。

代表和維護婦女權益、促進男女平等是一個內涵不斷豐富完善的歷史實踐過程,需要一代又一代的婦女工作者付出艱辛的努力。在此,我代表省婦聯,向曾經為婦女維權事業做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!向依然戰鬥在維權工作一線和新加入到維權工作隊伍中來的同志們表示深深的敬意!

同志們,婦女維權工作是一項光榮而艱巨的任務,中央和省委黨的群團工作會議對婦女維權工作提出了新要求,提供了新舞台。我們要以貫徹落實會議精神為動力,開拓創新 、 紮實工作,在維護婦女權益、推動男女平等方面發揮更大的作用,努力為黨的婦女事業、婦女工作增光添彩 !

縣教育局長工作會議上的講話 篇4

同志們:

今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關於深化平安建設的重大戰略決策,統一思想、凝聚力量,對深入紮實開展“平安行動”進行動員部署,為我縣科學發展、跨越發展創造和諧穩定的社會治安環境。

會上對政法系統開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好乾警”活動進行了總結和回顧,表彰了20名政法好乾警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現了政法系統幹部良好的精神風貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統全體幹警以他們為榜樣,發揚優良作風,在“平安行動”中再破難題,再立新功!

剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現了政法委的主動擔當和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。

下面,我就做好後段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。

一、充分肯定今年以來的政法工作

今年以來,全縣政法綜治維穩信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發展戰略,始終牢記“第一要務抓發展,第一責任保穩定”,以開展保持黨的民眾路線教育實踐活動為契機,充分發揮職能作用,積極預防和妥善解決了一批影響社會穩定的突出問題,有力維護了全縣政治穩定和社會治安秩序平穩。具體表現為“六有”:一是刑事打擊有力。先後組織開展了“冬季嚴打百日會戰”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力淨化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民民眾關注的建築市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產開採、超限超載、信訪秩序等重點領域,深入開展“最佳化經濟發展環境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法幹警進村入企聯繫基層“大走訪、大排查、大調處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩控包保工作機制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發突發事件50餘起,53名重點信訪人員全部穩控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設有成。開展了“五長”下基層服務調研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好乾警”為主題的黨的民眾路線教育實踐活動,湧現出了陳建中、陶成等一大批政法工作模範先進典型人物,政法隊伍作風明顯好轉,形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是格線管理有效。開展了“政法幹警進村建格線”活動,推行了民警進社區、進村居、進格線活動,推進了城鄉格線化建設,提升了格線化管理質效。目前,全縣已經完成了60%(317)村居城鄉格線化建設任務。其中:首批80個試點村居格線化已經規範運行,第二批共317個村居格線化10月初可以併網運行。我縣格線化建設通過了省市驗收。六是平安創建有位。完善了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調、宣”等各項工作措施,提升了人民民眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執法滿意度和平安創建知曉率、參與率,營造了“社會安定、民眾安居、發展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰鬥力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。

二、科學認識政法工作面臨的新形勢

(一)經濟發展進入新常態,服務發展的任務更重。“新常態”是習提出的關於我國當前經濟發展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經濟從高速增長轉向中高速增長,就是經濟要換擋;二是優結構,就是從結構不合理轉向進一步最佳化,打造經濟升級版;三是新動力,從要素投入驅動轉向創新驅動;四是多挑戰,就是從隱藏風險轉向面臨多重挑戰。我國經濟發展正邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發展動力轉換、經濟結構再平衡的複雜的系統轉換期。在這一新常態之下,黃梅的發展面臨多重挑戰:一是就業的壓力增大。經濟增速放緩意味著就業困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業化和城鎮化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業出現倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩定新問題。三是招商引資更難。地區之間競爭的同質化,逼迫我們更多從政策優惠向服務優質轉變,從“撿到籃里都是菜”向完善產業鏈招商轉變,從政府主導型經濟向市場主導型經濟轉變。為此,我們的幹部,包括政法系統幹部,就要把工作重心轉移到最佳化經濟發展環境,提升服務市場主體的質效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環境,為黃梅跨越發展、建設經濟強縣當好“守夜人”和護航者。

(二)作風建設進入新常態,執法為民的標準更高。以來,從“八項規定”出台到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設正在由舊常態到新常態的轉變,總結起來就是各級幹部更加敬畏制度,敬畏規則,敬畏民眾。把權力關進制度的籠子裡,依法行政、嚴格執法、公正司法,是國家治理現代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任,精文減會、厲行節約、整頓“走讀”等相關制度相繼出台。作風整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門幹部,要清醒地看到這個作風建設的新常態,用好手中的執法司法權力,時刻牢記這個權力是人民賦予的,只有秉公用權、執法為民,為民辦事,才能穩坐釣魚台,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。

(三)社會治理進入新常態,依法治縣的步子更快。什麼是舊常態?舉個例子,老百姓什麼事都習慣於找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關係、走後門,一些地方出了事習慣於捂著、壓著,用人民幣解決人民內部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態,反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現真正的公平正義。習近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷,解析了社會治理新常態。在新常態下,就是要善於運用法治思維和法治方式解決涉及民眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。中央已經將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結制度,嚴格落實辦案質量終身負責制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題。可以預計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制,形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門在這一進程中,將承擔重要使命,發揮越來越重要的作用。

三、打贏平安行動這場攻堅戰

開展這次專項行動,全縣上下十分關注,民眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防範要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經比較到位和具體了。這裡,我強調三點:

一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節等重要時間節點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務必初戰必勝,初戰告捷。要調集精兵強將,雷厲風行,精心組織好秋冬攻堅戰。圍繞“五區建設”和民眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、 電信詐欺、網路詐欺、街頭詐欺、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質的犯罪團伙等,給予嚴厲打擊,做到“摸準線索、重點出擊,除惡務盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產安全和單位內保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態度,看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節日(國慶、元旦和春節)。

二是“半年要明顯好轉”。元旦之後的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,民眾的安全感明顯增強,滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩處突及特殊人群管理的長效機制,形成對違法犯罪分子打擊的常態化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。

三是要多聽民眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大民眾的安全感來評估。民眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什麼樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由民眾來做。民眾滿意了,我們就滿意;民眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。

四、著力建設過硬的政法隊伍

“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務,我們要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。

(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導,理想是事業的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統要繼續鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好乾警”教育活動成果,使廣大政法幹警的理想信念更加堅定,忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的自覺性進一步提高。各級政法幹部要自覺加強理論學習,用習關於政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設上更嚴格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發展黨和人民事業作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂於奉獻的人,對黨和人民事業要敢於負責,危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責要擔當,工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發向上,不懼風險,勇於創新。

(二)進一步提升做民眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯繫服務民眾、維護民眾合法權益的過程,把落實好政法系統便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態化、長效化民眾工作機制。深入開展“政法幹警進村入企”活動,政法部門領導每年下基層時間不少於兩個月,幹警每周下基層不少於一次,推動領導幹部和廣大幹警深入基層,了解民眾疾苦,傾聽民眾需求,解決突出問題。

(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最後一道防線。要把加強案件質量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養和業務水平,努力讓人民民眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律,紮實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業化、職業化、正規化水平。

(四)進一步提升科技套用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發揮信息化在執法辦案中的綜合效能。著力推進格線化社會服務管理體系建設,為實現社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現代新聞傳播規律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。

(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法幹警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監督制度和預防腐敗體系建設,抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什麼人,不論職務高低,都要發現一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正築牢不敢腐、不能腐、不願腐的制度防線和思想防線。

五、加強對政法工作的支持

政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大幹警是維護穩定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創造條件。

(一)加強組織領導。縣委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性,自覺把政法工作置於黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領導。縣委、縣政府對政法系統的幹部培養運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關心重視和研究解決。各鄉鎮各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯動、整體發力。政法部門要發揮主力軍作用,各司其職、各負其責、依法辦案,加強協調與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程式內依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導,統一認識和步調。各級綜治委要充分發揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責,各單位要按照誰主管、誰負責的原則,認真落實內部管理和治安防範措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉鎮、各個專班的行動和成效要及時總結,擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。

(二)加大經費投入。縣政府將加大三個方面投入,進一步築牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉鎮、村(社區)綜治維穩工作中心(站)規範化建設。支持視頻監控建設,在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉格線化建設投入。完成今年村級格線工作站建設任務,並逐步實現格線管理全覆蓋。充分發揮格線化信息平台在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉村組四級工作網路,依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經費的投入。支持七大工作專班和各鄉鎮的專項行動,確保辦案經費、維穩經費及時足額到位。

(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創建先進單位考核的直接依據。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉鎮和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創建先進單位;對引發重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重後果的鄉鎮、部門和單位,實行“一票否決”,並按規定追究有關領導和直接責任人的責任。

同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩信訪工作任務艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢於擔當,狠抓落實,與時俱進,奮發有為,為黃梅和諧穩定發展做出新的更大貢獻!

縣教育局長工作會議上的講話 篇5

同志們:

市委市政府召開這次全市民營經濟發展工作會議,主要是貫徹落實全省民營經濟發展工作會議精神,學習借鑑沿海發達地區發展民營經濟的先進經驗,表彰先進民營企業和個體工商戶,研究制定政策措施,全黨動員,全民參與,大力推動民營經濟更快更好發展,努力實現“跨三步,翻三番,全面建設小康社會”的宏偉目標。

下面,根據廣安的實際,我講三個方面的問題。

一、廣安的根本出路在於發展民營經濟

民營經濟是指民有、民營、民受益的經濟實體,是以民為本,自主創業、自主經營、自求發展的極具活力和競爭力的經濟形式,民營經濟不僅包括個體私營經濟,而且包括股份制經濟的民營資本部分和外資企業。民營經濟的發展直接影響著整個國民經濟的發展。廣安作為欠發達地區,必須充分認識發展民營經濟的重要性和必要性,把發展民營經濟作為推進新跨越的重中之重來抓。

(一)從經濟構成看,發展民營經濟是現實選擇

近年來,我們大力實施國退民進的戰略,全面推進國有企業改革,引入民間資本對國有企業改組、改造,基本完成了企業的改制。目前,市、縣已經沒有純粹的國有企業。同時,通過招商引資,新辦了一大批民營企業,加快了廣安經濟的民營化進程。按現行口徑統計,截止今年一季度,全市註冊個體工商戶戶,註冊資金億元,從業人員人;註冊私營企業戶,其中外商投資企業戶,投資者人數人,僱工人。全市民營經濟增加值××年實現億元,占全市的。按實際情況計算,民營經濟增加值達到億元,比重達到,其中占一產業的,占二產業的,占三產業的。從這些統計數據可以看出,民營經濟已經成為廣安經濟的主體力量。廣安雖然還有部分國有經濟,但沒有關係國計民生的產業和行業,我們不可能也不需要再發展純

而又純的國有經濟。面對廣安實際,要實現廣安的大發展,推進廣安的新跨越,我們只有把工作重點轉向抓民營經濟,把精力集中到發展民營經濟上來。

(二)從經濟發展前景看,發展民營經濟是主攻方向

分析市情,立足優勢,廣安經濟發展的方向在於培育壯大特色產業經濟。廣安的特色經濟主要是構建以產業化經營為核心的現代農業,以煤電建冶產業鏈為支撐的特色工業,以旅遊業、服務業為重點的第三產業。廣安經濟發展就是全力做好這三篇文章。第一篇文章是抓好農業產業化發展,實現傳統農業向現代農業轉變。廣安農業生產條件雖差,但只要能夠把多萬農民民眾的積極性調動起來,把廣安傳統農業生產條件的優勢轉變為農業生產市場優勢,廣安的農業就會有大的發展。第二篇文章是抓好工業發展。廣安經濟發展的核心在於工業的發展。我們必須立足廣安實際,發揮比較優勢,認真研究廣安工業的發展方向、措施與辦法,圍繞構建煤電建冶產業鏈發展工業。第三篇文章是抓好第三產業發展。第三產業包括旅遊業和服務業兩大內容。小平同志受世人敬仰,

廣安可以通過小平同志的崇高威望把全國遊人吸引過來,從而大力發展旅遊業。廣安還有極具開發前景的革命老區華鎣山,旅遊開發條件得天獨厚。只要塑造好小平故里和華鎣山兩大品牌,廣安旅遊業就會有巨大的發展。另一方面抓好服務業的發展。廣安在城市建設的思路上堅持“不求大,而求精;不求規模,而求優美”。目前廣安城市已建設得比較優美,為城市服務業發展提供了廣闊的空間。我們將把廣安建成全國的會議基地,發展會展經濟。隨著廣安交通條件的改善,廣安必將成為旅遊業和服務業投資發展熱點。目前,民營經濟已經成為三次產業發展的基礎。培育壯大特色產業經濟,主導力量在於民營經濟,主攻方向在於民營經濟。推進農業產業化,只有依託民營經濟的力量,大量吸納民營資本投入,培育一大批上規模、上檔次的龍頭企業,建設一大批富有特色的農產品生產基地,完善社會化服務體系,才能實現農業產業化經營的突破。不吸引進來一大批龍頭企業,農業產業化的發展要取得大的突破是不可能的。打造煤電建冶產業鏈,促進傳統產業上檔升級,只能依靠民營經濟本身;引進高新技術產業和信息產業,發展新型工業,民營經濟更是投資的主體。發展新興旅遊業,培育現代服務業,國有經濟不需要也不可能再介入。只有面向民營經濟,實行市場化運作,迅速擴張規模,提升檔次,形成特色,才能帶動第三產業的繁榮。由此可以得出結論,廣安經濟的發展關鍵在於特色經濟的發展,特色經濟的發展又關鍵在於民營經濟的發展。

(三)從經濟發展規律看,發展民營經濟是必然趨勢

凡是經濟發達的地區,民營經濟發展一定很好;凡是經濟欠發達地區,民營經濟發展大多比較滯後。這是一個普遍的規律。因此,欠發達地區要實現跨越式發展,必須加快民營經濟發展步伐。民營經濟產權明晰,機制靈活,內在發展動力強,只要引導得力,環境寬鬆,就會迅速成長壯大。這一點已被多方面實踐證明。沿海地區之所以快速發展,其核心在於民營經濟迅速崛起。浙江個體私營經濟占的比重達,加上集體、外資經濟,超過,僅杭州市個體工商戶就達萬多戶,私營企業萬戶,分別是廣安的倍、倍。廣安作為欠發達地區,與沿海地區相比,差距在民營經濟,潛力在民營經濟,希望也在民營經濟。我們只有堅定不移地抓好民營經濟,才能不斷縮小差距,實現更快更好的發展。

(四)從富民強市途徑看,發展民營經濟是必由之路

民營經濟就是民眾直接受益的“百姓經濟”。發展民營經濟。老百姓既是創業主體,也是利益主體。只要把老百姓的創業熱情激發起來,把民間投入的積極性調動起來,民營經濟的發展就能掀起高潮、形成聲勢;只要民營經濟發展了,老百姓就找到了就業的門路、致富的途徑。因此,我們要堅持從人民的根本利益出發,確立正確的思路,制定激勵的政策,提供快捷的服務,把千千萬萬的民眾發動起來,把大大小小的民營企業發展起來,使更多的自然人變成創業的主體,在創造財富中獲得財富,在創造價值中實現價值,使一切生產要素的活力競相迸發,一切創造財富的源泉充分涌流,讓人民民眾儘快富裕起來。

二、廣安民營經濟發展大有可為

目前,民營經濟發展正處於前所未有的大好時機。政策環境空前寬鬆,社會主義基本經濟制度的建立和完善為民營經濟發展提供了基礎,市場經濟體制的不斷健全為民營經濟發展提供了寬鬆的外部環境,中國加入為民營企業贏得了平等競爭的國民待遇,西部大開發戰略的實施為西部民營經濟發展提供了更多的政策優惠。省委省政府把發展民營經濟作為全省的戰略,出台了一系列促進民營經濟發展的措施和政策,各級黨政對民營經濟發展更加重視,加大了工作力度,掀起了民營經濟發展熱潮,推動了整個國民經濟的快速發展。近兩年來,我國經濟持續高速增長,今年一季度更是高達,全省一季度增速達到,全市一季度增長達到,連續個月保持兩位數增長。巨觀經濟的大好形勢,對民營經濟發展極為有利。就廣安而言,民營經濟發展更有獨特的機

遇和條件。鄧小平同志百周年誕辰日益臨近,廣安的影響力、吸引力大大增強;交通條件改善,區位優勢日益凸顯,民營經濟發展具有良好的條件和廣闊的空間,各個層面都有機遇可尋,各個領域都大有可為。

(一)在發展特色農業上大有可為。廣安氣候適宜,農業基礎較好,特色產業、特色產品較多,如武勝的水產、岳池的大米、華鎣山區的綠色生態農業等等,不僅知名度高,而且極具市場潛力。不少民營業主從事特色農業開發獲得了巨大成功。我市國家級農業科技示範園區目前正加緊建設,建成後將成為西南一流的農業科技成果試驗、孵化、推廣基地。我們將按照“一區多園”的思路,充分發揮科技園區的輻射、帶動作用,發展一大批科技含量高、規模大的特色農產品生產基地。推廣農業科技成果,把農業科技成果轉化為農業生產力。農業開發業主只要參與特色基地建設,就能優先獲得技術支持,在新產品開發和市場拓展上搶得先機,實現資本與技術的緊密結合,擴大規模,提升檔次。因此,我們認為特色農業是投資者對廣安進行投資的一大機遇。

(二)在打造煤電建冶產業鏈上大有可為。廣安煤炭、電力、水泥產品的產值占全市工業總產值的以上,已經成為廣安工業的支柱。目前,廣電二期已開工建設,三期工程正在積極爭取立項,廣安將建成西南地區的火電基地。充足的電力為建材和高耗能工業發展提供了保證,也將極大地推動煤炭工業及交通運輸等相關產業的發展。因此,我們將進一步做大做強這一優勢產業鏈,一方面實行國有產權的轉讓,吸納民營資本;另一方面,新辦一批關聯企業。我們鼓勵民營資本進入廣能集團等現有企業參股控股,支持投資者興辦煤礦、建材、高耗能冶金項目。

(三)在發展加工工業上大有可為。廣安緊鄰重慶,直接受重慶經濟輻射,與重慶的經濟發展聯繫緊密。隨著滬蓉高速公路、南渝高速公路的修建,廣安將成為國道主幹線上的交通樞紐,成為重慶、成都、西安、武漢等大城市的經濟輻射點。這對於發展農產品加工業和機械加工業十分有利。廣安不僅生豬、甜橙、蠶繭、草食牲畜等農產品量大質優,而且勞動力資源豐富,勞動力成本低廉。加之有小平故里這一獨特品牌,有利於產品打開市場。同時,我們還對上規模的農產品加工型龍頭企業制定了專門的優惠政策。因此,投資者在廣安興辦農產品加工企業,有原料保證、有用工選擇、有市場前景、有政策扶持,一定會有所作為。我們確立了“面向重慶”戰略,努力把廣安建成重慶大工業的配套基地,重慶也大力支持廣安發展機械加工工業。民營企業可以依託廣安的

地緣優勢,瞄準重慶大型工業企業,興辦配套加工企業。

(四)在旅遊開發上大有可為。廣安旅遊開發方興未艾。鄧小平故居保護區、華鎣山自然風景區將打造成為一流的旅遊精品。隨著小平同志百周年誕辰日益臨近,廣(更多精彩文章來自“秘書不求人”)安必然會迅速成為旅遊熱點。目前,旅遊景區的開發、景點的建設、配套設施的完善、旅遊產品的研製生產、旅遊服務經營等都有很大空間,“吃、住、行、游、購、娛”大有開發潛力,有很多很大的開發項目,民營經濟在廣安旅遊開發上有路子可走、有項目可選、有空白可補。

(五)在商貿服務業上大有可為。隨著廣安區位優勢的凸顯、城市規模的擴張,不久的將來,廣安的人流、物流、資金流、信息流將十分暢通,商貿服務業將十分繁榮。目前,廣安商貿服務業規模不大、檔次不高,不能滿足人們日益增長的消費需求,更不能適應將來發展的需求。因此,必須大力發展大型商場、專業市場、高檔娛樂設施、現代流通業。民營經濟可以在這些方面大膽投入,大顯身手。我們將把廣安發展為國內品牌城市,發展成為中國優秀旅遊城市,發展成為國家級生態城市,建成全國的會展基地,房地產、休閒度假、商貿娛樂、大型市場等項目在廣安一定會有很大的發展空間。

(六)在經營城市上大有可為。廣安城市發展按照經濟技術開發區、老城區和鄧小平故居保護區“三區合一”的思路,城區面積將達到平方公里的規模。今年,我們將建成高岩片區、思源廣場與濱江大道的連線線,明年將啟動建設洪州大道,使城北、城南兩區實現連線,城市建設重心逐步向鄧小平故居保護區轉移,重點建設項目都向保護區方向布設,實現開發區與保護區逐步連線。從而迅速擴大城市規模。作為一座新興城市,需要配套的項目多,投資的領域廣,特別是城市經營才剛剛起步,城市資產的盤活、房地產的開發,以及城市供水、供電、供氣,城市交通等城市公用事業和學校、醫院、文化、體育設施等城市社會事業項目建設,都蘊含著無限商機。建好中國優秀旅遊城市,完善基礎設施,打造城市景觀,建設休閒娛樂場所等方面都有許多項目可以投資。

建成國內會議基地,大力發展會展經濟,必將促進會議場所、服務設施、生態環境的建設,促進交通運輸、商業貿易、餐飲娛樂的繁榮。民營經濟只要把握機遇,大膽介入,就能獲得豐厚的回報。

三、為民營經濟的發展提供強有力的保障

加快發展民營經濟,必須強化和落實各項保障措施,做到政策優惠、環境最佳化、工作落實。

(一)政策要有實質性突破

政策也是生產力。只有發揮政策的導向作用、激勵作用,才能調動投資者的積極性,促進民營經濟快速發展。這次市委、市政府將出台的民營經濟發展政策,必將使每一個民營經濟發展者受益。

一要研究中省政策與廣安發展的結合點。中央、省上制定出台的政策,帶有巨觀性、原則性、普遍性。用好用活政策,必須根據自身實際研究結合點,把政策落實到經濟社會發展的主要領域、重點產業和具體項目上,既得到政策的普遍優惠,又爭取政策的特殊傾斜。廣安是鄧小平同志的家鄉,又是西部欠發達地區,政策上完全能夠爭取到中央和省上的區別對待和特殊支持。因此,我們要有目的、有重點、有針對性地研究產業政策、投資政策,拿出對路的項目去爭取政策的支持。當前,要著重研究農業產業化、生態環境、基礎設施、工業園區、旅遊開發、扶貧開發、社會事業等方面的扶持政策,推出諸如農產品加工、生態建設示範縣、縣通工程、廣電三期工程、南渝高速公路、鄰墊高速公路、高耗能冶金工業等一大批實實在在的項目,爭取立項上馬,為民營經濟發

展提供載體。

二要突破政策優惠的臨界點。政策優惠要反映出投資者追求利益最大化的願望,讓投資者有錢可賺、有利可圖。堅持“三個有利於”標準,一切從發展出發,將政策的原則性與靈活性結合起來,在優惠政策上做到人無我有,人有我優。外地沒有的敢於探索,外地已有的敢於突破,使政策始終優於周邊地區,始終保持對投資者的巨大吸引力。政府要有讓投資者賺錢的胸襟和理念,要有敢於讓利的膽識和氣魄,舍小利求大利,舍近利求遠利,舍局部利益求整體利益,不斷突破民營經濟發展的政策限制。

三要把握民營經濟發展的政策著力點。促進民營經濟發展,要抓住政策的著力點,提高政策的針對性,使政策管用、實用。要著重研究制定好民營企業關注的土地政策、稅費政策、金融政策。在土地使用上,區別發展產業和規模,分類指導。對農產品加工業、機械加工製造業、高耗能工業、高新技術產業以及公益事業項目,供地價格實行特殊優惠。特別是農產品加工企業用地,可以按農業用地對待,辦理綜合用地手續。在稅費負擔上,實行放水養魚,凡是能夠優惠的一律給予優惠。在融資信貸上,金融部門要在民營企業貸款條件的靈活性上下功夫,政府、企業、銀行聯動,研究有效的擔保機制,政府對金融部門的工作考核,著力點放在向民營經濟貸款增幅上,今年要達到增長的目標,保證對民營經濟的信貸投入有大幅度增長。

(二)環境要全方位最佳化

市場經濟條件下的競爭,從某種意義上講就是發展環境的競爭。環境優則市場興、商貿活、投資旺。要繼續在最佳化發展環境上狠下功夫,努力形成民營經濟無拘無束髮展的寬鬆環境。

營造服務到位、辦事高效、支持有力的政務環境。堅持把服務計入投資者的經營成本,以服務的“提速”來降低商務成本,增加資本回報。進一步辦好行政服務中心,拓寬服務領域,改進服務方式,為投資者提供更加便捷有效的服務。要深化行政審批制度改革,最大限度地減少審批事項。規範政務公開,減少辦事程式,增加辦事透明度,限定辦事時間,提高行政效率。各級各部門要牢固樹立管理就是服務的觀念,真心誠意對待投資者,設身處地為他們著想,少想些我能得到什麼,多想點我能做些什麼,多辦好事,多給支持。各級領導幹部要樹立“抓民營經濟就是抓發展”的思想,經常深入民營企業開展調查研究,及時了解掌握民營經濟發展情況,認真解決實際問題,為民營經濟發展保駕護航。

營造放心投資、安心發展、舒心生活的社會環境。對民營經濟要切實做到政治上平等,努力營造“政治上認同,社會上尊重,政策上支持,法治上保障”的良好氛圍。切實維護民營企業的合法權益,確保民營企業家的人身、財產安全,使他們紮根廣安,放心經營,放手創業。支持優秀民營企業家參與政治生活,推薦優秀民營企業家進入各級人大、政協,真正使民營企業家在政治上有榮譽、社會上有地位。

營造尊重創業、崇尚實幹、倡導致富的輿論環境。充分發揮輿論導向作用,利用各種宣傳工具和宣傳形式,廣泛宣傳民營經濟的重要地位和作用,宣傳發展民營經濟的方針政策和措施,做到家喻戶曉,人人皆知,動員千家萬戶興辦民營經濟。大力宣傳民營經濟的先進典型和創業事跡,引導民眾樹立“以富為榮、以富為能”的觀念,把發展民營經濟作為創造財富的價值取向和勤勞致富的主要途徑。

(三)工作要狠抓落實

各級各部門要把抓落實作為推動民營經濟大發展的著力點和突破口,迅速掀起民營經濟發展熱潮。

⒈加大領導力度。建立和完善層層抓落實的責任制,各級黨政一把手必須親自指揮,分管領導具體抓、專職抓。市、縣兩級成立民營經濟發展領導小組,由政府一把手任組長,負責民營經濟發展的規劃、協調、指導和督促檢查。建立領導幹部聯繫民營企業制度,各級領導班子成員都要定點聯繫幫扶民營企業。所有黨政部門都必須以促進民營經濟發展為己任,以服務民營經濟發展為職責。經貿、計畫、工商、財政、環保、稅務、城建、金融等部門要充分發揮職能作用,通力配合,密切協作,形成推動民營經濟發展的合力。各級組織部門要加強民營經濟組織的黨建工作,把符合條件的優秀分子及時吸收到黨組織中來。各級統計部門要建立和完善民營經濟統計制度,及時、準確地反映民營經濟的發展狀況。各級工會、共青團、婦聯等民眾組織要積極指導和幫助民營經

濟組織建立相應機構,維護職工合法權益。工商聯和商會要發揮橋樑紐帶作用,把民營經濟業主組織發動起來,積極參與廣安的建設與發展。努力形成部門協調一致、各方面配合有力的民營經濟工作機制。

⒉明確目標任務。今後年,廣安民營經濟發展必須保持以上的增長速度。每年都要確定具體的發展目標,明確發展任務、投資規模、重點項目、產值收入、納稅總額等方面的指標,形成目標體系。要把民營經濟發展全面納入目標管理,層層分解落實到區(市、縣)、鄉鎮、村社,細化到部門、科室、人頭,做到目標任務清晰到位。建立科學的民營經濟目標考核機制,把發展民營經濟作為各級各部門工作績效的重要內容,嚴格檢查考核。對超額完成民營經濟發展任務、支持發展民營經濟有功的部門和人員給予重獎;對沒有完成目標任務的,不僅要通報批評,而且還要在經濟上給予懲處。通過嚴格考核,逗硬獎懲,充分調動各方面抓民營經濟發展的積極性。

⒊轉變工作作風。各級黨員幹部要針對當前工作中存在的一些突出問題,進一步改進工作作風,不斷適應民營經濟發展的需要。建立發展民營經濟責任追究制度,凡因辦事不力、推卸責任等行為而嚴重影響民營經濟發展的,要追究領導責任;凡黨政機關工作人員有對民營經濟業主吃、拿、卡、要和辦事推諉拖沓的,要按照市委“八條規定”和“最佳化發展環境警誡制度”的規定嚴肅處理。

⒋強化督查督辦。建立民營經濟工作督查制度,將民營經濟發展列入市委市政府重點督查內容,加強跟蹤督查。實行定期通報制度,市民營經濟發展領導小組和市委市政府督查辦每季度對民營經濟發展進行一次專項督查,定期通報各區(市、縣)、各相關部門民營經濟發展目標任務完成情況。實行重點督查,會後,市委市政府將派出督查組一個縣一個縣重點督查,推動各區(市、縣)儘快掀起民營經濟發展的新高潮。

同志們,發展民營經濟是一項長期的戰略任務,我們一定要抓住機遇,乘勢而進,以奮發有為的精神狀態,以求真務實的工作作風,以高度的事業心和責任感,努力推動我市民營經濟更快更好地發展,為實現“跨三步,翻三番,全面建設小康社會”的宏偉目標做出更大的貢獻。