和諧城鄉建設講話

在新年伊始,各項工作任務十分繁忙的重要時刻,市政府決定召開這次高規格、大規模的現場會,是我市城鄉建設工作多年來的第一次,這足以說明市委、市政府對城鄉建設工作的高度重視。今天會議的主要任務是:總結交流一年來城鄉建設工作,研究部署新一年如何解放思想,創新方法,更新觀念,加快建設,掀起全市城鄉“高品位、大建設”的新高潮。一年來,全市城鄉建設可圈可點的亮點很多,因時間關係,上午只參觀了奉新縣、高安市、豐城市、樟樹市的城市建設亮點工程,通過現場看變化,讓大家切身感受、親身經歷建設工作的新成就,以更好地總結成績、尋找差距、推動工作。我看了以後有三點感受:一是亮點紛呈,精彩無限;二是越看越好看,越看越想看;三是看了縣市精品工程,令我汗顏,宜春中心城區落伍了。山外有山,天外有天,我們不能坐井觀天,夜郎自大,而要百尺竿頭更進一步。根據會議安排,我先講幾點意見,供同志們參考。等一下,龔市長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。

一、XX年城鄉建設工作取得的成績

一年來,全市城建系統認真貫徹市委、市政府各項決策部署,堅持城鄉統籌,科學發展,圍繞工業化、城市化發展戰略,突出城鄉基礎設施建設、環境建設、民生工程建設,著力在“實”字上下功夫,在“好”字上作文章,城鄉建設事業取得了長足發展,有力地促進了經濟與社會的全面進步。

(一)城鄉規劃編制工作有新進展。一年來,全市共投入規劃編制經費達3000多萬元,為歷年之最。編制各類規劃近300個,宜春中心城區控制性詳細規劃覆蓋率達90%以上,縣城達70%以上,為城市建設的發展提供了科學依據。一是完成城市總體規劃的調整修編。組織完成了中心城區、縣城編制近期建設規劃(XX—XX年)和住房建設規劃(XX—XX年),率先在全省完成了第三輪城市總體規劃的調整修編。豐城、樟樹、高安三市總體規劃的人口和用地規模已上報建設部;萬載、宜豐、上高三縣調整後的城市總體規劃,已經市政府批准實施;奉新縣、靖安縣、宜豐縣城市人口及用地規模已上報批覆;銅鼓縣城市總體規劃已經省、市專家評審通過。二是鄉鎮和村莊規劃編制進展順利。全市一般建制鎮、集鎮的總體規劃已基本完成,19個重點鎮規劃全部完成,對9個鄉鎮的規划進行了調整完善;行政村規劃編制完成2115個,達95%以上;自然村規劃覆蓋面達65%。同時,在抓好總體規劃報批的基礎上,著力抓好了宜春中心城分區規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃、景區規劃和各專業規劃的編制工作。

(二)城鄉規劃管理有新舉措。為強化中心城區規劃管理和執行規劃的嚴肅性,市政府出台了《宜春市中心城規劃管理“十不準”》制度;為推進城鄉規劃依法行政,積極開展城鄉規劃效能監察工作,市城鄉規劃建設局選派10名規劃督查員對縣(市、區)規劃建設實施進行了績效督查。如銅鼓的紫東閣、萬載的商業步行街間距過小影響採光等問題,通過規劃效能監察得到及時整改。豐城市引入聽證制度,對重要地段、重要區域、重要項目,邀請社會各界代表適時舉行聽證會,進行平等對話;萬載縣從規劃管理機制入手,將規劃公示納入廉政建設檢查考核指標,做到五個統一,即統一徵求四鄰意見、統一公示時間、統一公示牌、統一公示內容、統一公示結果,受到社會各界的好評。同時,我市率先在全省成立了村鎮規劃管理機構,各地均成立了村鎮規劃管理所,定員定編,配備工作人員,落實工作責任,使村鎮規劃管理日趨規範。