全市安全工作會議講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩定工作會議精神,總結回顧20xx年學校安全穩定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學校安全穩定工作。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市學校安全穩定工作的簡要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在相關部門的大力支持下,全市教育系統認真貫徹落實上級關於加強學校安全穩定工作的各項部署,以“學校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學校安全穩定工作全局,實現了年初制定的安全工作目標。全系統沒有發生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學校正常的教育教學秩序,為促進全市教育事業的健康發展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,紮實推進學校安全穩定各項工作,促進教育事業健康、和諧有序發展。
(一)強化制度建設。根據工作實際,20xx年,相繼制定《學校安全穩定及綜治工作意見》、《學校及周邊環境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩定應急預案》等一系列規範性檔案,通過建章立制,進一步使學校安全穩定各項工作制度化、規範化、科學化。
(二)強化學校安全等級評定工作。充分發揮學校安全專家的作用,全面開展學校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定A級學校219所、B級學校534所。按照要求,各縣(市、區)評定C級學校1091所、D級學校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩定工作,提前部署,周密安排,全面加強學校安保應急值守,加大矛盾糾紛排查調處力度。
(四)強化督導檢查。20xx年,共進行3次較大規模的全市拉網式排查,聯合公安機關、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯繫制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網咖和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬體建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業保全1344人;2120所學校配備了專職門衛2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監控系統,有770所學校安裝了一鍵報警設備,並實現了與公安機關的聯網。市直義務教育階段學校保全工資全部列入財政預算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用於改造消防設施,全市教育系統新增消防栓688個,滅火器14202個,應急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計畫、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網路大賽,11月,聯合消防支隊發放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓1500多名安全管理人員,根據考試成績頒發上崗培訓證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區、黃驊市、泊頭市、青縣總計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統安全知識考試,對考試合格者進行註冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發揮家長的監管職責,積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學校安全穩定工作取得長足的進步,保持了良好發展態勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先後刊發了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優秀單位”,滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學、運河區光明國小被公安部、教育部聯合命名為“全國消防安全教育示範學校”。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,重視和關心、支持教育的結果,是社會各界及有關部門密切配合的結果,更是教育系統廣大幹部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實幹的結果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學校安全穩定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏,僥倖心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業務、輕安全的現象在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態化。
二是監管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細緻,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發的安全責任事故還時有發生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發生。個別單位領導責任意識淡薄,群體性事故仍有發生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學生宿舍髒亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保全,沒有安裝一鍵報警等設施,門口把關不嚴;有的中國小、“幼稚園”食堂變相承包或是無照經營,存有管理不嚴、操作不規範、工作人員證件不齊、衛生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課,不開展應急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因學生心理問題,全市發生幾起學生打架鬥毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標,突出重點,紮實推進20xx年學校安全穩定工作
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規劃的重要一年,也是建設現代化沿海強市的關鍵之年。紮實做好學校安全穩定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。
20xx年學校安全穩定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩定工作會議精神,深入推進學校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩定”觀,把學校安全穩定工作作為教育事業改革發展的基礎保障工程,全面創設良好的教育環境。實現“四個確保”:確保不發生重大安全事故,確保不發生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現場會。按照省統一要求,要全面開展“馨園行動”,創建“平安校園”。 20xx年度全市創建“平安校園”60所。各地要充分發揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能,協調有關部門和社會各界齊抓共管,淨化校園及周邊環境,保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態,認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩定的不安定因素解決在學校,解決在系統內部,解決在萌芽狀態。
(二)深入實施等級評定,全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果,計畫在今年5月份,在校門口統一懸掛學校安全等級認定標識,同時將首批評定結果掛在市教育局網站上,接受社會監督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出台《學校安全等級認定監督管理辦法》,把學校等級評定和學校及領導人評優評先、職務任免、資質審查等結合起來,擴大學校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯合公安、工商、城管、衛生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛生安全為重點的專項整治行動。二是加強網路安全管理。進一步規範高校校園網路管理,積極配合公安網路監管部門加強對校園網路的管理和監控,有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網及網路場所的管理。
(四)加強安保基礎建設,增強校園防範及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設,全市各級各類學校探索建立校園警務室,至少配備一名保全。力爭在20xx年底前,全市中國小、幼稚園警務室建設達到70%、聘任保全或門衛達到100%、安裝視頻監控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續強化學校安保及教育系統反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制,啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防範體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度,確保全保領導、機構、隊伍建設到位,安全穩定工作經費有保障,安保裝備設施符合有關要求。
(五)加大監督檢查力度,健全及規範隱患排查整改制度。按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式,學校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區)教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區)、市直各校安全穩定工作年終考核量化評分中的權重,重大責任事故和不穩定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應急值守,做好“重大節日”、特殊時期、敏感時段的安全穩定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節,要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,保持信息聯絡暢通,防範各類不穩定事件的發生。根據季節特點,在開學初、放假前加強學生節日、寒暑假的安全管理,提高學生自護、自救能力,加強與學生監護人的聯繫,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監護人職責。
(七)強化安全業務培訓,提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學校“一把手”進行安全培訓。同時,在對學校安全主管人員的培訓中,要增加心理健康安全知識內容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優秀教案評選、學校安全說課比賽,學校安全知識競賽等活動。秋季繼續組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防範意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計畫、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求,把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩定工作的硬任務、硬要求,同時,要把應急演練和上下學、課間操等結合起來,將學校應急性工作轉化為日常常規工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵禦毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善應急預案,加強學校安全應急機制建設。要進一步修訂、完善各類突發事件應急處置預案,組織開展事故應急救援演練,做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設,建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合,通力協作,建立健全信息通暢、快速反應的安全防範體系,確保校內突發事件的處置高效、有序。預案完備數達到100%,學期有效演練2次學校100%,有條件的可以更多地增加演練次數。
(十)健全防範機制,做好學校風險防範和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險,應保盡保;大力提倡並積極組織學生自願投保意外傷害險。要採取落實預防學生意外傷害事故的措施,妥善處理學生傷害事故,維護學校正常的教育教學秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業教育學校、民辦學校、幼稚園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學校既是學校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環節,要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者,採取限制其招生規模、縮減經費等措施,促其整改。
三、嚴格履責,強化落實,確保全全穩定工作取得明顯成效
近期,全國各地相繼發生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們,做好學校安全穩定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年後這段時間,雖未接到學生死亡事故的報告,但據市教育局掌握的情況,學生之間打架傷人,教師體罰學生,學生因心理問題自傷自殘也是時有發生。各縣(市、區)教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執行。
(一)加強領導,落實責任。做好學校安全穩定工作,加強領導至關重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組,黨政“一把手”作為安全穩定工作的第一責任人,主管領導為直接責任人,領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩定的政治責任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關檔案規定在一些學校沒有得到認真地貫徹執行,部分校長仍存在僥倖心理,個別高校尤其是重點中學,對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百醜了,恰恰相反,出現安全問題、責任事故,那就是一醜遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學生的,都在一些重點高中集中出現,這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩定工作的梗阻,使上級檔案的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥倖心理都不應該有,任何一個排查的細節都不能忽視,任何一個工作的環節都不能省略,是否認真落實上級檔案要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責,嚴明紀律。各縣(市、區)教育局和市直各校的安全穩定領導小組要定期研究安全穩定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確 “誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩定工作責任制和問責制。今年,市安委辦轉發《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知,對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關工作人員玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今後,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發重大安全事故或穩定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。同時加強督導考核,對學校安全穩定工作實行“一票否決”。我們不願意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當前,全國處於H7N9禽流感的高發期,北京發現一例,全國共發現77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統不發生疫情。
同志們,學校安全穩定工作事關改革開放大局,事關社會和諧穩定,事關人民民眾生命財產安全,責任重大,任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄凍的工作態度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和紮實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩定各項工作做細、做實、做好,確保全市學校安全工作形勢持續穩定好轉,努力開創全市學校安全穩定工作新局面。
全市安全工作會議講話 篇2
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了衝鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發展、奮力爭先的全新階段,我們在這裡召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區政府、各部門、各企業廣泛參與的全市安全生產會議,就是為了牢牢守住安全生產的紅線,全力做好20xx年的安全生產各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產工作的重要批示,請大家認真學習領會,並在實際工作中抓好貫徹執行。會議對20xx 年安全生產工作表現突出的縣區和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創佳績。下午,安監、交警、消防部門還要分頭召開各自系統的安全生產工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關工作強調三點意見:
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產不容半點鬆懈
20xx 年,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級各部門認真貫徹關於安全生產工作系列重要講話精神,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為主線,認真開展安全生產大檢查,紮實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監管改革創新,全市安全生產形勢持續穩定。全年發生各類生產經營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發生較大以上生產經營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產“先進單位”。成績的背後是全市上下的辛勤付出。
(一)安全生產責任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出台了安全生產《黨政同責、一崗雙責暫行規定》,並率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產“一崗雙責”目標責任書,市政府與12 個縣區政府、管委會簽訂了安全生產目標責任書;十縣區均制定出台了《黨政同責、一崗雙責的實施意見》,縣區、鎮、村、企業層層簽訂安全生產目標責任書,市長、縣區長、鎮長、村委會主任直接擔任各級安委會主任,有力地推動了安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出台了《關於進一步明確和規範安全生產工作監管職責的意見》,全面推行縣、鎮政府、重點行業部門及重點行業領域分級分類監管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮、各部門、村安全生產責任的“三級五覆蓋”職責;旬陽縣結合實際制定了《旬陽縣安全生產督查工作辦法》;鎮坪、平利、白河縣按照“黨政同責、一崗雙責”要求修訂了安全生產考核辦法,進一步強化了安全生產在綜合目標考核中的權重。
(二)隱患排查治理活動紮實推進。20xx 年,我市以安全生產大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結合、綜合督查和突擊暗訪結合、全面清查核查與重點督辦治理結合,嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視台和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導組153 個,抽查企業712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業隱患清單5600 份、企業安全生產清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產沒有完成外,其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統一部署,圓滿完成了“鐵拳執法”專項行動任務,開展了“六打六治”執法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴格安監執法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監執法行動368 次,發現非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現場處罰決定書414 份,下達責令限期整改指令書521 份,立案調查案件136 起,行政處罰案件119 起,責令“三停”(停產停業、停止施工、停止使用)企業503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關閉6 家。
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風”專項行動、危化品運輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業30 個,發現問題49 個,下發責令整改通知書37 份,停航停運3 起。
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發現火災隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災隱患和違法行為1.8 余萬處,下發臨時查封決定書748 份,責令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監、工信部門對探礦作業工棚區、礦山生活區、井下作業區、邊坡、採空區、塌陷區、臨河臨崖區和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業203 戶,發現問題96 處,關閉煤礦2 戶。
(四)安全生產基礎得到全面夯實。各級各部門繼續深化貫徹省、市政府關於加強安全生產“三基”工作和推進安全生產“三化”建設兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產專項經費、市縣長專項基金、一線安監人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉鎮明確了專兼職人員,各行政村設定了村級安全協管員。全市共建立企業基礎台賬20472 個、事故隱患台賬1826 個、監管責任台賬785 個;25 個市直行業部門和15 箇中省駐安單位全部建立了監管責任台帳,建立了覆蓋18 個行業150 名專家的安全生產專家庫,組建應急救援專業隊伍32 支。
在道路交通安全基礎工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協商和聯席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛人違法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝GPS 定位和實時監控系統,加快建設機動車及駕駛人基礎數據信息庫,依託交警部門信息平台, 把事故預防工作延伸向鎮辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛人的源頭管理。
在消防安全基層管理上,紮實推動消防安全戶籍化、格線化管理,紮實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構建了“萬名民警進社區,千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 台次,搶救疏散被困民眾600 餘人(其中水上救援76 人),保護直接財產價值4000 余萬元,其中火災撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。
(五)監管方式改革創新持續推進。堅持把推進改革創新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產綜合監管制度,進一步修訂了安全生產黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監執法方式、鄉鎮委託安監執法權、規範執法程式為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監執法改革試點工作,《中國安全生產報》對我市安監執法改革工作進行了專版報導。改進安全生產服務體系為重點,推行安全生產評估制度,購買第三方服務,對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區冬季安全生產工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅遊專線、恆口客運轉換為公交專線運行安全進行了風險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎上,先後總結形成了接送學生車輛安全管理、農村道路安全管理兩個《辦法》,總結推廣了高速公路“122”聯動和“125”農村道路聯勤聯動兩個模式。全市沒有發生一起涉及接送學生車輛的交通事故,農村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數下降15.3%。
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢:
在綜合監管方面:一是安全理念不牢固、安全管 理不紮實、職工隊伍不穩定等問題依然存在,部分縣區、行業主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產、輕安全的傾向,致使企業安全生產主體責任落實不到位,部分企業安全生產制度流於形式;二是部分高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,安全風險聚集,加之經濟下行壓力加大,一些企業生產經營困難,虧損面擴大,正常生產資金難以保障,造成企業安全投入嚴重不足。三是監管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業隊伍建設落後,難以適應安全生產工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。
在消防安全方面:部分縣區市政消火栓缺少維護保養,埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區和死角,許多偏遠地區民眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業、部門未能真正履行消防監管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“格線化”、戶籍化管理流於形式,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發展必須始終堅持
20xx年全市安全生產工作總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關於安全生產重要指示講話精神,牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系為 主線,落實企業主體責任,強化隱患整治,加快職能轉變,改革安監執法,普及安全文化,提升安全生產基礎保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發生,確保全市安全生產形勢持續穩定。
要全面實現以上工作目標,必須重點抓好以下工作:
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保全全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴管高壓態勢。堅持開展經常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內容的道路交通安全整治行動,從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅遊包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定,船舶在惡劣天氣條件下違規航行,危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領導、交安委主導、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預防工作機制,以預防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入紮實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預防和處置預案等一系列基礎性工作,努力把事故預防工作儘量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預防網路,確保事故預防無盲區。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設,升級現有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉道路卡口,增設省、市、縣際執法站,實現防控體系全覆蓋。全面套用機動車緝查布控系統,建設綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區要將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,年內完成“十三五”消防規劃編制工作,各縣和全國重點鎮完成消防規劃修編,60%的其它建制鎮完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續加大消防經費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全格線化管理工作,把消防工作納入社會綜治格線化管理平台,將微型消防站、區域聯防與消防安全“格線化”管理有機結合,實現同步推進、互為促進。推動鎮(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(辦)消防安全格線實現規範化管理。市縣區公安、民政、住建、教育、文化、旅遊、殘聯、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯合執法機制,市縣區工商、教育、文化、衛計、安監、住建、規劃、民政等部門要積極發動本行業、本系統單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監督不到的單位場所,提高監督檢查數量和質量。構建“公安現役消防隊+政府專職消防隊+企事業專職消防隊+志願消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(辦)、社區組建以“政府主導抓建設、事業編制招骨幹、專勤訓練強保障、 24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區域聯防協作工作機制。
(三)綜合監管要加快職能轉變。要按照市政府《關於進一步加強安全生產綜合監管的通知》要求,積極探索縣域安全生產綜合監管工作規範化思路,建立各級黨政領導幹部安全生產履職評估制度,推動安全生產和職業病防治工作納入各級國民經濟和社會發展規劃,進一步健全完善安全生產“三責”體系,不斷深化市縣鎮村企業“五級五覆蓋”。進一步規範議事協調、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯合執法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監管效能。進一步明晰綜合監管與行業直管界限,強化行業主管部門直接監管責任的監督落實,進一步夯實安全生產監管職責,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,全面形成綜合監管和行業監管合力。
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產監督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規範檢查頻次、範圍,改進檢查方式,確保全全生產檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標準,建立“四級清單”制度,進一步完善企業基礎資料庫,強化企業隱患排查治理信息報送和執法人員執法信息報送制度的落實,實現企業自查自報與政府監管檢查的併網銜接、閉環管理。加大隱患治理力度,繼續推行分級分類掛牌督辦責任清單,嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城市燃氣、建築施工、特種設備、粉塵涉爆等重點行業領域安全生產專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環節,進一步規範安全生產秩序。四要強化風險管控,加強重點行業領域協調配合,對人員多、空間大的作業場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業人數。要高度關注房屋建築、城市橋樑、隧道、地下管廊等工程建設中的安全問題,全面排查治理城市老舊建築及渣土場等安全隱患,加強對關停並轉高危企業的安全監管,切實從源頭上預防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視台要繼續在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電台作為曝光的媒體。
(五)基層基礎工作必須夯實靠牢。按照國務院辦公廳《加強安全生產監管執法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結合實際,抓好實施細則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應急救援體系、基層安監機構體系、專業執法裝備體系建設,推動縣區和市級以上工業園區設立應急管理機構,組建礦山、危化等專業化應急救援隊伍,提升安全生產基礎保障能力。要啟動安全生產綜合監管“三化”平台二期建設,擴充應急救援、行政執法、事故管理、企業誠信、視頻監控服務職能。尤其是安全生產應急救援指揮體系,要儘快啟動,完善移動終端、平台交換等配套硬軟體系統,實現市縣區上下聯動共享,監管部門和企業互聯互通,促進形成統一指揮、預警應急、協調聯動的工作機制。要強化安監行政執法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法依規開展事故調查處理,從嚴追究事故責任,及時公開事故查處情況,以嚴格的安監執法保障安全生產形勢的持續穩定。
(六)重點行業必須重點監管。要在高危行業推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,加強預警研判能力建設,完善重大危險源資料庫,加強安全風險預控,有效預防事故發生。建立健全企業安全風險公告和企業負責人安全生產實時預警提醒制度,由企業及時公告本單位安全生產風險,讓從業人員人人知曉,讓企業負責人時刻警醒。加強企業安全標準化建設,鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業”專項行動,提升行業準入門檻,加大淘汰落後產能和不符合安全生產條件企業整頓關閉,促進高危行業設備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業安全管理,繼續深化非煤礦山專家會診、風險分級、新媒體助力三項監管,加強企業復工驗收檢查和尾礦庫巡查監控,推動實施不符合安全條件礦山企業退出機制。強化危化品行業安全管理,繼續推進液氨製冷企業安全整治,推動對不符合安全條件的危化企業實施搬遷。加大煙花爆竹生產企業整頓整合力度,推動煙花爆竹產業集約化發展。
(七)積極推廣執法改革試點。要按照市委會要求,將安監執法改革納入20xx年全面深化改革的重要內容,各縣區要結合實際,充分學習借鑑紫陽、漢陰安監執法改革試點成功經驗, 積極推動縣級安監部門向鄉鎮政府委託安全生產監督檢查、現場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協調、提請查處6 項權力,建立完善安全生產執法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(辦)政府安全生產權責統一,延伸監管手臂,充實加強基層監管執法力量,強化末梢管理,真正實現“關口前移,重心下移”。要把我市農村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區政府的綜合目標責任考核和安全生產、道路交通安全責任目標考核的重要內容,引領工作重點,推動工作創新,確保任務落實。公安交警部門要按照市政府常務會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協調,落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區的28 個鎮(辦),430 個勸導站和1264 名交通協管員配齊必要的工作、通訊和防護設備。試點縣區要將市上的整體方案,具體細化各自的實施方案,成立相應協調機構,抽調專人,抓好試點工作,積累經驗,總結創新工作。
三、敢於擔當落實,勇於開拓創新,真抓嚴管確保長治久安
一分部署、九分落實,安全生產工作更是如此。安全生產的法律法規、政策、制度已經非常明確,關鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領導對於安全生產的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發生。
一要進一步牢固安全發展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念,對安全生產工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學習,結合實際,在把握和謀劃本轄區、本行業20xx年工作時,要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴與實貫徹到安全生產各領域、各環節,努力保持安全生產良好態勢。要堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任和管理制度,切實維護人民生命財產安全。要加快淘汰落後產能,關停一批技術落後、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態環境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產業最佳化升級等措施,從根本上提升經濟安全發展水平。
二要進一步強化責任擔當意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區簽定了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。抓好安全生產工作關鍵在於落實責任,各縣區、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產工作,做到“責任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責”的安全責任要求,切實負起安全生產的領導責任,全力抓好本縣區安全生產各項工作。市安委辦要切實發揮好牽頭抓總職責,加強統籌協調,及時通報有關情況,務必把安全生產牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責問責的原則,依法依規界定綜合監管和行業監管職責,理清安全生產監管部門的權力清單和責任清單,日常照單監管,失職照單追責。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規劃、質監、工信等部門要認真履行職責,加強協調配合,始終做到任務明確、責任到人、措施到位,盡最大努力預防和減少安全生產事故的發生。以強化企業安全生產法定責任和義務,以推動企業主體責任“五落實五到位” 為核心,建立企業崗位安全生產責任清單,層層落實明確企業主要負責人、安全管理人員和企業全體職工安全生產崗位職責,加大企業主體責任落實的監督檢查和問責力度,建立企業誠信體系,完善企業違法和失信懲戒機制,將嚴重違法違規和失信的生產經營單位、社會服務組織及相關責任人列入“黑名單”,倒逼企業落實主體責任。
三要持續堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產,貴在持之以恆、常抓不懈,也難在持之以恆。一定要按照習提出的“三嚴三實”要求,發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導向,加強調查研究,深入基層、深入現場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業、施工現場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出台得力措施,多抓督辦督查、多抓協調指導,堅決克服作風漂浮、管理鬆懈、工作不紮實的問題,做到第一時間發現問題、解決問題,以紮實的工作作風推動安全生產形勢的持續穩定。
四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產工作的重要手段。各縣區各部門要建立健全安全生產評比獎懲辦法和責任追究辦法,實行獎罰分明,責任追究到位,對嚴重忽視安全生產的企業和個人,要堅決嚴查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責任,決不姑息手軟。發生安全生產事故的,安監及有關部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防範措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關人員責任的要堅決追究,決不姑息遷就。
五是做到安全與生產的相互促進、相得益彰。發展是安康的第一要務,工業強市是安康市實現追趕超越的最重要戰略。要處理好安全與生產、發展的關係,絕不能因為懼怕出安全生產事故而放鬆生產,這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現不顧安全的生產和發展,安全與生產不能偏頗,要相輔相成、相互給力。
同志們,做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠,意義重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇於擔當,紮實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩定,為實現“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
全市安全工作會議講話 篇3
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產工作開展情況及下一步安全生產工作講幾點意見,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產形勢總體穩定
過去一年,在區委、區政府的堅強領導和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系建設,以深化安全生產領域改革發展為主線,以防範遏制重特大事故為目標,以安全生產雙重預防控制體系建設為抓手,大力推進安全風險防控、隱患排查治理和基礎能力建設,有效防範和遏制較大以上生產安全事故發生,確保全區安全生產形勢持續穩定。
(一)安全生產亮點紛呈。一是市政府工礦行業雙重預防體系建設示範現場會於9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區在會上作經驗交流。二是全省職業危害防治評估,我區以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產“月督查”從嚴、從細、從實壓實了屬地監管責任、行業監管責任、企業主體責任。四是區執法中隊率先在全市運行並得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區落實領導幹部安全生產履職檔案管理制度》於20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區建設工作複評,獲得好成績。七是寶輪鎮國家級安全社區體驗中心今年先後接待省內9批次400餘人考察學習,得到省應急管理廳領導的充分肯定。八是利州區被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產月先進單位”。九是編制了安全生產知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產形勢穩定。共發生各類生產安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數僅占市下達年度控制指標的74%。與去年同期相比,事故起數減少2起、下降x,死亡人數減少1人、下降x,受傷人數減少x人、下降x。危化品、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農業機械、特種設備、食品、森林防火行業(領域)未發生生產安全死亡事故。安全生產形勢總體可控,穩中趨好。
(三)安全生產措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區委區政府高度重視安全生產工作,區委常委會、區政府常務會、專題會先後27次安排部署安全生產工作,印發了《廣元市利州區關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》《廣元市利州區防範化解安全生產重大風險工作方案》《廣元市利州區安全生產月督查制度》《廣元市利州區20xx年安全生產事故隱患責任清單》《廣元市利州區領導幹部安全生產履職檔案管理辦法》等具體檔案。襄渝書記、文輝區長多次對安全生產領域改革發展、安全生產專項整治、“打非治違”、安全生產“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調研安全生產工作,研究解決安全生產工作中存在的突出問題,有力推動全區安全生產工作紮實開展。二是責任體系進一步健全。區委區政府分別與各鄉鎮、區級部門簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產考核指標層層分解落實到具體單位和責任人;印發了《20xx年安全生產工作要點》,將全年安全生產任務分解成10類68項;各鄉鎮(街道)、區級相關部門結合本單位實際進一步完善各自的監管職責、管理職責和保障職責,安全生產責任體系“三級五覆蓋”穩步推進;積極開展標準化企業創建,生產經營企業主體責任進一步落實,基本實現安全生產“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防範在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,常態化開展安全生產大檢查、大執法、大整改、大落實專項行動,切實保障了重點領域、重要節日、重大活動期間持續安全穩定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動各類執法檢查組142個次、執法車輛352台次,檢查企事業單位2548餘家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎進一步夯實。在全區示範推行高力、昭鋼碳素等企業雙重預防體系建設的基礎上,召開了安全生產雙重預防體系建設工作推進會議,170餘名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產作業現場,有力推進全區雙重預防體系建設工作。積極開展安全社區創建工作,建成國家安全社區1個、四川省安全社區7個、廣元市安全社區9個,打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓進一步深入。通過電視、報紙、網路標語、宣傳冊、LED屏等媒體媒介和“安全生產警示月”“全國安全生產宣傳月”等集中宣傳教育活動,積極開展安全生產知識進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區和負責領域開展形式多樣的安全生產宣傳活動,營造全民關注、全民參與的氛圍。全年共發放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬餘份,接受民眾諮詢6000餘人/次,開展各類安全生產教育培訓170餘次,培訓15000餘人/次。
20xx年,我區安全生產工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產仍處於脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然複雜。一是安全理念仍然不牢。二是風險隱患點多面廣。三是企業安全基礎仍然薄弱。四是安全監管能力仍不適應。針對這些問題,各地各有關部門要務必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產這根弦,在工作上嚴格落實安全生產責任和措施,以紮實的工作、過硬的作風抓好安全生產工作,切實保障全區安全生產形勢持續穩定向好。
二、紮實做好20xx年一季度安全生產工作
歲末年初歷來是安全生產工作的重要時段,企業產銷兩旺,民眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學生流、務工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產工作的關鍵時刻和敏感時期。近十天來我區建築施工領域連續發生兩起安全生產事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥倖心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區平安。
(一)紮實開展安全生產大檢查,堅決遏制重特大事故發生。區委區政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領域、全行業、拉網式”的安全大檢查,嚴防小隱患引發大事故。要充分調動村(社區)、企業安全員、格線員和廣大民眾參與安全生產的積極性,做到安全生產人人參與,責任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應急預案,積極做好惡劣天氣交通疏導,確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監管,舉辦的大型演出、集會、商業促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,並嚴格進行審批報備,不能確保全全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當前安全生產工作中面臨的突出問題,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,有效規範安全生產行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發生,努力實現春節期間安全生產工作的持續穩定。
(二)切實加強重點行業領域監管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴打擊“三超”、非法營運、酒後駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發、多發路段的巡邏執勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發生,確保民眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現場監控,及時發布惡劣天氣預警信息及相關安全信息,落實應急措施。二是危化品和煙花爆竹方面。要切實加強對重點化工企業的日常監管,嚴防危化品安全事故發生。目前,煙花爆竹進入產銷旺季,生產、銷售偽劣煙花爆竹的現象將有所抬頭,安監、質監、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產、運、銷環節的安全監管,嚴厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超範圍,改變用途)、轉包分包等違法違規行為。三是建築施工和重點項目建設方面。臨近春節,一些生產經營企業往往趕工期、搶進度、追指標而不顧安全,造成安全事故多發。各鄉鎮(街道)及區住建等部門一定要認真抓好冬季施工現場安全管理,紮實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業、臨時用電及臨時設施等重點部位和重點環節的監控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關部門要加強對商場、學校、車站、醫院、市場、廣場、網咖、景區等人員密集場所的安全管控,認真做好網咖、飯店、KTV等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防範措施,強化隱患排查整治,既要嚴防發生暴力事件,又要嚴防發生擁擠踩踏和火災事故發生。五是森林防火方面。各地各相關部門要加大巡查力度,嚴禁在林區野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產性用火。嚴格執行森林防火領導帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態,一旦發生森林火災,迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區食藥工商部門要針對春節特點,要加大對酒店、餐館、農村宴席、藥店等領域食品安全監管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產地準出和市場準入銜接,保障進入市場的產品質量安全。七是旅遊安全方面。要加強對各類場所、設施的安全檢查和監督管理,把做好旅遊安全工作放在重要位置,對各類旅遊接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是遊樂設施設備及容易發生火災、食物中毒、群死群傷事故的各種旅遊住宿、經營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅遊景區(景點)及娛樂場所,要立即停業,限期整改。八是特種設備方面。質監、經科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、遊樂設施以及城鎮燃氣經營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、遊樂設施、起重機械等特種設備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設施的檢查維護和戶外廣告設施的檢查,對存在安全隱患的,要採取有效的預防和排險措施,確保全全。十是煤礦、非煤礦山方面。縣級分管領導要嚴格執行“縣包礦”煤礦安全生產責任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監等部門和煤礦所在鄉鎮(街道),要強化日常監管,堅決防止不顧安全條件非法開採盜採、突擊生產、盲目超產等現象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴防企業粉塵五條規定》,加大企業違規使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、麵粉使用等作業場所是否存在除塵系統未採用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學校及周邊可能發生的,對學生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風險隱患,包括傳統的校園設施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關注的校車安全,以及新出現的校園欺凌等問題,全面納入防控範疇。十三是應對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預報預警能力建設,建立健全信息溝通平台和通報機制,及時掌握並通報氣候變化等情況,提高預報預警的及時性和準確性。要制定特殊極端氣候事故處置應急預案,防止產生麻痹大意心理,嚴格落實大風、冰凍等惡劣天氣停產撤人、遊船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監管基礎,築牢監管防線。一是加強安全生產宣傳。紮實開展安全生產、應急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防範意識,努力構築全民創安工作格局。二是加強日常安全培訓教育。根據各類事故統計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業及從業人員法律意識淡薄、安全素質低、技術水平不高、操作行為不當、管理落後造成的。因此,要嚴守安全生產這條企業的生命線,抓好全員安全教育培訓,從思想上擰緊安全管理工作的總開關。三是加快企業安全生產標準化和雙重預防機制建設。健全企業安全生產標準化和雙重預防機制建設工作體系,督促和鼓勵企業開展安全生產標準化和雙重預防機制建設,提高企業信息化、機械化和自動化水平。
(四)嚴格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務必嚴格執行領導幹部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產事故和緊急突發事件信息報送和處置工作,做到快回響、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區人民度過一個安全、祥和、愉快的節日。督查督辦、安監、應急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴肅處理。
同志們,安全生產事關人民幸福健康、生命安全,事關經濟發展、社會穩定,責任重於泰山。各地各部門要認真貫徹落實區委、區政府各項決策部署,認真抓好安全生產工作,推動安全發展,堅決遏制重特大事故發生,為新中國成立70周年營造和諧穩定的安全生產環境。
謝謝大家!
全市安全工作會議講話 篇4
同志們:
“五一”旅遊黃金周即將來臨,根據省市安全生產電視電話會議和各級關於切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅遊安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅遊安全工作,嚴防重特大旅遊安全事故發生,確保“五一”期間全縣安全生產形勢的穩定。下面,我根據縣政府研究的意見,講三個方面的問題:一、統一思想,提高認識,切實增強做好“五一”旅遊安全工作的責任感、緊迫感
近年來,全縣各級、各有關部門堅持把旅遊服務業作為提升整體形象、拉動經濟成長的朝陽產業來抓,相繼開發了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅遊景區,改造了跋山水庫旅遊景區,並即將打造推出沂蒙山紅色旅遊景區,以天然地下奇觀游和紅色旅遊為品牌形象的旅遊已初具規模。在此基礎上,今年我縣進一步加大了旅遊整體行銷的力度,由范縣長帶領“沂蒙地下奇觀自然生態旅遊促銷團”赴連雲港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點行銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協定2480餘份,有50餘家新聞媒體對旅遊進行了宣傳報導。通過旅遊行銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境遊人數明顯增加。目前,我縣各景點日接待遊客已達2.3萬餘人次,周六、周日更高達4.2萬餘人次,上規模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅遊團隊預訂,我縣旅遊市場已由旅遊“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發展,由旅遊過境地向“一日游”、“二日游”旅遊目的地發展。
在旅遊市場成熟發展、外地遊客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,遊客食宿緊張。二是食品衛生安全存有隱患。由於我縣星級飯店接待能力有限,遊客很可能到衛生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發食物中毒事件。三是旅遊景點接待安全壓力加大。由於我縣旅遊經濟尚處於起步階段,一些景區的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓教育還不到位,安全管理的職責還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標誌,有的景點特種作業人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區景區禁火種進入的監控措施不力甚至無人監管。隨著遊客的大量湧入,如果安全措施跟不上,極易引發安全責任事故。同時,“五一”期間一些學校相繼放假,大量學生湧入社會,加入旅遊出行行列,為旅遊安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅遊還剛剛起步,如果稍有不慎引發安全事故,就會造成難以挽回的不良影響,使多年發展旅遊的成果毀於一旦,後果不堪構想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關部門、鄉鎮和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面落實旅遊安全生產責任,深入紮實地開展好“五一”旅遊安全工作。
二、明確責任,狠抓落實,確保“五一”旅遊安全
為確保節日期間的旅遊安全,縣裡專門制定出台了重大節日旅遊安全管理工作實施方案,各有關鄉鎮、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求,細化責任分工,及早部署安排,確保節日期間的旅遊安全。根據安全生產屬地管理原則,“五一”期間,各旅遊景點所在鄉鎮要成立旅遊安全管理領導、工作機構,研究制定具體工作實施方案,全面負責好本鄉鎮的旅遊安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅遊區現場指揮,獨立處理本鄉鎮發生的常規事件,對突發性重大事件,要在積極採取措施、確保遊客安全的同時,迅速上報縣重大節日旅遊活動安全管理辦公室。
各有關部門要按照《縣重大節日旅遊活動安全管理工作實施方案》要求,認真履行職責,強化工作措施,嚴厲打擊各類違法、違章行為,保障旅遊安全。安監、旅遊部門要密切配合,共同做好縣內旅遊活動的組織、協調、指導工作,督促各景區加強安全管理,搞好規範服務,周密制定安全制度、措施、預案等,並及時掌握全縣及周邊縣區食宿等信息,積極幫助遊客解決食宿難等問題,樹立良好旅遊形象。城管執法部門要加強城區環境綜合整治,大力清理整治“髒、亂、差”現象和城區交通秩序,站好上崗後的第一班崗。公安部門要加強對旅遊景點的社會治安管理,嚴厲打擊擾亂旅遊景區治安、危及人民民眾生命財產安全的違法犯罪行為。交通、交警、農機等部門要對運輸設備設施進行嚴格的安全技術檢測、檢驗,加強對客運企業特別是旅遊客運單位的監督檢查,強化對客運安全監管人員和司乘人員的安全教育,嚴厲查處非法從事旅遊客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、逾時運營等危及遊客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴厲打擊“三無船舶”和漁業生產用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴厲打擊農用車違章載人載客行為,杜絕農用車安全事故發生。公安、消防部門要加強對學校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網咖等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。林業部門要加強森林防火巡查,嚴禁火種進林區、山區,杜絕森林火災隱患。質監部門要加強對大型遊樂設施和特種遊樂設備的檢查、檢測,確保設備、設施運轉良好,並嚴厲禁止不符合規定的特種設備開通運行;工商部門要規範景區攤點秩序,嚴禁攤點占道經營,嚴厲打擊欺客宰客、違規經營等行為;衛生、疾防、食品藥品監督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛生檢查,嚴防食物中毒事件發生;公路部門要搞好與交通、交警、旅遊部門及景區的銜接交流,統籌安排好道路施工,保障進景區的道路暢通;教育部門要加強對學生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區等問題發生,
各旅遊景點要加強對汽車、遊船等遊客運載工具及大型遊藝機等設備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排遊覽活動,切實控制好尖峰時段的遊人總量,合理疏導遊客,防止擁擠、踩踏等突發事件發生;要針對前段各部門聯合檢查發現的問題,認真搞好整改,並加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構和工作制度,加強員工特別是特種作業人員安全生產教育培訓,確保“五一”期間旅遊接待安全有序;要制定和完善應急救援預案,建立應急救援隊伍並搞好演練,確保一旦發生事故,應急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅遊安全工作的組織領導
(一)進一步強化領導力量。為切實加強對全縣旅遊安全工作的領導,縣裡專門調整充實了重大節日旅遊活動安全管理工作領導小組,並成立了旅遊景點安全督導組,進駐各旅遊景點督促、指導安全生產工作。各有關鄉鎮、部門和景點也要成立相應的領導、工作機構,層層落實安全工作目標責任,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產的重點部位、薄弱環節搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅遊安全事故發生。
(二)密切協作配合。各有關鄉鎮、部門、景點和督導組要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本鄉鎮、本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強協調配合意識,在信息溝通、監督執法及突發事件搶險救援等環節搞好配套聯動,形成合力,確保各項工作協調有序、萬無一失。
(三)強化調度督查,保障信息暢通。“五一”期間,各有關鄉鎮、部門和景點要嚴格執行領導在崗帶班值班制度和安全生產情況專報制度,確保全全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時上報並迅速組織救援。各旅遊景點安全督導組要認真履行職責,督導組牽頭單位要提供車輛並由一名副科級以上領導幹部帶隊,組織好安全督導,並於每天下午15:30前向縣安監局、旅遊局報告督導情況;各成員單位要抽調工作責任心強、業務水平高的人員參加督導,嚴守督導紀律,加強工作指導,督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀嚴肅追究責任。
同志們,“五一”期間的旅遊安全工作責任重大,任務艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求,進一步統一思想,提高認識,明確責任,強化措施,全面抓好當前的旅遊安全工作,確保全全生產形勢穩定,為全縣人民創造更為安全穩定的生產生活環境。
全市安全工作會議講話 篇5
同志們:
根據縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實自治區、昌都市關於安全生產工作的部署要求,特別是4月28日全區安全生產工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產工作情況,並結合我縣實際,就做好下步安全生產工作進行了具體安排,曲孜卡鄉、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產工作進行了很好的交流發言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產工作再強調幾點意見。
一、統一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步落實責任、強化措施,深入開展安全生產專項整治,確保了全縣安全生產形勢持續向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(鎮)和部門對安全生產工作重視不夠、認識不到位,重經濟發展、輕安全生產現象依然存在。二是還有的部門責任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉鎮、部門、企業面上務虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發現不及時、整改不到位。四是個別執法檢查工作不深、不細,流於形式、走過場。五是部分個體、私營企業安全生產設施、隱患整改等經費沒有保證,企業負責人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學品、建築施工、礦山、消防、特種設備等行業領域安全生產基礎依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發展的理念還沒有深入人心,全民安全素質亟待加強,企業安全生產機制建設和培訓工作相對滯後。
對於這些問題,全縣各級各部門和企業務必要引起高度重視,堅持問題導向,充分認識到抓好安全生產工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,增強安全生產工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產短板,全力抓好近期安全生產工作,為做好我縣經濟發展創造和諧穩定的安全生產環境。
二、突出重點,精準發力,切實提升安全生產工作水平
下個月(六月份)是安全生產月,我們將開展一系列安全生產活動,各單位、部門主要領導要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產活動,從即日起,在全縣範圍內全面深入開展安全生產大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監等部門配合,採取安全隱患及時整治,安全提示及時設定,安全監管及時到位等有效方式,加大事故多發路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒後駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監等部門要全面履行職責,全面加大對地質災害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產和不具備安全生產條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。三是建築施工方面,住建、發改等部門要加強建築企業資質和安全許可證的動態監管,對無施工能力、質量安全無保障的企業,堅決清除建築市場;同時要強化施工現場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發生。四是特種設備管理方面,安監、發改(商務)等部門要加強特種設備的安全監管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設備進行全面細緻檢查,對未經檢測檢驗合格的特種設備一律進行封存。五是危險化學品監管方面,發改(商務)、交通、安監、消防等部門要深入開展危險化學品生產、經營運輸、儲存等各個環節的專項整治,進一步強化成品油經營流通流域的監管職責,督導各油氣企業和加油站點嚴格執行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監等部門要大力實行消防安全“格線化”安全監管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續加強城區、農牧區、寺廟的消防安全格線化管理,深入排查人員密集場所和高層建築的火災隱患,重點防範群死群傷事故發生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學校、交通、安監、衛生、消防、工商等部門要嚴防學生交通、擠壓踩踏、衛生防疫、消防安全等各類事故的發生,保障學校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監局、工商、衛生等部門要組織力量,集中對縣、鄉、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規範市場,為人民民眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業、農牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責,督促檢查各項防火措施,加大林區巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責任,始終保持安全生產嚴管態勢
一是狠抓責任落實。對於安全生產工作任何時刻、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產責任體系,確保責任到位、組織措施到位、協調指導到位。
二是狠抓部門聯動。縣安委會要切實加強組織領導,擔負起指導、管理、檢查、監督等職能作用。各有關部門要負責組織落實好本部門、本領域、本行業、本系統的安全監管責任。各部門要各司其職、密切配合、聯合執法、協同作戰,實現安全生產管理格線化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、企業負責、民眾參與、社會監督”的安全生產格局。
三是狠抓督查督辦。在督導檢查和專項整治行動中,各相關部門要敢於較真逗硬,對排查出的各類安全生產隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改並加強監控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責任追究。安全生產是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現安全生產事故“一票否決”制度。哪裡出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細緻、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就,切實做到責權分明、保障有力。
同志們,安全生產責任重於泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區、昌都市關於安全生產工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉變作風,全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產形勢持續穩定向好,為紮實做好20xx年各項安全生產工作,提供堅實的安全生產保障!
全市安全工作會議講話 篇6
20xx年,保全部緊緊圍繞賓館“加強細節管理,更好的為幹警、賓客服務”的經營管理目標,認真做好安保工作,首先:在20xx年工作的基礎上堅守優點、改正不足;第二:進一步提高員工素質和服務技能,加強細節管理和培訓,從而使保全部工作提升到一個新的高度,為此,特將20xx年工作計畫制定如下:
一、自身方面:
(1)在工作中,起模範帶頭作用,要求員工做到的自己首先做到,如:勞動紀律方面,工作方面等,不斷總結加強學習,努力提高自身素質和管理水平;
(2)進一步完善各項規章制度和工作規程,實行制度化、標準化、規範化管理,並在工作中對保全進行監督和指導,從而使每個細節工作都落到實處;
(3)在平時的工作中,我將進一步加強與保全之間的溝通與交流,了解員工的思想動態,關心他們的生活,幫忙他們解決工作中和生活中出現的問題和困難,使他們能感覺到大家庭的溫暖,提高他們的工作用心性和民眾凝聚力,從而提高他們的服務質量和服務水平;
二、加強對員工的思想教育,提高員工的安保意識,從而加強他們的職責心和服從意識;
三、進一步加強對保全工作流程和工作制度及細節的培訓,(如:內外勤人員的交接崗制度,巡視制度,勞動紀律等)要求員工嚴格按流程和標準工作,從而提高員工工作技能和服務水平。
四、車輛管理方面:
(1)加強對員工車輛管理方面的培訓,如:車輛指揮停放、檢查、提示提醒等;
(2)要求員工一如既往的做到:五個到位:(即:①保全人員到位;②指揮停放到位;③車輛檢查到位;④提示提醒到位;⑤:登記規範到位),尤其是電動車、機車、腳踏車的提示提醒和管理工作:
(3)加強巡視和檢查工作,嚴格按巡視和檢查制度工作;
(4)總之,做到:每輛車停放有秩序,每輛車有檢查,每輛車有提醒,每輛車有記錄,從而保證大車、小車的車輛安全。
五、在消防方面:
(1)加強對員工消防知識與操作的培訓和考核,增強員工消防安全意識和防範潛力,從而使員工能夠懂得火災的危險性,並且讓員工做到一懂三會;
(2)平時的工作中,加強與各部門經理的溝通與交流,共同商討對員工消防知識和操作的培訓和考核方法,從而使每個員工能夠做到一懂三會;
(3)加強巡視,增加巡視次數,並且在巡視的過程中多聞、多看,注意消防隱患
(4)接到前台的火情警報,立即去查看,並向總值班或總經理報告;
(5)每晚8:30鎖廚房時,對廚房用電、用氣狀況進行認真檢查,若有狀況,立即處理;
(6)每一天對消防設備設施進行檢查和保養,發現問題立即處理,確保設備完好有效;
(7)進一步完善各種消防制度和消防檔案(如:滅火預案、安全疏散預案、巡查記錄等)
六、治安方面,做好以下工作:
(1)加強對員工安全意識方面的培訓,如:注意可疑人員,對客的提示提醒等,從而提高員工的安全意識;
(2)進一步完善和建立各項突發事件預案。如:客人與前台糾紛預案、防搶劫預案、防食物中毒預案等,努力培訓和提高保全的整體業務素質,增強處理突發事件的潛力,從而減少賓館與客人不必要的財產損失;
(3)每一天加強對個樓層、倉庫、地下室、辦公室、大廳、門口等隱蔽死角的巡視和監控,對客人的車輛和物品做好提示和提醒工作,並對發現問題做相應的處理和記錄。
七、加強對員工宿舍的管理,制定宿舍管理制度,衛生制度,並每周對各宿舍進行衛生檢查及用電狀況的管理。從而為員工創造一個良好的衛生環境和生活環境。
八、加強成本控制,首先:從我做起,合理用人和排班,減少不必要的加班;第二:從節約一張紙、一度電、一滴水做起,杜絕浪費,第三:對員工進行思想教育,增強員工節約意識,從而為賓館的正常經營做貢獻。
以上這些為保全部20xx年的工作計畫,在今後的實際工作中,我還會不斷的進行調整和完善,我相信在賓館老總的正確領導和指引下、其他各部門的幫忙下及保全部全體員工的共同努力下,我們保全部必須會再創佳績。
全市安全工作會議講話 篇7
同志們:
今天,鎮黨委、鎮政府決定召開的這次全鎮安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關於加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮安全工作形勢,安排和部署當前乃至今後一個時期的全鎮安全工作任務,組織和動員全鎮上下進一步做好消防安全,生產安全,交通運輸安全和食品衛生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各採石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經濟效益而忽視了安全管理,一旦發生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮之力做好今後的安全工作,堅決杜絕防止發生重特大安全事故,以確保全鎮人民民眾的生命財產安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性
年初以來,全鎮各單位、各部門及廣大幹部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮域經濟和社會事業順利發展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規整治相結合的原則,先後多次開展了涉及社會穩定、安全生產、消防安全、安全防範等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮採石場、生產經營企業、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發生。然而,從我鎮的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥倖心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防範工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現象。四是通過李彥財採石場事故發現,我們在思想上還有誤區,認為石場只有粉石機轉動才算生產,而銷售不算生產的錯誤認識,導致機器不轉,放鬆了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今後的工作中進一步統一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,儘早消除隱患,防止安全事故的發生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保全全作為創建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮安全工作的實際,鎮黨委、鎮政府決定在全鎮範圍內全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮境內的採石場、生產經營性企業進行安全大檢查,對野蠻開採,違規作業,存在安全隱患,各項軟體不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業,限期整改,消除隱患,整改合格後方可生產,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業,要堅決予以查封,永遠不準開業生產。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今後,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要採用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規的宣傳教育活動,並將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統包乾,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯合大檢查。也就是說,安全大檢查要採取單位自查為主和各相關部門聯查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業和部位進行安全監督檢查。我鎮的澱粉、煙花、啤酒、浸油四大企業和液化氣站、石油庫、加油站、採石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網咖、學校、幼稚園、醫院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產經營、不符合安全生產條件、手續不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期後仍未整改的單位,必須依法停業整頓,並達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重後果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特彆強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關於項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保全全生產無事故
第一,強化領導、落實責任。鎮成立了安全工作領導小組,組長由鎮黨委副書記、鎮長李彥國同志擔任,副組長由鎮黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產經營企業,採石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產責任制落實情況,各項安全規章制度的執行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監控情況,發現問題立即解決。各相關執法部門要互相配合,對危及人民民眾生命財產安全的重大隱患,要採取果斷措施,該停產的停產、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業和個人以及因工作不力造成重大事故且後果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節日期間的安全工作。在今後的工作中,正逢國慶節、元旦、春節、元宵節等重大節日。我們既要營造良好的節日氣氛,又要確保節日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節日期間本單位的安全生產、消防安全和安全防範的管理,對出現重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發現問題及時處理,安排、落實好節日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現象的發生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮人民營造一個安全穩定的社會環境,從而確保全鎮經濟和各項社會事業的健康發展。
全市安全工作會議講話 篇8
一是要正確認識當前安全生產形勢,強化憂患意識,做到警鐘常鳴。黨政主要領導要以身作責,敢於擔當,重要工作要親歷親為,重大安全隱患整治要親自督辦,要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”,“誰監管、誰負責”,“誰審批、誰負責”的原則,切實履行好安全生產監管職責;要求各企業要切實履行安全生產主體責任,增強安全意識,正確認識發展與安全的關係,堅決杜絕“重發展、輕安全”思想,要強化安全生產組織機構建設,強化安全隱患排查和治理力度,強化企業員工安全培訓教育。
二是要統一思想,提高認識,確保全全生產各項措施落到實處。要嚴格安全生產許可制度,凡是未取得前置安全生產的許可的生產經營單位,一律取締;凡是存在重大安全隱患的,一律停產停業整改;凡是經整改檢查後仍然不具備安全生產條件的,一律關閉。
三是理清思路,突出重點,著力抓好第四季度安全生產工作。要抓好道路交通安全,強化路面管控,對超載、超速、酒後駕駛、非法營運的違法行為“零容忍”,依法予以嚴厲打擊;要加強對農村木質連片村寨的隱患排查治理,進一步落實消防安全格線化建設,強化對消防器材的維護保養,落實鳴鑼喊寨制度;要強化對消防重點單位和人員密集場所消防安全監管,確保全全;要抓好危險品化學品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建築施工、學校等重點行業領域安全生產大排查大整治工作,確保全縣安全生產形勢穩定,實現全年安全生產目標任務。
全市安全工作會議講話 篇9
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就做好20xx年石嘴山經濟開發區安全生產工作做如下表態發言,不妥之處,請批評指正。 20xx年是“”規劃的開局之年,營造良好的安全生產環境和秩序,對於順利完成“”規劃確定的各項目標任務,推動全區經濟社會跨越式發展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環節,加大監管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現安全生產的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重於泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區企業安全生產管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業安全生產責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產落實到企業的發展規劃中,落實到加快企業科技進步中,落實到企業經營考核中,落實到加強企業管理中,落實到建立安全生產許可制度中,全面提高企業安全管理水平。
二是強化安全生產專項整治。加大對轄區企業事故隱患整改力度,抓薄弱環節,盯重點部位,紮實開展隱患排查行動,對符合安全生產條件的企業加強日常監管,落實安全措施;對存在隱患的企業,及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業,及時聯合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留後患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業在責任制落實、職工培訓、安全防範措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執行操作規程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產法律法規和相關政策,積極引導公眾參與和監督安全生產工作,形成強大的社會輿論監督氛圍。及時聯合相關部門加強對企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術力量,提高防範各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農民工的培訓,增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產高度負責的態度,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產工作,堅決遏制重特大事故的發生,努力為全區經濟社會發展創造良好的安全環境。
全市安全工作會議講話 篇10
同志們:
安全生產不僅關係到人民生命和國家財產的安全,而且關係到經濟發展和社會穩定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產工作暨第三季度防範重特大生產安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領會,全面貫徹執行,現就街道今年來的安全生產工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市安監局的指導下,始終把安全生產工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩定、促發展的高度,不斷提高對安全生產重要性的認識,並牢固樹立“以人為本,關愛生命”的安全生產工作理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,紮實做好安全生產各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發生,確保街道安全生產形勢持續穩定,現將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構,加強領導。
安全生產工作 “責任重於泰山”,針對當前安全生產工作面臨的形勢和呈現的特點,街道對安全生產工作極為重視,把安全生產工作列入重要議事日程,並作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領導小組,且配備了3名專職安全生產員,各社區也都成立了相應的領導機構,並有專兼職的安全生產管理人員,這些都進一步健全了安全生產工作機構,為安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責任。
街道認真制定並嚴格執行安全生產責任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統計和調處等各項制度。將安全生產目標層層分解,層層簽定安全生產責任狀,對安全生產責任落實情況認真開展督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,並嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執行。
街道將安全生產工作納入年度經濟和社會發展規劃,每月召開一次安全生產分析會,每季度召開一次預防重特大安全生產事故會議,不定時組織召開培訓會,並認真貫徹落實上級有關檔案精神,同時要求各社區居委會結合本轄區實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產工作任務落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建築專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業安全生產的規範性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五大活動領導小組,全面開展五大專項活動,增強企業安全意識,強化企業責任意識,排查整治企業不安全生產因素,保障企業生產的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務的要求,認真組織開展轄區內危險化學品從業單位和危險化學品包裝物生產企業調查摸底整治工作,切實加強對危化品整治工作的領導協調和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區市場內的安全隱患,街道在市有關部門的配合下,對轄區主要商業街道和市場進行綜合整治,清理占道經營,消除安全隱患,較好的改善市場經營環境,改變市場“髒、亂、差”的現象,提升了市場經營品位。
另一方面,街道與相關職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區各界分發《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,並積極配合交警做好春節、“4.18”海博會、“5.1”等節假日的交通保衛、交通運輸工作;在電力設施的保護方面,積極完善保護電力設施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設施、盜竊電力設施、電力設施安全隱患等各種台賬,組織社區聯防力量投入到保護電力設施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民民眾保護電力設施的安全生產意識;在平安校園建設方面,從全面落實學校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學校財產安全工作,以及對私立幼稚園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩定;在食品安全方面,街道與工商、質監等部門通力配合,全面抓好食品安全衛生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發動轄區內企業、職工報名參賽,並將“安康杯”活動與企業安全生產管理、監督組織網路建設相結合,為加強企業安全生產管理意識注入一劑強心劑,強化企業“預防為主”安全生產管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產工作,重點在企業,難點在基層,關鍵是宣傳教育。首先是加強街道領導幹部自身的安全生產教育:學習貫徹各級安全會議精神、規章、制度等,分析當前安全狀況,總結經驗教訓,強化領導幹部的安全生產意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓,重點學習安全生產知識和安全管理措施方法,使之掌握職責範圍內的安全生產、危險源點及事故的預防方法,適應安全管理工作的需要;三是加強對企業員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的思想,確保全全生產管理措施落到實處。
半年來,街道共發放《安全生產倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預知》以及“三合一”宣傳等有關宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產工作。
下階段街道將在調整後的安全生產包片組成人員基礎上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責任感。
要清醒地認識到街道安全生產形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產各項工作,同時要鼓足信心,加強領導,切實完成全年各項安全生產工作目標任務,為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。
二、完善機制,加大檢查力度,監管力度。
要進一步落實安全生產責任制,建立健全安全生產網路,嚴格落實一崗雙職制度,做到任務到人,責任到人,逐步建立和完善安全生產工作長效機制,努力改善安全生產條件,使安全生產的各項措施真正落到實處,確保全全生產工作的有序開展;要強化監督,進一步規範安全生產監督管理工作,確保全年安全生產無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺於萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發生。
調整後的各包片區責任人員首先要摸清企業底數,分清行業類別,要監管到位,規範到位,防患於未然。街道也將對安全生產責任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學校、社區、人員密集場所,廣泛開展民眾性消防宣傳教育活動,引導廣大人民民眾積極參與安全生產監督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設,經常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產月”、建設安全社區活動,作為安全文化建設的有效載體;利用培訓、研討等形式,面向企業、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導向,實施有效的輿論監督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》和市安全生產工作會議精神,以落實責任制為核心,以道路交通、電力設施保護、危險化學品、無證無照經營、學校、建築工地、廣告牌消防和食品安全生產等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業,事故多發企業,重點部位、重點時段的監督管理,並持續開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產工作,全面加強對安全生產工作的監管。要以安全隱患治理為抓手,繼續全面、深入、細緻的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改後仍不能保證安全生產的,要堅決停產停業整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結合起來,規範監管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要紮實推進企事業單位安全生產“標準化建設三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎上,按照市“標準化建設三年行動”實施方案,切實做好標準化建設各個階段的工作,讓廣大企事業單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設三年行動”工作。
總之,安全生產人命關天,社會穩定必須安全,我們要以嚴肅認真不放鬆,慎終如始不動搖的工作態度,牢記以人為本、安全責任重於泰山的理念,以對黨和人民高度負責的精神,為街道經濟發展保駕護航,全力做好安全生產工作。
全市安全工作會議講話 篇11
一、堅持以人為本強化教育培訓
實踐使我們認識到:抓安全必須堅持科學發展觀,必須做到以人為本抓教育培訓。因此,我們把提高職工業務技術素質作為安全的基礎工作來抓,堅持環境育人,努力創建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動日,周五業務學習日系統學習了《安全生產法》、《煤礦操作規程》、《安全質量標準化標準》等多項安全法律法規。
生產科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學習記錄,並堅持現場提問安全知識,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區隊班後學習相關知識,從而大大增強了職工學習業務知識的積極性,提高了依法操作能力。我們在強化職工教育培訓的同時,也注重對生產科室管理人員的培訓教育,規定了學習內容,進行閉卷考試,不合格給予補課、補考。
同時採取生產科室管理人員每周五上技術大課活動,由專業副總集中授課,進一步提高了生產科室管理人員的綜合技術素質。在抓職工教育培訓上,我們還堅持突出重點,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班後分析考核落實,特別是加強對新入礦勞務工的教育培訓。
在職工學校集中培訓、區隊規程考試合格的基礎上,入井作業後,由專業副總及生產班子領導對其進行為期一周班前一小時集中強化教育,真正使他們認識到如何安全、怎樣安全。通過對職工強化安全教育培訓,使職工的自主保全意識和正規操作能力不斷提高,進一步夯實了安全基礎。
二、保持均衡生產力求動態安全
實踐使我們認識到,安全與生產是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強調生產而忽視安全,離開生產談安全只能是空談;片面強調安全,不管生產就是教條。
要想實現動態中的安全,就必須保持一個均衡的生產秩序,生產單位不能停止生產迎接檢查,檢查頻率再大,生產正常組織,有效的避免了搶產量、搶進尺現象的發生,檢查中發現危及安全的隱患,立即停產整改,對動態中的一般質量問題,現場跟班幹部、安監員盯上處理。
各類安全檢查必須是在動態中,在生產過程中發現問題,改正問題,促進了現場工程質量和職工操作能力的提高。凡是停產迎接檢查的,一次考核區隊盯班幹部100元,現場工長、安監員50元。XX月份,儘管我們組織了各類安全檢查140餘次,但產量、進尺均創出了今年最好水平。實踐證明,均衡生產抓安全,既保證了安全效果,又促進了生產任務的超額完成。
三、深化“雙基”建設提升礦井安全質量標準化水平
“雙基”建設工作是安全管理的基礎,只有不斷拓展、延伸,才能實現礦井的安全質量標準化。我們在前段時間抓“雙基”建設的基礎上,突出工作創新和“閃光點”,實行全礦生產單位主要負責人,生產科室全體人員每早7:00點的大班前會制度,實行了每班的盯班幹部、工長的大班前會制度,實行了動態達標檢查驗收制度,採煤工作面實行工序化管理,掘進架棚實行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產,不搞突擊,不擺花架子,而是注重實效,平時抓、抓平時、長抓不懈。
在質量驗收方面,由專業副總負責,實行不定期動態浮動定級驗收制度,規定採煤專業每月至少驗出2個合格品或不合格品,掘進專業每月至少驗出4個合格品或不合格品,機電運輸專業每月要驗出兩個合格品或不合格品,否則每少一頭面次對專業副總罰款50元。
驗收過後,出現質量滑坡頭面,給予降級處理,從而確保了條條線線、台台件件時時達標。我們抓質量標準化,沒有固步自封,而是採取內部挖潛,外部取經“雙管齊下”的方式,先後組織生產科室、區隊幹部外出參觀學習,解放了思想、開闊了眼界,對安全質量標準化有了一個更高的認識,項項工作求創新、找亮點,並將“雙基”建設工作逐漸延深到採掘頭面。
同時,我們將井下現場分成六條線,專業副總、科室人員分線包片,分別落實責任,定期不定期進行高標準的檢查驗收。
此外,我們還大力選樹典型,對安全質量標準化搞的好的頭面,召開現場會,推廣經驗,查找不足,以點帶面,使“雙基”建設工作不斷延伸,促進了安全質量標準化工作在短期內上了新台階。
全市安全工作會議講話 篇12
今天下午,我們召開全市安全生產工作會議,主要任務梳徹落實國家、省委省政府領導同志對示範區華航現代牧業集團有限公司“12·17”重大火災事故指示批示精神,貫徹落實昨天下午召開的全省安全生產工作緊急電視電話會議精神,深刻汲取教訓,對全市安全生產工作進行再安排、再部署。這起重大火災事故暴露出我盲作中存在的突出問題。目前,我們力爭把這次本不該出現的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個交代以告慰亡靈,也給生者和社會一個交代,讓悲劇不再發生。我們要深刻汲取這次血的教訓,提高安全生產意識,落實安全生產責任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進一步樹牢責任意識、安全意識和法律意識,深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保全全生產各項措施落到實處、各類安全隱患排除到位。這次會議具有很強的針對性和現實意義。剛才,副市長李建倉同志通報了華航現代牧業集團有限公司“12·17”重大火災事故基本情況;示範區管委會主任王景宇同志作了檢討發言;市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容。多次強調,“發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發展理念,推進高質量發展,最基本的是要給人民民眾營造一個安全的工作和生活環境。經初步調查,這起重大火災事故的直接原因是華航現代牧業集團有限公司冷庫內無證電焊工實施不規範作業,切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似華航現代牧業集團有限公司這樣的企業商丘還有很多,類似這樣的企業生產行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業的冷庫基本上都是這種狀態,企業在經營過程中也有可能聘請無證工人進行不規範作業。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質量發展首先是安全發展,如果沒有安全發展,就無法實現高質量發展。中國特色社會主義最本質的特徵、最大的優越性是中國共產黨的領導。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。各級黨委政府要認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發展理念,積極踐行以人民為中心的發展思想,切實提高思想認識,端正發展思想,堅決扛牢對人民負責的政治責任,認真履行安全生產的法定責任、領導責任,保護好人民民眾生命財產安全,推動新時代商丘高質量發展。
二、切實履行法定責任,消除各類安全隱患。如果我們的責任履行到位了,就會減少或避免事故的發生。一是各縣(市、區)主要領導要按照省、市關於安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協調、親自督辦,確保各項工作措施落到實處。今天主要領導因故沒有參加會議的縣,參會的同志回去後要將會議精神傳達貫徹到位。二是各縣(市、區)分管安全生產工作的領導同志要認真研究本轄區安全生產的薄弱環節和隱患的重點領域,同安委會、安監局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點領域、重點區域和重點環節,形成工作重點示意圖,切實做到心中有數。各縣(市、區)分管領導一定要履職盡責,切實履行好分管安全生產的責任,履行好安全委員會常務副主任的責任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責任,確定工作重點,提出工作要求,確保各項安全措施落實到位。三是市、縣兩級副職領導同志,尤其是市、縣兩級政府的副職領導同志,要按照市、縣的統一安排部署,切實抓好工作落實。市政府已經明確,由各位副市長抓好各自分管領域安全生產工作的落實,履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“一崗雙責”的法定責任。各位市領導必須把分管行業的安全生產責任履行好、管起來,及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認識到,安全生產工作不是各級安委會哪一家的事情,也不是分管領導自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協調配合抓好落實。各縣(市、區)要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉鎮、村,確保各個領域、各個部門、各個環節都行動起來。在具體方式方法上,市、縣兩級政府副職領導同志要採取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業和重點單位,重點檢查各執法部門監管責任是否落實到位,及時發現安全隱患,及時整改到位;重點檢查各企業主體責任是否落實到位,對發現的問題建立台賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣(市、區)要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現問題,將倒查責任,嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續到明年2月底,活動結束後,各縣(市、區)政府要向市政府報送專項活動的工作情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少台賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業部門在履行安全職責方面是怎么落實的,發現了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務求實效。
三、務必嚴格執法,確保執法成效。這次重大火災事故反映出執法監管部門在執法過程中存在“寬鬆軟”的現象,存在執法不嚴、執法不到位、監管不到位的問題;有時礙於情面,對問題視而不見,不能做到及時發現、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業整頓、訓誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當前,我市安全生產工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產工作進行了暗訪,發現一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執法監管部門人情執法、關係執法,就會導致執法不到位、監管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患。尤其是執法監管部門一定要汲取血的教訓,始終繃緊安全生產這根弦,務必嚴格執法,依法履職到位,堅決摒棄“寬鬆軟”、人情執法、關係執法的現象,確保執法成效,督促企業履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。華航現代牧業集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責任。像華航現代牧業集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區)都存在。大家一定要汲取血的教訓,確保冷庫改造不再發生類似事故。執法監管部門要站在對人民負責、對企業負責、對自己負責的高度,履行好法定責任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區)要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區,一旦發生火災容易引發次生災害,造成嚴重後果。二是汲取平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災事故教訓,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養老場所要堅決遣散關閉,保證執法到位。各縣(市、區)分管領導一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由於一些賓館的設施設備較差,鋪設一些劣質的化纖地毯,冬季採暖措施不到位,缺少必要消防設施,甚至沒有消防通道,極易引發火災。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫院等,確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓,牢固樹立安全發展理念,嚴格履行法定責任,紮實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產安全,為推動商丘高質量發展奠定堅實基礎。
全市安全工作會議講話 篇13
同志們:
剛才傳達了1月10日區安全生產工作暨20xx年第一季度防範重特大安全生產事故工作會議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產重點工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區委區政府的正確領導下,街道各級領導幹部、黨政各部門、各社區的共同努力,認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”, 強化監管,落實責任,各項安全生產控制指標均未突破區下達的目標,這是大家共同努力的結果,藉此機會,我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會成員單位和社區的代表簽訂了20xx年安全生產責任書,明確了20xx年的各項重點任務和指標,希望大家按照這次會議的部署,全力以赴抓好落實,確保全全生產形勢持續穩定好轉。下面我強調四點要求:
一、肯定成績,以更飽滿的熱情,進一步增強做好安全生產工作的信心和決心
20xx年全年,街道沒有發生較大以上生產安全事故和火災事故,安全生產形勢總體平穩可控。自5月份開展安全生產“一崗雙責”試點工作以來,取得的工作成效較為理想,各項安全生產事故發生率明顯下降。“一崗雙責”工作推行以來取得的成效表明,安全生產工作抓與不抓不一樣,抓細抓實與粗放管理不一樣,即使面對嚴峻的安全生產形勢,只要責任落實,措施得當,監管到位,就能取得工作成效。我們要時刻牢記魯毅書記提出的“責任第一、認真第一、結果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實責任,恪盡職守,切實把安全生產工作抓緊抓好。
二、提高認識,以尊重和敬畏生命的態度,切實增強安全生產工作的責任感和使命感
安全生產工作關係著廣大人民民眾的生命財產安全,我們要堅持以人為本,強調生命至上,認真研究把握安全生產工作的新特點和新規律,確立安全生產工作新目標,創新安全生產工作方式、手段和機制,努力適應社會和人民民眾不斷提高的安全要求。要切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步增強安全意識,把思想認識和實際行動統一到區委、區政府和街道黨工委、辦事處關於加強安全生產的部署上來,認真謀劃,務實推進安全生產各項工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時,企業也同樣生產任務繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷乾燥,危險化學品、煙花炮竹等重點行業和領域進入生產安全事故多發期等特點。為此,我們一定要科學安排好各項工作,抓大不放小,加強安全生產隱患的排查整治,繼續保持對安全生產非法違法行為的高壓態勢,最大限度減少生產安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發生,確保街道安全生產形勢平穩,讓全體市民過上一個平安、祥和的新春佳節。
三、突出重點,以更紮實有力的措施,全力做好各項安全生產工作,強化春節和第一季度的安全事故防範力度
新春佳節臨近,元宵節緊隨其後,加上一季度是生產經營的旺季,安全生產工作任重道遠。剛才,應福同志已經就第一季度特別是春節期間的安全生產工作進行了部署,各有關單位要緊密結合這一時期的特點,加大監管力度,切實抓好重點行業和領域的安全生產工作。在這裡,我再強調要突出抓好以下幾項工作:
(一)落實責任,明確分工,切實抓好節前安全生產檢查整治工作。各社區居委、各單位要制定切實可行的節前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節前安全檢查工作落實到位。要按照“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責、齊抓共管”的原則,繼續深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細緻嚴謹。對發現的問題,要儘快整治。一般性隱患和問題,要當場責令進行整改;較嚴重的隱患和問題,要責令限期整改,隱患不排除,不允許恢復生產或運營。對隱患突出、危險性大的單位或場所要採取果斷措施,依法責令停產、停業整頓或依法關閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續發生出租屋和“三小”場所火災事故,雖然沒有釀成重大事故,但大家務必認真吸取事故教訓,敲響警鐘,切實做好出租屋和“三小”場所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區及各有關單位要認真貫徹落實區政府《印發寶安區關於加強出租屋管理的暫行規定及四個配套檔案的通知》,認真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環節、突出問題和漏洞,嚴格落實出租屋業主、二房東等房屋出租人的安全責任,全面排查整治出租屋存在的各類火災隱患,對排查有死角、治理不徹底的,要採取針對性措施,嚴格落實整改。
(三)著力抓好春節前後企業停工和恢復生產的安全保障工作。春節期間,大部分工廠企業會停工放假,節後這些企業又會陸續復產復工,並且會有許多新員工新上崗就業。在這段從生產到停產再到恢復生產的時期,往往因為麻痹大意、放鬆監管和新手上崗,極易引發安全事故。各有關部門、各社區務必要注意到這一情況,採取針對性措施抓好預防,其中對春節放假的企業,要監督做好斷電斷水等防範工作,加強留守值班人員的安全教育,嚴禁在宿舍點火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設備;對春節期間繼續開工的企業,要加強巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為出現;對節後復工的企業,要加強對復工人員和新招聘員工的安全教育培訓,杜絕未經培訓無證上崗的情況出現。
四、防範未然,積極做好節日值班和應急值守工作
各社區、各單位、各部門要認真落實節日值班制度,落實好領導幹部帶班值班工作和值班人員職責及各項安全防範措施,安排專人24小時輪班;值班人員要堅持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發生事故或遇到緊急情況,值班領導和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處臵,妥善處理事故善後工作,確保社會穩定。要制定節日期間應對突發事件的各項安全防範措施,建立和完善應急救援預案,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,隨時做好應急救援準備,提高應急處臵能力,確保最大限度地將突發事件造成的損失降到最小。
同志們,春節很快就要到了,我希望各單位、各社區共同努力,以對人民生命財產安全高度負責的態度,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項工作落實,以工作保全全,以安全促發展,推動全街道安全生產形勢持續好轉,創造良好的安全環境,讓市民過上一個平安、祥和、愉快的新春佳節。
全市安全工作會議講話 篇14
一季度以來,嚴格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領導小組,和安全檢查小組後,在安全現場管理上,嚴格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產系統和各作業地點所存在的安全隱患進行排查並按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業人員安全知識培訓,提高做作業人員安全生產技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓,對新作業地點的作業規程都組織了貫徹學習,對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業人員的安全生產意識,對提高防災搞災技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責任和整改責任,解決現場生產中的實際問題,來促進安全生產:
礦安全管理領導小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導致重大事故的作業地點進行一次分析排查的基礎上,安全隱患排查機構成員還將和生產班長、生產組長納入安全隱患排查機構,實行群治群防,在現場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規範運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領導小組為核心,機構成員由礦級領導成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改台帳,並對已整改的隱患及時消號,明確責任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據可查,並為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據,更有利於制訂下一步的安全隱患排查措施,防範類似隱患的出現。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利於責任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領導的帶班人員深入生產作業地點,逐地點進行排查,及時發現和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現安全隱患排查的空檔,防止事故的發生起到了主動預防安全事故發生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現瓦斯超限現象的及時處理,防突工作面的現場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記台帳,對當班所查出的安全隱患如當班危及安全的立即停止作業,按要求進行匯報並進行處理,如當班未處理完的即進行交接班,並制訂措施、明確責任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計畫,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業地點存在的重大安全隱患實行優先、集中並確立分管領導負責進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責任,落實資金、制訂防範和監督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保全全生產
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風系統的及時調整,通風設施的漏風大,局部通風的管理方面,備用發電機的大修,確立了專人負責柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經多次突出危險性預測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風、機兩巷,1173風、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預測,為防止瓦斯事故的發生加大了安全係數。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現場交下班處理,在1171採煤工作面過壓力集中區,一段時間出現煤壁滑幫嚴重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監控員及時反映瓦斯監控系統數據突然升高,及時撤出了當班作業人員,為及時排除冒頂事故的發生起到了主動預防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規範了機電設備的掛牌和上架管理,備用設備和發電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風機正常工作的隱患,在提升系統的鋼絲繩子檢查和更換制度的執行,行人規定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產品和放炮管理方面:管理責任、庫存的隱患,火藥領退、現場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產品和放炮類事故的發生起到了積極預防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計畫的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體後,如預測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴格按“四位一體的防突措施進行管理,並同時完善73工作面的瓦斯投放系統。
(2)監控系統有時出現瓦斯監控探頭數據不準,且一個不準,影響一組探頭數據不準確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準確的監控數據指導生產。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領導檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利於安全管理的問題,不利於企業安全穩定的發展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現全年的安全生產。
全市安全工作會議講話 篇15
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務是總結上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結,並對進一步做好下半年食品安全監管工作提出了很好的意見,市經貿委、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋漁業局等部門的負責同志結合本部門的食品安全監管職責作了很好的發言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎工作紮實有效,全市食品安全工作形勢平穩
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現了食品從“源頭”到“終端”各環節的安全監管。總的來說,我市食品安全形勢朝著平穩、健康的方向發展,沒有發生重特大食品安全事故,人民民眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現在四個方面:
一是食品安全綜合監管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平台的協調機制,以食品安全專項整治為載體的監管機制,以信用體系建設為突破口的誠信機制,以法律法規教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業的自律作用和社會輿論的監督作用。
二是食品安全專項整治紮實有效。在市食安委的統一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環節,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆製品、奶製品、水產品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網"建設加快推進。"農村現代流通網"以實施"千鄉連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區有望在2-3年時間內實現“鄉鄉有超市,村村有網點”;"監管責任網"以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監管責任制和責任追究制為核心,形成了縣(區)、鄉(鎮、街道)、村三級互動的農村食品安全監管網路;"民眾監督網"以提高農村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構築各方積極參與、信息渠道暢通的民眾監督體系,提高了市場監管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發了《市20xx至20xx年度食品放心工程規劃》,是實施食品放心工程的指導性檔案。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識,按照分段管理的職責分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎工作確保了源頭;通過明確區域責任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良淨化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現較大的、區域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節,食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規範市場經濟秩序工作緊緊聯繫在一起的。食品安全方面出現的問題,和市場經濟秩序不規範有著直接的聯繫,也和我們對市場的監管力度不夠、監管缺位有直接的關係。
從具體的方面講,當前在種植養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、終端消費環節等都存在食品安全隱患。在種養殖生產環節,源頭污染還依然存在,亂用農藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農業生產集約化程度不高,農產品的安全生產尚未形成規模。在食品生產加工環節,一些食品加工企業摻雜使假,使用違禁添加劑,生產有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產、不符合條件生產食品的問題也還比較嚴重。根據質監部門對全市食品生產加工企業的普查情況看,在普查的3348家食品生產加工企業、加工點中,規模以上企業僅有249家,而小作坊有2464家,占總數的73.6%;無衛生許可證的2311家,占普查總數的69%,無工商營業執照的2170家,占普查總數的64.8%。對無證、無照生產經營的食品加工企業,要堅決取締。市衛生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環節,我市現有各類農副市場經營模式基本依靠攤位批發,交易方式較為落後,出售過期、變質食品現象時有發生,特別是農村地區民眾自我保護意識不強,監管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農貿市場、農產品批發市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權威性。在餐飲消費環節,總體衛生水平不高,從業人員素質偏低,部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛生狀況較差,安全隱患相當突出。部分保健食品廣告誇大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導。
當前正值盛夏,是連雲港的旅遊旺季,也是發生食品安全事故的高危季節。各縣區、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步加強領導,密切配合,認真履行職責,切實把夏季食品安全監管工作抓緊抓好。
三、加大監管工作力度,確保全市食品安全
關於做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區、各部門要按照要求,認真抓好落實。這裡我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶製品、肉類食品、豆製品綜合整治和水產品、保健品專項整治行動,按照整治區域開展農村食品安全專項整治,按照整治環節開展食品生產加工企業專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業整治,存在小作坊如何有效監管問題、重許可輕監管問題、濫用添加劑問題、被動監管缺乏事前控制和預警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執法隊建設問題、如何通過“一票制”規範管理問題、如何強化配送制和配送網路建設問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數清、心裡明,掌握第一手材料;二是要分類監管,按照監管職責和許可權,各司其事;三是要動態管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區域明責,對區域內食品安全監管不力的,實行責任追究。
2、落實責任,確保整治實效。落實責任,主要是落實四個層面的責任:一是市、縣(區)、鄉(鎮)各級政府對本地食品安全負總責的責任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任;三是食品種植養殖、生產加工、流通、消費四個環節監管的責任;四是基層部門的區域監管責任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發生重特大的、區域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數、民眾的消費信心指數明顯提高。
3、分工協作,形成整治合力。專項整治是一個系統工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監管為主的基礎上,採取部門牽頭,分工協作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監管局負責牽頭農村食品安全專項整治;經貿委負責牽頭肉類食品綜合整治;質監局負責牽頭生產加工企業整治和奶製品、豆製品綜合整治;衛生局負責牽頭保健品專項整治;海洋與漁業局負責牽頭水產品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導,及時收集、反饋專項整治動態,認真做好溝通、協調、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯合執法和綜合執法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監督抽檢相結合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理工作規範》的要求,重點推進農副產品市場、農貿市場、超市建立健全食品質量自檢制度。近期以市食安委名義發文,要求市區主要農副產品市場、農貿市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足,致使監管工作缺乏針對性、有效性、權威性和及時性。10月底前,市區10個工商所和四縣縣城區工商所必須配備快速檢驗設備,加強對轄區內各類市場、商場、超市等食品經營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協商提出意見,以後還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現場監督職責。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現實狀況,原創文秘材料,盡在diyifanwen.com網。為政府和食安委科學決策提供第一手資料,督促相關工作落到實處。二是檢查縣區政府和監管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監管局、農業局、質監局、工商局、衛生局、海洋與漁業局、經貿委等7個部門都有明查暗訪任務,年內每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意後組織實施,明查暗訪結束後要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,並列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應急處置工作。
針對當前食品安全事故易發、突發的特點,各職能監管部門必須高度重視對突發食品安全事故的應急處置工作,不斷提高處置突發事故應急能力。
1、完善應急預案。市政府已制訂了《連雲港市重大食品安全事故應急預案》,各食品安全監管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結合起來,制訂完善相關配套應急預案。
2、開展救援演練。通過開展應急救援演練,檢驗應急工作流程,進一步最佳化應急方案,鍛鍊應急救援隊伍,確保把發生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應急能力。主要是提高快速發應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地保障人民民眾的生命安全,維護社會穩定。
同志們,今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區、各部門、各單位一定牢固樹立科學發展觀,以對人民民眾身體健康和生命安全高度負責的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,採取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監管工作再上新台階。
全市安全工作會議講話 篇16
同志們:
今天是27日,再過幾天就是黃金周了,在長假前召開這個會議,一是上級要求,二是工作的實際需要。我市的旅遊資源還是比較豐富的,隨著《旅遊法》於10月1日正式實施和我市首條高速的通車,預計今年我市國慶旅遊出行人數可能會出現較大幅度的增長,這將極大考驗我市的交通運輸能力、旅遊景區承載能力和旅遊服務保障能力,旅遊安全問題顯得更加突出,做好假日旅遊工作尤其是旅遊安全工作任務非常艱巨。
剛才,文旅局的負責同志傳達了全省假日旅遊協調會議精神,通報了目前我市旅遊安全形勢況,對旅遊企業安全生產工作提出了具體要求,青龍灣管委會、霞西鎮政府和夏霖風景區分別發言,講得很具體、針對性和操作性很強。希望大家高度重視,認真抓好落實。為切實做好國慶假日旅遊安全工作,下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,切實增強假日旅遊工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府在狠抓工業經濟的同時,高度重視旅遊經濟,旅遊業取得了較快的發展,實現了“省內有地位,長三角有影響”的目標。去年,全市遊客接待量400多萬人次,實現旅遊總收入20多億元。在快速發展的同時,我市旅遊市場秩序總體穩定,未發生一起旅遊安全生產事故。成績的取得十分不易,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市旅遊安全還存在一些薄弱環節,有的問題還非常嚴重。從剛才文旅局的通報上來看,有的星級飯店、旅行社存在安全應急預案過於簡單、操作性不強;部分星級飯店滅火器壓力不夠,沒有及時檢測更換,消防通道堆放雜物,應急照明燈損壞未及時更換,滅火毯未擺放在適當位置;部分景區、企業的飲食衛生管理不夠規範,衛生條件差,食品衛生安全隱患大。這些問題要引起我們高度重視,必須採取有效措施,進一步加強和改進旅遊安全生產工作。
二、規範秩序,努力提升假日旅遊服務水平
公安、交通、工商、衛生、旅遊、物價、質監、食品藥品等監管部門要加強對假日旅遊市場的規範和引導,嚴肅查處各類違法經營行為,努力營造和諧、文明、有序的旅遊環境。旅遊部門要引導旅遊接待單位開展誠信服務、文明服務,努力提高旅遊服務人員的服務意識和服務水平。要進一步暢通投訴渠道,在假日期間及時處理遊客投訴,及時化解各類矛盾,切實維護消費者和經營者的合法權益。旅遊部門和旅遊企業要針對國慶旅遊市場特點,積極組織推出傳統文化內涵豐富、民眾參與性強的旅遊活動,滿足多層次的大眾旅遊消費需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅遊安全重點工作
國慶假日旅遊安全工作要根據“不斷排查發現問題、及時整改消除隱患”的要求,抓住關鍵問題和薄弱環節,全力確保旅遊安全各項工作落到實處。
(一)組織領導要落實到位。各鄉鎮、有關部門要充分認識做好假日旅遊安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅持把保障遊客安全放在第一位。切實加強組織領導,全面落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,以非比尋常的責任心和責任感,全力做好各項旅遊安全工作。旅遊部門要充分發揮牽頭作用,會同各有關部門,加強協調配合,努力形成做好假日旅遊安全工作的強大合力。
(二)安全工作責任要落實到位。安全是旅遊的生命線,安全工作怎么強調都不過分,任何時候都不能放鬆警惕、放鬆要求,必須嚴之又嚴、細之又細。安不安全,很大程度上取決於責任落沒落實到位。我們要嚴格落實假日旅遊安全的企業主體責任、部門監管責任、政府領導責任以及工作崗位責任,始終把旅遊安全工作放在首位。尤其要切實抓好旅遊設施設備安全、道路和水上交通安全、飲食衛生安全、重大活動安全,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督促檢查,嚴格責任追究制,嚴防發生群死群傷的旅遊重大安全事故。會後,由市文旅局牽頭,安監局、質監局、食藥監局等單位配合,組成旅遊安全工作檢查組,深入旅遊企業檢查督導旅遊安全工作。
(三)隱患排查要落實到位。要堅持預防為主,加大旅遊安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強旅遊交通安全隱患排查,嚴查非法從事旅遊客運的行為,嚴肅查處帶“病”運營、超載運營等危及遊客安全的行為。青龍灣管委會負責青龍灣景區的安全監管,組織相關部門對庫區安全生產進行排查,特別是要對水上運營船隻進行全面安全檢查。消防部門要加強對商場、超市、賓館、飯店等人群密集場所的消防安全檢查。食藥監要加強節日期間餐飲行業的食品衛生監管。公路、安監、質監等部門要強化對旅遊景區險坡險路重點路段、大型遊樂設施安全隱患的排查,加強攀岩、探險、漂流等冒險性特種旅遊項目的安全防範,對達不到安全要求的旅遊景點景區及企業,該整頓的堅決整頓,該停業的堅決停業。重點旅遊景區要按照接待容量,合理安排遊覽活動,切實控制好尖峰時段遊人總量,合理疏導遊客,嚴防擁堵、踩踏等旅遊突發事件的發生。
(四)應急準備要落實到位。各鄉鎮、各有關部門要實行24小時值班和領導帶班制度,重點旅遊景區實行領導坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴格履行信息報告制度,一旦發生重大旅遊安全事件,要第一時間按程式上報。對發生遲報、瞞報、漏報情況的,將嚴肅處理相關責任人員。旅遊部門要督促景區實行節日期間每日上報景區營運和安全隱患排查整改情況,切實加強對旅遊安全工作的指導力度。要進一步完善旅遊各項安全制度,細化工作方案,健全應急聯動機制,強化對應急預案的演練,努力增強應急救援隊伍的實戰能力,一旦出現問題能夠快速反應,有序有力妥善處置。
(五)旅遊安全要宣傳到位。一是突出對遊客旅遊安全知識的宣傳。要採取多種形式,如在旅行社門市部、旅遊星級飯店客房、旅遊景區(點)遊客中心擺放旅遊安全知識宣傳資料,張貼旅遊安全知識宣傳圖片,向遊客發放旅遊安全注意事項,導遊帶團途中講解宣傳等多種形式,促進旅遊安全相關知識的普及,提高廣大遊客的安全防範能力。二是加強媒體宣傳。信息中心、廣播電視台等部門要充分發揮廣播、電視、報紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導與剖析事故相結合,加強旅遊安全宣傳和引導。
沒有安全就沒有旅遊,安全生產重於泰山。讓我們行動起來,切實做好社會治安、消防安全、交通運輸、應急救援、安全保障等各項工作,有效防止各類旅遊安全事故的發生,確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統一,讓全市人民過上一個歡樂祥和的國慶假期。